标准解读

《GA 1301-2016 火灾原因认定规则》是由中华人民共和国公安部发布的一项关于火灾调查和原因认定的国家标准。该标准详细规定了在火灾事故调查过程中,如何科学、系统地分析火灾成因,确定火灾的直接原因、间接原因以及认定火灾责任的基本原则、程序和方法。以下是其主要内容的概述:

  1. 适用范围:本标准适用于各类火灾事故的原因调查与认定工作,旨在为火灾调查人员提供统一的操作规范,确保火灾原因认定的客观性、公正性和准确性。

  2. 火灾原因认定原则:强调以事实为依据,遵循科学、客观、公正的原则。要求在调查过程中全面收集证据,包括现场勘查、物证检验、询问当事人及目击者、技术鉴定等,确保认定结论有充分的证据支持。

  3. 火灾调查程序:明确了火灾调查应遵循的步骤,包括接警出动、现场保护、初步勘查、详细勘查、物证提取与保存、询问调查、综合分析、原因认定、出具报告等环节。每一环节都需严格按照规定执行,确保调查工作的严谨性。

  4. 火灾原因分类:将火灾原因分为直接原因和间接原因。直接原因是指直接引发火灾的最初因素,如电气故障、明火使用不当等;间接原因则是指虽不直接引发火灾,但对火灾发生或蔓延有影响的因素,如消防设施缺失、安全管理不到位等。

  5. 证据收集与分析:详细说明了在火灾调查中如何收集和分析各种类型的证据,包括物理证据、视频监控资料、书面记录、专家意见等,确保证据的合法性和关联性,为火灾原因的准确判断提供坚实基础。

  6. 火灾原因认定报告:规定了火灾原因认定报告的编写要求,内容应涵盖火灾基本情况、调查过程、证据分析、认定结论及建议措施等,确保报告的完整性和规范性。

  7. 复核与申诉:对于火灾原因认定结果,标准还规定了复核与申诉的程序,保障了当事人的合法权益,确保认定工作的公正性。


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  • 现行
  • 正在执行有效
  • 2016-06-07 颁布
  • 2016-08-01 实施
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GA 1301-2016 火灾原因认定规则_第1页
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文档简介

ICS1322020 C80 . . 中华人民共和国公共安全行业标准 GA 13012016 火灾原因认定规则 Rulesforfirecausedetermination2016-06-07发布 2016-08-01实施 中华人民共和国公安部 发 布GA 13012016 目 次 前言 引言 范围1 1 规范性引用文件2 1 术语和定义3 1 一般要求4 1 火灾证据5 2 起火时间认定6 3 起火部位 起火点 认定7 ( ) 4 起火原因认定8 4 参考文献 7 GA 13012016 前 言 本标准的全部技术内容为强制性 。 本标准按照 给出的规则起草 GB/T1.12009 。 本标准由公安部消防局提出 。 本标准由全国消防标准化技术委员会火灾调查分技术委员会 归口 (SAC/TC113/SC11) 。 本标准主要起草单位 公安部消防局 公安部天津消防研究所 : 、 。 本标准参加起草单位 广东省公安消防总队 黑龙江省公安消防总队 北京市公安消防总队 江苏省 : 、 、 、公安消防总队 云南省公安消防总队 河南省公安消防总队 、 、 。 本标准主要起草人 王刚 米文忠 罗云庆 刘伟 陈岩 金开能 王成业 胡安雄 张万民 鲁志宝 : 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。 本标准为首次发布 。 GA 13012016 引 言 火灾原因认定是对火灾现场勘验 调查询问以及物证鉴定等环节所获得的证据进行综合分析 并最 、 , 终得出结论的过程 火灾原因认定是公安机关消防机构的法定职责 也是一项重要的消防技术工作 。 , 。 客观 准确地认定火灾原因 深入研究火灾发生 发展的规律 可以为防火 灭火工作提供经验和教训 为 、 , 、 , 、 , 消防工作决策提供科学依据 。 为了指导和规范公安机关消防机构火灾原因认定工作 提高火灾原因认定的科学性 准确性和公正 , 、 性 维护火灾当事人的合法权益 依据国家现行消防法律 法规和规章制定本标准 , , 、 。 GA 13012016 火灾原因认定规则1 范围 本标准规定了火灾原因认定的一般要求 火灾证据 起火时间认定 起火部位 起火点 认定及起火 、 、 、 ( ) 原因认定 。 本标准适用于公安机关消防机构按照一般程序对火灾原因的认定 。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅注日期的版本适用于本文 。 , 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 。 , ( ) 。 火灾现场勘验规则 GA839 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。31 . 起火物 initialfuel 最先被点燃的物质 。32 . 起火时间 ignitiontime 依据最早发现可燃物发烟或发光时间 向前推断认定起火物最初燃烧的时间概数 , 。33 . 起火原因 ignitioncause 引燃起火物的原因 。4 一般要求 41 火灾原因认定应在火灾现场勘验 调查询问以及物证鉴定等环节取得证据的基础上 进行综合分 . 、 , 析 科学作出认定结论 , 。42 作出火灾原因认定前应完成以下工作 . : 火灾现场已按 进行了勘验 GA839 ; 制作了现场勘验笔录 绘制了现场图 进行了现场照相和录像 、 、 ; 询问了发现人员 报警人员 扑救火灾人员 现场逃生人员 熟悉起火场所 部位 环境和生产工 、 、 , , 、 、 艺人员 火灾肇事嫌疑人和受害人等知情人员 并获取了相应的证据材料 , , ; 收

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