农副产品综合交易市场可行性分析报告

湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 1 策划：天下无双 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 目 录 1 总 论 . 错误 !未定义书签。 目概况 . 错误 !未定义书签。 行性研究报告编制依 据 . 错误 !未定义书签。 行研究报告研究范围 . 错误 !未定义书签。 究结论与建议 . 错误 !未定义书签。 2 项目区概况 . 错误 !未定义书签。 目区概况 . 错误 !未定义书签。 3 项目建设的背景及必要性 . 错误 !未定义书签。 目建设的背景 . 错误 !未定义书签。 目建设的必要性 . 错误 !未定义书签。 4 项目选址及建设条件 . 错误 !未定义书签。 目的选址 . 错误 !未定义书签。 设条件 . 错误 !未定义书签。 5 工程建设方案 . 错误 !未定义书签。 设规模 . 错误 !未定义书签。 平面布局 . 错误 !未定义书签。 案设计 . 错误 !未定义书签。 备购置 . 错误 !未定义书签。 6 节能 . 错误 !未定义书签。 计依据 . 错误 !未定义书签。 能背景分析 . 错误 !未定义书签。 国建筑资源利用与能耗现状分析 . 错误 !未定义书签。 耗种类与数量 . 错误 !未定义书签。 能措施 . 错误 !未定义书签。 能分析结论 . 错误 !未定义书签。 7 环境影响评价及劳动安全 . 错误 !未定义书签。 境影响评价 . 错误 !未定义书签。 防 . 错误 !未定义书签。 动安全及保护措施 . 错误 !未定义书签。 8 社会稳定风险分析 . 错误 !未定义书签。 制依据 . 错误 !未定义书签。 险调查 . 错误 !未定义书签。 险识别 . 错误 !未定义书签。 险估计 . 错误 !未定义书签。 险因素分析 . 错误 !未定义书签。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 2 策划：天下无双 险防范和化解措施 . 错误 !未定义书签。 险等级及结论 . 错误 !未定义书签。 9 项目的组织管理和保障措施 . 错误 !未定义书 签。 目的组织管理 . 错误 !未定义书签。 障措施 . 错误 !未定义书签。 10 项目实施进度 . 错误 !未定义书签。 11 投资估算和资金筹措 . 错误 !未定义书签。 算范围 . 错误 !未定义书签。 要编 制依据 . 错误 !未定义书签。 资估算 . 错误 !未定义书签。 金筹措 . 错误 !未定义书签。 12 工程招投标 . 错误 !未定义书签。 13 效益分析 . 错误 !未定义书签。 14 结 论 . 错误 !未定义书签。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 3 策划：天下无双 第一章 总论 目概述 目名称： 湘乡市毛田镇农副产品综合交易市场 目法人： 目负责人： 设规模： 市场占地 15 亩（ 9900 平方米），便民 服务店占地面积 7920 平方米。 总投资 1500 万元，第一期建设投资 900 万元，占总投资的 60%，第二期建设投资 600 万元，占总投资的 40%。 设内容： 一期工程主要建设内容为农副产品交易区；农资交易区；服装、鞋帽、日用百货交易区；畜禽交易区；木材、家具交易区；餐饮服务区 6 大功能区自身土建工程及自来水供应、电力配套工程。二期工程主要建设内容为信息处理、供暖系统、消防系统、排水系统、地面及道路硬化、冷藏保鲜设施。 设地点： 湘乡市毛田镇（ 丰子村） 设性质及实施计划： 交易市场实行一次规划分两期实施。第一期 2012 年 6 月到 2012 年 9 月，形成规划和氛围， 2012 年 12 月前进行第二期建设完工。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 4 策划：天下无双 金来源： 项目总投资 1500 万元，资金来源为企业自筹解决，申请国家补助 100 万元。 目建设背景 毛田于 2007 年 2 月 7 日经湖南省民政厅批准撤乡设镇，建立毛田镇，镇区规划容纳 8000 人，设立 2 个居委会。毛田镇位于湘乡西部边陲、水府庙水库三面环绕，东与棋梓隔河相望，南接双峰，西北与娄底接壤，属典型的库区农业之镇。全境总面积为 方公里，其中水田面积 亩，水域面积 6 万亩，丘岗山地 亩。辖 47 个村（居委会）， 380 个村民小组，总人口 人。