公路建设项目施工许可办理程序可行性研究报告

1 公路建设项目施工许可办理程序 一、办理依据 1、中华人民共和国公路法 （国家主席令 2004 年第 19 号）； 2、公路建设市场管理办法（交通部令 2004 年第 14 号）； 3、关于实施公路建设项目施工许可的通知（交公路发 2005 258 号）。 二、申报条件 1、 已列入公路建设年度计划； 2、施工 图设计文件已经完成并经审批同意； 3、建设 资金已经落实，并经交通主管部门审计； 4、征地 手续已办理，拆迁基本完成； 5、施工、 监理单位已依法确定； 6、已 办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。 三、申报材 料 1、申请书； 2、施 工图设计文件批复； 3、交通 主管部门对建设资金落实情况的审计意见； 4、 国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复； 5、建设 项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况； 2 6、应当 报备的资格预审报告、招标文件和评标报告； 7、已办理 的质量监督手续材料； 8、保证 工程质量和安全措施的材料； 9、 工可批文； 10、 用地办理情况； 11、 项目法人基本情况； 12、 施工单位安全生产许可证。 四、办理程序 1、市交通运输局许可的项目，由各县（区）交通局初审后，报市交通运输局办理 ； 2、省交通运输厅许可的项目，由市局初审后，报省交通运输厅办理； 3、农村公路建设项目的施工许可由各县（区）交通局办理。 五、办理时限 自受理申请之日起 15 个工作日内 六、审批受理地点和联系方式 1、受理地点：惠州市江北交通大厦六楼（市交通运输局办公室） 2、联系方式： 七、附件 1、公路建设项目施工许可申请书（格式） 2、公路建设项目法人资格标准（试行） 3 3、公路建设项目法人资格申报表（格式） 4 附件 1 （ 公路建设项目名称 ） 施工许可申请书 申请人（项目法人）名称 申请人（项目法人）地址及邮政编码 法定代表人 姓名及联系 方式 姓名 委托代理人姓名及联系方式 姓名 电话 电话 手机 手机 传真 传真 申请材料 目录 申请日期 年 月 日 法定代理人（委托代理人）签字或盖章 注： 并对申请材料实质内容的真实性负责。 5 项目基本情况 项目名称： 路线起讫点： 建设规模及主要技术指标： 建设依 据 工可报告批准机关： 文号： 日期： 项目申请报告核准机关： 日期： 初步设计批准机关： 文号： 日期： 施工图设计批准机关： 文号： 日期： 批准总概算： 万元 其中部投资： 万元 土地征用办理 情况 建设用地批准机关： 文号： 日期： 交通主管部门 对建设资金的 审计意见 （章） 年 月 日 6 项目法人 基本情况 项目法人名称（章）： 法定代表人： 委托的项目建设管理单位（如有）： 质量监督单位： 设计单位： 资金等级： 申请开工日期： 计划竣工日期： 计划工期： 个月 该项目施工许可实施机关 的下一级地方人民政府交通主管部门初审意见（如有）： 签字： （章） 年 月 日 该项目施工许可实施机关审批意见： （章） 年 月 日 7 合同段 里程 桩号 施工单位 监理单位 单位 名称 资质 特级 合同 价（万元） 承建内容 单位名称 资质 等级 合同价（万元） 监理 人员 数量 8 附件 2 公路建设项目法人资格标准（试行） （ 2001年 8月 30日交通部文件交公路发 2001583号发布 自发布之日起施行） 为加强对公路建设项目法人的资格管理，规范项目管理行为，提高项目管理水平，根据公路建设市场准入规定，制定本标准。 公 路建设项目法人分甲级公路建设项目法人和乙级公路建设项目法人。 甲级公路建设项目法人 能承担各级公路（含各类桥梁和隧道）工程的项目管理，负责项目筹划、资金筹措和建设实施。对经营性公路，项目法人还应负责项目的运营管理、债务偿还和资产管理。资格标准为： 1、具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。 2、具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。 3、对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关 颁发的事业单位法人证书。 4、公路建设项目资金来源已经落实。 5、负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件： （ 1）机构内设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善； （ 2）项目负责人具有高级职称，熟悉国家有关工程建设的法律法规，政治素质好，业务水平高，具有丰富的工程管理经验，担任过 1 项以上一级以上公路或特大桥工程项目或 2 项以上二级以上公路工程项目的负责人； （ 3）技术负责人具有公路工程专业高级职称，担任过 1 项以上一级以上公路或特大桥工程项目或 2 项 以上二级以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人； （ 4）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员 10 人以上，初级以上会计职称的财务管理人员 3 人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员 2 人以上。 乙级公路建设项目法人 能承担二级及以下公路（含大桥和长隧道）工程的项目管理，负责项目筹划、资金筹措和建设实施。对经营性公路，项目法人还应负责项目的运营管理、债务偿还和资产管理。资格标准为： 1、具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。 2、具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。 3、对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书。 4、公路建设项目资金来源已经落实。 5、负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件： （ 1）机构内设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善； 9 （ 2）项目负责人具有中级以上职称，熟 悉国家有关工程建设的法律法规，政治素质好，业务水平高，具有较丰富的工程管理经验，担任过 1 项以上公路工程项目的负责人； （ 3）技术负责人具有公路工程专业中级以上职称，担任过 1 项以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人； （ 4）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员 5 人以上，初级以上会计职称的财务管理人员 2 人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员 1 人以上。 10 附件 3 公路建设项目法人资格申报表 级公路建设项目法人 公路建设项目法人名称 : 公路建设项目名称 : 申报日期 : 中华人民共和国交通部制 11 一、项目法人简介 12 二、项目法人基本情况 项目法人名称 公路建设项目名称 项目法人成立的批准单位及文号 法定代表人的批准单位及 文号 营业执照注册号或事业法人登记号 项目资本金 详细地址 邮政编 码 联系电话 建立时间 工可批复单位及文号 法定代表人 职务 职称 学历 电话 项目负责人 职务 职称 学历 电话 技术负责人 财务负责人 工程经济负责人 人员结构 总人数 公路工程技术人员 财务管理人员 工 程经济管理人员 其他人员 高工 工程师 中级以下 高会 会计师 中级以下 高经 经济师 中级以下 13 三、项目法人的实施机构框图 注：用框图表示单位组织机构，并注明负责人和主要人员 14 四、项目法人的项目管理业绩 管理完成的公路建设项目情况 管理在建的公路建设项目情况 15 五、法定代表人情况 姓名 性别 出生年月 近期免冠二寸相片 职务 职称 学历 何时何校何专业毕业 施工管理资历 电话 手机 工作简历 在何单位从事何种工作、任何职务 本人签字 年 月 日 16 六、项目负责人情况 姓名 性别 出生年月 近期免冠二寸相片 职务 职称 学历 何时何校何专业毕业 施工管理资历 电话 手机 工作简历 在何单位从事何种工作、任何职务 本人签字 年 月 日 17 七、技术负责人情况 姓名 性别 出生年月 近期免冠二寸相片 职务 职称 学历 何时何校 何专业毕业 施工管理资历 电话 手机 工作简历 在何单位从事何种工作、任何职务 本人签字 年 月 日 18 八、财务负责人情况 姓名 性别 出生年月 近期免冠二寸相片 职务 职称 学历 何时何校何专业毕业 施工管理资历 电话 手机 工作简历 在何单位从 事何种工作、任何职务 本人签字 年 月 日 19 九、工程经济负责人情况 姓名 性别 出生年月 近期免冠二寸相片 职务 职称 学历 何时何校何专