《新闻事业管理》简答论述题123

新闻事业管理各章简答题、论述题汇总注意：每道题既可以考简答题，又可以考论述题，因此就不再细分。如果考论述题，答案应该详细一些，在简答题基础上加上一些实际例子或者自己的话即可。第一章 新闻事业管理的若干基本问题1、新闻事业的经营与管理的联系与区别：（1）联系：广义的管理，指的是运用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行；狭义的管理指的是为了保证一个单位的全部业务活动正常开展二实施的一系列程序化的计划、组织、指挥、协调和控制活动。广义的管理本来就包含着“经营”。 （2）区别：管理要解决的问题，通常是具体的、日常的、重复出现且有规律可循的问题，属于战术性范畴；经营说要解决的问题，通常是重大的、方向性的、一次性出现的、无常规可循的问题属于战略性范畴。管理强调是的规章、制度、纪律、条例；经营强调的是适应、竞争、变革和创新。对于管理者来说，一个单位的理想境界或者目标模式是：一个规范、规整、规律化的工作群体，稳定、持续地履行职责，完成预定任务；对于经营者来说，适时调整自己的“目标机构人员”组合，精心确定业务活动的最佳形式、规模及方法，扬长避短、趋利避害，确保自身的生存与发展。2、新闻事业管理的研究内容及意义：第一个方面的研究内容，是对新闻单位的物质技术手段和从业人员进行科学管理的过程及方法。通过这一方面的研究，探索实现新闻事业社会功能的最有效率的方式。第二个方面的研究内容，是对作为一个经济组织的新闻单位进行科学经营的过程和方法。通过这一方面的研究，解决建立、健全新闻单位的维生机制，并使其以最有效益的方式运行的问题。3、我国社会主义新闻事业杜绝商品化的三个基本保证：我国各级新闻机构是国有制单位，这就从所有制上保证其不致沦为少数人手中的牟利工具。新闻机构接受共产党领导，这是克服新闻工作商品化倾向的政治保证。新闻机构同受众关系是党和政府与人民群众关系的一个侧面，这是新闻机构不致为新闻工作“商品化”的腐朽风气所败坏的最广泛的群众基础的保证。4、报纸的创办与管理：（1）创办条件：有主办单位和主管部门；编辑方针；有一定数量的编辑、记者；有创办资金、场所、出版与印刷条件、稳定的资金来源。（2）创办程序：审核审批登记注册领取报刊登记证商标注册办理登记注册手续领取内部报刊准印证。（3）报纸的变更：指变更主管部门、主办单位、名称、文种、刊期、开版、定价、发行范围、临时增版和中断出版。2（4）此外，报纸在批准之日起，60 天不办理登记注册手续的批准文件自动消失。正式报纸在出版过程中连续 3 个月不出版的由登记机关注销登记。报纸经批准正式出版后，应向新闻出版机构及时缴送样报、合订本并按规定向北京图书馆、中国版本图书馆数据库缴送样报、合订本。新闻出版行政管理部门依据报纸质量管理标准极其实施细则分别对报纸进行年度抽查、综合考评。 5、报业行政管理须坚持以下原则：报业是党的新闻事业的重要组成部分。必须坚持“二为”方针，坚持以社会效益为最高准则，无条件宣传党的路线、方针和政策，传播知识和信息、发挥舆论监督作用。报纸不得刊载违反四项基本原则、违反有关法律、法规的内容。经批准登记注册后出版的报纸，不得擅自改变编辑内容与方针，不得擅自转让其刊号和出版权。 6、新闻单位的企业化管理的事实基础：新闻单位是从事报纸生产的经济实体。新闻产品是商品，新闻机构从事的生产是商品生产。新闻单位所从事的商品生产是全面满足整个社会广泛而复杂需要的社会生产体系中的一个重要环节。