该镇辖区以农业、林业、养殖禽畜为主要产业。 2000 年全镇国内生产总值 9286 万元 ,各类税收 120 万元 ,财政总收入 223 万元。该镇特色农产品：稻谷，茶油。随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础，直销配送和连销超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品 市场体系，初步形成了全国大流通格局。 但目前，我区农产品流通设施建设仍然滞后，不能完全适应农业生产发展的需要，主要表现在：现有市场过于分散，容量太小，产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统一规划，功能不完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏、加工、运销能力严重不足，农产品流通的中介组织发展滞后，流通的组织化程度较低，这些因素制约了市场发展和农产品流通。 湘乡市毛田镇建设农副产品综合交易市场有利于调整毛田农业产湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 5 策划：天下无双 业结构，特别有利于促进该镇农业产业结构的调整优化，并带动邻近乡镇及全市农业产业结构的优化 升级，解决农产品：“卖难”问题，增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产品供应，加快毛田镇致富的步伐。 目的提出 毛田镇的社会经济以农业生产为主， 2003 年实现农业总产值 8784万元，主要农副产品产量为：粮食 6541 吨、红薯 1074 吨、 水果 470吨、 茶叶 40 吨、 油菜 390 吨、 花生 131 吨、牲猪 头、水产品 945 吨、禽类 260 万羽。 毛田镇按照“优化环境、加快发展、调整结构提效益”的经济工作思路，大力调整农村经济结构和改善农业生产条件。一方面以战略性思维抓工业发展，除加强对原有企业管理外，党委政府大力招商引资，通过广建信息渠道，内优 招商环境，外争招商机遇，正在引进投资将近 200 万元的种桑养蚕项目。乡镇企业，一方面以市场化思维抓农业发展，把农业产业结构调整作为农业增产、农民增收的出路，把开发特色农业作为产业结构调整的主攻目标，一是依托品牌优势宏观调控，大力发展土鸡养殖，扩大生产规模，提升产品质量，以“公司 农户”的发展模式动作，与市场相接轨。二是发挥地理优势，因地制宜发展局部特色种植，充分利用山区发展水果生产的优势，抓住退耕还林的契机，结合低中产田和荒山改造共发展碰柑、 胡柚 、 板栗 等果木10 余种，新开辟果木基地 2000 亩。 货流的辐射和聚散功能日益显现，发展建设综合性的农产品交易市场优势明显。对发展自身农村经济和带动周围各县、乡（镇）整体发展具有特殊的现实意义。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 6 策划：天下无双 市场发展前景广阔，随着市场经济的发展、商品流通高层非常活跃。有力带动和促进了本地相关产业的发展，涌现了一批种植、养殖，加工，销售贩运专业户，推动了各种不同经济成份的兴起和发展， 加快了农业产业化的进程。同时，随着农副产品不断增多和丰富，以及市场需求量的增大，这些市场远远满足不了市场供需平衡，急需在产品丰富，辐射面广的乡镇建设综合交易市场。 近年，该镇把发展各具特色的专业市场作为带动当地农业产业化建设和经济发展的“龙头”，积极倡导建立一个专业市场，带动一些相关行业发展，培育一个支柱产业，形成一个区域经济带，将城市和乡村市场更紧密地联系在一起。希望通过市场体系、流通体系和信息服务体系的有力支撑，增强商品的输出和有效供给能力，将农村经济引向市场，使农业生产纳入以市场为导向，以提高经济效益 为中心的发展轨道。大力培育主导产业，加强产业优化。但是随着市场覆盖面的迅速扩大，成交量的不断增加，使这一自发形成的市场已远远不能适应市场的需求。因此，扩大市场容量，完善市场硬件和提高市场的服务功能亟待解决。 