X河流域防洪综合治理工程建设项目可行性研究报告

1 X 段防洪综合治理项目 可行性研究报告 2 目 录 第一章：项目总论 . 4 . 4 述 . 4 . 8 . 10 第二章：项目区背景及实施的必要性 . 14 . 14 X 段现状存在的问题 . 20 . 26 第三章：项目区水文及工程地质特征 . 28 . 28 . 29 . 34 第四章：工程任务及规模 . 38 . 38 任务 . 38 . 39 . 39 第五章：工程布置及设计方案 . 48 设计依据 . 48 堤防工程设计 . 49 . 79 利血防工程 . 81 . 85 第六章：建设征地及移民安置规划 . 85 . 85 . 86 . 87 3 步规划 . 89 . 90 第七章：环境影响分析与评价 . 93 . 93 . 93 . 94 . 96 . 99 第八章：水土保持措施 . 101 . 101 水土流失防治方案 . 105 . 111 第九章：施工组织与实施计划 . 112 工条件 . 112 . 115 . 116 . 118 . 118 第十章：项目投资估算与资金筹措 . 119 . 119 . 123 第十一章：项目效益评价与生存能力分析 . 123 . 123 . 125 . 128 . 129 第十二章：研究结论与建议 . 130 . 130 . 131 4 第一章： 项目总论 程概况 任 公司 新建（水利基础设施） 目概述 于 北部、岳阳市西境。 地处 东经 112183 32 ，北纬 291018 827 之间、 两湖平原的中心交汇点。北倚长江，南滨 以香炉、天井、狮子山与君山区交界，西与益阳市南县以藕池河东支相隔，南连北洲子农场，北接湖北石首市，东北与湖北监利县隔江相望。县境纵 横均为 70公里 ，总面积 1642 平方 公里 ， 现 辖 12 个镇 城关镇、三封寺镇、治河渡镇、北景港镇、鲇鱼须镇、宋家嘴镇、万庾镇、梅田湖镇、插旗镇、注滋口镇、操军镇、东山镇 8 个乡 胜峰乡、新河乡、护城乡、新建乡、南山乡、终南乡、幸福乡、团洲乡 ， 总人口 73 万人（ 2009年） ，为全国商品基地 、 岳阳西北部次中心城镇、湘北经济区的重要城镇 及 环 域重要的工贸城镇。 关镇 ，中心城区 5 规划范围 东至胜峰高特渠，南至华护渠、 、北至杭瑞高速 ，规划区内土地面积 方公里 ， 目前 已建成区 15 平方公里，现状城市 人口规模 达 12万人。 倚长江，南滨 域水系发达， 长江及其向 流的池河东支和华洪运河流经县境 。 域自长江干流的调弦口进入湖北省石首市和 道全长 流域面积 中湖北石首市 12公里 流域面积 531， 流域面积 820，君山区钱粮湖农场 流域面积 。 流域内共挽围垸 9个，分别为：湖北石首市陈公东垸、陈公西垸（均为蓄洪垸）； 民大垸（一般垸）、新太垸（蓄洪垸）、护城 大垸（重点垸）、新华垸（蓄洪垸）；君山区钱粮 垸及小团洲垸（蓄洪垸）。堤垸防洪保护面积 由于历史的原因， 现状 堤防工程建设标准低、质量差、险工险段多，河道淤积严重，沿线堤垸外排流量大，地下水可开采量有限，枯水期水量不足，加之水体污染严 重，工程型缺水和水质性缺水并存， 对 保持 济社会可持续发展， 必须加快 堤防工程及河道环境综合治理建设步伐。 2011 年 3 月，长江勘测规划设计研究有限责任公司完成 综合治理工程 可行性研究报告 ， 2011 年 5月，岳阳市水利水电勘测设计院完成 目初步设计方案 ，并通过相关部门审批。 