材料管理办法

陕西建工集团第一建筑工程有限公司材料管理办法第一章总则第一条 为规范工程项目材料管理，保证材料采购质量、降低采购成本、减少材料消耗、提高经济效益，特制定本办法。第二条 本办法所指材料的是指用于工程实体、临时设施和周转材料等。工程项目管理部是公司材料管理的主控部门，全面负责指导、监督项目部现场材料的采购、消耗等相关管理工作。第二章材料计划管理第三条 项目预算人员依据施工图或工程量清单提供单位工程材料需用量明细表，经项目经理审批后，作为组织货源、安排加工和材料采购总量控制的依据。第四条 项目生产部门根据施工方案、进度计划，编制周转材料需用计划，经项目经理审批后，作为备料、供料依据。第五条 项目生产部门根据现场情况和次月进度安排，编制月材料进场计划，作为组织材料进场的依据。第六条 工程发生变更，项目预算部门应及时提出材料增减计划，并据此及时调整原需用计划，避免造成材料积压或不足。第七条 工程竣工时，项目材料采购人员应将工程材料需用量明细表、周转材料需用计划、材料进场计划和材料变更计划按先后顺序整理装订成册，以备查验。第八条 项目的材料需用量明细表、材料进场计划、材料变更计划等，必须统一使用本办法规定的专用表格。第三章材料采购管理第九条 项目材料采购部门应按照材料进场计划、现场情况，保质、保量、按时完成材料的采购、加工、进场，满足施工需要。材料采购人员应依据单位工程材料需用量明细表和材料进场计划制定材料供应计划，建立采购台帐，包括业主供应材料的台帐。第十条 大宗材料采购必须进行招投标，可采用自行邀请招标或议标的方式进行，并按照公司材料采购招标管理办法执行。第十一条 采购控制程序（一）材料供应计划1、项目部根据工程施工组织设计和施工预算于开工前编制工程所需材料供应计划，作为组织货源、安排加工定货的依据。2、项目部材料员根据施工进度计划编制月、季材料供应计划，作为分期、分批供应的依据。月、季材料供应计划经项目经理批准后交由采购人员实施。3、材料供应计划的编制应包括以下内容：材料名称、规格、单位、数量、质量要求、供应时间及交货地点。（二）材料采购1、凡采购对最终工程产品质量有重大影响的 A 类材料时，按公司材料管理办法规定的A 类、B 类材料划分规定执行，项目部必须在公司发布的物资合格供方名录中选择供方并与之签订采购合同。2、采购合同应包括以下内容：材料名称、规格、单位、数量、质量标准、供货时间、运输方式、收货地点、验收方式、单价、结算方式及供需双方约定的其它事项。3、采购合同需经项目经理批准。4、在业主临时指定的 A 类物资供方采购时应按照关于在业主临时指定的物资供方进行采购的有关规定执行。（三）采购材料的验证1、采购的材料进场时，接收物资的人员应及时向供方索取该产品的技术质量证明或产品合格证，依据合同技术质量标准、规范和计量检测规定对进场物资的品种、规格、型号、外观质量、数量等进行逐项验收并如实填写材料产品进场验证记录。2、业主在合同中规定要对采购物资进场验证时，项目部应为业主提供相关资料并积极协助验证。但业主或其代表的验证不能免除本单位提供可接收物资应承担的责任。3、材料进场验证时若发现质量、数量、配件不符合规定要求或技术资料不全（无论是供方供应还是业主供应）等情况应拒绝验证接收，并作好标识，隔离存放，及时报告业务主管或业主，做好记录。对验证不合格的材料按照公司相关规定执行。4、国家对安全性、技术性有特殊要求和需追踪其质量保证的物资（产品），在库存期间对其保存环境和质量变化要进行监控，建立特殊材料产品维护记录。必要时需进行重新检测或试验。5、凡用于工程上需要检测的主要材料按主要材料进货检验和试验规则抽样进行监测。6、材料采购人员对采购进场的 A 类物资必须及时建立采购台帐。台帐内容包括：供方名称、材料名称、规格、数量、单价、质量及售后服务等，为供方业绩考核及重新评价提供准确数据。