重庆三峡现代医药物流交易配送中心项目可行性研究报告

1 重庆三峡现代医药物流交易配送中心 项目 第一章 总论 一、项目概况 （一）项目名称：重庆三峡现代医药物流交易配送中心 （二）项目业主：重庆国中医药有限公司 （三）业主地址： 万州区工业园区五桥园芦家村 13组 （四）建设地点： 万州区工业园区五桥园芦家村 13组 新征土地 ，总建筑面积 34776设中西成药和医疗器械交易区、中药材和中药饮片交易区、医药物流（仓储）作业区。购置物流仓储、运输、电子交易、空气调节等设备 200 台套，配套建设无线射频管理系统和计算机管理系统。系统主要模块包括： 1、企业资源 管理、医药仓储管理、采购管理、订单管理、配送/运输管理、报表分析等； 2、无线射频管理系统结合条码技术的配套设施。 （八）项目总投资 项目总投资 元，其中建筑工程费 元 ,设备购置及安装费 1300万元 ,工程建设其它费用 基本预备费 涨价预备费 铺底流动资金 405万元。 2 （九）资金来源 该项目总投资 金来源由业主自筹 占总投资的 其中 1000 万元由重庆国中医药有限公司的控股母 公司重庆长龙实业（集团）有限公司负责相应的资金筹措；申请三峡库区产业发展基金投资补助 1500 万元 , （十）建设周期 项目建设期 2年，即 2008年 11月 0月。项目总投资为 项目建设进度使用资金，第一年投入资金 6500万元； 第二年投入资金 三、编制依据和范围 （一）编制依据 （二）编制范围 本可行性研究报告编制的范围包括：工程建设的必要性和可行性、产品市场分析、建设规模和内容、技术方案及设备方案、工程建设、投资估算、建设工期、效益 分析、风险分析等。 四、研究结论 本项目的建设，是实现企业物流管理现代化、提高企业核心竞争能力的重要举措，有利于规范医药流通市场秩序，提升医药流通行业现代化水平；项目建设符合国家当前应对金融危机，扩大内需 3 的宏观经济政策和三峡库区产业发展政策方向，可带动中药材种植业、医药加工业、包装业、运输业等相关产业发展，直接和间接为社会提供大量就业岗位，积极促进万州区国民经济发展，促进库区农民增收和移民安稳致富；本项目的建设是改善和优化长江三峡库区生态环境最有效手段之一。 项目经济效益良好，社会效益和生态效益显著。项目选 址、规划布局、功能设置及建设规模上是适宜的、合理的，建设条件能满足工程需要。因此，该项目的建设是必要的，也是可行的。 4 五、主要技术经济指标 主要经济技术指标表 序号 指标名称 单位 指标 备注 一 建设规模 用地面积 筑面积 39080平方米。 二 项目建设地点 万州区工业园区五桥园芦家村 13 组 三 总投资 万元 1 其中：土建工程费 万元 筑面积 34776平方米 2 设备购置费 万元 1170 3 安装工程费 万元 130 4 工程建设其它费用 万元 5 基本预备费 万元 6 涨价预备费 万元 7 建设期贷款利息 万元 0 8 铺底流动资金 万元 405 四 融资方案 万元 1 申请专项补助资金 万元 1500 2 业主自筹 万元 五 经济效益 5 1 营业收入 万元 450000 年平均 2 总成本费用 万元 平均 3 营业税金及附加 万元 0 年平均 4 增值税 万元 平均 5 利润总额 万元 平均 6 所得税 万元 平均 7 税后利润 万元 平均 8 总投资收益率 % 平均 9 项目投资利税率 % 平均 10 项目资本金净利润率 % 平均 11 项目静态投资回收期 年 税后 12 项目静态投资回收期 年 税前 13 项目投资财务净现值 万元 税后 14 项目投资财务内部收益率 % 税后 15 项目动态投资回收 期 年 税后 16 项目投资财务净现值 万元 税前 17 项目投资财务内部收益率 % 税前 18 项目动态投资回收期 年 税前 19 贷款偿还期 年 6 20 利息备付率 21 偿债备付率 22 产量盈亏平衡点 % 六 社会效益 直接提供就业岗位 个 150 安置移民 45 人 7 第二章 项目建设背景及必要性、可行性 一、项目建设背景 （一）我国医药流通体制改革状况 我国医药流通企业在流通组织 规模化、营销对象全国化、流通技术和设备科学化、经营行为规范化等方面，同欧美发达国家差距巨大。特别是在企业产权制度改革，建立有效的激励机制和约束机制方面尚未真正全面启动。另外，由于政府政策调控不到位，加之医药分业、价格管理政策、招标采购等方面措施还有许多不完善的地方，出现了医药市场流通秩序混乱，流通环节太多、流通费用太高的局面。 近年，随着我国医药流通体制改革的深入，我国医药 物流 建设可谓如火如荼， 物流 体系的构建初具规模，然而作为提升管理水平和提高作业效率重要手段的信息化水平还比较低。医药生产及流通不同 于 普通产品，医药生产以及产品的 物流 服务要求比较高，不管生产 物流 还是销售 物流 要求减少作业环节， 降低接触及污染 几 率，对产品进行批次及单品管理，对产品流向分布进行跟踪管理等。 针对医药行业的特点，并结合多年 物流 管理咨询及系统实施经验，已经推出适合于医药生产、销售、经销等环节 物流 管理需要的医药 物流 解决方案，该方案以条码为纽带，依托企业 息交互平台，建立 物流 和营销信 息系统。