市卫生局效能的述职报告

市卫生局效能述职报告全市卫生系统紧紧围绕省卫计委和市委、市政府工作部署，继续坚持保基本、强基层、建机制的医改原则，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：一、深入推进医改工作推进县级公立医院、乡镇卫生院和一体化村卫生室，以及非政府办社区卫生服务中心实施药品零差率政策。健全运行补偿机制，完善政府投入政策，按时足额拨付 3462 万元县级公立医院药品零差率补助经费，县级公立医院人员经费支出占总支出比例不低于 35%，药品收入比重不断降低，次均门急诊费用 223 元，比 XX 年增长%；住院次均费用3878 元，增长%，均低于省要求（增幅控制在 5%左右） 。每村卫生室每年公用支出 3600 元纳入追加预算，用水、用电执行民用价格，村卫生室执业医疗风险化解机制基本建立；2493 名符合条件的到龄退出村医领取到 300 元/月的生活补助。在每个县（市）选择 1 所县级公立医院、3 所乡镇卫生院推行“先住院后付费”诊疗服务模式，进一步改善群众就医感受，方便患者就诊。二、巩固完善新农合制度新农合人均筹资 390 元，农民参合率%，共筹资亿元，650 余万人次受益。政策范围内住院和门诊报销比例分别保持在 75%、 45%以上。推进支付制度改革，新增 13 种常见病纳入按病种付费管理；新农合大病保险工作实现全覆盖，有效减轻了大病患者负担；新农合使用二代身份证就诊覆盖率90%；手机短信平台建成率 100%。三、规范提供公共卫生服务一是免费向城乡居民提供 11 类 43 项基本公共卫生服务。居民健康档案规范化电子档案管理率%（省指标 70%） ；孕产妇及 3 岁以下儿童系统管理率、7 岁以下儿童保健覆盖率分别达%、%和%（省指标 75%、80%、90%） ；65 岁以上老年人、高血压、型糖尿病、重性精神病患者规范管理率分别达%、%、%、%（省指标 55%、45%、45%、80%） ；在 136个乡镇建立卫生监督工作站，聘任 386 名卫生监督协管员，卫生监督协管以县为单位覆盖率达100%。二是实施提升妇女儿童健康水平民生工程及重大公共卫生服务项目。为万名准婚人员实施免费婚检，完成率 126%；为 35245 名农村育龄妇女免费提供叶酸，完成率 114%；农村孕产妇住院分娩率 %，落实万名农村孕产妇住院分娩补助资金万元，完成率 117%。实施贫困白内障患者复明手术 921例，完成率 112%。三是大力开展爱国卫生运动。启动省级卫生城市创建工作，推进卫生创建活动，XX 县平山镇被命名为省级卫生镇，实现“零”的突破；3 个单位分别被命名为省级卫生村或卫生先进单位。四是推进健康素养促进行动。通过多种形式宣传普及健康知识，发放各类宣传制品 134 万份，设置健康教育宣传栏 7200 个，举办健康教育讲座、咨询活动万次。四、扎实做好重大疾病防控和卫生应急工作一是加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防控。免费救治 887 例贫困肺结核患者（省指标 840 例） 、167 例艾滋病感染者（省指标 92 例） 、1458 例晚期血吸虫病人（省指标 1390 例） 。落实以控制传染源为主的血吸虫病综合防控策略，全市实现血吸虫病传播控制目标。二是规范开展传染病疫情和突发公共卫生事件监测与报告。监测报告及时率、完整率、准确率均达 100%；突发公共卫生事件监测预警体系健全，信息沟通机制完善，全年无突发事件信息 “倒流”情况。及时、有效处置流感、人感染 h7n9 禽流感、细菌性痢疾、手足口病及疑似登革热疫情等各类传染病疫情 30 余起，均未造成扩散。尤其是成功处置 4 例人感染 h7n9禽流感疫情，其中 2 例痊愈，受到上级相关部门的高度肯定。三是强化免疫规划工作。扩大国家免疫规划预防接种任务完成率%，适龄儿童建卡率100%，疫苗接种率持续保持 90%以上；在全省率先推行“谁接生，谁建卡、建证”的新模式，有效避免了重复建卡和漏建卡。