（四）材料紧急放行1、因施工急需而来不及进行检测的材料，若能及时追溯或更换时，可由工长签写材料紧急放行通知单，经项目经理批准后投入使用，但必须对该紧急放行的材料进行明确标识和做好材料紧急放行记录，以便追溯。2、项目部对紧急放行后的材料必须及时对其质量进行监测，检测合格后撤除紧急放行标识，检测不合格时应立即追回并按公司相关规定执行。3、用于结构工程的材料禁止紧急放行。 第十二条 采购使用有害物资释放量和有效放射性核素限量建筑材料的管理规定（一）主体材料混凝土外加剂中释放氨的限量：GBl85882001混凝土外加剂中释放氨的量0.10(质量分数)（二）建筑材料放射性核素限量：GB656620011、当建筑工程主体材料中天然放射性核素镭226、钍232、钾40 的放射性比活度同时满足 IRa1.0 和 I l.0 时，其产销与使用范围不受限制。 IRa内照射指数 I 外照射指数（下同）2 装修材料中天然放射性核素镭226、钍232、钾40 的放射性比活度同时满足 IRa1.0 和 I l.3 要求为 A 类装修材料，产销与使用范围不受限制。 3、不满足 A 类装修材料但同时满足 IRa1.3 和 I l.9 要求的为 B 类装修材料。B 类装修材料不可用于 I 类民用建筑的内饰面，但可用于 I 类民用建筑的外饰面及其他一切建筑物的内、外饰面。4、不满足 A、B 类装修材料要求但满足 I 2.8 要求的为 C 类装修材料。C 类装修材料只可用于建筑物外饰面及室外其他用途。5、I 2.8 的花岗石只可用于碑石、海堤、桥墩等人类很少涉及的地方。（三）室 内 装 饰 装 修 材 料 人 造 板 及 其 制 品 中 甲 醛 释 放 限 量： GBl85802001产品名称 试验方法 限量值 使用范围9mg/100g 可直接用于室内中密度纤维板、高密度纤维板、刨花板、定向刨花板等 穿孔萃取法30mg/100g必须饰面处理后可允许用于室内1.5mg/L 可直接用于室内胶合板、装饰单板贴面胶合板、细木工板等 干燥器法5.0mg/L必须饰面处理后可允许用于室内气候箱法 0.12mg/m 3饰面人造板(包括浸渍纸层压木质地板、实木复合地板、竹地板) 干燥器法 1.5mg/L 可直接用于室内（四）室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量：GBl85822001项 目 限量值挥发性有机化合物（VOC）/（g/L） 200可溶性铅 90可溶性镉 75可溶性铬 60重金属(mg/kg) 可溶性汞 60（五）室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量：GB185832001溶剂型胶粘剂中有害物质限项 目 指 标游离甲醛/(g/kg) 橡胶胶粘剂 聚氨脂胶粘剂 其它胶粘剂苯/(g/kg) 0.5 甲苯+二甲苯/(g/kg) 5甲苯二异氰酸脂(g/kg) 200 10 总发挥性有机物（g/L750水基型胶粘剂中有害物质限量值项 目 指 标游离甲醛/(g/kg) 缩甲醛类 胶粘剂 聚乙酸乙烯胶粘剂 橡胶类胶粘剂 聚氨脂类 胶粘荆 其它胶胶粘剂苯/(g/kg) 1 l 1 l甲苯+二甲苯(g/kg) 0.2lO总发挥性有机物（g/L） 50（六）室 内 装 饰 装 修 材 料 溶 剂 型 木 器 涂 料 中 有 害 物 质 限 量 ：GB185812001限量值项 目 硝基漆类 聚氯脂漆类 醇酸漆类挥发性有机化合物(VOC/g/kg) 750 550苯/(g/kg) 0.5甲苯和二甲苯总和/% 45 40 10游离甲醛二异氰酸脂(TDI)/% 0.7 可溶性 铅 90可溶性镉 75重金属(限色漆)/ (mg/kg)可溶性铬 60可溶性汞 60第十三条 业主临时指定物资供方的采购当业主临时指定（临时指定是指在施工合同条款中没有约定的内容和其它事项）物资供方时，必须经项目部进行确认，并同业主就其指定的物资供方所供应的品种、规格、单价、质量等级、结算方式等事项达成书面协议，并经双方签字盖章后作为施工合同条款的补充（无书面协议，不应视为业主临时指定的物资供方）。