新闻单位具备为社会主义现代化事业提供资金积累的能力，新闻产品生产力可以成为我国社会总生产力的构成部分。 7、新闻单位经营管理活动的指导原则：社会效益和经济效益相统一并以社会效益为最高准则的原则。 新闻单位经营活动中的产出与投入要保持适当的比例，与整个国家的发展进步相协调，以期实现新闻单位自身乃至整个社会的可持续发展。清除黄色报道、低级趣味的广告新闻、有偿新闻、弄虚作假吃请受贿等腐朽现象。新闻单位要严格实行自律、奉行社会效益与经济效益统一并以社会效益为最高原则。 8、新闻单位的经营管理体制改革经历阶段：报业（五阶段）：平稳起步阶段危机催动阶段多头推进阶段全面加速发展阶段报业集团建设阶段。广播电视（三阶段）：起步阶段探索阶段深化阶段 9、受众对新闻媒介行使接近权的具体内容：在报纸的广告版付费刊登意见广告，购买广播、电视的商业节目时间；对报纸刊登的一方的见解、批评、来信或在广播、电视中播送的泪水节目，另一方面可以以同样的方式反驳；报纸的读者来信专栏免费登载来信和来搞。10、知识经济的出现使得新闻业经济的发展面临空前的机遇与挑战：（1）机遇： 从市场需求看，知识经济给新闻业发展带来更多的机会：服务范围更为广泛，发展空间更为广阔；作为信息服务产业，新闻业的发展与知识经济的发展形成互动。3（2）挑战：信息化将重新定义新闻业经济的内涵。当前的新闻业经济一般认为包含广告、发行、收听收视费而在知识经济时代，向目标受众提供全方位的信息服务是新闻业经营的根本出路。提供信息服务获取的收入将在新闻业经济中占据主导地位。传统新闻业经济所赖以生存的读者资源与广告资源在因特网时代日益萎缩并且有增无减。全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的“马太效应” 。处于世界范围内强势媒体包围之中的中国媒体在知识经济时代将面临极严峻的考验。 11、新闻业在信息经济中的定位：在波拉特的分析体系中，新闻业是第一次信息部门中的信息流动与传播产业的一个行业，它的信息经济职能是向信息市场提供新闻信息产品。在日本科学与经济协会的分析体系中，新闻业是信息商品化产业中的报道产业的一个行业，它的信息经济职能是提供报道新闻的商品。 12、我国新闻业经济中的优惠政策：首先，管理体制上， “事业单位，企业化管理”是一种极具弹性的管理体制；其次，税收方面，对部分出版物的增值税实行先征税后退税，新闻单位自用的房产、车船、土地可免征房产税，提供较为方便的贷款机会。第二章 新闻单位的领导体制和组织机构1、委员会制的优缺点：（1）优点：能较好地发挥委员会全体人员的智慧，克服个人知识、能力、经验和精力等方面的限制；有利于集思广益，能使重大决策考虑得比较周详，防止出现严重失误；有利于避免权利的过分集中造成的滥用职权、以权谋私、个人专断的现象；有利于领导人才的培养。（2）的缺点：权利分散，容易造成多头领导的现象，不利于集中统一领导；集中决策的程序比较复杂，麻烦较多，容易造成扯皮现象，不能及时决策，贻误时机；集中决策之下，还可能导致无人对决策后果负责的情况，出了问题相互推诿。2、合理设置组织机构的作用：有利于维护组织目标的统一性；有利于组织内部的分工与协调；有利于保证组织机构的权责一致；有利于统一指挥；有利于保证组织的精干高效运转。3、按职能原则划分部门的优缺点：优点：比较合乎逻辑、简单易行、实用性强；缺点：因为过于强调从本部门职能出发来观察问题，容易造成职能部门之间交流与沟通的障碍，从而影响到组织整体目标的实现。