该系统从药品生产开始，直到药 8 品到达 零售 商或医院药房结束，以 物流 过程为主线，通过掌握 物流的情况，跟踪产品的销售过程，实现防串货控制 和回款控制，采用条码识别 作 为数据采集的手段，提高劳动效率，大大降低差错率，从而降低企业 物流 成本。通过 息平台，实现单据的电子化 物流 业务流程为基础，将医药 供应链 中的供应、生产、销售活动高度集成，实现时时的信息共享，最大程度降低库存，提高市场反应速度。方案的最大特点是基于条码实现 物流 作业和全程跟踪。 （二）万州区经济社会发展规划 万州区位于重庆市东部，地处中国东 西结合部，界于东经 107度 52 分至 108 度 53 分，北纬 30 度 24 分至 31 度 25 分，幅员面积3457平方公里，人口 173万，其中城区人口 66万。万州素有“渝东门户”之称，因“万川毕汇、万商云集”而得名，自古以来就是川东、渝东、鄂西、陕南、黔东北的物资集散中心和水陆交通枢纽，千百年的沧桑变换和劳动人民的艰苦奋斗，使万州发展成为长江上游重要的工商业城市，长江沿岸十大港口城市之一。随着西部大开发战略的实施，长江经济带的形成，特别是三峡库区大规模移民搬迁和开发建设，形成了巨大的投资市场和消费市场，给万州带来了前所未有 的发展机遇，使万州成为中外瞩目的投资热点地区，为古老而年轻的万州注入了新的生机和活力。 根据万州的历史地位、所属区位、资源优势、移民搬迁状况、产业空虚难点、经济和城市发展前景，重庆市委、市政府制订了关于加快万州经济社会发展的决定，明确提出把万州摆在库区发展的 9 首要位置 ,并将制定特殊政策 ,集中力量加快万州区域性中心城市建设 ,让万州真正能够起到辐射带动作用。 万州当前和今后一个时期的奋斗目标、发展战略和工作措施，就是要按照重庆市委、市政府关于加快万州经济社会发展的决定的部署，全面实现“ 135”目标要求： “ 1”就是一个目标，即成为全市“一圈两翼”发展格局中的重要增长极，到 2011年经济社会发展主要指标达到或超过全市平均水平，到 2020年经济社会发展主要指标达到或超过“一小时经济圈”的平均水平。 “ 3”就是三大定位，即重庆城乡统筹发展的第二大城市、渝东北及三峡库区的经济中心、和谐稳定新库区的示范区。 “ 5”就是五项任务，即着力加快特色产业发展、着力提升区域性中心城市功能、着力推进城乡统筹发展、着力解决民生问题、着力加强生态建设和环境保护。 为确保实现“ 135”目标，万州区委、区政府制订了分阶段实施的步骤 和任务：第一步，建设“ 500亿万州”。即在 2008年经济总量达到 250亿元的基础上，用三年时间翻一番，到 2011年达到 500亿元，奠定坚实基础。第二步，打造“ 1000亿万州”。即从 2012年开始，力争用四年再翻一番，到“十二五”末的 2015年经济总量达到1000亿元，构筑基本框架。第三步，实现“ 2000亿万州”。即从 2016年开始，再通过五年的努力再翻一番，到“十三五”末的 2020年经济总量达到 2000亿元，全面实现“ 135”目标任务。 10 当前，万州经济社会发展的目标就是“ 500 亿万州”，这个目标对各行各业提 出了“改革创新、大力发展”的要求。万州医药物流交易配送中心的建设，将有效促进万州商贸流通业朝着先进、规范的方向发展，对实现“ 500亿万州”目标作出积极的贡献。 （三）移民搬迁背景 万州地处三峡库区腹心地带，是第一移民大区。根据长委 1992年水库淹没实物指标调查，按 175 米蓄水，万州区淹没涉及 1 座城市， 31个乡镇、街道， 370家工矿企业， 1134家单位，淹没房屋面积 687万平方米，淹没土地 没线下人口 161669人，其中农业人口 人。移民迁建规划城市用地 方公里，城市搬迁人口 182478人，农村移民规划生产安置 46093人，搬迁移民45516人。移民最终动迁人口 重庆库区的四分之一，三峡库区的五分之一，占万州辖区人口的 18%。万州是三峡工程涉及淹没损失最大，移民搬迁最多的地区，经济发展又相对落后，大量移民失去赖以生存的土地或下岗失业，再就业难，生活贫困。移民脱贫致富，关键在产业，核心在就业。胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团审议时指出：“加快库区产业发展，着力解决移民就业，努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头”。要解决万州移民安稳致富 难题，必须加快产业发展，提高经济总量，扩大就业空间，增加就业岗位。 （四）我国应对金融危机保持经济增长背景 2008年 9月，美国爆发由次贷危机引发的金融危机以来，从华 11 尔街到全世界，从金融界到实体经济，各国政府都在面临着严重的经济危机，愈演愈烈的金融危机已经严重影响到了全球经济的健康发展。