五、不断提高医疗服务能力深入开展“三好一满意” 、 “服务百姓健康” 、“基层医疗卫生机构规范化建设年”活动，全面落实医疗质量和医疗安全核心制度，强化医院感染和临床路径管理、预约诊疗和优质护理等工作。加强卫生人才队伍建设，为乡镇卫生院输送 20 名“支医”高校毕业生，免费培养 28 名农村定向医学生，培训乡镇卫生院管理及医疗骨干 315 名、村医1576 名。组派二级以上医院 33 支医疗队 164 名医生对口支援乡镇卫生院，组织城区 6 所二级以上医院为 12 个城市社区卫生服务中心提供医疗技术支援。市政府出台关于加强乡村医生队伍建设的若干意见 ，进一步稳定了村医队伍。组织开展医学重点学科评审，强化 45 个市级重点学科建设与管理。狠抓医德医风建设，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”相关规定，推行医药购销廉洁协议制度和廉洁风险防控工作，严防索取“红包” 、过度检查治疗等问题发生。六、强化卫生监管与保障工作依法开展公共场所、学校卫生、职业（放射）卫生、饮用水卫生、传染病防治、血液安全及相关卫生法律法规落实情况监督检查，集中实施整顿医疗秩序打击非法行医、饮用水等专项治理行动，对个体诊所实行“三统一” （ 统一诊所标牌、信息公示和监管档案）规范化监管。深入推进依法行政工作，进一步简化卫生行政审批程序，行政许可事项办结率 100%。圆满完成省十三运、残运会、民运会及市“两会” 、中高考等重点时段公共卫生安全及医疗急救保障工作。XX 年，全市卫生工作将着重围绕深化医改，以重大疾病防控和卫生应急能力建设、县级公立医院和重点中心卫生院能力建设、重点学科和学科带头人队伍建设为重点，在完善保障制度、加强基础建设、强化监督管理、提升医疗服务能力和质量等方面不断加力，推动卫生事业改革与发展。全市卫生系统紧紧围绕省卫计委和市委、市政府工作部署，继续坚持保基本、强基层、建机制的医改原则，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：一、深入推进医改工作推进县级公立医院、乡镇卫生院和一体化村卫生室，以及非政府办社区卫生服务中心实施药品零差率政策。健全运行补偿机制，完善政府投入政策，按时足额拨付 3462 万元县级公立医院药品零差率补助经费，县级公立医院人员经费支出占总支出比例不低于 35%，药品收入比重不断降低，次均门急诊费用 223 元，比 XX 年增长%；住院次均费用3878 元，增长%，均低于省要求（增幅控制在 5%左右） 。每村卫生室每年公用支出 3600 元纳入追加预算，用水、用电执行民用价格，村卫生室执业医疗风险化解机制基本建立；2493 名符合条件的到龄退出村医领取到 300 元/月的生活补助。在每个县（市）选择 1 所县级公立医院、3 所乡镇卫生院推行“先住院后付费”诊疗服务模式，进一步改善群众就医感受，方便患者就诊。二、巩固完善新农合制度新农合人均筹资 390 元，农民参合率%，共筹资亿元，650 余万人次受益。政策范围内住院和门诊报销比例分别保持在 75%、 45%以上。推进支付制度改革，新增 13 种常见病纳入按病种付费管理；新农合大病保险工作实现全覆盖，有效减轻了大病患者负担；新农合使用二代身份证就诊覆盖率90%；手机短信平台建成率 100%。三、规范提供公共卫生服务一是免费向城乡居民提供 11 类 43 项基本公共卫生服务。居民健康档案规范化电子档案管理率%（省指标 70%） ；孕产妇及 3 岁以下儿童系统管理率、7 岁以下儿童保健覆盖率分别达%、%和%（省指标 75%、80%、90%） ；65 岁以上老年人、高血压、型糖尿病、重性精神病患者规范管理率分别达%、%、%、%（省指标 55%、45%、45%、80%） ；在 136个乡镇建立卫生监督工作站，聘任 386 名卫生监督协管员，卫生监督协管以县为单位覆盖率达100%。