44、按产品原则划分部门的优缺点：优点：有利于采用专门化的高效设备和专门化的个人技能知识，从而提高工作效率和经济效率，也有利于使产品生产或销售过程的全部活动协调一致。 缺点：具有“总经理”素质的人才缺乏；两级管理带来管理费用的增加及某些管理工作的重复。如何保证上层领导对全局的总体控制，避免由于各产品部门的自行其是导致组织整体瓦解的危险，也是应该加以考虑的问题。5、按位置原则划分部门的优缺点：优点：能够鼓励各位置负责人根据当地情况适当调整政策和战略，并有望取得区域性的成功；由于各区域的负责人可以及时针对实际情况作出决定，从而提高了工作效率和降低了成本；有利于为组织整体分担风险；有利于训练具有通盘领导才能的组织首脑。缺点：首先物色在地区上能担负起担任“总经理”职责的人选，在实际操作中往往有很大困难；按位置划分会造成区域管理和总部管理之间某些职能上的重复，增加管理费用和成本；区域管理和总部管理之间的关系不易处理。6、我国新闻单位领导体制和组织机构的发展趋势与改革方向：（1）现有组织机构的不足之处：浓厚的行政机关特征；等级森严、层次过多；单一型媒体格局。（2）领导体制的发展趋势：逐步实行社台长领导下的总编辑、总经理分工负责制。（3）组织机构的改革方向：逐步加大按产品原则组建部门的数量，以适应新闻单位的新闻集团发展的趋势。7、组织机构设置部门化原则的作用：明确责任和权利；有利于内部的沟通交流和控制；有利于不同部门规定不同政策。8、我国新闻单位内部组织机构的划分：编辑部门（总编辑室、评论部、群工部、国际部、记者部、经济部、政法部、教科文部、理论部、文体部、摄影部）经营部门（财务处、广告部、发行部、技术部、印刷部、物资处）行政党务部门（办公室、机关党委、纪委、人事部、保卫处）第三章 新闻采编工作的组织与管理1、新闻采访与一般的调查研究的不同之处：采访的目的在于传播。新闻采访的基本任务是迅速了解典型的、有新闻价值的、真实的事实。采访的基本活动方式是社会活动。2、编辑方针的内容主要是：确定受众群；确定报道的内容；确定该媒体的水准；确定该媒体的风格。53、以专业部为中心的管理机制的优点： 以专业部为中心的管理机制有利于记者和编辑迅速地了解和熟悉所负责专业的有关的情况；便于采编工作者在该领域发现与该专业有关的有新闻价值的新闻事件和新问题；便于提高报道质量。4、以版面为中心的管理机制的优点：这种管理机制打破了传统的以专业部为中心的管理机制所造成的采访报道的行业分隔；提高了信息的处理性；提高了采访的机动性。5、新闻策划的意义：新闻策划有利于分发掘新闻价值，突出报道主题。新闻策划有利于调动各种资源。新闻策划有利于充分发挥报道主体的主观能动性，推动记者深入采访。新闻策划增强了新闻媒体的社会效应。6、新闻策划的过程：在调查研究的基础上提出策划的主题，进行目标定位；拟定报道设计方案；实施方案与保证措施；信息反馈与目标校正；效果检验。7、新闻采编工作的四大特点：立场要正确；信息量要大；加工要好；传递迅速。8、热点事件的报道组织：明确报道思想和报道方针，明确报道任务，部署工作周详，责任到人。 协调，打配合战。报道及时、准确、全面、充分。注意创新。不断对报道计划加以调整。第五章 报纸发行1、建立我国的发行量稽查制度的作用：可以促进报纸质量的提高；有利于规范报纸广告市场；可以促进我国报业市场竞争的规范化。2、发行网络对报纸发行工作的意义：有利于组织报纸的收订与分发；有利于收集有关报纸发行的各种资料；有利于组织发行宣传工作。