为抵御国际经济环境对我国的不利影响，党中央、国务院决定调整宏观经济政策，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台一系列刺激措施，积极扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。于 2008 年 11 月 5 日由温家宝总理主持召开的国务院常 务会议，研究部署了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施，重点加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。实施这十项措施，到 2010年底，中央财政约需投资 4万亿元。为加快建设进度， 2008年四季度先增加安排中央投资 1000亿元， 2009年灾后重建基金提前安排 200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到 4000亿元。 2008年 12月 8日至 10日，中央经济工作会议在北京召开。会议强调必须把坚持经济平稳较快发展作为 20009 年经济工作的首要任务，要着力在保增长上 下功夫。会议要求，扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥 12 市场对资源的配置作用；发挥中央和地方两个积极性。 重庆市按照“出手要 快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，坚决迅速贯彻中央决策部署，于 2008 年 11 月制订了重庆市人民政府关于贯彻中央扩大内需促进经济增长工作部署的意见(渝府发 2008116号 )，全面部署了今后一个时期全市保增长工作，作为应对当前国内外严峻的经济形势，渡过三年经济运行难关的纲领性文件。意见指出：贯彻落实中央扩大内需促进经济增长工作部署，就是要转危为机、抢抓机遇，突出发挥投资和消费作为我市经济增长主要动力作用，力求以投资带消费，以消费促生产，以生产稳就业，以就业增收入，保持投资消费双拉动的强劲动力，推 动全市经济社会更好更快发展。要全面提速实施本届政府已定的各类建设规划，积极争取中央支持并统筹安排好地方财力，到 2010年安排政府投资 2000亿元，并通过改善投资环境引导社会资本、信贷资金、外来投资等跟进，力争 3 年累计实现全社会投资 亿元，其中重点建设项目投资 5000亿元。 宏观调控政策的重大转变，不仅有利于克服全球经济下滑对我国经济带来的不利影响，更为重庆市落实“ 314”总体部署，夯实发展基础，实现逆势发展提供了重要机遇，有利于及时化解国内外严峻挑战对全市经济发展的影响，有利于改善民生，实现社会和谐稳定，有利于有效解决长期困扰我市的发展水平低、城乡差距大、区县不平衡、创新能力弱等矛盾和问题。重庆是西部大开发的重点省市之一，是国家统筹城乡改革发展试验区，重庆市的自身发展方向 13 和内容也与国家扩大内需建设内容相吻合。因此，国家扩大内需投资必将向重庆市重点倾斜，而万州又是重庆重点支持发展的第二大城市，在国家和重庆市级政府投资资金上也将会大大获益。在去年四季度新增“中央 1000亿元投资”中，重庆市争取到 全国比重约为 高于重庆市争取常规中央资金的全国占比。至去年底，万州已争取到 资资金，已落实项目 56个，在重庆各区县中，万州项目最多，下达资金量最大。目前，万州还在继续争取。因此，本项目在这个背景下提出，符合国家关于扩大内需增加投资、在三峡库区发展中医药物流业的产业政策方向，也能在资金上争取得到国家财政和地方财政补助，从而缓解企业投资压力。 二、项目建设必要性 （一）是医药企业发展现代物流，增强市场竞争力的需要 近年来，随着人民生活水平提高和基本医疗保险制度的实行，以及药品分类管理的推行，医药零售得到快速发展，全国已有 196家医药零售连锁企业。但是在调查中发现，连锁规模越大经营 成本越高、经营利润率越低。通过与国外连锁药店的比较，发现主要原因是物流不畅，成本居高，多点、实时配送滞后，这一问题已成为制约医药零售连锁企业快速发展的“瓶颈”。 加入 2003年 1月 1日起我国的药品分销服务对外资全面开放，我国医药流通企业的经营环境发生了深刻的变化，全 14 球经济一体化，外国企业进入我国医药流通市场，加剧了医药流通市场的竞争。当前，我国从事药品批发的企业多而小， 17000家批发企业中销售额超过 5千万元的仅 300余家；零售企业 12万家，最大连锁店年营业额只有 5 亿元，这样的现状显然不能应对 外资的强烈冲击，医药流通企业面临着二次创业的机遇和挑战。 应对 挑战，发展现代物流业已引起了中央领导的高度重视，党的十六届五中全会作出了要大力发展现代物流的战略决策。2001 年初，国家经贸委、铁道部、邮电部、信息产业部、民航局联合印发了关于加快我国物流发展的若干意见，提出要将现代物流培育成为新世纪我国经济发展的重要产业和新的经济增长点。