工程项目安全生产文明施工双优策划书

1 工程项目安全生产文明施工双优策划书 1 总则 制目的 本 工程 的建设目标是 “ 广东省安全生产、文明施工 双优 ” 工程。根据我 公司 安全文明施工的要求，为有效指导本工地安全生产、文明施工和环境管理工作，建立职业安全健康环境管理体系，并依靠文件体系指导和控制危险源，遏制伤害事故，从而实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，创一流水平，特编制此策划书。 标定位 本工程施 工过程要求按 广东省 安全生产、文明施工 双优 工地的标准进行控制。按照此要求 ，为有效指导本工地安全生产、文明施 工工作，按职业安全健康环境管理体系 及其程序 文件指导 现场安全生产 和控制危险源 、 遏制伤害事故，实现施工全过程的安全管理，使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化，特编制此策划书。 制依据 1、 建筑施工安全检查标准 (2、 中华人民共和国安全生产法 3、 境管理体系 规范及使用指南 4、建筑施工高空作业安全技术规范（ 0 5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（ 30 6、建筑机械使用安全技术规范（ 3 7、建筑现场临时用电安全技术规范（ 6 8、建筑工程施工现场供用电安全规范（ 0194、 广东省和 深圳 市安全生产劳动保护的地方法规以及行政规章 2 安全方针、目标及理念 业健康安全、 质量、 环境 管理 方针 安全第一，以人为本。 2 精心施工，用户至上。 爱护环境，减少污染。 遵守法规，持续发展。 全文明施工总目标 争创 “ 零事故 ” 工程，确保实现 “ 广东省 安全生产、文明施工 双优 工地 ” 。 业健康安全、环境管理目标 进行科学管理、严格控 制，实现安全 及文明施工 目标 。 本工程因工死亡率为 “零 ”； 本工程因工人身重伤率为 “零 ”； 本工程群伤恶性事故发生率为 “零 ”； 本工程群体职业中毒和食物中毒事故发生率为 “零 ”； 3 万元以上设备事故发生率为 “零 ”； 本工程火灾事故发生率为 “零 ”； 本工程人身轻伤率不超过 5 ； 文明施工优良率达 90% 量目标 按 2011 标准评分，得分率达到 85以上； 重伤以上事故率为零； 轻伤率小于 5； 不发生群伤事故 和集体中毒事故； 不发生重大机械设备、交通、火灾事故。 制目标 责任区模块化； 区内管理标准化； 设备材料定置化 ； 安全设施规范化； 人的行为循章化； 标语、标识统一化； 3 检查评比制度化； 重奖重罚经济化。 理理念 以人为本，扎实严谨，过程创优 。 3 安全管理机构与职责 全文明施工领导小组 针对安全总体目标，本着 “尊重人、关心人、爱护人 ”及 “对个人、对企业、对国家高度负责 ”的精神，牢固树立 “安全第一，预防为主 ”的指导思想。认真贯彻执行国家、行业及国家电力 公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。 建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工工作委员会。安委会是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构。 项目部创 “广东省安全生产、文明施工 双优 工地 ”领导小组 组 长： 副 组长： 成 员： 专业作业公司建立安全、文明施工工作小组，负责本专业范围内的安全管理。 全文明施工组织机构 项目工程安全 文明 施工 管理机构网络图 ： 4 责 目经理职责： 项目经理是本项目职业安全健康、环境管理的第一责任人，对本单位的职业健康安全、环境管理负全责。 文明施工 网络 图 安 全 员 安 全 资 料 员 ： 机电： 保 安 ： 项目经理： 安全 负责人： 项目总工： 打桩 班 钢筋 班 木工 班 混凝 土班 泥水 班 油漆 班 电工班 外架 班 5 贯彻执行国家和上级有关职业安全健康、环境管理政策、法律、法规、指示和各种规章制度。 把职业健康安全、环境管理摆在重要的议事日程上，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比职 业健康安全、环境管理工作。 审批本单位职业健康安全、环境管理目标计划。 组织并主持对重大事故（死亡、重大机械设备事故、重大火灾爆炸等事故）的调查分析、处理方案。 参加半年一次安全大检查和年终考评工作。 确保安全技术措施经费的提取和使用。 将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达，并列入计划完成的考核指标。确保本单位安全奖励专项基金的建立和使用，贯彻实施职业安全健康、环境管理与经济挂钩的管理措施。 目 总工 ： 协助总经理对本单位的职业安全健康、环境管理负直接领导责任。 认真贯 彻执行国家有关的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。 参加本单位安全工作例会，并协助总经理及时解决职业安全健康、环境管理及职业危害中存在的问题。 组织制定、审核本单位职业安全健康、环境管理目标计划。 推广职业安全健康、环境管理经验；参加本单位的安全施工大检查；协助和参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作，参加本单位的一般事故的调查分析处理工作，并负责纠正与预防措施的实施监督。 