《河南省特色经济林产业发展规划(2011～2020年)》编写提纲

附件一：河南省特色经济林产业发展规划（20112020 年）编 写 提 纲一、经济林产业建设的基本情况（一）政策背景。（二）产业现状。（三）成功经验。（四）存在问题。二、规划的必要性（一）是实现农民增收，推进社会主义新农村建设的需要。（二）是有效利用国土资源，保障国家粮油安全的需要。（三）是加速国土绿化、实现林业又好又快发展的需要。（四）是优化饮食消费结构，提高国民膳食健康水平的需要。（五）是加强宏观指导，规范经济林产业有序发展的需要。三、市场分析与需求预测主要针对本市确定发展的特色经济林产品进行分析。（一）市场分析。（二）需求预测。（三）发展潜力。四、规划总体思路（一）规划依据。（二）指导思想、基本原则和规划期限。1、指导思想。2、基本原则。（1）坚持市场导向原则。（2）坚持区域优势原则。（3）坚持科技先导原则。（4）坚持质量优先的原则。（5）坚持多元化投入原则。(三) 规划期限规划期为 20112020 年，分两个阶段实施，第一阶段为20112015 年，第二阶段为 20162020 年。（四）发展目标1、近期目标（20112015 年）（1）规划期内主要经济林良种使用率达到 %。（2）规划期内发展经济林面积 万公顷，增加森林覆盖率 %。其中：新造 万公顷，低改 万公顷。（3）实现经济林产品年产量达 万吨，年产值达 万元，产品质量明显提高，有机、绿色、无公害产品种植面积比率达 %。（4）产品加工贮藏能力增强，加工比例达 %，产品贮藏保鲜比例达 %。（5）建设 个综合交易市场，实现产品交易流通顺畅。（6）安排就业 人/ 年，带动农民增收，实现人均增收 元/年。2、远期目标（20162020 年）到 2020 年，全省经济林面积达 万公顷，增加森林覆盖率 个百分点；达到绿色无公害经济林产品质量提升和数量扩张的双增长目标；使经济林成为农民致富的重要支柱产业，实现经济林产品增收比重逐年提高的目标。五、产业发展布局（一）区划依据。主要包括河南省林业区划及本市的产业发展现状和经济社会发展水平。（二）建设分区布局。根据区划依据和原则，在认真分析各分区现状和特点以及存在主要问题的基础上，确定各区的产业主攻发展方向和主导经济林品种。六、重点建设任务（一）资源培育。1、经济林建设任务结合国家政策和产业发展现状，分区确定规划期内主要发展的经济林树种和任务（包括新造和低改），近期（20112015 年）应分解到年度。2、良种繁育基地根据造林任务，预测规划期内种苗需求量，结合种苗生产现状确定良种繁育基地和苗木生产建设规模。（二）加工贮藏体系建设结合发展分区和造林规模，确定本市加工贮藏体系布局和建设规模，重点扶持具有知名品牌的龙头企业。（三）信息交易平台建设建设经济林产品信息平台体系。各市结合产业发展现状和发展分区，建设综合型或单一型经济林产品交易市场。（四）科技支撑体系建设新品种、新栽植技术、新发展模式、加工技术创新等的应用推广以及示范基地（县）建设和人才培训。七、投资测算（一）测算依据结合相关造林标准，确定本市的新造和低改测算指标。（二）投资测算八、效益评价（一）经济效益（二）生态效益（