行性研究的依据及范围 制依据 （ 1）加强引导、搞好规划、提高农产品流通设施建设水平（国家计委经贸流通司司长尹淑琴 2001 年 8 月 24 日在全国流通设施建设规划座谈会上的讲话）； （ 2）省计委关于编制我区农产品流通设施建设规划的紧急通知 （ 3）湘乡市国民经济和社会发展第十个五年计 划纲要 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 7 策划：天下无双 （ 4）农业项目经济评价实用手册 究工作的范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点研究以下内容： 1、分析研究项目的产业政策，市场导向，投资环境和可行性； 2、项目建设的资源环境，社会和实施配套条件； 3、确定项目的建设内容，建设规模和实施方案； 4、估算项目建设投资和安排资金作用计划； 5、计算和评价项目的经济效益。 目建设的必要性 合国家的产业政策 应对加入 挑战，增强企业的竞争力，通过加快农副产品流通设施建设，可以改变农村农副产品流 通规模普遍过小的问题，提高流通企业的竞争力；同时由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增强农副产品生产企业的竞争力，扩大农产品出口。 建设农产品批发零售一体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。符合当前和今后一个时期的市场需求，有比较广阔的发展前景。特别是通过发展农副产品的精深加工，可以提高农村的综合生产能力，变革目前的产销方式。以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的经营实现一体化、联合化和组织化。构建以综合交易市场为中心的统一市场体系。市场体系是由低层次的初级批发市场（产地市场）、消费市场 （零售市场）和高层次的批发市场（集散市场）组成，湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 8 策划：天下无双 并按初级市场批发市场消费市场的顺序运转。初级市场主要分布在产区，综合交易市场主要设置在产、销区的中心和交通枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强，基本上能反映市场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。政府可通过综合交易市场的中心作用，利用现代技术建立市场流通信息平台，掌握市场信息，对市场实行有效调控。 业经济发展的需要 调整农业产业结构，解决农副产品“卖难” 问题，增加农民收入。1988 年以来，全镇农民人均纯收入增加难度加大，其中一个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副产品不能完全实现其潜在价值。建设以大型农副产品批发为主的综合交易市场，扩大交易规模，可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，发展跨区域甚至面向全国的大生产，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地，增加农民收入。项目的建设可以起到农业产业化和市场带动作用，促进农业产业结构的调整步伐，带动其它相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，要进一步发展农村 经济必须树立大农业的观念，建立以市场为导向，科学技术为基础的贸工农相结合的外向型农业，即以科学技术进步为先导，以贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓宽农产品流通渠道，发展农副产品的精深加工，提高农副产品的附加值，加快二、三产业的发展，提高农村的综合生产能力，实现“产量农业”向“效益农业”转变。 市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜、活畜及畜产湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 9 策划：天下无双 品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销出去，把农户需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需 的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。 市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将一部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格，使畜牧业生产走上一条良性循环的道路。 