对本项目的职业安全健康、环境管理负技术领导责任。 认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关 规定。 组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。 审批新建、重大工程项目施工组织设计中的 “职业安全健康、环境管理技术措施 ”。审批安全施工作业票，对重大工程项目施工应亲临现场监督指导。 6 督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作。 组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划。 组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康安全、环境管理技术措施的编制、审核和报批。 参加安全大检查，负责解决存在的技术问题。 组织安全设施的研制及推行工作。 参加重伤、 死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作。提出技术性预防措施。 目部安全质量部： 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定；制定年度安全文明施工工作计划目标。 汇总年度安全技术措施计划，组织研讨单位工程施工方案与职业健康安全、环境管理危险因素，环境因素的控制计划和对策措施。 参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价，并督促不符合项整改落实。 协助 开展安全文明施工的宣传教育。 总结推广安全文明施工经验。 及时检查、布置施工中的安全文明工作。 审查施工组织设计、专业和 单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。 审查安全施工作业票，并监督措施的执行。 协助领导定期组织并参加安全文明施工大检查。 负责组织安全活动。 贯彻落实安全奖惩办法。 制订和实施安监人员业务培训计划。 负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。 安全主管（专职）职责 贯彻执行国家职业健康安全、环境管理有关法律、法规、政策和上级有关指令按要求，在上级主管部门领导下做好职业健康安全、环境管理工作。 监督、检查施工现场所职业健康安全、环境管理实施情况，对存在的不符合项 7 应立即督促相关方整改。 制止违 章作业和违章指挥，对违章者按规章制度进行经济处罚，对严重危及人身安全的施工，有权停工，并立即报告领导研究处理。 参加重要施工项目和危险性作业开工前安全技术措施交底，并检查职业健康安全、环境管理开工条件，监督安全技术措施的执行。 按 “四不放过 ”原则，协助领导组织对事故进行调查、分析和处理工作。 程技术、施工人员职责 认真贯彻执行国家有关职业健康安全、环境管理的法律、法规及企业制订的规章制度。 编写职业健康安全、环境管理技术方案措施和特殊工艺作业指导文件。 对有关职业健康安全、环境管理技术、工艺交底 。 对存在严重不符合项，编写纠正措施方案。 组织实施健康安全、环境管理工作计划和落实措施。 对存在的不安全因素、重大环境因素，组织纠正。 理岗位职员职责 遵守国家有关职业健康安全、环境管理法律、法规和企业制定的管理规章制度。 积极参加职业健康安全、环境管理知识学习培训。 长（兼职安全员）职责 是本班组职业健康安全、环境管理的第一责任者，对本班负全责。 实施班组职业健康安全、环境管理目标。 组织本班人员学习和执行上级有关规程、规定。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。 组织本班组 安全活动，并做好活动记录。 工职责 遵守国家的法律、法规与企业制订的职业健康安全、环境管理规章制度。 正确使用劳动保护用品。 自觉接受企业 “三级 ”安全教育，熟悉本岗位的安全操作规程，不违章作业。 参加班组安全活动 ， 严格遵守广东省电力一局梅县荷树园项目部安全管理规 8 定和本策划书的安全文明施工各项规定。 工作时遵章守纪，遵守作业规章制度，严格按安全操作规程进行作业，严禁冒险蛮干、违章作业。 自觉参加安全文明施工教育培训。 增强自我保护意识，保证作业中的安全。 对违章指挥及没有安全措施的，有权拒绝施 工。 全文明施工监察小组 安 全主任任 组长，安全 员任 副组长，成员包括：机电设备专责、车管专责、物资专责、消防专责、人事专责等组成。 工现场安全文明施工监督小组 安 全主任任 组长，安全 员任 副组长，成员包括 其他管理人员、班组兼职安全员，负责日常的安全督察工作。查隐患、查整改、纠正违章。保证安全生产、文明施工各项制度、措施的有效运作和落实。 4 人力资源配置 ： 见 全文明施工组织机构图。 安监 人 员必须佩戴 “ 安全员 ” 红色袖标。 5 主要风险与控制对策 ： 由项目经理组织安质部及各作业公司对作业环境、危险状况进行调查分析，划分危险源，危险点实行分级管理。 宝观城锦鲤大厦 工程 是我 公司 总承包施工项目，土 建、安装节点紧、工作量大、交叉作业频繁且外墙砌筑、内外装饰、垂直运输较多，用电作业涉及面广，应引起我们的高度重视。 安全主任 安全员 电气安全员 设备安全员 机械安全员 消防安全员 交通安全员 9 重点防范高处坠落，物体伤害，机械伤害、触电伤害、起重伤害 事故 。 