6 工程任务： 本次治理工程旨在加强 流域 防洪治涝工程建设，本着迅速提高 区域防洪治理能力，减少洪涝灾害损失，促进水利基础设施服务于地方经济可持续发展的原则，着力给沿河重要河段及中心城区营造一个生活、生产安全环境，并结合 用水力资源优势， 致力于城市基础设施配套工程建设与水系环境治理 协调 统一 ， 改 善城区生态环境质量，大力推进城市经济可持续发展。具体包括以下几个方面的内容： 1） 对现有堤防未达标的堤段根据相应标准加高培厚； 2） 对现有 堤防堤基、堤身存在隐患的堤段进行堤身加固与基础加固处理； 3） 疏浚河道，对冲刷、崩塌的河段及堤防进行护砌； 4） 对已建堤防存在安全隐患的穿堤建筑物进行加固处理； 5） 结合城市总体规划要求，将堤防工程与城市基础设施相结合， 通过河道的治理，使 岸环境得到进一步改善，以造 绿景美、人水和谐”的水景环境。 工程规模： 域 合治理工程项目包括 ： 人 民垸、新华垸、新太垸堤防加高加固工程（护城垸现已加固）、穿堤建筑物加固工程、河道疏浚工程、水利血防工程等。 7 1）人民垸堤防加高加固工程 人民垸堤防加高加固工程项目包括：堤防总长 顶砼路面、 皮护坡和 人民垸围堤上共有穿堤涵闸电管 16 处，设计对这 16 座涵闸进行加固整修处理，其中重建 2座，改建 12座，整修 2座。新太垸需要拆除重建 1座，新华垸需要拆除重建 1座。 2）新华垸堤防加高加固工程 新华垸堤防加高加固工程项目包括 ：堤防总长 身堤基水泥土防渗墙、 顶砼路面、 新华垸围堤一处涵闸重建，即位于桩号 25处的南堤拐闸。 3）新太垸堤防加高加固工程 新太垸堤防加高加固工程项目包括：堤防总长 顶砼路面、 新太垸围堤上一处涵闸重建，即位于桩号 20处的新三闸。 4）河道疏浚工程 垸堤东风闸 00新河里 00，该段为 35600m，该段河底基本平顺，设计河底线基本上为调弦口闸底板高程与六门闸底板高程的连线高程线，按照1:40000的纵坡进行开挖底高程控制，对于河底高程低于设计河底高 8 程的，采用现状河底高程不予处理，对高于设计河底高程的按设计河道断面给予疏挖处理。开挖底宽 50m。 5）水利血防工程 水利血防工程包括人民垸、护城垸、新太垸、新华垸。 为了消灭河道中钉螺的孳生环境如洲滩和杂草丛生的河道岸坡等，对有螺洲滩采取抬洲 降洲措施；共抬洲降洲 7处，河段长 4 对沿河杂草丛生的易感地带岸坡进行平整并采取砼防护；砼护（岸）坡 对从 引水灌溉的涵闸采取建沉螺池等措施以阻止钉螺由河道向垸内扩散。设置沉螺池 9处。 根据 项目计划实施工期 为 27 个月 ，即从 2011 年 9 月动工至 2013 年 12 月底完成工程建设任务。 告编制依据及范围 本报告主要以下列文件及基础资料为编 制依据： 1） 治理近 期规 划 报 告及水利部水 总规 200042号批 文 ； 9 2） 综合治理工程可行性研究报告 （长江勘察规划设计研究有限责任公司编制） ； 3） 目初步设计方案 （岳阳市水利水电勘测设计院）； 4） 2006 5） 6） 7）堤防工程设计规范 8）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 9）国家现行的有关行业规范、规程及标准； 10）业主 单位提供的其他基础资料。 