三农(农业、农村、农民)问题

三农（农业、农村和农民）问题热点背景中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于 2008 年 10 月 9 日-12 日在北京召开。这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。三农指农业、农村、农民。农业指促进农业发展；农民指增加农民收入；农村指小城镇建设。2009 年我国农民人均纯收入首次突破 5000 元大关，实际增幅 6%以上。2010 年，中央把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。但同时，另一组数据却不容乐观：近年来，我国城乡居民的收入差距在不断扩大，占全国总人口 70%以上的农村人口的消费所占全社会消费比重仍不到 40%。2010 年国家财政将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。与此同时，将进一步健全和完善家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策，更好地满足广大农村不同消费层次的需求，从而进一步挖掘农村消费潜力。2010 年的一号文件，中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。文件共五大类 27 条，五大类中涉及“稳定粮食生产、增加农民收入、夯实农业基础，进一步深化改革”等多个方面。文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。相关历史知识1、我国古代代中央政府推行的促进农业发展的措施、作用和历史启示。（1）春秋：齐国管仲改革内政，大力发展农工商业，改革赋税制度，实行“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”，促使土地所有制逐步由国有制向私有制转变；（2）战国：李悝在魏国变法，实行“尽地力之教”，发展农业生产；推行“平粜法”，防止“谷贱伤农，谷贵伤民”，稳定小农经济。商鞅在秦国推行的以“富国强兵”为宗旨的变法：“为田开阡陌封疆”，废除井田制度，以法律形式承认土地私有，允许土地买卖；重农抑商，奖励耕织，生产棉帛多者，免除徭役；限制工商业者活动，禁止弃农经商。蜀相李冰，主持修建都江堰，使川西平原成为沃野千里。（3）西汉：刘邦实行休养生息政策；文帝减轻田租，三十税一，甚至十多年不收田租，鼓励农耕。（4）东汉：光武帝九次下达释放和禁止残害奴婢的命令，减轻赋税，把田租从十税一恢复到西汉时的三十税一。（5）三国：曹魏实行屯田，重视保护农桑；魏建国后继续重视农业和兴修水利；蜀汉诸葛亮实施减轻赋税，奖励农耕的政策。（6）北魏：孝文帝颁布均田令和租调制，保证农民得到一定土地和生产时间；（7）唐朝：唐太宗调整统治政策，实行均田制和租庸调制；武则天奖励农业生产；唐玄宗前期大力发展生产，精简官吏裁汰冗员。（8）北宋：王安石变法推行农田水利法，鼓励垦荒和兴修水利；政府积极推广占城稻，促进南北作物交流；（9）明朝：明太祖采取鼓励垦荒，减免赋役，推广植棉等；引进农作物新品种（如玉米、甘薯等）；（10）清初：鼓励垦荒；康熙帝实行更名田；雍正帝实行摊丁入亩和地丁银制度。2、我国古代农具的发明、改进，农作物的培植、引进和推广。（1）历代农具的发明、引进和推广：先秦：商周仅有少量青铜农具；春秋已在农业中开始使用铁制农具，并开始使用牛耕，战国时得到推广，中原地区普遍使用桔槔来灌溉农田。秦汉：铁器在秦朝时传到珠江流域，汉朝时又传到西域；农具得到改进，牛耕得以推广，二牛抬杠式的牛耕法已传到珠江流域；魏晋南北朝：曹魏马钧发明翻车；西北嘉峪关已采用二牛一人或一牛一人犁耕法；唐朝：创制曲辕犁、筒车等农业工具；（2）农作物的培植、引进和推广：先秦：半坡种粟、麻；河姆渡种植水稻；西周时农作物种类增多，包括后世大多数农作物都有种植：粟、稻、黍、稷、麦、桑、麻等。两汉：稻和麦得到推广种植；东汉时已有双季稻；西域的葡萄、石榴、苜蓿、胡麻等陆续移植内地。魏晋南北朝：江南地区农作物品种增多，产量提高，三吴地区最为发达，洞庭、鄱阳湖流域和成都平原称我们在重要的粮产区。北方的河西走廊、辽东等边疆地区得到开发，茶树种植推广。唐朝：圩田种植高产水稻，江南地区大面积种植水稻，两年三熟制在南方推广，江南地区成为粮食重要产地；外来作物莴苣、菠菜等得到种植。宋元：江北广种水稻，从越南引进的占城稻也传到江淮地区；棉花种植由福建、广东推广到长江流域，经济作物种植扩大。棉花种植遍及南北。明朝：棉花种植由江南推向江北，桑、麻等作物广泛种植；江南大力发展双季稻，岭南出现三季稻。作物新品种玉米、甘薯等引入我国。清朝：棉花、蚕桑、茶叶等经济作物的种植面积扩大，还形成了一些专业生产区域。3、土地制度和赋税制度的演变及趋势。