63、发行队伍的管理具体从以下几个方面操作：因地制宜做好组织工作；通过定期开讲座、办培训班等形式，不断提高发行人员的政治素质和业务素质； 要建立健全各种奖惩机制；为发行员配备足够的交通通讯工具等先进的硬件设施，增强发行队伍的快速送报能力和市场竞争能力，尝试实行一业为主、多种经营，综合发挥这些硬件设施的功能，提高发行机构的投资效益。4、报纸的发行网络的作用： 发行网络说到底是读者的网络，是与读者联系的神经系统； 发行网络是潜在的广告网络；发行网络同时可建成信息收集网络；发行网络可为报社发现人才、培养人才；利用发行网络，开展多种经营，可为报业发展提高物质和资金支持。5、维持发行量的稳定的意义：它能够保障报纸的增订投递网及零售网各渠道的畅通，稳定报纸的读者群体；能够持续地吸引广告客户，同时能持续地向广告客户推销发行网络，稳定报纸的广告源；能够持续地为报社收集各种各样的信息，保障报社编辑决策和经营决策的科学性；能够不断地为报社发现和培养各种人才；能够使报社获得一部分较为稳定的收入和物质支持等；从发行网络作为党的群众工作渠道来看，保持发行网的稳定有利于保障这一渠道的畅通和党的群众工作的正常开展，维持党的威信以及人民群众正当的民主权利。6、发行推广工作的基本原则：要确保所以要订报的人都能订上报，并能享受良好的服务，所以要买报的人都能买到报；要确保在通过定位确定的报纸发行细分市场内的所有地方，即使暂时没有人订报、买报，也要预备性地提供订报、买报的可能性，随时能够满足订报、买报人的要求。7、发行推广的方式： 赠送礼品； 举办读者参与的竞赛活动； 围绕新闻报道、特稿特刊、连载小说等传播内容进行发行推广； 开展投递竞赛，建立发行员荣誉等级； 为学龄发行员提供奖学金。第六章 新闻媒介的广告业务1、广告编排的一般原则： 符合法律、法规其他社会规范的要求，这是最基本的原则；符合媒介的编辑方针和形象定位；注意对社会利益的潜在影响；满足广告主合理的特殊要求；与同一版面及相邻的时间段传播内容协调。72、制作与播出广播广告的要求： 强化听觉效果； 开始时就引起注意；明确地提示目标消费者； 尽早播出品牌名称；诉求重点单一并加以重复。3、制作与播出电视广告的要求： 强化视觉效果；开始就能吸引观众；简明的记忆点；强有力的结尾；突出品牌名称。4、影响广告收入的五大主要因素：影响广告收费的一个最初始重要因素是广告成本；广告宣传所产生的经济效益；广告行业的平均利润率；现行市场价格水平；是广告供求关系。5、广告调查对媒介广告业务的意义： 据以进行广告推广活动；据以调整编辑方针和经营策略；有针对性地向广告客户提供服务。6、广告调查的目的：媒体广告调查的目的是从质和量的方面对媒体进行分析研究，测试受众对媒体的接触习惯，提供诸如报刊发行量、读者状况、电波媒体视听率、视听着状况、媒体的广告表现力、对视听者的影响力等方面的资料，为研究媒体广告的传播效果提供依据。7、媒介广告的基本原则：媒介广告应该真实、负责、公正、正派。真实是广告道德的第一原则，受众希望从广告中得到真实的信息，以此指导购买与消费；同时，媒介广告的影响已超出“购物指南”的作用，影响着人们生活的方方面面，不负责的广告会危害社会公益，引起公众公愤和反感，媒介必须珍惜自己的公众形象；公正是指媒介广告应遵守社会功德，光明正大，要反对不正当讲座；正派主要表现在遵守契约，讲求信誉，广告主体之间应该以诚相待。第七章 新闻单位多种经营管理1、报社从事多种经营的目的：广开财源、积累资金；人尽其才，物尽其用； 促进报深化改革。