各类风险与控制对策一览表 作业 活动 危险因素 施工阶段 可能导致的事故 控制措施 完成 时限 责任部门 打桩工程 孔桩塌方 前期 淹埋 控制深度、规范护壁 边施工边完善 质安部 作业 班组 孔桩洞口防护 坠落 应有防护措施 移动桩架 倾斜、倒塌伤 人 应缓慢，应有防止倾 倒的措施 土方施工 边坡塌方 前期 垮塌，人员受伤、机械受损 按规范放坡，打木桩、 木板支撑 边施工边完善 质安部 作业班组 积水坑积水过深 塌方，淹溺 及时抽水，设置木桩、 木板支撑 触电 漏电保护、接地保护 基础 施工 基坑支护不当，无排水措施 坑沿边荷载过大 前期 塌方 1、放坡 2、完善排水系统 3、边沿 不允许堆放杂物 4、设安全围栏、挂警示牌 5、夜间挂警示灯 边 施工边完善 质安部 作业班组 临边无防护，安全防护设施不完善 坠落，滑跌 脚手架工程 人员违章作业 施工过程 高处坠落 1、加强监护，遏制违章 2、加强检查，完善防护设施 3、零星周转材不得散落在走道板上 4、边角余料及时清理 5、高处作业严禁抛掷物品 定期 维护 日常 监护 安质部 作业班组 架体不稳 倒塌 安全防护设施缺陷 高处坠落 模板及砼 个人防护不当 施工过程 高处坠落 1、高处作业必须系挂安全带 日常监护 安质部 作业班组 10 施工 作业平台缺陷 2、交叉作业必须有隔离措施 3、高处作业必须有作业平台 4、走道板必须固定，严禁探头板 5、支撑、荷载通过计算 6、材料堆放整齐 一日清 支撑系统不合理，模板荷载过大 倒塌 高处落物 物体伤害 机械作业 安全设施不齐 施工过程 触电、机械伤害 1、转动系统必须有保护罩 2、接漏电开关 3、持证作业 4、遵守岗位安全操作规程 进场机械 检查验收 日常维护 安质部 作业 班组 电源防护不当 人员操作不当 施工用电 管理措施不到位 施工过程 触电 1、制定安 全管理措施责任到人 2、落实检测制度 3、加强值班维护 4、严禁无证操作 5、电源线严禁拖地 前期策划 安质部 作业 班组 配电线路老化、残损 无漏电保护装置 漏电保护装置失效 个人违章 起重吊装 吊装方案不当 吊装过程 起重伤害 1、大型吊装 必须 有作业指导书 2、大型机械臂杆施展半径，无关人员不得内进 3、 吊 具要符合设计要求 4、指挥信号人员持证上岗 5、设警戒区 吊装前安全技术交底 质安部 作业班组 吊 具不符合要求 设备缺陷 焊接作业 劳保用品不齐 施工过程 灼伤 1、加强个人保护 2、持证上岗 作业前 质安部 作业班组 11 作业人员违章作业 触电 3、清除易燃物或设遮蔽 作业区域有易燃物 火患 车辆运输 管理制度不到位 全过程 车辆伤害 1、制定交通安全管理措施 2、车辆定期维护保养、检修 3、车辆各项性能齐全，尤其是灯光、喇叭。自动器，倒车装置 4、持证上岗 5、控制时速 6、严禁人货混载 日常维护 定期检查 质安部 物资部 作业公司 驾驶员素质不高 设备缺陷 道 路状况不良 交通标志不明 本工程施工安全管理工作，我们认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，实行科学管理的原则，工程施工过程中我们在安全控制技术上，应采用预防、预控技术，根据工程施工的特点，安全组织技术措施如下表所示危险源辩识及控制： 作业 活动 危险因素 可导致的 事故 预防措施 涉及 范围 打桩 工程 孔桩塌方 淹埋 控制日开挖深度、规范护壁施工 作业班组 孔桩洞口防护 坠落 对洞口围护和覆盖措施 作业班组 移动桩架 倾斜、倒塌伤人 应缓慢，应有防止倾倒的措施 作 业班组 土方 施工 边坡塌方 垮塌，人员受伤、机械受损 按规范放坡，打木桩、木板支撑 作业班组 积水坑积水过深 塌方，淹溺 及时抽水，设置木桩、木板支撑 作业班组 触电 漏电保护、 作业班组 12 接地保护 模板及 混凝土 施工 在木加工场地动火吸烟 火灾 禁止在木加工场地吸烟 作业班组 支撑系统不合理，模板上施工荷载超过规定 垮塌、胀模 进行技术方案交底，组织安全技术学习 作业班组 钢筋木 工机械 作业 安全设施不齐，电源无保护接零、无漏电保护；人员操作不当 机械伤害、触电 安装漏电保护器，做好设备接地 作业班组 焊 接 作 业 劳保用品不齐；作业人员违章作业 烫伤 按标准配备劳动保护用品 作业班组 作用区域有易燃且无可靠遮蔽 火灾 采用可靠遮蔽 作业班组 焊接用品不符合要求 烫伤、触电 用合格的焊接用品 作业班组 起重作业 吊装方案不当；索具不符合要求；作业人员违章作业；设备状况不符合要求 起重伤害 选用符合安全标准的工器具与机械 作业班组 车辆运输 管理制度不到位；驾驶员素质不高；设备状况不良；运输道路状况不良；交通标志不明。 车辆伤害 加强驾驶员素质教育；加强车辆维修保养 项目部及 作业班组 类手动、电动工具作业 无保护接零；不穿戴绝缘用品；电源线老化、残损。 触电 安装漏电保护开关，做好设备接地 作业班组 针对以上危害因素，对作业人员、施工机械以及环境存在不安全的因素，为了预防事故，特采取如下对策： 13 1、基坑开挖：根据本工程施工的特点和现场环境，基础开挖采用人工开挖的形式，部分基础开挖深度较深，应做好基坑支护，并采用分级、分层开挖的形式。 （ 1）基坑开挖采用自然放坡，对于施工条件和环境复杂的地方，采用打木桩、木板作支撑结构； （ 2）基坑排水采用 集水坑，并及时用抽水机抽干； （ 3）基坑开挖时，设置专人在现场监督指挥； （ 4）确定开挖顺序，一般是按先浅后深的顺序开挖； （ 5）边坡安全随时进行检查，发现有滑坡应及时处理，以保证施工作业安全； （ 6）坡顶严禁堆放余泥或重物； （ 7）在基坑四周设置围栏并挂警示牌，夜间挂警示灯； （ 8）基坑开挖按规定放坡； （ 9）基坑作业时，坑顶应设置专人监护。 2、临时用电 (1) 施工用电安全管理：本工程项目经理部电气专业主管工程师为现场施工用电安全直接责任人，现场施工用电设计及 施工必须在该工程师的许可、指导、监督下进行；现场电工必须持有相应的技能等级证书，必须服从电气工程师的管理。所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装；电工还要负责日常检查和维修保养，并做好检查记录，以便电气工程师定期检查。现场内其他人员不得私自乱接、乱拉电线，违者从重处罚，对引发安全事故的还要送当地公安部门处理。 送电操作顺序为：总配电箱 分配电箱 开关箱； 停电操作顺序为：开关箱 分配电箱 总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。 对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电 ，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。发生人身触电时，应立即切断电源，然后对触电者作紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者接触。另外，在本工程施工现场的东侧有一高压线路，现场要挂设“高压危险”的警告牌并做好其它防范措施，日常施工中，塔吊吊运物体等施工作业必须与其保持一定距离。 施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使用、检查和维修必须遵守下列规定： 14 选 购的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置，符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程；并且有产品合格证和使用说明书； 建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养； 保护零线的电气连接符合要求，对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处； 在做好保护接零的同时，还要按要求装设漏电保护器。 (2) 线路敷设：现场施工用电线路严格按施工用电图施工，一律采用绝缘导线，移动线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空敷设，用绝缘端子固定，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。经常过负荷的线路、 易燃易爆物邻近的线路、照明线路，必须有过负荷保护。电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。 电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从 2m 高度至地下 ，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于 室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的 不应带电金属底座外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。配电器、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。 配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。 (3) 接零保护措施：配电系统采用 零保护系统， 截面不小于 1/2 相线。所有出 线电缆末端均做重复接地，接地电阻不大于 10 欧姆。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与 相接。 施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。 正常情况时，下列电气设备不带电的外露导电部分，应做保护接零： 电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳； 电气设备传动装置的金属部件； 配电屏与控制屏的金属框架； 室内配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门； 电力线路的金属保护管、敷线的钢索、塔吊轨道； 安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装 置的金属外壳及支架。 15 (4) 漏电保护措施：施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。总配电箱和分配电箱均设漏电开关，每台用电设备要有各自专用的开关箱，实行“一机一闸一漏电”，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。