挥市场的导向作用 毛田镇总面积 78 平方公里，下辖 31 个行政村、 1 个居委会，共250 个村民小组， 5025 农户， 21479 人，其中非农业人口 605 人，人口出生率为 自然增长率为 ；毛田镇基本 农田 保护面积14350 亩，山林面积 72000 亩，有小一型水库 1 座、小二型水库 12 座。毛田，一个地处偏远山区、库区乡镇，在 20 世纪六、七十年代曾因“学大寨、赶毛田”这句口号而饮誉海内外，成为全国农业战线上的一面红旗。造 梯田 、改桑园、修公路、建 堤坝 、办企业，一幕幕毛田人民战天斗地、改天换地的可贵革命干劲，至今仍壮怀激烈。毛田镇位于湘乡西部边陲、国家重点风景名胜水府庙水库蜿蜒其中，地理位置独特，水府庙水库三面环绕，东与棋梓隔河相望，南接双峰，西北与娄底接壤，属典型的库区农业之镇。 因此，建设毛田镇农副产品综合市场十分必要。 （ 1）项目的建设对优化产业经济结构，促进农村经济协调发展具有重要作用。 （ 2）项目的建设，可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的持续湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 10 策划：天下无双 增长。 项目的建成，不仅可以促进乡镇企业发展，而且可以有力拉 动毛田镇经济的发展，改善财政紧张的局面。因此，农副产品综合交易市场建设项目势在必行。 目建设的可行性 行性的党镇发展理念： （ 1）毛田镇坚持“党要管党、从严治党”的 方针 ，采取政策宣传、专题讲座、党课教育、三会一课等形式，以“一创三满意”、“五级联创”、“艰苦奋斗、拒腐防变”、“保持共产党员先进性教育”、“党建联心工程”等活动为载体，从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党的建设，努 力提高执政水平和领导水平，增强防腐拒变的抵御风险的能力。 （ 2）毛田镇党委建立了 党委 领导班子中心学习制和党员民主生活会制度，每月一次，通过这种方式，加强了党性修养，促进了党员干部作风的转变，密切了党同群众的联系。 （ 3）建立了领导干部廉政档案和工作目标责任制，严格进行考核，党的领导班子建设明显加强，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。 （ 4） 以提高干部素质为目的，在 机关干部 中开展了“三学、三提高、三增强”活动；同时实行优化组合，竞聘上岗，动态管理，认真落实干部的培养、选拔和推荐。增强了机关干部的责任心，很好地促进了各项工作的开展。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 11 策划：天下无双 行性的经济发展前提： 按照“优种、扶养、强工”的发展思路，毛田的工农业都有了长足的发展。（ 1）农业产业结构不断优化调整。毛田镇的 32 个科技兴农示范点，华商万亩药材基地、金田药材基地、万山 大棚 蔬菜基地、托坪小水果基地、新华薄荷基地、雪市钓鱼基地等 6 个产业结构调整基地呈 辐射 状分布，带动了农业结构的优化，保证了农业的迅猛发展。2006 年，毛田优质稻种植面积达 亩，占水田总面积的 90%；出栏牲猪 12 万头，其中良种猪 11 万头。（ 2）工业经济迅猛发展。相继有毛田废品金属回收 公司 、大坡砖厂、洲塘采砂场、木器加工厂、惠泰医疗器械有限公司等落户毛田，并且生意红火。这些企业不仅为毛田镇提供了新的经济增长点，更解决了 500 余名农村剩余劳动力的就业问题。（ 3）传统加工业蓬勃发展。毛田产有享誉省内外的火焙鱼、茶叶，并且供不应求。有鹏程实业有限公司和毛田建筑工程公司加大了对火焙鱼这一传统产业的深加工力度， 2006 年，两公司共产火焙鱼12000 公斤。有力地推动和促进了民营经济的发展。经湖南省民政厅同意并经省人民 政府 批准，撤毛田乡设毛田镇。撤乡设镇使毛田站到了一个新的历史起点上。“兴农稳镇， 工业 强镇，招商活镇，生态立镇”已成为毛田的既定思路；“立足镇情，统一思想，抢抓机遇，开拓奋进”已成为毛田镇人民的共识；毛田人民将在党的正确领导下，以富民强镇为目标，以加快发展为已任，坚持“调结构、兴产业、强基础、扩城镇”的发展战略，以撤 乡设镇为契机，顽强拚搏，锐意进取，做活“山、水”文章，把毛田建设成为文明和谐的经济强镇，把毛田打造成耀眼的水府明珠 市场辐射面大，辐射本镇及周边县、市、区域人口达到 100 多万，湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 12 策划：天下无双 为市场开发提供了广阔的空间。 