国家经济贸易委员会在“关于用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的实施意见”（ 国经贸技术 2002247号）中也指出：商贸流通业的主要目标是加强流通企业设施和 装备的技术改造，尤其是加快现代信息技术在流通企业的开发和应用，积极开发和引入国际先进流通技术和装备，支持连锁、配送等现代营销方式的发展，推进我国流通现代化，培育一批具有竞争力、达到国际先进技术装备水平的连锁、配送企业。 美国等发达国家药品批发企业流通费用仅约 3%，我国医药商业流通费用高达 12%。这是因为我国医药流通企业规模小、经营分散、效益低下、交易手段落后，现代储运、信息服务发展滞后，没有形成强有力的经营网络。如果通过建立现代物流配送系统，不仅可显著降低流通费用，而且可大大加快药品流通速度，减少库存，提高 15 资金使用效益。 随着知识经济的到来，以电子计算机和现代信息传输技术构成的信息网络越来越强烈地影响人们社会经济生活。建立与国际接轨的医药物流系统将全部采用计算机网络技术，实现医药行业由票据化向无纸化操作的转变，减少人工票据重复传递的环节，提高信息数据的共享性和准确性，从而推动经营管理活动的规范化与科学化，带动整个行业的进步。同时，对于配送中的大量数据又可随时通过信息网络加以处理，与银行实行电子结算，进而顺畅地实现药品配送的资金流、信息流和物流的最优组合。 目前，物流已成为国内政府部门和企业关注的焦点和投资热点 。 医药流通企业只有通过现代物流理念，从根本上调整组织构架、经营模式、管理模式，营建现代医药物流网络，尽快地形成规模，提高市场占有率，才有生存和发展的空间，在未来全面开放的市场中才具有竞争优势，才有能力在更加激烈的竞争中立于不败之地。 （二）是发展商贸和工业经济，促进万州经济发展的需要 在三峡中药商业的繁荣时期，三峡库区中药材种植面积达到 45万亩，库区药农年收入达到 元，方财政收入达到 2430万元。中药材生产、加工、流通是符合三峡库区社会经济可持续发展原则的新兴 产业，有利于三峡库区将资源优势转化为经济优势。通过建设本项目带动中药材种植业的发展，继而带动药品加工工业发展。经过三年的培育，使年交易额达到 10亿元以上，成为在国内有一定知名度和影响力的现代中 16 药集散中心，形成买周边、卖全国的中药集散地，将进一步扩大万州区的商贸经济和工业经济总量，推动地方经济较快增长。 万州区是重庆第二大城市，周边与川、陕、黔、鄂、湘、渝等六省市相邻，自古是川东、陕南、鄂西等地的重要物资集散地。随着长江三峡工程的兴建，万州成为水、陆、空、铁都十分发达的交通枢纽中心，此时建设医药物流交易配送中 心，辐射面广、影响力大，对于促进万州医药商贸业发展，带动中药材种植业和医药加工业意义深远。 （三）促进农业结构调整，增加农民收入的需要 三峡库区是中国西部经济欠发达贫困农业区之一，农村不仅贫困人口多，而且贫困程度深，脱贫致富的难度大，一直是国家扶贫工作的重点地区。三峡库区人多土地少，自然条件差，山大坡陡，地势复杂，土地贫瘠。库区农村的产业结构，是典型的粮、猪型二元结构，农业生产水平低，商品生产能力低，经济收入少。 要扶持和帮助数以百万计的三峡库区贫困农民脱贫奔小康，最有效的手段就是组织和发动广大贫困农民立足 三峡库区实际，调整不合理的农业产业结构，大力发展有资源优势、有市场前景、有较高经济效益的优势产业。三峡库区的自然和气候条件对传统种植农业而言，是不利因素和恶劣条件，但 2631米的相对高差形成的立体垂直气候，造就了若干类型的生态小环境，适宜许多种中药材生长，形成了中国西部的中药资源库，有大力发展现代中药农业得天独厚的优势。因此，重庆市人民政府把大力发展中药农业纳入了三峡库 17 区农业结构调整和山区农村开发性扶贫的主要内容之一，并于 2001年启动了重庆市百万亩优质中药材产业化工程，拟在三峡库区运用完善的农业产业化 模式，结合退耕还林建设 100 万亩现代中药农业基地，将带动 30万户近 100万贫困人口增收脱贫，并逐步奔入小康。建设本物流中心一方面可以根据市场导向指导库区农民尤其是贫困农民发展中药农业，另一方面可以通过市场功能帮助贫困农民将中药农业产品转化为商品，实现增产增收的目标。 （四）增加就业岗位，促进移民安稳致富的需要 三峡工程建设需要动迁约 120万库区移民，约 80万城镇移民全部就地安置， 40多万农村移民除用“外迁”方式安置 余 20多万全部就地后靠安置。库区人均耕地少，土地质量差，农业生产结构不合理， 经济效益差，不少农村移民搬迁后收入出现下降趋势，甚至成为新的农村贫困户。同时，库区产业空心化问题严重，许多现有的城市工矿企业在移民搬迁过程中实施关闭破产，大批企业职工下岗失业。如果不大力发展适合三峡库区的优势产业，带动农村移民增收奔小康，安置城市移民再就业，移民问题将成为三峡库区重大的社会问题。 重庆三峡现代医药物流交易配送中心，包含了中药材和中药饮片加工、交易内容，这是以市场为龙头、中药农业基地为基础、农业产业化经营为模式的现代中药产业项目，内容涵盖一、二、三产业。在农业环节，结合库区百万亩优质中药材产业 化工程将带动包括库区农村移民在内的库区 100 万户农民大力发展现代中药产业。 