开关箱中必须装设漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于 30定漏电动作时间应小于 (5) 现场防雷措施：施工现场内的塔吊，若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，要安装防雷装置。若最高机械设备上的避雷针，其保护范 围按 60，计算能够保护其他设备，且最后退出现场，则其他设备可不设防雷装置。 (6) 现场照明安全措施： 1)在坑洞内作业、夜间施工或自然采光差的场所、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍等，应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内，不得只装设局部照明。停电后，操作人员需要及时撤离现场的特殊工程，装设自备电源的应急照明。 2)在潮湿场所及高度低于 房间、以及各种通道内作业时应使用 36V 的安全电压做照明；油料及易燃易爆品仓库内使用防爆灯具；严禁使用移动式碘钨灯。 3)有火灾危险的场所如 木工加工场所、氧气乙炔存放场地等，必须按危险场所等级选择相应的照明器；照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。 4)照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。 3、混凝土工程安全措施 （ 1）混凝土浇筑使用机具 泵送砼车：遵守交通规则，听从指挥，严受操作规程； 振动棒：要求绝缘良好。 （ 2）人员操作 在溜槽上工作，必须有操作面和防护栏杆，并在溜槽上铺跳板；操作振动棒应戴绝缘手套。 （ 3） 临时用电 振动棒应有专用开关箱，接漏电保护器（ 必须达到 三 级漏电保护）；电缆线必须架空，严禁拖地；振动棒电源线严禁任意接长；夜间施工时有足够的照明。根据用电安全规定，必须满足一机、一闸、一漏、一箱制。 4、机械安全措施 16 本工程要消除机械伤害事故，重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中严格遵守安全操作规程。重点考虑四大机械： （ 1）统一要求 1）塔吊、施工电梯司机定期进行身体检查，凡有不适合登高作业的疾病者，不得担任司机。 2） 四大机械配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。 3） 塔吊运作时设专人指挥。司机和指挥人员持证上岗。 4） 执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。 5）塔吊、输送泵的管道、施工电梯要按机械说明要求，预埋铁件固定在建筑物上，并应牢固稳定。 6）塔吊按要求设置防雷装置，接地要符合要求。 7）塔吊如遇六级以上大风、暴雨、浓雾、雷电要停止运作。严禁司机酒后上岗。 （ 2）塔吊安全使用 1）塔吊运转、顶升必须严格遵守塔吊安全操作规程，严禁违章作业。 2） 吊高限位器、力矩限位器必须灵活可靠，吊钩、钢丝绳保险装置应完整有效。零部件齐全，滑润系统正常。电缆、电线无破损或外裸，不脱钩、无松绳现象。零星、细碎 物资应有不致漏出的容器盛装。起吊后应在立地 3m 左右高度观察吊物正常后才继续起吊，并作水平转动动作，吊重之下不得站人。 3） 塔吊安装完毕，经有关部门 检验并 验收合格后方可正式投入使用。 （ 3）砼输送泵使用安全 1） 每班班前须检查泵体各部位、油路系统、电气系统，一切正常后再开动泵机。 2）停止输送后应对泵体、管路进行清洗，以备下次再用。 3） 管道接头和垂直段的附强装置必须牢固可靠，螺栓应拧紧。应经常检查螺栓松紧情况，以防止松脱造成事故。 4） 向溜槽内铲送砼的人员，应有牢固不滑的站板，防止砼浆液溅起后滑。 5） 输送泵应搭防砸、防雨、防晒的防护棚 。 6） 泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源应正常和水箱储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。泵送设备的各部螺栓应紧固，管道接头应紧固密封，防护装置应齐全可靠。各部位操作开关，调整手柄，手轮，控制杆，旋塞等应在正确位置。压力系统应正常无泄露。 7）装备好清洗管的清洗用品，作业前，必须先按规定配制的水泥浆润滑管道。无关人员必须离开管道。应随时监视各种仪表和指示灯，发现不正常时，技师调整或处理。入出输送管堵塞时，应进行逆向运转返料斗，必要时 拆管排除堵塞，泵送工作应连续作业，必须暂停时应隔 6钟，泵送一次，若停止较长时间后，泵送时， 17 应逆向运转一至二个行程，然后顺向泵送。泵送时料斗内应保持一定数量的砼，不得吸空。 8）保持水箱内储水，发现水质浑浊并有较多砂粒时及时检查处理。泵送系统受压力时，不得开启任何输送管道和液压管道。液压系统的安全阀不得任意调整。蓄能只能冲入氨气。 9） 作业后，必须将料斗内和管理内砼全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗。用压缩空气冲压管道时，管理出口端前方 10 米内不得站人，并应用金属网篮等收集冲出的泡沫橡胶及砂石 粒。 （ 4）施工电梯的使用安全 1）严格按照安装方案进行组装，组装后报 有关部门检验 验收。并进行空载、动载和超载试验。 2）司机必须是经过专门的培训，人员要相对稳定，每班开机前，要对 防坠落装置、电缆、卷扬机 进行 检查 ， 先 进行空车运行， 并查看各标准节、附墙连接情况， 合格后方准使用。 