项目部才能在业主临时指定的物资供方进行采购，当物资/产品进场后，按照“采购控制程序”中的相关规定执行。第十四条 A 类、B 类材料的划分为了对工程质量有重大影响的 A 类材料的质量进行有效控制，规范 A 类材料进货渠道，凡采购以下 A 类材料/产品时均必须在公司发布的物资合格供方名录内进行选购。A 类材料名称如下：建筑钢材（钢筋类、型钢、钢板、钢管），水泥、商品混凝土、混凝土骨料（砂、砾石、碎石）、混凝土外加剂（减水剂、早强剂、防冻剂、引气剂、缓凝剂、速凝剂）、墙体砌筑材料（烧结多孔砖、加气混凝土砌块、轻集料混凝土空心砌块、装饰混凝土砌块等）、防水材料（氯化聚乙烯橡胶共混防水卷材、石油沥青玻璃纤维胎油毡、改性沥青聚乙烯胎防水卷材、三元丁橡胶防水卷材、氯化聚乙烯弹性防水涂料、建筑防水沥青嵌缝油膏）、大理石、花岗岩、釉面内、外墙、地砖、木地板、大型构件、建筑玻璃、铸铁、钢塑上下水管及配件、卫生器具、散热器、各种电缆电线、电器设备（高低压配件柜、发电机组、冷水机组、水泵风机、空调机组、变压器、锅炉）、消防设备等对工程质量有重大影响材料。除以上材料/产品外，均属 B 类材料，采购时可不受物资合格供方名录的限制。第十五条 材料合格供方管理（一）公司主管经理负责物资/产品合格供方名录的批准。（二）工程项目管理部负责物资合格供方名录的发布，并每半年发布一次。（三）项目部参与物资供方的考察、评价、编制采购文件，实施采购并对进场物资/产品及其它技术服务进行验证保管建立记录。（四）物资供方的考察、评价1、工程项目管理部协同项目部的材料、技术质量等相关部门，对实现最终工程产品质量有重大影响的 A 类材料（按公司划分规定的 A 类 B 类材料计划执行），预选供方时要考察评价其经营合法性、生产许可证、质量保证体系、生产供应能力、供应信誉和业绩、售后服务等，并填写物资供方考察评价表。2、项目部将预选供方的营业执照、生产许可证、产品质量检测证明、供应能力、信誉、业绩等相关资料的复印件随物资供方考察评价表及时报送公司工程项目管理部备案。3、对预选供方的考察和评价可在生产或供应现场，也可通过信函或电话进行。（五）合格供方的控制、工程项目管理部负责建立并保存物资供方的档案信息资料，其内容包括：供方在有效期限内的营业执照、生产许可证、供应品种目录、技术质量检测报告、考察评价表、业绩、信誉等证明。2、项目部材料员每年 5 月、11 月对本项目的物资供方的供应业绩进行考核评价并填写物资供应业绩考核评价表，并于当月末报送工程项目管理部。3、公司工程项目管理部依据物资供应业绩考核评价表和以下条件适时对物资供方进行重新评价。（1）在供应期内，供方的生产、经营证件是否继续合法有效；（2）供方在提供产品的同时是否能及时提供对应的质量合格证明；（3）供方的质量管理体系对按规定要求如期提供产品的能力是否能得到持续保证；（5）供方的服务能力是否能不断满足顾客的要求和期望；（6）工程项目管理部不定期地根据对物资供方业绩考核评价结果，淘汰、保留和更新供方，并按照本办法中物资供方的考察、评价、选择和控制程序规定按时编制和发布“物资合格供方名录”。第四章现场材料管理第十六条 材料进场验收及保管（一）材料进场必须坚持双人验收制度，有条件的项目要作到专业工长、现场材料员和使用者三方共同验收、签字确认。（二）材料进场验收的依据是进场计划、送料凭证、质量保证书、产品合格证和试验报告单。