1）调查、了解建设项目及项目区现状； 2）对项目建设的必要性、有利条件进行分析，依据相关标准及规范，确定项目建设规模； 3）提出项目建设的方案及内容； 4）拟定项目建设进度； 5）对项目建设总投资进行估算，对项目效益进行分析； 6）对项目实施的可行性提出结论性意见与建议。 10 目研究结论 滨 汛期要承担高洪水位的考验。 经实地勘踏， 现状 护城垸堤防达标外）均未达标，堤身堤基渗漏，大部分穿堤涵闸 水管破损，存在严重安全隐患，不能满足防洪标准要求。因此，对 浚河道，加固和改造进出口控制闸，确保防洪安全是十分必要的。 理位置 是长江沟通沿海与内地、联结 江汉平原 的中心交汇点，经济组合、辐射效力大，具有得天独厚、得水独优的综合区域优势。 割形成东 、 西两个片区，根据 市 防洪及 总体规划，未来 空间发展结构与方向将利用 边自然水系景观形态，以 河西 区为主体，联结 河东新区 城市空间新格局，以形成 河西商贸、行政、信息、教育、居住区与河东 工业区 配套区 为县城特色的城镇风貌。 本项目实施集河道治理、 水利血防、 防洪排涝 及 生态性水土保持 建设于一体，有利于水利基础设施与城市 建设 的平衡协调发展，有利于 保障 1）项目总投资需求： 11 本项目建设集 河道治理、 防洪排涝、 区域血防 及生态性水土保持 于一体。其主要投资建设内容包括堤防 加高加固 、 河道疏浚、水利血防 及 生态水保 等 。根据本报告内容所论述的项目建设方案及其实施内容测算，本项目总投资为 中建设工程费 他工程费用 备费用 设期财务费用 3102万元。 2）资金筹措方案： 按项目承建单位建设资金筹集意向及方案，本项目拟申请银行贷款 35000 万元，占总投资比例的 自筹资金 元，占总投资比例的 流域 防洪综合治理工程建成运行后，不仅可以提高防洪标准，修复 的生态功能，而且可为 居民提供优美的生活休闲环境，项目的实施可以带动地区经济社会的发展，实现 发展，实现人水和谐，工程的社会、经济效益显著。 本工程为非经营性基础设施建设项目，虽不能直接产生财务效益， 但社会效益、环境效益及国民经济效益明显。 本项目为 任 公司承建的水利基础设施项目，从基础设施项目市场化融资，匹配土地经营出让，以其收益偿还贷款的角度分析， “ 投”负责投资该项目建设 ， 民政府将 12 河两岸（城区 地段 ）及田家湖生态新城 1200亩已储备 待出让土地 注入“ 建投 ”作为该公司经营资产，其土地未来出让的收益将作为本项目贷款资金偿还来源。结合 区土地现 状出让情况，“ 本次注入的土地资产未来预计可产生利润总额 68040万元，按其收益纳入本项目财务评价，本项目内部收益率约为 取项目财务基准收益率 I=8%，其财务净现值为 此，本项目国民经济效益及财务效益良好，工程项目切实可行。 术指标 表 工程主要经济技术指标表 序号 项 目 单 位 指 标 备 注 一 、 加固堤防 1 沿河现有堤长 2 堤防设计洪水 m 插 3 堤防设 计枯水位 m 4 本项目加固堤长 民垸、新太垸、新华垸 5 堤身堤基防渗堤长 民垸 6华垸 太垸 涵闸拆除重建 座 4 人民垸、新华垸、新太垸 7 涵闸改建 座 12 人民垸 8 涵闸整修 座 2 人民垸 二 、 疏浚河道 1 疏浚河道长 民垸、新太垸 2 疏挖设计流量 m3/s 10 采用汛期初期 最小灌溉需水流量 3 疏挖床底高程 m 均坡降 1/4万 4 疏挖底宽（梯形断面） m 50 三 、 水利血防 新建抬降洲 处 /,河道疏挖 40万 砌石 万 砼浇筑 