18 在工业加工、商业和后勤服务环节，物流中心不仅自身可以提供相当规模的就业岗位，而且可以带动相关产业的的发展，从而创造更多的就业机会，进一步缓解移民就业的的压力。 因此，本项目的建设能显著增加就业岗位，促进三峡库区移民安稳致富。 （五）是改善和优化库区生态环境的需要 为了实施三峡库区可持续发展战略，确保三峡工程永久性效益，解决三峡库区移民问题，提高库区人民生活水平，国家明确提出了构建三峡库区生态经济区。生态经济区必须具 备生态与经济的双重功能要求，也就是以改善生态环境，强化生态功能为前提条件，对自然和生态的合理开发利用。生态要得到充分的保护，经济要得到长足的发展，二者相互作用，相互促进，始终保持良性循环状态。 三峡库区是长江中、上游生态极度脆弱地区之一。在库区幅员面积中，耕地面积约占 21，荒山荒坡约占 45。在耕地面积中，60以上是 25度以上坡耕地。一方面，山区农民应用传统而落后的生产方式在以山坡地为主的农耕地上耕种，水土严重流失，在形成泥沙淤积三峡水库和长江的同时，耕地越种越贫瘠，沃土越来越少，耕种条件日趋恶化；另一 方面，广大农民大量使用化肥和农药，不仅使农产品品质下降，商品率降低，而且化肥、农药残留随同流失的水土进入三峡水库和长江，严重威胁三峡水库和整个长江中、下游生态安全。国家为了改善和优化三峡库区生态环境，决定在开展荒山造林的同时， 25 度以上坡耕地逐步退耕还林还草。尽管国家给 19 予相应的补助，但仍出现了生态建设长远社会效益和农民眼前经济收入的矛盾。单纯的退耕还林，使不少农民收入下降，增加了库区农村扶贫和经济发展的暂时困难。 通过专家的科学论证和实践证明，在三峡库区结合“退耕还林”实施“退耕还药”，大力发展现代中药农业 ，是改善和优化库区生态环境最有效手段之一。按 准发展中药农业，必须精耕细作，即使是 1 年生药材，也不会像传统农业一样造成严重水土流失。由于禁用化肥和高残农药，可以有效杜绝化肥、农药残留对三峡水库和长江中、下游地区的生态污染。在人工种植的道地中药材中，有多数品种是多年生，本身既是中药材，又是“树”，可以发挥“树”的生态效益和“药材”的经济效益。在三峡库区结合生态建设发展中药农业，实现生态与经济的完美结合，成败的关键在于产品的回收和销售。因此，建设三峡中药物流中心为三峡库区大规模“退耕还药”提供了市场保障， 是三峡库区改善和优化生态环境的迫切需要。 三、建设的可行性 （一）万州拥有悠久的中药材历史贸易优势 三峡库区中心城市万州具有悠久的中药材贸易历史。万州原辖三区八县，是川东地区的经济中心。中药材贸易在 18世纪中叶初步形成， 19世纪末初具规模， 20世纪 30年代逐步趋于成熟，到 1937年，万州运销、批发中药材的铺号已近 1000家。解放后，四川省中 20 药材公司在万州设立“万县地区中药材采购批发二级站”，是四川省第二大中药材企业，除部分药材出口外，国内贸易业务覆盖方圆 500公里。 20世纪 90 年代初，万州中药材交易达到鼎盛 ，中药材市场占地面积达 平方米、建筑面积达 平方米，汇集了周边21 个区市县和川、渝、鄂、陕、湘、黔等地产中药材，中药材经营商多达 1500 余家，市场从业人员 5600 余人，商品交易总额达到 9亿元，形成了三峡地区最大的中药材批发市场。三峡工程开工建设后，由于原有市场位于淹没线下，国家实施中药材市场整顿，该市场被拆除关闭。万州现有中药材批发经营大户 100 多户，集中在三峡中药城经营的有 30 多户，一个有较高档次、有一定规模、规范化经营管理的现代中药城雏形显现。 （二）万州区位、交通优势明显 万州区地处重 庆东部，长江自西向东横贯全境，上至重庆市327距宜昌 321三峡库区中心城市和物资集散中心、商业中心，是第一批对外开放的口岸城市，周边邻接川、陕、黔、鄂、湘、渝等六省市，城市基础设施配套，建成区面积 43平方公里，区位优势十分明显。 万州区交通发达，已经形成水、陆、空纵横交错的立体交通运输网络，联结着周边区县及国内众多大小城市和地区。国道主干线沪蓉路 318线纵贯南北，国家重点公路兰杭线横贯东西， 5条高速公路和 8 条二级干线向周边辐射；万州港是交通部和重庆市规划的长江干线主枢纽港，常年可通行万吨级船 队，货运吞吐量可达 1500万 21 吨，客运吞吐量可达 1200万人次；达（州）万（州）铁路、万（州）宜（昌）铁路、万（州）涪（陵）铁路，纵横交错，成为十字骨架；万州民用机场，已先后开通 6 条航线，辐射四面八方，年旅客吞吐量达 20多万人次。长江黄金水道低成本（ T K）运输费用，是其它运输方式无法与之相比的，为中药材贸易提供了便捷廉价的竞争优势，这也是历史上中药贸易往来辐射致上海、安徽、湖南、湖北、广州等地的重要因素。 区位和交通条件是发展现代物流业的基础，本物流配送中心选址于万州区医药工业园，位于万州火车 站商贸区域，地处万州立体交通网络的节点上，达万铁路、万州货运深水港、渝万高速公路会聚于此。距万州货运深水港 里，渝万高速公路入口 1 公里，五桥机场 8 公里。地址区位优越，交通方便，将为企业顺利发展物流配送服务提供有力的保障。 （三）国家产业政策支持力度大 三峡库区作为世界上最大的移民开发区、中国西部最贫困的农业大区和长江中、上游生态脆弱区，现代中药产业被确定为三峡库区重点发展的优势产业之一，国家从投入、税收、进出口等多方面予以特殊的政策扶持。三峡中药物流中心的建设可以享受国家最特别的优惠政策，具有全国其它 地区不可能攀比的优势。与移民安置结合，可以享受三峡移民项目的各种优惠政策；与西部开发结合，可以享受国家西部开发的扶持政策；与农业产业化和扶贫工作结合，可以享受国家对农业产业化的扶持政策；与退耕还林结合，可以享 22 受国家生态环境建设的各种扶持政策。项目享受的优惠政策多，必将降低建设和运营成本，有利于保证项目的成功运作。 （四）适应当前宏观经济形势 当前，全球金融危机持续加深，各国实体经济严重受挫，世界经济迅速衰退。我国为应对严竣的经济形势，作出了扩大内需，保持经济平稳较快增长的决策，并出台了一揽子经济刺激政策，力 求通过投资和消费拉动国内经济增长。国务院总理温家宝在今年十一届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中指出：继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴；认真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划；支持和推进新能源、生物、医药、第三代移民通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化，发展高新技术产业群。 2009年 1月 26日，国务院以国发 20093号文发布了关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见。该意见明确指出，在三峡库区要积极发展“ 现代中药及生物医药”等 5 大重点产业；支持“三峡库区中药材集散地”建设，构建现代物流基地，促进实现流通现代化。 因此，本中药物流园项目的建设符合国家宏观经济形势和产业政策，属国家大力支持鼓励范畴。 （五）人才储备充足 三峡库区是中药材种植、加工、储运、销售的中心，计划经济时期，该区域内有国有中药材生产、收购、加工、炮制、经营的专 23 业公司近 50个，重庆长龙集团天圣药业有限公司、万州国药集团等统一对该区域实施统购统销配送服务，培养了大量中药行业的专业技术人才，共有 2400 多人，其中高级职称的 400余人，为中药材的种 植，新种品引进、野生药材的开发、利用及资源保护提供了人才储备。三峡医药高等专科学校是培养中医中药中高级专业人才的基地，为库区中药产业提供了持续发展的人力资源保障。 （六）库区中药材加工能力较强 三峡库区拥有较好的中药材加工基础。重庆库区现有中药制药企业 31家，饮片加工企业 18家。 2006年，销售收入超过 50亿元的1家， 1 10亿元的 3家， 5000万元以上的 13家。库区区县中，万州的加工生产能力较强 ,有一批研发生产能力强、技术含量高的中药材加工企业，并已储备了 300余个名贵中药材产品，可年加工近 20亿元产值的 药品，拥有广阔的消费需求和市场空间，明显优于周边区县。太极集团是中国西部最大的中药制药企业，年产值超 50亿元，同时库区还拥有如迪康制药、东方制药等近 20家中药提取和中成药生产企业；并拥有石柱黄连公司、天圣药业、国药集团等近 30家研发生产能力强、技术量高的中药材粗加工和中药饮片生产以及经营企业。库区较强的中药材加工能力为本项目提供了医药品供应保障。 24 第三章 项目市场分析 一、库区丰富的中药材资源及市场存在的主要问题 （一）库区丰富的中药材资源 三峡库区位于长江上游，处于经济发达的东部地区和资源富集的西部地 区的结合部，与川陕鄂湘黔五省接壤，地跨北纬 2801031013，东经 105049 110011，涉及重庆市内 22个区县，共计面积 64633平方公里，占全市的 库区位于南温带与亚热带过渡地带，加上三峡库区主体地形地貌 川东平行岭谷和鄂西山地，使库区具有高温、高湿、风力小、雾多、秋雨多、气象要素日差小等气候特点，在历史上仅受到第四冰川的部分侵袭，是第三纪植物的良好避难所；因此该区为动植物生存和繁衍提供了得天独厚的自然生态环境，区系成分丰富，古老特有植物众多，再加上积极人工驯化引种，历史 地形成了三峡库区中草药资源品种多、质量优、产量 (蕴藏量 )大，经济价值高等优势和特点。有“天然药库”、“中草药王国”之称，极具开发潜力。 据调查，三峡库区有高等植物 3012种 (包括亚种及变种 )，隶属于 182 科 887 属，其中古老珍稀植物 56 种，库区特有植物 36 种，药用植物 1050种，常年收购商品药材约 350种，其中已形成大宗药材运销外地的有黄连、党参、杜仲、厚朴、当归、牛膝、升麻等，成为川鄂渝两省一市的药材生产区。库区药材生产历史悠久，一些 25 品种以其来源道地、加工精良、质优量大而享誉海内外，如“北岸连”、“庙 党”、“香独活”等。近年来，药材引种栽培和野生变家种成效显著，一些区县已分别发展成为以玄参、白术、地黄、款冬花、太白贝母、湖北麦冬、湖北贝母、“三木药材”及味牛膝等品种为主的重要药材基地，如巫山县成为省、地生产玄参、独活、生地、款冬花、白术等品种为主的基地县。 （二）三峡库区中药材市场存在的主要问题 1、中药农业落后，产业化水平较低 长江三峡库区的广大山区农村，有种植中药材的传统习惯。巫溪、巫山等县曾在 20 世纪 50 年代被列为国家中药材基地县。近几年来，库区各地对发展中药农业给予了高度重视。但是，总体而言，库 区中药农业还较落后。主要表现在：种植品种定位盲目，种植分散，规模较小，规范性较差，产业化整体水平较低，市场占有率低，整体效益不高。据调查，除黄连、党参、独活、续断、奉节贝母等少数品种外，很多本为库区适宜优质中药材，对库区的经济贡献率不高，有相当部分需从库区外调入，这与库区中药资源地位很不相称。 2、资源开发力度不够，综合利用率极低 由于受自然封闭经济等诸多因素的限制，有的中草药资源至今未被人们认识，沉睡深山，自生自灭；有的虽已成名特产品但无批量，长期处于提篮小卖状态。绝大部分因信息不灵、交通不便、流通不活而 由“宝”变“草”。以库区的葛资源为例，库区葛资源十分 26 丰富，品种有野葛 用葛藤 P. 眉葛藤 P. . 藏量达数万吨之多。葛叶、葛花、葛根均有较好的作用和用途，具有广阔的开发价值。但是，长期以来，各地除对葛根进行零星收购外，葛叶、葛花尚无人问津，造成资源的极大浪费。 3、产、供、销、研严重脱节，中药农业缺乏市场支撑 在库区现行的中药行业，从生产到销售各个环节基本独立。管生产的基本不管市场，管收购的基本不管生产，管科 研的则多为闭门造车，结果造成产、供、销、研严重脱节和中药产品结构不合理。在三峡库区结合生态经济建设发展中药农业，成败的关键在于产品回收和销售。然而，目前整个库区仅在西部尽头的重庆市主城区设有一家国家批准的中药材专业市场，而以中药农业为特色的库区东部、中部、南部却缺乏中药材专业市场作支撑。在千变万化的市场面前，药材购销显得非常被动，中药农业产品难以转化为商品，极大挫伤了库区药农的积极性。 二、库区中药材资源在全国的地位和作用 重庆具有中药种植的传统历史，历来是“川药”集散、加工和出川的重要口岸。据统计，以万州 为中心的三峡库区现有中草药种植资源 5834种，占全国药用植物总数的 48%。其中药典及地方药材标准中收载的品种近 1000种，常年栽培生产的中药材品种达 100余种，常年收购药材品种约 350 种。在全国统一普查的 363 种重要品 27 种中，重庆分布有 306种，占 中药材蕴藏量约 160万吨，药材种植面积 90 余万亩，年产值达 元左右，占西部资源总量的四分之一，是全国主要的中药材产地之一。石柱黄连、垫江丹皮、巫溪川党、江津陈皮、酉阳青篙等道地药材在国内外享有盛誉。酉阳青篙的青篙素含量居世界之首，重庆青篙素产量为 全国之最。石柱县是我国著名的“黄连之乡”。石柱黄连、酉阳青篙已获国家“地理标志产品”称号。自 2001年启动“优质中药材百万工程”以来，重庆黄连、青篙、半夏、重庆丹皮、白术、葛根等重要材种植面积达 150多万亩。 近年来，国家将中药产业作为三峡库区的优势产业来扶持，重庆大力实施百万亩优质中药材产业化工程，药材引种栽培和野生变家种成效显著，一些区县已分别发展成为以玄参、白术、地黄、款冬花、太白贝母、“三木药材”及味牛膝等品种为主的重要药材基地，如石柱县是我国著名的“黄连之乡”，并获得国家“地理标志产品”称号，巫山 县成为生产玄参、独活、生地、款冬花、白术等品种为主的基地县。今后三峡库区将形成年产品种约 200个、种植面积 200万亩、优质中药材 30 万吨、产值超过 30 亿元的中药材生产规模。目前已形成大宗药材运销外地的品种有黄连、党参、杜仲、厚朴、当归、牛膝、升麻等。加之毗邻的湖北省神农架、恩施州等地中药材资源也极为丰富，为发展重庆三峡中药材物流提供了有力的物质保障。 28 三、我国中药材国际市场分析 （一）世界中医药事业发展现状 根据世界卫生组织最新统计，目前世界中草药市场的总价值已超过 600亿美元，并以年均 10%的速度增长。如 今，全球范围的“针灸热”、“中草药热”方兴未艾。 在亚洲，日本有 60%的临床医师使用汉方制剂，以汉方医学为主要治疗方法的医师有 事针灸推拿的人员多达 10万。上世纪 80 年代末 ,韩国共建成 80 家中药厂，销售额达 10 亿美元以上。我国对韩出口的中药材种类逐年增加，目前接近 300 种，其中仅甘草的年出口额就高达 400万美元。新加坡有中医师 1500多人，中药店 1000多家，中医门诊人数占全国门诊总数的 26%， 45%的国民曾接受过中医治疗。 在非洲 40 多个国家中，有 37 个国家从中国进口中药，其中年进口总值达 100 万美元的有摩洛哥、贝宁、尼日利亚、南非等；年进口总值超过 10 万美元的有 14 个国家。非洲目前面临着 艾滋病 肆虐、医疗费用不断上涨等多种问题的困扰，中医药相对于现代医药在非洲有着许多不可替代的优势。中医药进入非洲市场有着良好的前景。 在大洋洲，中医药进入澳大利亚已有 150 多年历史。