82、报社开展多元化经营业务，必须对自身进行改革： 事管理观念的转变各体制更新；财务管理体制的创新； 计划与统计体制的创新。3、报社多种经营的实施原则：经营报业首先有精心搞好主业；三个市场整体经营策划；遵章守法，责权分明； 实事求是，因地制宜；多种经营不可走入误区。4、可行性研究的主要作用： 可行性研究是科学的投资决策依据；可行性研究是编制计划、设计、实施的依据； 可行性研究是项目评估、筹措资金的依据；可行性研究是提高投资效益的重要保证。5、报社多种经营立项论证的注意事项： 当报业的主业经济实力还不够强大时，必须苦练内功； 应采取同向发展的思路； 注意调整报社领导层的专业结构；实行统一领导，强化两大动作系统。6、报社多种经营的投资方向：广告业务系列的多种经营； 印刷业务系列的多种经营；新媒体开发；房地产业务及其他经营领域的多种经营。第八章 报社财务管理与经营分析1、报社财务管理的主要内容：资金筹集，是指报社向外部有关单位及报社内部筹集办报及事业发展所需资金的一种财务活动；流动资产管理，包括流动资产、固定资产、无形资产的管理；固定资产的管理；成本、费用管理，报社产品成本是指报社生产各种产品、自制材料、自制工具、自制设备等发生的各项生产费用；收入、利润及其分配管理；报社财务管理体制，其中包括财务机构统一、财务人员统一、资金运营统一和经济核算分离。92、财务部门的基本功能：资金的筹集、使用、管理、分配。（1）聚财功能。即筹集资金。任何企业要从事生产经营活动，首先必须筹集一定量的资金。报刊创立时一般通过财政或其他合法途径取得资本金，为其采编经营活动奠定基础。资本金的多寡是衡量报社经济实力的主要标志。（2）用财功能。报社的固定资产投资和长期投资活动的范围十分广泛。一般分为四类：A.按法律政策规定或为承担自身义务必须进行的投资，如政策性供稿投资和员工福利、设施投资。B.为满足简单再采编经营而进行的设备更新换代投资。C. 为扩大现有采编经营能力的投资，如增加版面、提高印刷能力的设备投资。D. 为形成集团经营、规模经营格局而兴办新的报刊、其他信息产业或非信息产业投资。旨在培植报社新的经济增长点，是报社扩大再采编经营的高级形态。这类投资关系到报社的发展。意义重大，风险也最大。（3）理财功能。报社资金分别经历了购买、采编和发行三个阶段，形成了货币资金、存货资金、采编资金和商品资金四种资金形态。 （4）生财功能。既是财务管理功能，更是经营的主要功能。报社财务管理的生财功能主要体现为对报社经营过程的支持和服务作用，对经营的预测、决策作用，对“开源”的分析、参谋作用和对“节流”的控制作用。3、财务经理的作用（职能）：依据国家的有关法律、法规、规章和报社的财务会计制度，组织日常的财务会计活动。参与报社经营规模确定、固定资产添置、费用开支计划制定等重大决策活动，确保国有资产增值;在报社重大决策活动前，组织有关财务人员做好预算分析，为决策者提供参考。对账册反映经济活动的真实性、合法性、完整性负责，确保财务会计报表、报告的准确性。完善财务管理体制，健全现金管理、银行印鉴章的管理、票据管理、费用审核权限管理等内部控制制度，在财务核算和反映上面，保证财务信息系统的全面性、连续性、综合性。及时制止并向报社报告违反国家财经管理法律、法规、规章和报社财会制度的行为，或可能造成国有资产损失的经营行为。4、报社经营分析的意义和作用：通过财务数字指导报业发展，把握报社经营动向、提高经营管理水平。健全报社财务监督机制，促进报业健康发展。满足报社企业化经营自我评价、诊断的需要。5、 “开源”与“节流 ”： “开源”就是广开财源，增加收入。