万 堤身灌浆总进尺 万 m 堤身水泥土防渗墙 万 m 钢筋 t 157 草皮护坡 万 拆迁房屋 万 永久占用土地 亩 临时占地 迁移人口 人 1368 五 工程投资 工程 总投资 万元 建筑工程 万元 金属结构工程 万元 施工临时工程 万元 其他 费用 万元 基本预备费 万元 建设期财务费用 万元 3102 十 经济指标 内部收益率 % 净现值 （ I=8%） 万元 项目投资回收期 年 项目投资利润率 % 投资盈亏平衡点 % 项目贷款偿还期 年 10 项目借款偿债覆盖率 % 145 14 第二章：项目 区 背景及实施的必要性 目区 社会经济发展状况 1） 南朝时代， 是一条汇集桃花山南部和西部山洪，由南向北从三封沙猪港起，向西汇集板桥港、蔡家港，经凉台湖、李家湖、黄湖，过王家垱、五田渡、何家垱，最后于焦山河注入长江的一条小溪河。 唐宋时期，随着云梦泽的消亡，荆江两 岸筑堤围垸工程迅速发展，江水水位抬高，下荆江洪水漫过荆南洲滩，沿 是 公元 1535年，陈公堤溃决，从荆南洲滩漫流的洪水从焦山河处沿 跨官垸、安津垸、蔡田垸，在万庾镇处分东、西两支南下。东支经石山矶至县城治河渡处分为东南、东北两支，东北支基本上沿原溪河经三封寺镇入采桑湖；东南支至麻里泗处再分支后入西湖，南下赤沙湖。西支洪道经塌西湖、蔡田湖至坛子口后再分支，入赤沙湖与白泥湖。清咸丰十年，藕池河形成， 的西南流被迫转向东南流， 1910年堵塞麻里泗河口的 故道。 1935年 支主洪道沿南堤拐折向东南，经罐头尖汇董田沟支流，向东旗杆咀入东 成今日 的南北支。 1958 年， 15 因围挽钱粮湖，堵死天井山南麓的山水外泄，为撇洪、运输、灌溉的方便，从三封寺潘北闸处开挖华洪运河，至洪山头拖船道，此之后， 塌西湖、蔡田湖、赤眼湖、东湖、华一水库渍水入东 局面，并维持至今未有变动。 是由调弦口向 泄长江洪水进入 通道，调弦口是荆江河段最下一个分流口。调弦口于 1958年冬经湘、鄂两省协商后建调弦口闸堵口，除遇特大洪水需按两省协议分洪外，一般情况下不扒口过流，按两省协议，当调关下游监利水位达 85黄海，下同），根据水情预报，水位将继续上涨，有可能超过 扒口行洪。正常年份仅接纳本地降雨产流，集雨面积 桃花山西麓蜿蜒南行 以下分为南北两支，转而向东南流，北支长 罐头尖汇合后，再东流进入岳阳市君山区，经六门闸汇入东 调弦口至六门闸，以北支为干流计算，全长约 中湖北省石首市境内长 12 目前 游出口六门闸建闸控制 X，在调弦口不扒口行洪的条件下，为一条内河。 2） 河流与堤垸 调弦口原系荆江分流入 于湖北省石首市境内。桃花山西麓蜿蜒南行 12南行 18 两支，北支为主流，长 16 南支长 支在罐头尖汇合，经君山区钱粮湖农场于六门闸注东 北支 支流计算，全长 中湖北石首市 12山区钱粮湖农场 堵坝前 1954年的情况，河底高程约 23 25m，干流平均过洪断面 1200中北支约 700支约 500 1958年经 北两省协议，报中央批准，上游调弦口堵坝建闸，下游围垦钱粮湖农场，并于旗杆咀建闸与 成一条上下人工控制的内河。根据协议，当长江监利水位达到 结吴淞），预报有上涨且超过 结吴淞），调弦口扒坝分 洪，最大流量 1440m3/s。 中湖北 531山区 河两岸修建防洪堤 中湖北 域内共挽围堤垸 9个，分别为湖北石首市陈公东垸（又名横罗陈顾垸）、陈公西垸（均为荆南四湖堤防圈围垸）； 点垸）， 太垸及新华垸、君山区钱粮 垸及小团洲垸（均为重点蓄洪垸 钱粮湖垸的一部分）， 般垸）。