3）禁止攀登架体和从架体下面穿越。 6） 保养设备必须在停机后进行。禁止在设备运行中擦洗、注油等工作。司机在操作中要经常注意传动机构的磨损，发现 螺栓 、滑轮磨偏等问题，要及时向有关人员报告立即解决。 7） 架体及轨道发生变形必须及时纠正 。严禁超载运行。 8）司机离开时，应降下 电梯 并切断电源。 （ 5）其他中小型机械安全使用 1） 中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。 2）对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。 3）电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。 4）搅拌机应放 平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。 5） 乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。 5高处作业、悬空作业及临边、洞口防护措施 ： （ 1）高处作业防护措施： 1) 高空作业人员及搭设高空作业安全设施的人员，必须经过技术培训及考试合格后持证上岗，并定期进行身体检查。 18 2) 高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。施工前，逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。 3) 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须 在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。 4) 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。 5) 雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。进行高处作业的高耸建筑物，事先应设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等 现象，应立即修理完善。 （ 2） 悬空作业防护措施：悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。 1)模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定： a)支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行； b)支设高度在 3m 以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台；低于 3 c)支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。支 设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞时，应在安装后将洞盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应做临边或洞口防护。高处拆模作业，应配置登高用具或搭设支架。 2)钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定： a)绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道； b)绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作； c)绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。 3m 以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整 体竖立。绑扎 3m 以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。 3) 混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定： a)浇筑离地 2m 以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作； 19 b)浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称相向进行，并搭设脚手架以防人员坠落； c)特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好、拴牢安全带。 （ 3）临边、洞口防护措施： 进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施： 1) 板与墙的洞口，必须设 置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施； 2) 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。 