这是报社实现良好经济效益的根本前提。就我国目前大多数报社来说，要是传统的广告、发行、印刷三大主体收入的基础上，利用自身信誉好、信息灵的优势，大力培植新的经济生长点，开辟新源。“节流”是控制不合理的开支，节约不必要的耗费，制定科学的费用控制制度和标准。6、决策时要把握的投资原则：正确处理报社自身条件与宏观投资环境之间的关系；正确处理投资需要与资金保证程度的关系；正确处理企业内部投资与外部投资的关系107、报社经营分析的意义和作用：通过财务数字指导报业发展，把握报社经营动向，提高经营管理水平。健全报社财务监督机制，促进报业健康发展。第九章 广播电视管理1、提出计划草案阶段的四个步骤：明确任务和目标；根据任务和目标，提出最初的计划方案；通过综合分析，核定选题计划的可行性；编制计划草案。2、广播电视节目计划管理的作用：节目计划管理，保证了节目一时形态的统一。节目计划管理，提供了明确的工作目标。节目计划管理，有助于综合频道对各类节目的比例进行宏观的调控。加强节目计划管理。便于对题材的统筹安排。加强节目计划管理，有助于各工种的协调配合。3、节目编排的原则：适应受众接受媒介的习惯与需要；面对日益激烈的媒体竞争，节目编排应在知己知彼的基础上进行；本台不同频道应力求协调配合。4、栏目化播出的优势：节目栏目化播出有利于受众收听收看节目，形式视听活动的“心理定势”；节目栏目化播出有利于积木制作的管理；节目栏目化播出有利于播出技术的管理；节目栏目化播出有利于日常节目编排操作。5、声音广播传播的特性：第一，广播是听觉媒介；第二，广播的时效性强；第三，广播的影响面广；第四，广播的保存性弱、选择性弱。6、电视广播传媒的特性：第一，电视是视听合一的媒介；第二，电视适合再现形象、现场、过程；第三，电视时效性强；第四，电视保存性差，选择性差。117、广播电视节目生产的特性：广播电视节目计划较印刷媒体的采写计划要求更准确、更全面、更系统。 广播电视节目的生产要求更精密的周期控制。广播电视节目播出，即广播电视产品进入市场的过程与印刷媒体有本质的不同。第十章 新闻单位的人力资源管理与后勤保障1、人力资源管理的目标：调动人的积极性；开发人的创造性；为事业生存与发展提供有力保证；发挥人对事业发展的推动作用。2、在具体安排职工进行培训时，各新闻单位一般遵循的原则：培训方向与实际使用相结合，使学用一致、学以致用；知识教育和能力教育相结合，使智力和能力都得到有效的培养和充分的发挥；全员培训和重点培训相结合，即使全部工作人员都有接受培训的接回，有使工作骨干得到重点培训；在职培训与脱产学习相结合，使本单位人力资源始终保持旺盛的生命力和强劲的竞争优势的同时，保证各项事业正常运作。3、后勤保障体系在新闻单位中的作用：加强后勤保障体系的管理，有助于提高工作效率，改善职工生活，满足职工物质和文化生活的共同需要。良好的后勤保障体系，是新闻单位新闻采编工作顺利进行，并对突发事件作出快速反应的重要保证。职工获得了生活上的方便，减轻了经济负担，丰富了文化生活，就可以精力充沛地进行工作，同时，能增强对单位的归属感，树立以单位为家的观念和主人翁意识，保持稳定的工资情绪。第十一章 新闻单位与公共关系1、公共关系工作与媒介推广工作的联系与区别：（1）两者联系表现为：都以社会公众为对象；都以形象为中心；都以传播媒介为手段；都以管理为依托。（2）两者的区别表现为：公共关系工作侧重于和谐、沟通，媒介推广工作侧重于竞争；公共关系工作诉诸感情，媒介推广工诉诸利益；公共关系工作崇尚超脱，媒介推广工作则崇尚实际；公共关系工作涉及面比媒介推广工作要广。