以上堤垸防洪保护面积 涝面积 17 长江 调弦口闸 陈公西垸 陈公东垸 人民垸 护 城 新太垸 垸 新华垸 钱粮湖北垸 六门闸 小团洲 钱粮 18 域 社会经济现状及远近期发展规划 1） 地区经济社会状况 流域地势平坦，土地肥沃，气候温和，极宜粮、棉、油类等农作物生长，经济繁荣，交通发达，地位重要。 庾、三封寺、治河渡、护城镇、胜峰、终南乡等七个乡镇。现有总人口 中城镇人口 村人口 据 2008年统计资料，流域耕地面积 区工农业总产值 元，粮食总产量 t，人均年收入3078 6658元 /人 详见表 表 河乡镇社会经济统计表 县级 行政区 乡镇 土地 面积 （ 耕地 面积 总人口 城镇 人口 农村 人口 工农业总产值（万元） 粮食 总产量 人均纯收入 （万亩） （万人） （万人） （万人） 工业 农业 小计 （万 t） （元人年） 庾镇 5823 20310 56133 058 胜峰 乡 4990 21200 96190 509 三封寺镇 6940 17964 74904 321 城关镇 0950 2054 13004 658 护城镇 9906 13562 33468 223 终南乡 54 835 9980 14815 078 治河渡镇 4117 24240 38357 078 小计 17561 109310 326871 2） 地区经济社会发展规划 流域地势平坦，地处湘鄂两省边界，位于长江经济带和京广经济带交叉口，区位优势明显。交通发达，经济繁荣，地位重要。括沿河两岸乡镇 11个 ，即湖北石首市调关镇、焦山河乡； 、万庾、三封寺、治河渡、护城镇、胜峰、终南乡；君山区钱粮湖、采桑湖镇等。 规划区域现 19 有工业主要集中在 ， 位于县境中西部，是 经济政治中心，属于环 济圈的次中心城市，有较好的区位条件。近年来 济发展迅猛。 “十 一 五”期间， 绕“主攻工业、调优农业、建好县城”三大战略重点，大力调整产业结构，努力推进“三化”进程，国民经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。 2010年末， 中城镇人口 人，城镇 化率为 全县生产总值 第一产业增加值 长 第二产业增加值 长 第三产业增加值 第一、 与上年比较， 第一产业所占比重比上年下降了 百分点；第二产业所占比重上升 百分点；第三产业比上年降低 产业对经济增长的支撑作用更加凸显。财政总收入达到 镇居民人均可支配收入达到 17316元。 根据 个五年规划， 以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，以“两型”为引领，以“两新”为引擎，以“两现代”为基础和支撑，以项目建设为载体，进一步推进“主攻新型工业、做强优势农业、建设秀美城乡、构建和谐 大工作重点，切实加强和改进党的领导，促进县域经济跨越发展和社会全面进步，努力把 设成为 域的新型工业先导县、现代农业示范县、生态环境宜居县、社会建设先进县，湘鄂边区域物流消费中心。 2015年 50亿元以上， 2010 2015 20 年年均增长 产业结构分别 调整 为 在城市建设方面，“十二五”期间， 照县城发展规划，综合区位变化和群众对完善、提升城市功能的新期盼，建设新城区、改造老城区，打造亮点、消除“盲点”，大力推进“五创”提质。到 2015年，县城建成区面积达 20平方公里，人口规模达 20万。