xx市教育建筑工程项目经理考核办法

附件 1：xx 市校安工程施工企业和项目经理考核办法（试行）第一章 总 则第一条 本办法依据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、 建设工程质量管理条例 、 建设工程安全管理条例及国家和省有关中小学校舍安全工程（以下简称校安工程）的政策和要求，结合本市校安工程实际制定。第二条 为了深入贯彻落实国务院对校安工程的统一领导，省政府对校安工程的统一组织，市政府对校安工程的统一实施，进一步规范我市校安工程管理，建立校安工程承建单位合同履约情况数据库，为后续校安工程招投标过程中的资格审查、评标等提供依据。第三条 在 xx 市行政区域内从事校安工程建筑施工活动的施工企业和项目经理应当遵守本办法。第四条 由市校安办负责对全市校安工程承建施工企业和项目经理实施考核及其相关管理。考核坚持“公正、公开、公平、动态管理、注重时效”的原则。第二章 考核内容第五条 项目经理考核内容包括组织机构，工程质量、安全、变更控制和资料收集整理等（各小项分值扣完为止） 。（一）组织机构（10 分）为了使校安工程顺利实施，必须有组织机构、组织措施，责任到人、制度保证。1、企业管理人员和项目部管理人员配备及到岗情况（2 分） 。企业或项目部管理人员配备不足扣 1 分。新建工程基槽、基础、主体及竣工验收，加固工程铲墙、钢筋绑扎、混凝土喷射或砂浆粉刷及竣工验收，企业及项目部管理人员均应到岗，缺岗一次扣 0.5 分。2、项目质量、安全、工期管理制度，职工培训教育、保险措施及体系制定，上墙及落实情况（2 分） 。体系制定不完善，或落实不到位，每项扣 1 分。3、班组管理人员在岗及指令落实情况（2 分） 。验收及检验环节，相关班组管理人员应到岗，指令应及时落实到位。缺岗或落实不到位，一次扣 0.5 分。4、项目部考勤制度落实情况（4 分） 。项目部应落实考勤制度，考2勤从开工之日开始一直到竣工之日结束，每天 1 次，项目部负责人参加考勤。100 万元以上的单体建筑工程，项目部须设立指纹考勤机。未落实考勤制度，或应设立指纹考勤机而未设立的扣 4 分；项目负责人每月到岗不少于 24 天，少一天扣 0.5 分。（二）质量控制（50 分）施工企业和项目负责人必须按照国家规范和成熟工艺规范施工，规范管理，质量最低为合格。1、材料规格、品牌、材质响应招标文件、工程量清单和控制价，符合设计和规范要求；见证取样制度落实到位，试块、试件以及有关材料，要在校长或校方代表和监理的监督下现场取样，并及时送检测单位检测。钢材、水泥等建筑材料按进场批次，每个批次所有规格都要随机取样送检（15 分） 。发现一次未按规定执行或不符合要求必须整改，整改不及时到位的扣 2 分，及时到位的扣 1 分。不合格的材料进入场地，发现一次扣 5 分。2、分部验收一次合格，隐蔽工程按规定验收合格后才可进入下一道工序（10 分） 。未达到验收条件，项目负责人就组织验收，或质量存在明显缺陷，或未经验收、验收不合格擅自施工的，发现一次扣 4 分，及时整改到位扣 2 分。3、施工工艺符合施工技术标准，工程观感及细部处理符合规范要求（20 分） 。砼外形尺寸、轴线、钢筋工程、门窗安装、防水材料施工、给排水安装、电器及避雷系统安装及其他工程施工工艺均应符合设计、规范的要求；墙面（含砖面）色泽均匀无色差,阴阳角线顺直,表面平整，无空鼓、裂缝、爆灰、渗漏；楼地面无空鼓、裂缝、跑砂等现象，反水较好；门窗开启灵活、密封到位、配件质量优质；电器及其他工程观感及细部处理符合设计、规范和招标文件的要求。发现一处瑕疵扣 0.5 分，经确认整改及时到位的不扣分。4、施工企业和项目负责人应加强管理，确保无质量事故（5 分） 。发生一次扣完 5 分（以正式文件通报为准） 。（三）安全控制（10 分）安全组织措施与安全管理必须到位，确保安全施工，安全交付使用。1、企业、项目部、班组三级安全教育到位、实施到位（1 分） 。缺漏一次扣 1 分。2、现场安全防护措施到位（2 分） 。施工现场应做到封闭管理，材料堆放有序， “五牌一图” 、警示标志、安全帽、安全网及临边防护到位，脚手架的材质、架设应符合市质安站关于校安工程建设的基本要求。发现一次未到位扣 1 分。3、施工用电、外架、模板、机械等设施验收程序到位且合格，塔吊等特种设备经验收合格后方可使用（2 分） 。发现一次未到位或特种设备未经验收合格擅自使用的扣 1 分。