（三）按照质量验收规范和计量检测规定，对进场材料的品种、规格、型号、质量、数量进行逐项验收并随时填写物资/产品进场验证记录。（四）进场材料验收合格后,应作好验收记录,及时办理验收手续；对无计划进场或质量不合格的材料应拒绝验收，并责令退场。（五）经验收合格存放现场的材料应按照防火、防盗、防雨淋、防变质、防损坏的要求进行保管。（六）现场材料堆放，要符合施工生产程序要求；应按施工现场平面布置图堆码整齐，避免多次倒运。（七）露天存放的材料作到定置码放、定置管理，并及时建立材料标识，标明质量状态和保管责任人。（八）入库保管的材料，必须分类码放有序，对安全性、技术性有特殊要求和需追踪其质量保证的材料/产品，在库存期间对保存环境和质量变化要进行监控，建立特殊材料产品维护记录；易燃、易爆及剧毒等危险品必须单独存放，建立标识和保管发放制度。（九）现场材料及现场仓库材料应作到有物就有帐；坚持定期盘点，作到日清月结，帐物相符。第十七条 主要材料的进货检验和试验（一）凡工程使用的钢材、水泥、卷材、砌筑材料等进场时，供料方须提供出厂质量证明或检验报告单。（二）由业主供应的钢材、水泥等原材料，材料管理部门应及时向业主索取材质出厂证明抄送使用单位。无出厂证明，应及时送检，确定合格后才能使用。（三）虽有出厂证明，但有下列情况之一者，应根据规范规定送样复试：1、无明显标记、性能不明或堆放混乱、型号规格不能区别者；2、性能容易变质、受运输影响、保管时间过长者（如水泥出厂超过三个月等）；3、在加工过程中发生异常现象（如钢筋脆折、焊接不良等）；4、初次采用的材料、外加剂、代用材料、特殊材料以及设计上有特殊要求者；5、质检部门认为有必要复检者。（四）混凝土、水泥、钢材、砖、砌筑材料无论有无出厂证明，材料进场后均须重新取样进行混凝土强度、水泥安定性、钢材和砖的强度、砌筑材料相应等级复验。（五）所送试材料，均由现场试验工和现场监理按规定方法、数量共同取样送检。（六）取样送检应预先考虑试验过程所必需时间，及时、提前送样，以免影响施工。（七）凡经检测不合格的材料，应立即停用，并保存好相关记录，通知供应商。（八）主要试验项目、取样方法及数量、常规试验项目及发放报告周期向委托检测单位咨询和索取。第十八条 材料消耗（一）凡有定额的工程用料都必须坚持限额领料制度，凭限额领料单领发材料。（二）凡施工设施、周转用料必须按照合理的施工流程配额进行配料发料，配发数量严格控制在预算计划内。（三）有限额要求的材料，项目材料员发料时须依据工长开具的限额领料单，经领料人、发料人签认后才能发料，不得先发料后补手续。（四）凡超限额领料，由超耗责任人提出正当理由，经项目经理批准，办理超限额领料手续后再发。否则，材料员应拒绝发料，超耗的材料由责任人照价赔偿。（五）项目材料员依据项目施工预算的材料需用量建立材料耗用台帐，及时记录限额发放数量。随时向项目经理反映并书面通报用料节超情况。以便使材料在消耗过程中得到有效控制。（六）项目材料员必须严格执行用料监督制度，监督作业人员严格按规定合理用料，追究违规者的责任。（七）项目材料员必须坚持余料回收制度，施工作业队必须确保工完场清，及时办理余料退库手续。对已完工序余料未退而造成损失和报废的使用人开具赔偿单交财务部门在结算时扣除，。第五章 材料成本核算第十九条 材料成本核算（一）开工前期项目经理应组织项目部管理人员根据项目成本管理目标，制订材料成本管理目标和主要材料节约指标。项目经理应将材料节约指标和成本管理目标印发给项目全体管理人员，并协调、控制和落实。（二）项目材料员依据材料收发明细帐每月对现场材料的收、发、存进行业务核算，制作“材料收发使用结存报表”。（三）项目材料员每月末对发生的设施、周转材料进行统计汇总，建立设施、周转材料租赁台帐。 （四）项目材料员月末根据当月材料