在水利基础设建设方面，“十二五”期间， 顺应自然规律，强化科学施治，突出保安保收，切实加强中小型水利设施升级改造，加快建立安全可靠的水利设施体系，基本解决 旱涝“死角”问题。使 防洪建设、蓄洪安全建设和城市防洪全面达标，基本农田排涝标准达到10年一遇，抗旱能力明显提高，边远乡镇和村场水利设施全面加强。重点加强涉农项目资金整合，突出旱涝“死角”整治，在进一步抓好 面提高城市防洪水平的同时，切实加强流域中小型水利设施和山区、垸内水利设施的改造完善。一是堤防建设。重点垸堤防高程超 1954年水位 ，蓄洪垸和一般垸堤防高程超1954年水位 湖堤加修加固力争全面达标。继续开展一线防洪大堤堤面硬化，同时对重点部位进行大堤固脚护坡、基础防 渗、填塘固基、涵闸整修。 状存在的问题 状 自 1958 年进口堵坝并建灌溉闸和出口建防洪排涝控制闸后，主要是进行了沿河两岸堤防和排水泵站、排水涵闸建设，建成 21 了基本的防洪排涝设施，以往的治理主要集中在防洪与治涝工程方面，其次是水利灭螺治理，对于水资源开发利用和水环境治理尚未提到议事日程。主要工程现状分述如下： a） 堤防工程 已修建防洪堤 垸包括护城垸、人民垸、新太垸、新华垸等，围堤堤线构成情况见表 述堤垸形成较早，堤防 填筑质量较差，至今未进行全面的加固建设。堤防断面及险情见表 表 线堤防构成表 岸别 垸名 所属行政区 起止地点 原编桩号 新编桩号 堤防 总长 （ 纳入本次 范围长度 （ 备 注 左岸 人民 务港牛泰山 0 000 17 000 0000 左岸 新太 泰山新河里 0 000 18 256（ 0000 右岸 护城 务港铁光拐 89 790 61 990 0027+800 中圈 新华 亮湖南堤拐 0 000 16 200（ 0043 中圈 新华 亮湖终南 00 00 0000 合计 4个垸 表 堤垸 类别 堤长（ 堤顶高程（ m） 堤身高度（ m） 欠高（ m） 堤面宽度（ m） 内坡比 外坡比 主要险情 人民垸 一般垸 17 8 0 5 7 1:3 堤身散浸、 滑坡 22 新太垸 蓄洪垸 :身砂土渗 漏 新华垸 蓄洪垸 :身散浸高 处滑坡 护城垸 重点垸 8 0 6 12 1:b） 穿堤建筑物 排机埠 102座，由于建筑物修建年代不同，结构不一，基础地质条件差异及缺乏必要的维修和处理，已有不少建筑物出险或变形破坏。例如南堤拐大闸、新河里电管、重阳电排闸等，曾出现沉陷变形，管身断裂或裂缝，严重渗漏，伸缩节脱落，启闭失灵等，导致不能正常运行，是防洪抢险的重要部位，存在较严 重问题，且纳入本项目需要整修接长或重建的穿堤建筑物共 16处，其基本情况见表 表 3 堤穿堤建筑物统计表 序号 名称 桩号 建设年代 孔口尺寸 （宽高孔数， m） 存在的主要问题 1 东风闸 63 1978 2 1 浆砌石结构不合理 2 孟尝电管 68 1999 1 底板沉陷断裂 3 何家垱电管 40 1984 1 1 1 底板沉陷、闸身短 4 保丰闸 50 1969 2 1 浆砌石结 构不合理 5 五一抗旱管 42 1989 1 底板沉陷、闸身短 6 五二抗旱管 68 1989 1 底板沉陷、闸身短 7 五田出水管 84 1967 2 底板沉陷、闸身短 8 五田闸 89 1974 2 1 底板沉陷、闸身短 9 五田电管 92 1984 1 1 1 底板沉陷、闸身短 10 免湖抗旱管 60 1985 1 