德州唐人中心项目安全生产策划书

- 1 - 德州唐人中心项目 安全生产策划书 第一章 工程概况 第一节 简况 工程名称 : 德州唐人中心项目住宅部分施工总承包工程 建设单位 : 上海立天唐人投资集团有限公司 施工单位：中国建筑一局（集团）有限公司 监理单位： 设计单位：中国建筑设计研究院 本工程为唐人中心项目住宅部分。位于山东省德州市德城区，平方米，项目总建筑面积约 55 万平方米。包含住宅、公寓、大商业、地下商业及地下车库等物业形态。住宅部分为 9 栋住宅楼。地上约 34 层，建筑高度 100m，住宅区地下为一层人防车库，总建筑面积暂定 293032体面积以政府部门相关审批文件为准）。 第二节 工程施工重点、危险及关键控制部位 一、本工程重点难点分析 1、 二、工程施工重点 1） 项目部配备专业安全管理人员和安全工，负责现场安全环境管理部和安全防护的日常维护。 2）建立各分包单位参与的例会制度与检查考核制度，及时发现和排查各专业单位施工过程中存在的安全隐患，对不安全行为及时纠正，并对严重违反安全操作规程的行为予以处罚。 3）编制安全管理方案、施工现场临时消防方案、施工现场临时用电安全方案、安全应 急预案、设备安全防护等安全专项方案，并切实做好安全教育交底与应急演练。 - 2 - 4）在做好日常安全教育、安全防护和安全管理的基础上，针对本工程特点还需重点做好爆破安全防护措施以及临时用电安全防护。 第二章 编制依据及适用范围 第一节 编制依据 1、建筑施工安全检查标准 （ ； 2、建筑施工高处作业安全技术规范 （ ； 3、建筑施工特种作业人员管理规定 建质【 2008】 75 号 4、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定 建质【 2007】 255号 5、建筑机械 使用安全技术规程 （ ； 6、施工现场临时用电安全技术规程 （ ； 7、建设工程施工现场供用电安全规范 （ 8、施工企业安全生 产 评价标准 （ 77 9、职业健康安全管理体系规范 28001 10、生产安全事故报告和调查处理条例国务院 493 号令 11、建设工程安全生产管理条例国务院 393 号令 12、危险性较大的 分部 分项工程安全管理办法建质【 2009】 87 号 13、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理 人员配备办法 建质【 2008】 91 号 14、建设工程施工管理规范 503265、国家或地方有关安全文明施工文件 16、中国建筑股份有限公司安全生产管理手册 如上述标准及规范要求有出入则以较严格者为准，如标准、规范修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准。 第二节 适用范围 1、本策划适用于本工程项目各个阶段，包括工程基础部分， 主体结构 部分 ， - 3 - 二次结构部分。 本工程项目施工现场的安全及文明施工管理与控制。 2、控制的对象为人、物、环境与自然。 3、本策划安全管理期：从开工 到工程竣工结束止。 第三章 安全管理控制目标 第一节 伤亡事故控制目标 现场施工严格执行 建筑施工安全检查标准 ， 确保安全生产达标： 1、杜绝施工过程中发生重大伤亡事故； 2、杜绝 发 生 重大机械设备事故； 3、杜绝发生一般以上触电事故； 4、杜绝发生坍塌、倒坍事故； 5、杜绝发生临边及物体打击一般以上事故； 6、杜绝发生食物中毒事故； 7、 工伤事故发生率控制在 3以内 。 第二节 安全生产、文明施工达标目标 一、安全生产 、文明施工管理 目标 严格按照我国 业安全与卫生管理体系运行。贯彻“安全 第一、预防为主”的方针，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故 ,杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任指标为零，杜绝重大机械事故及急性中毒事故，杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故。工伤事故发生率控制在 3以内。 施工中，将严格执行德州市建委发出的建设工程现场安全文明施工管理办法和规定，按创建双优文明安全工地的标准和要求，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制，落实具体的实施和保证措施，争创安全文明工地。 严格执行国家法律有关文件规定，做到施工场地规划有序，临时房屋布局合理，围墙砌筑平直规范，材料堆放整齐有序，环境保护措施到位 ，施工人员操作规范。争创 市级 - 4 - 安全 文明工地。 二 、 相关方的重大投诉控制目标 在施工过程中，搞好路地共建，处理好与当地政府和群众的关系，严肃群众纪律。做到施工不影响居民的生活和生产，并为当地提供力所能及的服务。确保社会、政府相关部门、业主、员工及其他相关的方的重大投诉为零。 第四章 安全组织管理机构 第一节 安全生产领导小组及主要工作内容 为确保本安全管理策划的各项目标、指标和工作措施能顺利实现，项目部按照“全员参与、管生产必须管安全的原则”，建立项目部安全生产管理体系。 一、 建立安全生产领导小组 1、成立以项目经理为组长，生产副经理、项目总工、安全总监等 为副组长，各部门负责人及专业工长为组员的环境与安全生产领导小组。对施工现场的安全进行定期检查，督促施工现场安全检查生产责任制和安全生产制度实施。 2、项目安全生产领导小组名单： 组 长： 徐凤军 副组长： 员： X X X 、项目经理部要与各施工单位签订安全施工合同，明确各自职责，确保安全施工。 4、项目专职安全员及各班组人 员，要定时或不定时经常性对施工现 场、作业区域，进行全面的安全检查，发现隐患必须整改消除。 