二是实施提升妇女儿童健康水平民生工程及重大公共卫生服务项目。为万名准婚人员实施免费婚检，完成率 126%；为 35245 名农村育龄妇女免费提供叶酸，完成率 114%；农村孕产妇住院分娩率 %，落实万名农村孕产妇住院分娩补助资金万元，完成率 117%。实施贫困白内障患者复明手术 921例，完成率 112%。三是大力开展爱国卫生运动。启动省级卫生城市创建工作，推进卫生创建活动，XX 县平山镇被命名为省级卫生镇，实现“零”的突破；3 个单位分别被命名为省级卫生村或卫生先进单位。四是推进健康素养促进行动。通过多种形式宣传普及健康知识，发放各类宣传制品 134 万份，设置健康教育宣传栏 7200 个，举办健康教育讲座、咨询活动万次。四、扎实做好重大疾病防控和卫生应急工作一是加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防控。免费救治 887 例贫困肺结核患者（省指标 840 例） 、167 例艾滋病感染者（省指标 92 例） 、1458 例晚期血吸虫病人（省指标 1390 例） 。落实以控制传染源为主的血吸虫病综合防控策略，全市实现血吸虫病传播控制目标。二是规范开展传染病疫情和突发公共卫生事件监测与报告。监测报告及时率、完整率、准确率均达 100%；突发公共卫生事件监测预警体系健全，信息沟通机制完善，全年无突发事件信息 “倒流”情况。及时、有效处置流感、人感染 h7n9 禽流感、细菌性痢疾、手足口病及疑似登革热疫情等各类传染病疫情 30 余起，均未造成扩散。尤其是成功处置 4 例人感染 h7n9禽流感疫情，其中 2 例痊愈，受到上级相关部门的高度肯定。三是强化免疫规划工作。扩大国家免疫规划预防接种任务完成率%，适龄儿童建卡率100%，疫苗接种率持续保持 90%以上；在全省率先推行“谁接生，谁建卡、建证”的新模式，有效避免了重复建卡和漏建卡。五、不断提高医疗服务能力深入开展“三好一满意” 、 “服务百姓健康” 、“基层医疗卫生机构规范化建设年”活动，全面落实医疗质量和医疗安全核心制度，强化医院感染和临床路径管理、预约诊疗和优质护理等工作。加强卫生人才队伍建设，为乡镇卫生院输送 20 名“支医”高校毕业生，免费培养 28 名农村定向医学生，培训乡镇卫生院管理及医疗骨干 315 名、村医1576 名。组派二级以上医院 33 支医疗队 164 名医生对口支援乡镇卫生院，组织城区 6 所二级以上医院为 12 个城市社区卫生服务中心提供医疗技术支援。市政府出台关于加强乡村医生队伍建设的若干意见 ，进一步稳定了村医队伍。组织开展医学重点学科评审，强化 45 个市级重点学科建设与管理。狠抓医德医风建设，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”相关规定，推行医药购销廉洁协议制度和廉洁风险防控工作，严防索取“红包” 、过度检查治疗等问题发生。六、强化卫生监管与保障工作依法开展公共场所、学校卫生、职业（放射）卫生、饮用水卫生、传染病防治、血液安全及相关卫生法律法规落实情况监督检查，集中实施整顿医疗秩序打击非法行医、饮用水等专项治理行动，对个体诊所实行“三统一” （ 统一诊所标牌、信息公示和监管档案）规范化监管。深入推进依法行政工作，进一步简化卫生行政审批程序，行政许可事项办结率 100%。圆满完成省十三运、残运会、民运会及市“两会” 、中高考等重点时段公共卫生安全及医疗急救保障工作。XX 年，全市卫生工作将着重围绕深化医改，以重大疾病防控和卫生应急能力建设、县级公立医院和重点中心卫生院能力建设、重点学科和学科带头人队伍建设为重点，在完善保障制度、加强基础建设、强化监督管理、提升医疗服务能力和质量等方面不断加力，推动卫生事业改革与发展。