3) 洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求： a)楼板面等处边长为 250 500洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施； b)边长为 500 1500洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格、并在其上满铺竹笆或脚手板。 也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于 200 c)边长在 1500上洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网； d)电梯井口设 的钢筋防护门，井内每层水平封闭，并悬挂安全标志；管道井在未砌筑安装前必须按照预留洞口（电梯井）作防护，并加设明显的标志。 6. 防高空坠落和物体打击措施： (1) 地面操作人员，应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在安装的构件下停留或通过。 (2) 高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋 内，不可随意向下丢掷。 (3) 构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确实安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。 (4) 钢筋、脚手管等材料的垂直运输，必须按类别，长度成捆吊运，一般吊索成三角式，两点起吊。 (5) 零星物件必须装箱或装袋吊运，防止散落。 (6) 洞口防护：电梯井口设 的钢 制 防护门，水平洞口边长大于 设防护栏杆，下面挂水平安全网；边长小于 用打膨胀螺栓固定网 片 的方法， 孔隙间距不大于 150长在 300下的小洞，用盖木 夹板堆砂浆的办法封闭。各种 20 通道的入口处，必 须搭设护头棚，并挂有关的警示牌。人货电梯在各层的出入口处均设钢筋推拉门。 (11) 临边防护：建筑物各层的四周及屋面四周，做临时防护栏杆封挡，并尽量使用正式工程的窗台、栏杆、女儿墙做防护。楼梯间沿梯段方向通长设置临时 钢管护栏，护栏高不低于 90平段不低于 有防护栏杆必须涂刷统一黄白油漆，立杆安装间距均匀并 大 于 一水平接头接长，搭设造型美观。 7. 外脚手架安全措施： (1) 外脚手架防护：本工程外脚手架采用落地脚手架和悬挑式脚手架，连 墙件三步两跨设置，连墙杆件保证坚固，内立杆与墙的缝隙不大于 100手板每三步架满铺一次，脚手板距结构边缘不大于 150工层的脚手板设置 高防护栏和挡脚板，且脚手板上的杂物、垃圾做到及时清理。脚手架外侧满罩密目式安全立网，以防杂物高空掉落伤人。 (2) 脚手架施工安全措施： 1) 架子工必须具备国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则的条件，经过培训、考核、取得安全操作证并经体检合格后方可从事脚手架安装、拆除作业。 2) 脚手架安装前，架子工应熟悉图纸，熟悉现场具体情况，了解技术交底意图 和施工操作方法，并将符合要求的钢管、扣件等材料运至现场，分类存放，搭设前清除障碍物，搭设范围内基础土方必须分层夯实平整，并作好排水沟。 3) 脚手架拆除前，脚手架上的材料、杂物等应清理干净，拆除前下通知单，架子工应了解拆除技术交底意图和操作方法，拆除范围内的护栏和警示牌应设置完备。 4) 架子工作业时，必须佩带好安全帽、系好安全带，严禁穿高跟鞋、拖鞋或硬底带钉易滑鞋作业，工具及零件应放在工具包内，服从指挥，集中思想、相互配合，拆除下来的材料不乱抛、乱扔。脚手架作业下方不准站人，架子工不准在脚手架上打闹、嬉笑 。 5)凡遭遇六级以上大风或下雨天气时，不得进行作业，雨后作业应待脚手架上雨水吹干后进行，防止滑落。 6) 在靠近电源处拆除脚手架时，必须将电源先切断或严密防护，必要时变更位置后方可进行作业，不允许将电源线拉在脚手架上，以防止漏电伤人。 11) 不在脚手架上附装机械设备，悬挑平台拉揽风绳及搭（接）卸料槽（斗）等。 8. 立体交叉作业安全措施： 21 支模、砌筑、抹灰等各工序进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上进行，避让不开时，搭设按防护网。 大面积模板、脚手架及防护棚的拆除，设置警戒区，悬挂明显的警示 标志，同时派专人监护，严禁同时上下拆除。 拆除的模板、脚手架等部件，临时堆放处距离楼层边缘不小于 1 米，堆放高度不得超过 1 米，楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放各种拆除后物件。 6 安全文明施工措施 任区模块化 明施工责任区总模块 序号 名 称 编 号 责任单位 备 注 1 临时办公区 F 项目部 2 加工场、制作场 C 施工主管部门 3 施工区 G 谁施工谁负责 见施工区文明施工责任区子模块 具体划分见施工总平面图 工区文明施工责任区子模块 （ 1） 项目部 责任人 ： （ 2） 加工场、制作场 责任人 ： （ 3） 施工区 责任人 ； 各班组的责任区由公司负责细分。 任区模块化管理要求 （ 1）文明施工责任区必须层层落实，做到 “安全文明施工人人有责 ”。 （ 2）文明施工责任区实行挂牌制度，责任牌明确注明区域名称、责任班组、责任人。 （ 3）现场文明责任区四周必须进行封闭或半封闭；班组文明责任区也必须明确划分，分清责任。 22 明施工责任区模块类型 及要求 建筑加工场地（含 制作场 、木工场、钢筋场 、混凝土预制 场、 ） ： 建筑加工区 制作场 木工场 钢筋场 混凝土预制场 建筑形式 围护分区式 围蔽 铁皮、角铁 道路 混凝土硬化地面 排水设施 砌砖 水管 设备布置 砂轮机、电焊机 圆盘锯 弯铁机、切铁机 搅拌机 材料与半成品堆放 镀锌铁板、钢铁、螺丝、铁件 模板、方条、托吊、 钢管 架、合板 6 25 钢筋 砂、石、 安全标志 操作规程、安全标语、安全灭火器、 现场标识 厂家、出厂合格证、检验报告 （ 1）严格按加工工艺流程合理布置。 （ 2）根据定置化要求限定材料、半成品最大存量及种类。（如钢 管使用钢管架；模板使用摸板架） （ 3）明确划分不同功能区域范围。 （ 4）根据需要设计半永久性道路及排水系统。 （ 5）场地地面作到平整无坑洼。 （ 6）各种设备、机械需要挂牌、标明操作规程并专机专职专用。 建筑施工场地 ： （ 1）明确划分不同功能区域范围。 （ 2）根据需要设计环行干道及施工便道。 （ 3）施工过程中应采取行之有效排水措施。 （ 4）场地内应具备标准卫生设施及良好的休息场所。 （ 5）各种设备、机械需要挂牌、标明操作规程并专机专职专用。 班组活动场所（含工具房） ： （ 1）班组活动场所与工具房分离。 23 （ 2） 统一标准、集中布置。 （ 3）明确职责并上墙。 块标准 （ 1） 场地硬化： 本工程用地红线范围内，包括临时道路、临时设施、材料构件堆场、加工场所、生活区域的用地以及甲方监理要求的区域内都要进行地面硬化，为工程施工创造一个良好的环境 （ 2）其他： 施工 区排水系统：加工场地每 300 平方米应设 1 个砂井；排水管道采用 300水泥管。明沟排水应与 市政 管网连通。 班组活动场所：地坪采用 100水泥砂浆地面，（房屋形式、尺寸）。 工具房：地坪采用 50水泥砂浆地面，（房屋形式、尺寸）。 其余无用空地 一律种植草坪绿化。 （ 3） 现场医药、生活管理 ： 施工现场设立医药室，根据施工现场情况，室内放置一些简单的医疗设备及常用药品，如氧气袋、医疗箱、外用消毒消炎药水、防暑降温药水等。 （ 4） 现场设开水房、茶水亭和茶水桶，并做盖加锁，树立标志。夏季施工时供应凉茶，以防中暑；平时供应开水及茶水，方便工人饮用。 （ 5） 现场设吸烟室，室内放置砂桶和水桶。 （ 6） 现场医药室、开水房、茶水桶、吸烟室派专人负责管理。 （ 7） 现场 保安室：出入口出及进入现场施工区入。 （ 7） 现场围栏、大门设计 ： 工地外维护结构 一律采用 2m 高砖墙结构，并砂浆抹灰。并一律张贴企业文化、管理理念。 围墙外观整洁、美观，在满足城管及市容监察要求的情况下，可在外侧书写有关工程的情况，如建设单位、监理单位、设计单位、承建商名称等 大门：采用 角钢 框架，再用钢板做成封闭不透式，主出入口大门宽 6 米。洗车台位：出入口处设置洗车台位 。 围 蔽 ： （ 1）加工区域：外围用钢管搭栏杆，高度不低于 2M，并用密目网遮掩；区域内按材料加工区用栏杆划分，并设有明显责任区标识牌和材料标识牌。 （ 2）施工区域：用钢管搭栏杆，高度不低于 24 理制度 建立文明施工管理条例对各责任区的管理责任、日常维护要求、实施细则及奖惩加以明确规定 工 区管理标准化 善安全生产责任 项目部、班组都应当建立安全生产责任制，施工现场主要检查安全生产责任制，包括：项目责任人、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任，并有文字说明。 项目部对各级、各部门的安全生产责任制，每三个月考核一次，对考核结果及兑现情况应有记录。 检查组对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的依据。 项目独立承包 的工程应在签订承包合同的同时签订安全管理协议书，明确安全生产工作的具体指标和要求。（签订合同前要检查分包单位的营业执照、资质、安全资格等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，并组织实施）。 专业作业 班组 的主要工种应有相应的安全技术操作规程。一般包括：砌筑、拌灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电（气）焊，起重司索、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等工种，特种作业应另行补充。并应悬挂在操作岗位前。 标管理 施工现场对安全工作应指定工作目标。 安全管理目标主要包括 ： 伤亡事故控制目标： 不发生人身轻伤及以上伤亡事故。 不发生有责任的消防障碍及以上火灾事故。 不发生负有同等责任及以上交通事故。 不发生有责任的设备安装、调试质量障碍及以上事故 。 不发生有责任的主要施工设备损坏障碍及以上事故。 安全达标目标：根据工程特点，按部位指定安全达标的具体目标。 文明施工实现目标： 为提高电力建设文明施工管理水平，树立企业形象，应不懈努力使文明施工管理逐步达到科学化、规范化、标准化。 对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到 25 人。 对分解的责任目标及责任人的 执行情况与经济挂钩、每月有考核结果并记录。 安全管理目标执行的如何，有具体的责任分析和考核办法，每月随考核结果兑现。 备材料