二、安全生产领导小组主要工作内容 1、 执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达项目和落实上级 安全生产管理措施和工作要求，安全生产管理目标计划。 2、定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。 3、督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作， - 5 - 每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。 4、负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项 目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。 5、搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。 6、协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作，拟定事故报告报上级主管部门。 7、完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。 第二节 安全管理组织结构 第三节 安全管理部门及专（兼）职人员 一、安全管理部门 本 项目部以安 全 部 作为安全管理 部门，对项目安全生产起到主要作用，组长：徐凤军 安全生产第一责任人 副组长： 安全总监 工程部 陈 宁 安全部 王从清 物资部 张书锐 质量部 陈 余 机电部 魏 清君 技术部 袁福裕 各施工队伍 副组长： 生产副经理 副组长： 总 工 - 6 - 其他部门积极配合安全 部做好项目安全生产管理工作。 部门 安全生产职责 安 全 部 使项目安全生产工作的监督、检查职权。 2. 协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。 3. 定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。 4、对各施工人员及施工段进行安全技术交底。 5、 做好三级 安全教育 及新工人入场教育 ，会同有关部门对特种作业人员进行安全考核。 6. 组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。 7. 开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。 8. 负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。 商务部 综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。 检查安全措施落实的情况。 明施工计划，并组织具体实施。 4. 在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。 5. 参加安全生产大检查和有关验收工作。 工程部 施的验收，从安全技术角度进行把关。 2. 在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。 3. 负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。 4. 组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案 的专家论证。 办公室 1. 依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。 2. 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。 3. 负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。 4. 根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。 - 7 - 5. 发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。 二、安全人员配备 现 场有班组长负责本班组的安全施工，另外还配备了专职安全员进行现场安全监察工作。加强现场巡视，查处事故隐患，并进行整改。确保安全工作的顺利进行。 第五章 安全管理制度 建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集、多工种交叉作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了建筑施工的安全管理难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。 在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、 安全分包管理制度 、安全技术交底制度、持 证上岗制度、设备管理制度、安全生产验收制度、安全生产奖罚制度。 第一节 安全生产责任制度 安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围，对安全生产工作应负责任的制度。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。 一、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。 二、安全生产责任制的考核，实行分级考核的方法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人员 、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班工人进行考核。 - 8 - 三 、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季度对项目经理进行考核：项目经理每月对管理人员、班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。 四、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。 一 、项目经理责任制 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，担任项目安全生产领导小组组长，对工程项目的安全生产工作负全面责任。 （ 1）严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。 （ 2）建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。 （ 3）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，将安全防护设备、设施，安全技术措施费用等纳入计划。 （ 4）负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。 （ 5）组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 （ 6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完 好状态。 （ 7）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。 （ 8）定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。 （ 9）组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。 （ 10）及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 二 、项目 安全总监责任制 全生产隐患整改具体落实工作，及时解决施工中的安全生产问题。 章制度 ，推动项目安全管理，并监督其整改保证体系的运行； - 9 - 全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导； 分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作； 章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施；督促与组织开展周一安全活动； 析与总结本月安全生产情况； 并负责办理与发放操作人员上岗证； 在的问题及解决办法以书面上报项目经理和公司安监部。 三 、项目总工的 安全生产责任制 据项目实际配备有关安全技术标准、规范。 织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。 工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。 板 支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。 技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 发现的重大隐患提出整改技术措施。 析技术原因，制定预防和纠正技术措施。 四 、安全员 责任制 彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。 全技术措施计划和安全技术操作 - 10 - 规程，督促落实并检查执行情况。 及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 整改结果进行复查。 促班组开展班前安全活动。 力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。 立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。 五 、工人的安全职责 全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。 力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。 具、爱护安全标志、服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责 任制和安全操作规程。 料电气，机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。 即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。 何人不得打击报复或扣压合理意见，遇有严重人身危险而无措施保证作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。 - 11 - 遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。 第二节 安全生产教育培训制度 一、为增强企业职工安全意识和自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。 二、 本制度适用于本工程项目所有建筑施工的人员。 三、项目全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。 建立的依据 :建筑业企业职工安全教育培训暂行规定（建教 199783 号） 建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。 （一）项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于 30 学时； （二）企业专职安全 管理人员除按照建教 1991522 号文建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求，取得岗位合格证书，并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于 40 学时； （三）安全生产三类人员：企业负责人（ A）、项目负责人（ B）、安全负责人（ C） 注册地政府建设主管部门（每三年考核 1 次） 。 （四）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20 学时； （五）企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等） 在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于 20学时； （六）企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于 15 学时； （七）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于 20 学时。 三级安全教育： 1公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。 - 12 - 2项目部进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于 15 学时。 3班组进行第三 级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于 20 学时。 4以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。 四 、特种工程（电工、焊工、机操工、机动车司机、爆破工及其他从事特殊作业的工人）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于 15 学时。 五 、根据本制度，每年由安 全 部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。 六 、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。 第三 节 安全检查制度 为贯彻 安全第一、预防为主 、综合治理 的方针，依据建筑施工安全检查标准 9目部施工安全生产和文明施工情况，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度： 全技术 交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容； 全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查 时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限； 由安全员及时做好记录。 讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度； 较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示； 度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施制约。 - 13 - 第四节 安全专项方案管理制度 安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、 安全技术要求、特殊质量要求，重视施工技术与安全技术的统一。 一、对危险性较大的分部分项工程要设置安全专项方案。 二、对安全专项方案要进行检查验收、审核、审批，合格后才能进行实施工作。 三、危险性较大的部分要严格按照安全专项方案实施，安全措施要到位。 第五节 分包安全管理制度 为了加强工程项目专业分包、劳务分包，以及采购、租赁安全防护用具的安全管理，制定本制度。 服从总包单位的安全管理。 确 双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。分包合同签订部门，应将劳务队伍人员花名册提供给项目部，当劳务人员发生变化时，及时会知项目部。 全和落实各级安全生产责任制，对新进职工进行三级安全教育和日常安全教育。 方都必须及时积极处理，抢救伤员。 全分包单位管理台帐，并督促分包单位搞好台帐管理。 包单位施工人员 50 人以下的，应当设置 1 名专职安全生产管理人员 ； 50的，应设 2 名专职安全生产管理人员； 200 人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于单位总人数的 5。 组建制不少于 6 人，不超过 25人，单一工种少于 6 人的要成立综合班组。班组必须设一名兼职安全员，协助班组长全面开展班组的安全管理工作。班组活动（日志）记录齐全，字迹清楚。 - 14 - 第六节 安全技术交底制度 安全技术交底是安全生产管理的重要一环，是保证安全生产的必要措施。为进一步做好此项工作，特制定如下制度： 随同 施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。 须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。 种作业，主管工长在安排工作前必须向班组、建筑队人员逐一进行详细的安全技术交底，并有签字手续。 