全市卫生系统紧紧围绕省卫计委和市委、市政府工作部署，继续坚持保基本、强基层、建机制的医改原则，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：一、深入推进医改工作推进县级公立医院、乡镇卫生院和一体化村卫生室，以及非政府办社区卫生服务中心实施药品零差率政策。健全运行补偿机制，完善政府投入政策，按时足额拨付 3462 万元县级公立医院药品零差率补助经费，县级公立医院人员经费支出占总支出比例不低于 35%，药品收入比重不断降低，次均门急诊费用 223 元，比 XX 年增长%；住院次均费用3878 元，增长%，均低于省要求（增幅控制在 5%左右） 。每村卫生室每年公用支出 3600 元纳入追加预算，用水、用电执行民用价格，村卫生室执业医疗风险化解机制基本建立；2493 名符合条件的到龄退出村医领取到 300 元/月的生活补助。在每个县（市）选择 1 所县级公立医院、3 所乡镇卫生院推行“先住院后付费”诊疗服务模式，进一步改善群众就医感受，方便患者就诊。二、巩固完善新农合制度新农合人均筹资 390 元，农民参合率%，共筹资亿元，650 余万人次受益。政策范围内住院和门诊报销比例分别保持在 75%、 45%以上。推进支付制度改革，新增 13 种常见病纳入按病种付费管理；新农合大病保险工作实现全覆盖，有效减轻了大病患者负担；新农合使用二代身份证就诊覆盖率90%；手机短信平台建成率 100%。三、规范提供公共卫生服务一是免费向城乡居民提供 11 类 43 项基本公共卫生服务。居民健康档案规范化电子档案管理率%（省指标 70%） ；孕产妇及 3 岁以下儿童系统管理率、7 岁以下儿童保健覆盖率分别达%、%和%（省指标 75%、80%、90%） ；65 岁以上老年人、高血压、型糖尿病、重性精神病患者规范管理率分别达%、%、%、%（省指标 55%、45%、45%、80%） ；在 136个乡镇建立卫生监督工作站，聘任 386 名卫生监督协管员，卫生监督协管以县为单位覆盖率达100%。二是实施提升妇女儿童健康水平民生工程及重大公共卫生服务项目。为万名准婚人员实施免费婚检，完成率 126%；为 35245 名农村育龄妇女免费提供叶酸，完成率 114%；农村孕产妇住院分娩率 %，落实万名农村孕产妇住院分娩补助资金万元，完成率 117%。实施贫困白内障患者复明手术 921例，完成率 112%。三是大力开展爱国卫生运动。启动省级卫生城市创建工作，推进卫生创建活动，XX 县平山镇被命名为省级卫生镇，实现“零”的突破；3 个单位分别被命名为省级卫生村或卫生先进单位。四是推进健康素养促进行动。通过多种形式宣传普及健康知识，发放各类宣传制品 134 万份，设置健康教育宣传栏 7200 个，举办健康教育讲座、咨询活动万次。四、扎实做好重大疾病防控和卫生应急工作一是加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防控。免费救治 887 例贫困肺结核患者（省指标 840 例） 、167 例艾滋病感染者（省指标 92 例） 、1458 例晚期血吸虫病人（省指标 1390 例） 。落实以控制传染源为主的血吸虫病综合防控策略，全市实现血吸虫病传播控制目标。二是规范开展传染病疫情和突发公共卫生事件监测与报告。监测报告及时率、完整率、准确率均达 100%；突发公共卫生事件监测预警体系健全，信息沟通机制完善，全年无突发事件信息 “倒流”情况。及时、有效处置流感、人感染 h7n9 禽流感、细菌性痢疾、手足口病及疑似登革热疫情等各类传染病疫情 30 余起，均未造成扩散。尤其是成功处置 4 例人感染 h7n9禽流感疫情，其中 2 例痊愈，受到上级相关部门的高度肯定。三是强化免疫规划工作。扩大国家免疫规划预防接种任务完成率%，适龄儿童建卡率100%，疫苗接种率持续保持 90%以上；在全省率先推行“谁接生，谁建卡、建证”的新模式，有效避免了重复建卡和漏建卡。五、不断提高医疗服务能力深入开展“三好一满意” 、 “服务百姓健康” 、“基层