行性的农业发展前提： 毛田镇的社会经济以农业生产为主， 2003 年实现农业总产值 8784万元，主要农副产品产量为：粮食 6541 吨、红薯 1074 吨、 水果 470吨、 茶叶 40 吨、 油菜 390 吨、 花生 131 吨、牲猪 头、水产品 945 吨、禽类 260 万羽。 毛田镇按照“优化环境、加快发展、调整结构提效益”的经济工作思路，大力调整农村经济结构和改善农业生产条件。一方面以战略性思维抓工业发展， 除加强对原有企业管理外，党委政府大力招商引资，通过广建信息渠道，内优招商环境，外争招商机遇，正在引进投资将近 200 万元的种桑养蚕项目。乡镇企业，一方面以市场化思维抓农业发展，把农业产业结构调整作为农业增产、农民增收的出路，把开发特色农业作为产业结构调整的主攻目标，一是依托品牌优势宏观调控，大力发展土鸡养殖，扩大生产规模，提升产品质量，以“公司 农户”的发展模式动作，与市场相接轨。二是发挥地理优势，因地制宜发展局部特色种植，充分利用山区发展水果生产的优势，抓住退耕还林的契机，结合低中产田和荒山改造共发展碰柑、 胡柚 、 板栗 等果木 10 余种，新开辟果木基地 2000 亩。 为市场开发创造了极有利条件。 行性的交通前提： 湘乡，交通便利，电力充足，通信发达。湘黔铁路、洛湛铁路、320 国道、娄湘高等级公路、湘柘公路、上瑞高速公路、沪昆高速铁路（建设中）横贯全市东西南北。高标准水泥路通乡到村入户，市内数十条公共汽 车线路、 5 个出租汽车公司，编织了以市城为轴心的交通网湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 13 策划：天下无双 络。全市户户通电，电视微波信号覆盖全市，有线电视网络光缆通乡到村，数字电视网络信号正在开通。移动电话、程控电话遍布城乡。 毛田镇， 以上瑞高速公路作为通往景区的主大道，连接各个景点的乡道、村道都已完成了路面硬化，并且计划在近年完成毛娄公路（渡口 改造。水路沿岸修建了游船码头和港口，以确保航道便捷。在客流量较多的景点附近修建停车场， 已逐渐成为湘娄地区的商品集散地和客流中心。 行性在人口方面前提： 六十年代初毛田区 公所及南冲公社管委会驻此后，区、社属单位相继建立，集镇规模扩大。 1984 年建为建制镇时，建成区近 1 平方公里，常住人口 1378 人，房屋建筑面积 平方米。镇区规划总面积 3 平方公里 ,建成面积 方公里，水泥路面长 1 公里，常住户口5400 人，设两个居委会。有临街门面 518 个。镇区内通信电话 1115门，有线电视 1200 户，县属镇属部门 18 个，中学 1 所，完全小学 2所，医院 1 所，个体工商户 408 家。主要经营水电、矿石、木材、 绿色食品 、 旅游 业、服务业、建筑业、家俱业、车辆运输业等。 这为该项目建成 投产后能提供更多的商机。 行性研究报告的主要结论 要研究结论 本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及湘乡市产业政策，从地缘条件来看是优越的；项目建设通过规划合理，起点高、规模大、服务配套、管理规范的建设方式，将促进当地农牧民产业化的快速发展。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 14 策划：天下无双 项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场， 对促进当地农业产品的销售、商品的流通起到很大的作用。 项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作用。入世后，我国首先面临的冲击是农业。除大宗农产品外，大部分农产品将逐渐取消进口数量限制，实现单一关税，逐步扩大对小麦、玉米、棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量，而我国农产品市场以及农业将是一个严峻的挑战，提高农业的市场化水平就显得十分必要了。 湘乡市毛田镇农副产品综合交易市场建成后，对提高农牧民收入，大量增加就业岗位，改善居民生活质量，都将起到明显的推动作用。在此建市场具有显著的经济和社会效益， 市场地理位置合理，基础设施良好、建设条件优越，经济效益可观，具有充分的必要性和可行性。