4. 施工过程中，因更换作业人员，工长要及时按工种重新进行安全技术交底，并有签字手续。 6. 项目安全技术交底必须有针对性，其交底内容与工作内容相符。 第七节 危险因素告知制度 一、经理部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。 二、推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。 三、向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施： 四、重点告知内容： （ 1）危险源：高处坠落，物体打击 （ 2）危险源：坍塌 （ 3）危险源：触电 （ 4）危险源：机械伤害 - 15 - 第八节 持证上岗制度 一、建筑施工的运输机械的司机、电工、焊工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须全部持特种作业操作证上岗。项目部应当为特种作业人员建立管理档案，确保持证上岗。 二、项目部应聘用取得特种作业操作证的人员从事相关特种作业，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。 三、特种作业人员在取得特种作业操作证后，方可从事相应的工作；项目部不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。 四、特种作业人员应当严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，按章操作，拒绝违章指挥。 五、特种作业人员作业时应随身携带证件，自觉接受项目部、安全管理部门的监督检查。 六、特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，应向现场安全管理人员和项目部有关负责人报告。 七、作业人员未取得特种作业操作证上岗作业，或者用人单位（班组）未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照本项目相关制度规定的规定对用人单位（班组）予以处罚。 第 九节 设备管理制度 机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。 搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主 。 一 、机械设备管理的台帐档案 。 二 、机械设备标识制作统一的标识牌 ， 标识牌应按要求填写 ， 标识牌应固定在设备较明显的部位。 - 16 - 三 、租凭设备进场使用前，由生产科施工设备监督员组织对其性能进行评定、验收，验收合格后，方可投入安装使用，并将验收结果填入施工设备验收单中。 四、 项目经理部 租赁 大、中 型设备时，要签订 租赁 合同；并将 租赁 合同复印一份备案。 五、机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻 “ 谁使用，谁管理 ”的原则。生产科负责技术指导和监督检察工作。 六、 机械设备要有专门的人员进行维修、保养。 第十节 验收制度 为了确实保证各项安全生产前期准备工作的科学、有效、可靠，必须按照建筑施工安全检查标准（ 中建集团的有关文件要求，严格进行安全生产核查验收工作，确保安全生产工作万无一失，特制定本制度以规定安全生1、施工组织设计应有安全措施并经 审核批准，专业性较强的项目应单独编制专项安全技术措施，安全措施应结合工程实际，有针对性并全面，利于落实。 2、分部（分项）工程安全技术交底在正式作业前进行，应结合工程实际、作业条件和人员技能等情况，由施工负责人全面交底并要有针对性，不但口头讲解，同时有书面文字材料，并履行签字手续，经施工负责人、施工班组、安全员三方签全名并各执一份。 3、安全防护设施的搭设须牢固实用，搭设方法符合规范要求，用料应符合4、安全用品：（ 1）三宝即安全帽（ 安全带（ 安全网（ 须符合相应国家标准规定，并具有产品合格证及准用证；（ 2）劳护用品：工作服、工作帽、工作鞋、劳动手套、防寒鞋、绝缘鞋、绝缘手套、手套等，必须到获得安全生产许可证、定点生产证、定点经营证的单位购买，发放和使用的护品必须具有防护品安全生产许可证、定点生产证、产品合格 - 17 - 5、特种作业人员：电工、电焊工、机动车辆驾驶员、塔吊操作工、信号指挥员 等必 须持有国家相关部门签发的特种作业人员 操作证上岗，学徒工必须在 师6、施工用电 必须 执行施工现场临时用电安全技术规程（ 规定： （ 1）工作接地与重复接地、专用保护零线设置应符合要求，保护零线与工作零线不能混接。 （ 2）配电箱应符合“三级配电二级保护”的要求，开关箱须设隔离开关、漏电保护器、门、锁、防雨措施，箱内闸具应符合要求并无损坏；开关箱的安装位置、配置应符合要求并做到“一机一闸一箱”；漏电保护装置参数应匹配。 （ 3）现场照明应设专用回路并装漏电保护器；室内线路及灯具安装高度不得低于 使用安全电压供电；手持照明灯应使用 36V 及以下电源供电，电缆布放应整齐，接头处应用绝缘布包扎。 （ 4）电器装置的闸具、熔断器参数与设备容量相匹配、安装应符合要求并不许用其他金属丝代替熔丝。 （ 5）配电线路过道应设保护；电线应使用五芯线电缆，并不应有老化、破皮；电缆架设或埋设应符合规定要求。 （ 6）应建立用电档案，内容应有专项用电施工方案、地极阻值摇测记录、7、施工机具： （ 1）传动部位应有防护罩； （ 2）安装后应办理验收合格手续； （ 3）应做保护接零、装漏电保护器 ； （ 4）无人操作时应切断电源； （ 5）电焊机除（ 1）（ 2）（ 3）（ 4）外，还使一次线长度不超过规定或做穿管保护、焊把线接头不超过三处或绝缘未老化、电源使用自动开关、焊机有防雨罩。 （ 6）手持电动工具使用时不可随意接长电源线或更换插头、类电动工具应做保护接零、使用类电动工具应规定穿戴绝缘用品。 （ 7）气瓶间距不小于 5m、距明火不小于 10m 且有隔离措施；乙炔瓶应立放； - 18 - 8、安全生产验收应填写验收记录，重要设施、易燃易爆有毒设备（容器、管道）的安装、维修、 改造工程的安全生产验收必须填写重要设施安全生产验收记录 第十一节 安全生产奖惩制度 一、为了规范本工程项目部全体人员的行为，确保项目全体员工文明施工，安全生产，特制定奖罚条款如下： l、施工队进场人员务必在三天内将员工花名册及有关证件 (包括身份证、上岗证等 )报到项目资料室。若拖延不交按 20 元 /人 /天对施工队进行处罚。 2、进入施工现场不戴安全帽或未按规定要求戴好安全帽者 (如不系帽带 )，工人每次罚款 50 元人，管理人员每次罚款 100 元人。进入工地的施工人员必须把工作卡佩挂在胸前，否则发现一次罚款 。 3、穿拖鞋或三角裤、光赤膊进入现场者，罚款 50 元 /人。 4、私自带非项目施工人员进入现场，按所带人数，给予带入者罚款 50 元 /人。 5、没有经过安全技术交底而上岗作业者，每发现一次罚 100 元。 6、施工队未开展班前安全活动，每例罚款 50 元。 7、违章指挥与违章操作，每例罚款 100 元。 8、机械齿轮及转动部位无防护罩，每发现一次罚 100 元。 9、私自挪动安全标志者，移动、毁坏防火器材者，每次罚 100 元；污损标志牌，每次罚 50 元；私自拆除或者损坏安全网或者其它安全防护设施者罚 200元次。 10、特殊工种操作人员擅离职守，每发现一次罚 200 元。 11、危险区作业无切实可靠安全防护措施，每发现一次罚 。 12、未经项目分管安全的经理允许，生明火、烧电炉，每发现一次罚 500元。 13、对易燃易爆物存放、使用，未采取隔离措施，发现一次罚 200 元。 14、不准酒后上岗或在施工现场打闹，发现一次罚 100 元。 - 19 - 15、现场用电必须做到：“一机一漏一闸”，严禁闸刀无电箱保护，配电箱无门锁，发现一处罚款 100 元；施工现场移动电缆必须有保护线，不准乱接乱拉，不准挂在钢管或钢筋上：各种电动机械无接地、漏电保护器或 漏电保护器失灵、保险丝不符合规定，每发现一次罚款 100 元；电线、焊把线随地走每发现一次罚款 50 元。 16、“四口”及“五临边 未按规定及时防护稳固，每发现一次罚款 100 元。 17、各种机械旁必须挂安全操作规程牌，否则每一处罚款 50 元。 18、不得雇佣 18 岁以下未成年工人及 55 岁以上老龄工人，每发现一人罚款100 元，并追究责任。 19、安全防护用品不按规定送检，不提供必须的合格证，罚 1000，安全网内杂物不及时清理者，发现一处罚 50 元。 20、在施工现场禁止吸烟，发现一次罚 50 元。 21、原材料、 半成品应根据品种、规格、型号按规定分类存放；施工现场应做到工完场清，建筑垃圾、可回收废料应按规定地点堆放，否则发现一次罚款100 元。 22、施工中不采取措施，任水到处流淌而影响其它工序施工者 ,每一处罚款100 元。 23、各种机械注意保持清洁，标记编号明显，安全装置灵敏有效，机棚内外干净整齐，施工完成后必须清理干净，每发现一处不符合要求罚款 50 元。 24、在施工现场或生活区随地大小便者，每发现一次罚款 100 元。 25、清扫场地时不洒水，而使尘土飞扬影响他人工作者，发班一次罚款 100元。 26、生活垃圾未丢放在 指定地点者，每发现一次罚款 50 元。食堂饭菜不卫生或变质者，发现一次罚款 100 元。 27、职工宿舍摆放凌乱、发现一次罚款 50 元。 28、严禁吵架、斗殴、酗酒闹事。凡吵架不听劝阻者，双方各按 100 元人处罚；凡参与打架斗殴者，每人罚款 1000 元，并由伤人者赔偿被伤者伤期的工资、医疗费、损失物品、营养品费。惹事生非、扰乱生产秩序者，每人罚款 500元。诽谤辱骂他人，发现一次罚款 200 元。 - 20 - 29、要求整改，整改不及时或不整改者处 200 5000 元的罚款，并追究当事人责任。 请各分包单位和施工队必须共同遵守项目部的安全 管理奖罚制度，文明施工，安全生产，维护正常生产秩序。 本规定适用于所有进入现场的人员。罚款从当事人所在单位或施工队工程款结算中扣除。规定自发布之日起正式生效 为了鼓励施工现场全体员工共同查找隐患，排除隐患，宣传安全生产，我们将把安全处罚所得的费用一部分用于现场的安全宣传；一部分用于奖励发现现场不安全状态、不文明或不安全行为的有功人士；一部分用于安全生产、文明施工做得比较好的班组。 第六章 安全管理措施 第一节 分部分项工程 序号 分项工程名称 执行（编制）的安全作业文件 责任人 1 塔吊安拆 多塔作业 施工方案、塔吊安拆方案、分部分项安全技术交底 2 土方开挖、基坑支护 土方开挖、基坑支护方案、分部分项安全技术交底 3 土方回填 土方回填方案、分部分项安全技术交底 4 模板工程 模板工程施工方案、分部分项安全技术交底 4 悬挑脚手架工程 悬挑式脚手架施工方案、分部分项安全技术交底 5 砌体工程 砌体工程施工方案、分部分项安全技术交底 5 抹灰工程 抹灰工程施工方案、分部分项安全技术交底 6 屋面工程 屋面工程施工方案、分部分项安全技术交底 7 门窗安装 门窗安装施工方案、分 部分项安全技术交底 8 屋面工程 屋面工程施工方案、分部分项安全技术交底 - 21 - 9 外墙装饰 外墙装饰施工方案、分部分项安全技术交底 10 临时用电 临时用电施工组织设计、分部分项安全技术交底 11 室外附属工程 施工方案、分部分项安全技术交底 12 物料提升机、外用电梯安拆 物料提升机、外用电梯安拆方案、分部分项安全技术交底 第二节 机械设备管理计划 一、机械设备进场计划 根据不同的施工阶段，做好机械设备、机具进场工作，并根据施工实际需要，调整机械设备。按照适当提前的原则进行施工机械和检测设备 调配，保证各分项工程按期开工。机械进场分为以下阶段： 第一阶段：在 2012 年 4 月调配土方及混凝土设备、发电机组等设备到位。