目前，在澳大利亚的中医从业人员 1500，此外还有执业针灸师2500 在欧洲，目前从事中医针灸专业的人员有 12万之多，中医药教 29 学机构 300多所，中医药供应商 300多家。 2005年，欧洲从中国进口中药达 1亿多美元。德国中医针灸师共有 5万多人， 70 多家西医院设有中医门诊部，并有一家独立的中医院；比利时已把针灸纳入正规医学范围，有的医学院已经开设中医课程；意大利不少医院设有中医门诊部；挪威已成立官方的中医药工作小组，以加快对中医药在该国的发展。 在南美洲，阿根廷有 4 个全国性针灸学会，会员近 500 人；巴西从事针灸的医生多达 巴共有 15所医学院校，均 将针灸学作为重要教学内容，纳入其课程体系。古巴全国各大小医院都设有中医科、中医病房。 每个医院都有专门的草药制剂室，都能生产上百个品种。据统计，在古巴一些相当于中国县级医院的医疗机构，中医科门诊病人一年就达 2万多人次，居各科之冠。 在北美洲，目前美国共有 7000多个中医针灸诊所，遍及美国 49个州，持有中医针灸执照的医师近 3 万人。在加拿大，各种中医制剂的天然药物、 减肥 药物等，年销售额高达 20 亿加元，并以每年15%速度在增长。 目前，中医药事业发展蓬勃兴旺，已经传播到世界 130 多个国家和地区，在国际社会的地位日益重要，不仅为人类健康做出了卓越的贡献，同时也对世界文明的进步产生了深远影响。 （二）中药材国际市场分析 中国具有世界上最丰富的天然药物资源。 20世纪 80年代全国中药材资源调查表明，中国拥有的中药资源种类为 12807 种，其中药 30 用植物 11146 种，药用动物 1581 种，药用矿物 80 种；仅对 320 种常用植物类药材进行统计，总蕴藏量就达 850万吨左右； 1985年 全国药材种植面积 500 万亩，常年栽培的药材达 200 余种；药材年收购量 30中野生药材占 60%，家种药材占 40%。十几年来，中药材生产与中药产业有了巨大发展，综合各产区的相关资料，目前全国药材种植总面积超过 60万公顷，每年药材收购量已达 100万吨，其中已有 80%来自人工栽培生产。 随着社会的进步，人们生活水平的提高，天然药物的开发与应用已成为国际医药行业关注的重点。中国作为中药的发源地和植物药生产大国，是世界中医药文化的主要传承国，中医文化世界知晓，历史悠久。中国的传统中药材已受到世界各国的青睐， 对天然植物药的需求量急增， 10 年间翻了三番。目前，世界每年植物制品销售额近 300 亿美元，其中天然药物销售额已达 160 亿美元。据预测，国际天然药物市场还将以每年 10 20%的速度递增，到 2010年天然中药材和保健品的国际市场至少有 2000亿美元。而目前我国中药材出口额仅为 6亿美元左右，占国际市场份额的 3 5%，中药材在国际市场上具有巨大的增长空间。 四、化学药品市场分析及市场存在的主要问题 (一 )化学药品市场分析 化学药品主要包括 保健品 、 抗高血压 、 抗生 素三大类 ,占整个医药品消费市场 其中 保健品 、 抗高 血压 、 抗生 素三大类药品别占 31 化学 药品零售总额 的 、 14 、 抗生素作为一般的抗菌消炎药，在全国药品零售市场上一直保持着较大的市场份额。抗生素的口服制剂主要有两大品种：阿莫西林胶囊的头孢 4 号胶囊。随着生活节奏的加快，人们的用药习惯已从到医院看病、住院打针，转移为到药店购药、随身携带、有病吃几粒片剂或胶囊的趋势。但由于我国的经济发展水平、社会消费观念等地区差异性较大，地区之间的市场状况有着很大区别， 我们着重分析重庆 市 的 抗生素药物零售市场状况 ,其分析结果如下 : (1)抗生素类药物占 重庆 市药品零售 总额的 是继保健品类 ()、抗高血压类 (14 )之后销售额最大的 类药品。 (2)药店中销售额居前的主要抗生素药物品种。 药店中销售居前的主要品种有严迪、利君沙、森奥欣、来立信、青霉素钾片、泛捷复、头孢氨苄、乙酰螺旋酶素、阿莫西林、仙逢久、奥复星、红霉素片等。 (3)单 价 药店销售额排第一的品种在 45家药店中的分布状况。 严迪在 35家药店中销售额排第一位，占 45家药店数的 78。阿莫西林在 6家药店中销售额排第 占 13，森奥欣 4家占 8。 (4)价格水平分别在 0 10元；、 10元 30元、 30 100元的品种销量、销售额百分比情况。 32 表 3销量、销售额百分比情况 序号 价格水平（元） 销售量 ( ) 销售额 ( ) 1 O 10 43 10 2 10 30 45 61 3 30 100 3 22 在排名前十位的药品中，价格在 O 10 元之间的有红霉素片、乙酰螺旋霉素、头孢氨苄， 10 30 元之间的有严迪、利君沙、青霉素钾片，阿莫西林、奥复星， 30 100元之间的有森臭欣、来立信、泛捷复三种。 (5)销售量、销售额居前十位的药品的中、西药分布及生产厂家分布。 在两种排序共十二种药品中，没有一 种为中成药，全部为化学药品。另外，无一是进口药品，国内合资厂家也只有上海施贵宝一家，其生产的泛捷复销量没有进入前十位，销售额也仅仅捧第九位。在其他生产厂家中哈尔滨制药六厂一枝独秀，销量和销售额占有率均在 20以上，其价位