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 15 策划：天下无双 第二章 市场分析 国农副产品市场体系的发展方针 农副产品批发零售市场设施是具有公益性的国民经济基础设施。它的建设一方面关系到农民增收和农村稳定，另一方面关系到城市供应和人民身体健康。在国民经济和社会发展中有重要地位。而按农产品流通设施建设特点，完全可依靠商业性投资和企业自有资金发展具有一定的难度，特别是在目前农产品流通设施严重滞后的情况下，需要国家给予一定的政策扶持和资金投入。 关于我国农副产品市场发展 方向，最近国家确立的建设目标、建设原则和发展重点如下： （ 1）建设目标。增加投入，加快农产品流通设施建设步伐，从根本上改变农产品流通设施建设落后的局面。逐步建立起适合我国国情，布局合理、辐射力强、信息灵敏、功能齐全、交易方式先进、现代化程度高、与国际市场接轨的农产品批发市场体系。积极发展农产品的物流、配送、电子商务等新型商业业态，减少流通环节。加快农产品储藏、加工和运销设施建设，促进鲜活商品的跨区域流通，做到常年供应，四季不衰，提高附加值。积极发展各类农产品流通组织，提高农产品流通的组织化程度，为降低流通成 本，提高流通效率和解决我国农产品流通不畅、农民卖难创造条件。 （ 2）建设原则。布局合理，符合建设发展规划的要求，东部经济湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 16 策划：天下无双 发达地区以改扩建为主，重点发展储藏、加工、运销、配送设施，完善市场功能，提高市场的辐射能力，中西部市场发育滞后地区适当新建一批市场。市场建设通过政府扶持企业化运作，高起点地进行建设。 （ 3）发展重点，完善现有市场功能，加快产地批发市场建设，提高农产品流通的组织化程度，强化农产品检测检疫，加强农产品批发市场信息网络建设。 乡市毛田镇农产品市场具有自己的特点，主要表现在： （ 1）产量多 ，物流量少。 目前，全县平均每个乡镇都拥有 1 个集贸市场，大部分属于民间自发形成，市场化程度低，分散独立经营，随意性强。 （ 2）各集市规模小，经济辐射范围不大。 从集市的交易量来看，规模小，市场交易水平不够活跃，多数的农副产品市场还处于小集散市水平，只能在狭小范围内起到互通有无、调剂余缺的作用，难以反映真正的供求关系。 （ 3）市场管理水平低。 市场管理仅停留在坐收管理费、摊位费上，缺乏信息，咨询、代管、代理服务。大多数农产品都在县乡内销售。当前，完善市场体系和市场设施是非常必要的。 今后，促进农副产品市场良好发展的关键在于政府的培育和引导。着手组建大型农村综合交易市场，并对现有的集散市场和小批发市场改善结构、扩大规模、增强功能，培育和发展一批充满活力的专业批湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 17 策划：天下无双 发市场。相信在国家和当地政府的支持下，未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大起来，充分起到促进农产品流通，推动农业发展，提高农民收入的作用。 项目发展前景预测分析 湘乡市毛田镇 农贸市场拟扩建成为以农副产品批发为主的综合性交易市场。按照政府的发展方向，“突出特色、形成规模、提高档次、加强服务”的要求，逐步完善市场功能，进一 步拓宽农副产品购销渠道，搞活农副产品流通，主动对农产品市场前景、品种预期、经济效益、产品市场容量、供需状况、价格趋势等进行调查，预测并及时公布，引导农民有计划、有目的的围绕市场发展农业生产；积极开展生产、销售各环节的产前、产中、产后服务，更好地为农民提供及时准确的农产品供求信息，大力发展“订单农业”，以达到进一步优化农业产业结构，使农业生持续、稳定、健康发展的目的。 该市场发展战略目标为“立足毛田，面向湘娄、长株潭辐射相邻各县市及地区”。市场宗旨为“向社会尽责，让顾客满意”。市场建设基于上太优越的产地条件和 地缘优势、良好的国家政策和发展机遇，必将成为全区及相邻地州的农副产品批发集散基地。基建设市场基础是稳定的，前景是广阔的。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 18 策划：天下无双 第三章 市场建设条件 然条件 田镇位于湘乡西部边陲，与双峰、娄底毗邻。全镇共辖45 个行政村， 2 个居委会， 360 个村民小组，总人口 ，总面积为 方公里，其大部分属于丘陵地形。