2、新闻单位开展公共关系工作的基本原则：12针对性原则；独创性原则； 配合总体目标原则；正当竞争原则；计划性原则。3、新闻单位公共关系工作的主要方法：开展公共服务； 参与社会生活，支持公益事业； 揭示社会问题；发展社会联系； 发动受众参与，广交受众朋友。4、新闻单位公共关系工作的内容和目标：（1）内容：媒体对同行的公共关系工作；媒体对经济协作单位的公共关系工作；媒体的社区公共关系工作；媒体对政府有关机构的公共关系工作。（2）目标其一是在于激励：激励媒体内部各类工作人员的积极性；其二是在于协调：协调媒体各类工作人员之间的关系，协调媒体各个部门之间的关系。第十二章 新闻技术与新闻行业技术改造1、DAB 广播的优点是：音质纯净优美，抗干扰能力强，所占用的频带窄，能提供数据传送等新业务。2、有线电视的优点：节目容量大，采用数码压缩技术，可传送节目的套数达 500 套；节目传送质量高，大大改善了收视效果；采用加密措施，可实现“付费收视” 。3、与线性编辑相比较，电视台使用非线性编辑有哪些优越性?能随机存储素材。只要给各个素材镜头的起始帧指定一个地址，就可以将其随机存人记录媒体，不像线性编辑那样，各个素材镜头要按时间顺序排列和复制；素材管理方便。有关素材可以很方便地附加图标等类的附加信息，通过电脑又可以很方便地进行检索加以显示；组织节目制作方便。在记录媒体上存储的素材，可以同时供多位编辑人员访问、调用，他们可以协作同时制作一个节目，也可以分头使用同一素材制作几个不同的节目，一个编辑在制作过程中形成的中间结果，也可同时供多位其他编辑访问或调用；操作方便。制作节目时，可以不区别素材节目,制作节目和成品节目，因为对素材节目的选择和处理完全体现在编程中，原有素材始终留存在记录媒体中的原来地方并不被抹去，对制作节目不满意可自由地修修补补乃至完全推倒重来。第十三章 新闻集团建设1、我国报业集团的特征：我国报业集团通常是以具有广泛影响力的党报为核心所组成的经济联合体。我国报业集团具有坚持国家所有制，坚持“喉舌”性质，为人民服务、为社会主义事业服务的特点。132、中国报业集团与外国报业集团的最大区别：国家所有而不是私人所有；政党领导而不是民间主持；必须在中国社会经济文化背景下有秩序有纪律地发展而不能自由生长；中国报业集团的终极目标是社会效益，而外国报业集团的终极目标是经济效益。3、我国报业集团特有的优势：宜于以机关报为龙头产品，通过办好机关报来带动其他报刊及实业；宜于对其所属各类传媒（报纸、杂志、出版、音像等）实行统一筹划，合理分工，发挥综合传播优势，取得舆论导向和社会服务的效果；便于集中发挥集团内人力、物力、财力等资源优势，形成较强的经济实力，提供更好的办报条件，大力开拓新的事业，使集团所拥有的国有资产不断增值，产生更大的经济效益；适于通过兼并社会效益与经济效益较差的小报小刊来加强对媒介市场的统一规划和管理。4、组建报业集团的必要性：建立报业集团，是我国报业经营管理改革发展的必然结果；建立报业集团是社会主义市场经济体制对报业发展的必然要求；建立报业集团是维护国有资产并使之增值的有效措施；建立报业集团是培养报业人才和改善职工生活的需要。5、我国报业组建报业集团的基本途径：理顺产权关系，转换经营机制；通过内部演变或对外扩张，优化组合，形成集团；以资产为纽带，扩大规模。6、组建报业集团的必备条件：具有较有影响的传媒实力。至少要有 4 个子刊。较为雄厚的经济实力。较为充足的人才实力。技术实力。