底板沉陷、闸身短 11 重阳抗旱管 50 1981 1 底板 沉陷、闸身短 12 重阳电管 38 1981 1 底板沉陷、闸身短 13 重阳抗旱管 44 1973 1 底板沉陷、闸身短 14 重阳闸 41 1979 2 1 浆砌石结构不合理 15 流泊滩闸 95 1979 2 1 浆砌石结构不合理 23 16 牛豢山闸 08 1963 3 1 浆砌石结构不合理 17 南堤拐闸 25 1972 1*砌石结构不合理 18 新三闸 20 1974 1*砌石结构不合理 c) 血防灭螺工程 滩发育，水流不畅，钉螺孳生，据调查， 2005年流域内有 20余万人受到血吸虫病感染，框，感染钉螺平均密度为 框。通过穿堤涵闸进入垸内沟渠，威胁村民安全。应采取抬洲降洲、岸坡硬化、进水涵闸设置沉螺池等措施防螺灭螺。 d） 河道 954年时，河底高程 23 25m，干流平均过洪断面 1200中南支 500支 700水水面比降约 1/12000。 1958 年堵口 建闸后，至 1980 年实测河道纵横剖面，呈现河床明显淤高，主要淤积部位在上游，长达 17河口延伸到伍田渡，调弦口闸外淤高到 上，闸内河床只留一条 3 4m 宽的河沟，高程 沟两边的河床高程达 33 34m。综合分析得到：调弦口何家垱（ 均淤高 家垱 位站（ 均淤高 位站六门闸（ 均淤高 积河段主要在上游。本次实测深泓线与 1982年深泓线比较，发现沿程有淤有冲，淤冲交替，以淤为主。主要淤积河段在 及进出口河段；主要冲刷河段在孟尝闸以上 下游张家台至陈家渡。共有 8个河段淤积，总长 均淤高 8个冲刷河段，总长 均冲深 积部位主要在 24 深泓沟两边河滩上。 口段则为东 程洲滩连绵。 在的问题 堤防标准低，质量差，险工险段多 纳入本次综合治理的堤防，由于缺乏正规设计和资金来源，不可避免出现清基不彻底，上堤土质控制不严和碾压不密实等问题，汛期 出现堤外滑坡、堤内散浸现象。 根据调查， 身单薄，外坡陡峻，除护城垸外，一般堤面宽 4 7m，内外坡比多在 1:1:成汛期大堤外滑坡、散浸严重。另外， 60%以上穿堤涵管未进行整治，存在不均匀沉陷，涵管断裂变形，闸身过短，设施设备老化等安全隐患。 河床淤积严重，难以达到分泄洪水和多蓄涝水的目的 根据调查实测结果，段河床高程现已达到 水期面宽仅 2 4m。按 现状，以 1954 年同等水位， 调弦口扒口分红时不仅不能起到分洪 1440m3/年汛期需疏挖才能引水，长江不分洪时，由于河道淤积，河槽调蓄容积减少，增加排涝负担。河道的淤积已影响汛期 水资源季节性缺水，影响农田灌溉。 流域水资源总量虽然充沛，但受季节性不均降雨和江湖关 25 系变化，长江四口分洪流量减少等因素影响，导致全流域冬春枯水期居民生活饮用水和农业灌溉水严重不足。 血防工程防治薄弱 据调查， 共有钉螺面积 长 要集中在万庾、护城、治河渡、县城等内 河段，其活性钉螺平均密度达 6只 /以一定速度向周边无螺区域扩散。共影响人口 河人畜患病率分别达 钉螺分布高程上线 线 吸虫既直接威胁人畜生命健康，又使水环境质量下降，影响城乡生活供水水源。 水环境 污染 严重 由于水面缩减，加之城市排污严重， 因是工业污水及生活污废水排放入河，以及农药化肥等，农业面源污水排入河中，而本河由于进出口建闸控制，长时间形成几乎水体不流动的哑河，污染物的降解能力很弱，加上河道淤积， 洲滩形成，血吸虫钉螺孳生，疫病蔓延，故造成水环境恶化，河水水质长期达不到生活