镇内以农业为主，目前随着水府旅游区的开发，毛田成为了发展规划中的重要地区，集旅游、休闲为一体的第三产业正在进一步发展 象：年平均蒸发量 米，全年盛行东北风，年均无霜期 213 天，冬季低温期长、严寒期短、夏季高温期长、酷热期短，适宜农业的综合开发。 济概况 毛田于 2007 年 2 月 7 日经湖南省民政厅批准撤乡设镇，建立毛田镇，镇区规划容纳 8000 人，设立 2 个居委会。毛田镇位于湘乡西部边陲、水府庙水库三面环绕，东与棋梓隔河相望，南接双峰，西北与娄底接壤，属典型的库区农业之镇。全境总面积为 方公里，其中水田面积 亩，水域面积 6 万亩，丘岗山地 亩。辖 47 个村（居委会）， 380 个村民小组，总人口 人。 2009 年实 现社会总产值达到 万，比上年增长 12%；农业总产值 元，完成招商引资任务 900 万元，完成全年任务的 180%；完成项目建设任务 1000 万元，完成全年任务的 200%；财政收入 871 万元，比上年增长 15%；完成国湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 19 策划：天下无双 税 元，完成任务的 117%；完成地税 元，完成任务125%；实现农民人均可支配收入 4396 元，比上年增长 11%。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 20 策划：天下无双 第四章 市场建设方案 设原则和思路 抓住国家大力发展农牧业产业政策，充分发挥地方优势，在统一规划、合理布局的前提下，以市场为导向，因地制宜，以 符合科学规律的，超前的思路，建设功能配套齐全、布局合理、管理先进、大规模、高起点的农产品、活畜及批发零售市场。以合理的造价、方便的使用功能、优美的建筑造型，为经营者创造良好的投资环境，为国家、集体多创利税。 通过本项目建设，在湘乡市毛田镇将建立一个以批发、零售为核心的农副产品市场网络，方便本乡及周边乡镇农牧民进入市场参与交易，方便湘乡市毛田镇及湘娄城市供应。通过市场机制吸引外地货源，同时建立信息平台，形成一个对外的信息窗。为政府宏观调控提供依据，形成以本市场为中心，以县乡为躯干，以中小型农贸集市为网点的格局 ，达到发展一方市场，带动多个产业、繁荣一方经济，富裕一方群众的目的。 市场建设以总体规划、分期实施、设施配套、功能齐全、规范管理的思路，根据阶段发展需要，部分建设部分营业。 场建设目标 营品种 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 21 策划：天下无双 市场以集散农业生产资料，主要包括水果、蔬菜、粮油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、旧货、及少量的民族工艺品等。 营目标 项目全面建成后，交易额达到 2000 万元以上，届时本市场将成为地区为数不多的符合国家市场建设要求，集批发、零售、运销、冷藏、保鲜、检疫、认证为一体的，与地区农贸市场横向联合为一 体的，现代化的农村批发零售综合交易市场，建成农产品物流中心和农产品配送中心。 立信息化管理系统 （ 1）信息自动化：对市场内部所有供求信息进行计算机网络化管理。对供求信息及相关信息自动采集、发布。 （ 2）物流自动化：对进出市场的商品进行实施监控。 （ 3）管理自动化：对场内人员、设备、设施、商品、资金等进行计算机管理。 （ 4）交易自动化：商品交易可以采用传统方式，同时也可采取现代的电子商务手段，实现不限时间、地点的电子化交易。 平面布局（另附）。 局原则 结合当地条件，妥善处理场 内与场外，近期建设与长远发展的关系；在布局中按功能分区，做到系统分明，布局整齐，对污染源采取合理有效的防护措施，做好环保；在适用、经济的前提下注意场区的美化，创造良好的生活和工作环境。 湘乡市毛田镇 农副产品综合交易市场 可行性分析报告 22 策划：天下无双 目建设总体方案 湘乡市毛田镇农副产品综合交易市场的建设选择在 湘乡市毛田镇丰子村 。 目基本建设内容 （ 1）农贸批发市场规模 市场占地 15 亩（ 9900 平方米），便民 服务店占地面积 7920 平方米。 （ 2）建立一套市场信息采集、整理及智能化管理系统，设立全国联网的信息显示屏幕。 在市场经济条件下，社会需 求对资源配置、产品生产发挥着重要作用，农民生产什么、生产多少都要靠市场信息的引导，因此，项目建设要力争抓好以下几点。 一是抓好信息网络建设，形成上与国家部门，下与市场主要农产品批发市场紧密联系的信息传输网络。多