4、无安全事故（5 分） 。发生安全事故（以行政处罚文件为准） ，或建设主管部门发出书面停工通知书，一次扣完 5 分。（四）工期控制（10 分）施工过程控制严密，确保在规定的时间内竣工验收合格，交付使用。1、及时上报进度计划（含倒排工期表） ，并能够执行到位（2 分） 。发现一次不及时或未到位扣 0.2 分。2、及时开工，并能够按照协议要求竣工验收合格，及时交付使用。如有整改，在规定的时间内整改到位，并得到甲方确认（8 分） 。开工时间以土方开挖或举行奠基仪式时间为准，竣工时间以验收合格或整改验收确认到位（参照资料报到行政主管部门确认合格）日期为准。开工迟一天扣 0.1 分，竣工迟一天扣 0.5 分。（五）变更控制（5 分）因施工图纸缺陷，或基础不确定因素，或明显影响使用的，需先办好签证手续，及时变更后实施。发现工程实际施工过程中无法按图纸施工、或图纸设计有缺陷请及时报告，请有关方面确认。发生工程量变化的，及时填写工程量变更登记表 ，经领导确认、审批后，进行变更施工。未及时履行变更签证手续或未及时提出，每发生一次扣 1.5 分。重大变更工期顺延。（六）工程资料整理与收集（15 分）工程资料严格按照上级检查的要求，全部及时到位。1、真实认真填写施工日志 ，及时反映工程进度、进场工种人数、进场材料名称、产地及数量，内容详实，与学校、监理日志协调（3 分）。每发现一次不符合扣 0.5 分。2、中标后， 5 个工作日内办好中标通知书 ；甲方提供完备资料后（需乙方提供的资料不在此范围） ，10 个工作日内办好施工许可证 ，并及时送达市校安办（4 分） 。以送达市校安办的时间为准，每项延迟一天扣 0.2 分。3、完工后，甲方提供完备资料后（需乙方提供的资料不在此范围） ，20 个工作日内办好竣工备案证书，30 天内做好决算，并及时送达市校4安办安排审计（4 分） 。以送达市校安办并确认合格的时间为准，每项延迟一天扣 0.2 分；项目经理必须如实做好决算，变更部分核减金额在10%以内（含 10%） ，不扣分；10%-15%之间（含 15%） ，扣 1 分；大于 15%扣2 分。4、所有工程验收合格后，资料能按市校安办要求的目录、格式，并在竣工后一个月内完整提供（4 分） 。以送达市校安办并确认合格的时间为准，每延迟一天扣 0.2 分。第三章 考核方式第六条 项目经理考核采取日常检查与综合评价相结合的形式进行。日常检查由市校安办或项目学校在日常工作中对考核内容进行检查。检查结果记入项目经理综合评价得分，在建工程日常检查每月不少于一次（日常检查表见附件 1） 。综合评价由市校安办结合日常检查的结果对项目经理承建的已竣工单体校安工程进行评价（考核评分标准见附件 2） 。第七条 施工企业和项目经理在我市校安工程施工活动中，受到各级建设行政主管部门或市校安办表彰、通报批评和行政处罚，在考核时予以加分和扣分（加分、扣分标准见附件 3） 。施工企业、项目经理因同一项（或者考核性质相同相近）考核内容，受到各级建设行政主管部门、行业协会重复表彰奖励或者行政处罚、行政处理的，按照最高分值标准加分或者扣分，不重复计算（以正式文件为准） 。第八条 施工企业考核以行政年度为单位，考核得分为：考核年度内该施工企业所有竣工单体工程考核得分的算术平均数与考核年度内企业因受到表彰奖励或者行政处罚、行政处理而计取的考核得分之和。项目经理考核以单个标段为单位，考核得分为：在规定的时间内项目经理同一标段所有单体工程考核得分的算术平均数（分母为该标段单体总数）与考核时段内项目经理因受到表彰奖励或者行政处罚、行政处理而计取的考核得分之和。第九条 考核采用量化评分办法。施工企业和项目经理考核基本分值为 100 分，市校安办对单项工程的考核评分结果用“优” 、 “良” 、 “合格” 、 “不合格”四个等级划分。90分及以上为“优” ，8089 分为“良” ，6079 分为“合格” ，60 分以下为“不合格” 。分值保留整数，四舍五入。施工企业和项目经理的考核结果评定后，由市校安办予以公示。公示时间不少于 5 个工作日。经公示无异议的，由市校安办发文公布并发送到相关单位。第四章 考核奖惩第十条 建筑施工企业和项目经理的考核结果与其在校安工程招投标和市场准入挂钩。建筑施工企业年度考核等级为“不合格”时，暂停其公布等级后 6个月内校安工程项目投标资格。项目经理考核等级为“优”时，其公布等级后 6 个月内校安工程项目招投标项目经理评分为 4 分；项目经