试验、检验、测量仪器设备同时进场 ,及时建组中心试验室。 第二阶段： 2012 年 6 月，组织路面施工设备。 二、主要施工机械设备数量 具体的机械设备配置计划情况，见主要施工机械设备表 主要施工机械设备表 序号 机械或设备名称 型号规格 数量 额定功率（ 计划进场日期 备注 1 塔吊 台 60 2 双笼电梯 台 30 3 车载泵 3 台 油 4 汽车泵 3 台 5 布料机 6 台 6 直螺纹套丝机 20 台 3 7 钢筋切断机 32 9 台 - 22 - 8 钢筋弯曲机 台 3 9 钢筋调直机 9 台 11 10 振捣棒 50 40 11 振捣棒 30 30 12 木工圆锯 8 5 13 木工平刨 8 4 14 木工压刨 0 8 15 蛙式打夯机 40 /分 16 手电锯 D 30 17 手电钻 20 18 套丝机 158 19 砂轮切割机 8 20 交流电弧焊机 315A 8 21 冲击电锤 42 10 22 电动角磨机 100 、 150型 20 23 水泵 0 台 第七章 安全专项方案控制计划 序号 方案名称 编制时间 编制人 审核人 审批人 实施时间 备注 1 塔吊安装、拆除专项方案 2 外架专项方案 3 基坑专项方案 4 临水临电专项方案 注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。 - 23 - 第八章 危险性较大的 安全专项方案控制计划 序号 方案名称 编制时间 编制人 审核人 审批人 专家论证时间 实施时间 备注 1 临水临电 2 机械 设备 3 土石方及基础施工 4 桩基施工作业 5 钢筋工程 6 模板工程 7 混凝土工程 8 钢构安装 工程 9 脚手架搭拆作业 10 高处作业 11 焊接作业 12 起重机械按拆作业 13 外用 电梯按拆作业 14 施工用具 15 装修工程 16 防水防火作业 17 三宝四口五临边 18 冬雨季施工 19 市政工程 - 1 - 第九章 应急预案 第一节 应急预案编制计划 序号 预案名称 编制时间 编制人 审核人 审批人 交底时间 演练时间 备注 基坑坍塌 触 电 火 灾 高空坠物 物体打击 机械伤害 施工塔吊 第二节 事故、事件报告程序 一、事故报告流程及紧急处理措施 二、职责 事故发生后 1小时内完成 事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的项目领导 各级项目领导及现场负责人迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制 同时拨打外部报警电话 急救中心： 120 消防： 119 匪警： 110 公司总部高层、各相关部门和工程指挥部 组长：公司总经理 副组长：公司书记 事故信息反馈 项目应急小组 组长：项目经理 副组长：安全总监 组员：现场生产经理、项目总工 事件处理决策 应急方案的实施情况，并报告政府部门 - 2 - 1、组长 组长负责在发生重大安全事故时组织人员进行抢救，保护现场，组织调查。若组长不能及时赶到现场，可委托副组长进行上述工作。 2、副组长 副组长在重大安全事故发生后接到通知立即赶往现场，组织人员进行抢救，保护现场，参与事故的调查，也可受组长委托组织事故调查，写出调查报告并进行善后处理。 3、组员 组员在自己所管理的范围内发生重大安全事故后，必须及时的赶到事故现场， 组织人员进行抢救，保护现场，参与事故的调查，保证应急的资金物资到位。 三 、 应急救援器材的配备 根据项目生产特点（常见安全伤害有火灾、高处坠落、触电等），应配备相应的基本应急救援器材 ， 以确保救援工作的有效及时进行。 基本应急救援器材清单： 序号 名称 数量 备注 1 医疗急救药箱 2 个 含常用急救药物 2 担架 2 个 3 钢锯 5 把 4 撬棍 5 支 5 大力钳 5 把 6 安全带 若干 副 7 麻绳 200 米 8 干粉灭火器 若干 9 气割工具 三 套 10 手电筒（大号） 5 只 11 电工组合工具 2 套 12 面包车 1 辆 注：应每月定期对救援器材进行检查，对急救药品及时更新补充，以确保使用。 四 、 定期安全演练及人员培训 项目部每半年组织一次应急安全、消防救援演练。演练内容包括现场简单包扎止血、人工呼吸、消防扑救、抢救物质、疏散人员、消防比赛，联系落实附近 - 3 - 医院及急救车辆、伤员运送等以确保有效应对突发安全及火灾事故。 组织相关人员学习现场基本救护知识，掌握常用应急救护方法。灭火器的使用方法、消防知识、消防制度、必要时可请有关医疗机构专业人员及消防专业人员给予现场指导。 五 、 应急预案可行性评审 发生事故后应及时对应急预案实施的有效性进行评审，并及时修改完善 。 六 、 安全、火灾事故应急预案处理流程 1、发生初级火灾，现场管理人员要及时组织扑救，通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成员。 2、发生重大火灾及时拨打火警 119，现场管理人员要及时组织扑救和抢救物质，同时通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成员。 3、发生特级火灾及时拨打火警 119，现场管理人员要 及时组织人员从安全通道撤离现场，抢救伤员及扑救和抢救物质，同时通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成员。 抢救伤员采取措施 保护事故现场 事故初报 现场调查 事故立案 事故分析 对责任者提出处理意见 提出整改措施 总结教训、教育当事者 检查整改措施落实情况 填写事故报告书、结案 安全、火灾事故发生 - 4 - 4、当工伤事故发生时，施工员在场应由施工员负责指挥，如无管理人员在场时，作业班长应指挥抢救伤员，同时通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成