（1）土地制度的演变：类型：奴隶社会的土地国有制井田制；封建社会的土地所有制即封建地主土地所有制、个体农民土地所有制和封建土地国有制（如王田制、屯田制和均田制）演变：井田制：形成于商，盛行于西周，瓦解于春秋；秦国商鞅变法：“废井田，开阡陌”，国家承认土地私有，准许土地自由买卖；王田制：新朝王莽实行，把全国土地改称王田，不许买卖；屯田制：分军屯、民屯两种；均田制：北魏孝文帝颁布实行，隋朝及唐朝前期继续推行。更名田：清初，康熙帝宣布原明朝藩王的土地，归现在耕种的人所有。（2）赋税制度的演变及趋势：演变：贡赋制：夏、商、周时期实行，这是我国赋税制度的雏形。周王将土地分封给诸侯，各诸侯必须向周王交纳一定的财物作为贡赋。初税亩：春秋后期从鲁国开始实行，规定不论公田、私田，一律按实际田亩数收税。这是我国征收土地税的开始，标志着井田制的开始瓦解。编户制度：西汉时，政府把农户的人口、年龄、性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，作为征收租赋、征发徭役和兵役的根据。编户农民对封建国家的负担有四项：田租、算赋和口赋、徭役、兵役。我国封建社会完整的赋税制度正式形成。租调制：北魏孝文帝时开始实行，受田农民纳租、调，服徭役和兵役。租庸调制：隋唐实行。租是田租，调是户税，庸是指纳绢（布）代役。保证了农民的劳动时间，有利于农业生产。两税法：唐朝于 780 年开始实行，是地主土地所有制发展的结果。主要按土地和财产的多少，一年分夏秋两季征税。开始改变了以人丁为主的征税标准，是我国赋税制度的一次重大变革。募役法和方田均税法：北宋王安石变法的内容，其实质是纳钱代役和按亩纳税。一条鞭法：明朝后期由张居正颁布实行。把田税、丁税杂税合一，按田亩的多少征收，用银两交纳。使赋税开始由实物地租向货币地租转化，反映了商品经济的发展。地丁银：清初雍正帝实行，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银。废除了汉唐以来实行的人头税，表明封建国家对农民的人身依附关系彻底松弛。趋势：收税标准以人丁为主逐步向土地和财产为主转变（如唐朝的两税法）；赋税由实物地租向货币地租转变（如一条鞭法、地丁银）；赋税征收种类由繁杂向简单转变（如一条鞭法）；征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（如两税法）；农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役（如租庸调制）。4、关于垦荒的问题。（1）历代垦荒的表现：春秋战国：铁器的使用和牛耕的推广，大量荒地被开垦，出现许多私田；西汉：全国耕地面积扩大到八百多万顷；三国：魏、蜀、吴都实行屯田，使荒地得到开垦；南朝：江南土地大量开垦，使南北经济趋向平衡，北方边疆得到开发；隋唐：耕地面积大量增加；江南土地资源进一步开发，开垦山地，围湖造田使耕地面积增加；明朝：鼓励垦荒，明初全国垦田数达 8.5 亿亩；清初：奖励垦荒，清初 100 多年，全国耕地面积增加 40%。（2）利：耕地面积的扩大，保证了农业的正常有序的发展，促进人口的增殖；（3）弊：过度开垦，造成自然植被的破坏，环境恶化，影响人类的生存环境。认识：中国古代自远古到西周，耕垦的区域限于中原与关中部分地区，进入东周后，由于人口的增多，土地私有制的萌芽、产生和确立，以及增强国力的需要，开发土地资源的要求大为增强。在政府的组织和鼓励下，中原荒地大力减少，垦田迅速向边远地区扩张，如秦始皇曾迁内地人民到珠江流域和河套一带垦荒；汉武帝在西域屯田；三国时期曹魏组织农民和士兵屯田；西晋和北魏、隋唐，先后实行占田制、均田制，将大量空荒土地分给农民开垦种植，同时又实行屯田，促进了土地的开发和农业的发展。隋唐以后历代王朝也都重视动员和组织人民开发利用土地，如明初，太祖皇帝鼓励垦荒，减免赋税，实行屯田。清初以督垦荒地的成绩，作为对地方官吏奖惩的标准。中国古代国家重视人、地这两个农业生产力主要因素的增长，是社会经济在一定时期内得以发展，甚至出现繁荣局面的决定性条件。但盲目垦荒也带来了不少负面影响，如历史上黄河流域本是一个宜农宜牧的地区，到处是青山绿水。所以，黄河成了我们中华民族的摇篮。但是，由于人口的不断增长，砍伐森林，毁坏草原，年复一年，严重破坏了黄河流域的生态平衡，使昔日的肥田沃土，逐步变成了今天沟壑纵横的黄土高坡。再如明末以来长江上游高产旱地作物的引进、人口膨胀、山地陡坡垦殖形成一个怪圈，使森林大量耗损造成水土流失的不可避免性。5、关于重农抑商政策。农业是古代决定性的生产部门，国家在经济政策上一直奉行重农抑商的政策，即保证经济政策向有利于农业发展的方面倾斜。那么，统治者为什么要重视农业呢？因为农业的发展：（1）有利于安定民生，从而有利于稳定和巩固其统治地位。其规律为：农业发展立民之欲安定民生稳固统治；或者：农业发展治民治国。（2）农业是国家富强，实力雄厚的源泉，又是国富力强的标志。（3）农业的发展，也为手工业的发展提供了原料和市场。（4）农业也为战争提供了物质基础。如西汉武帝用兵匈奴，如没有西汉前期农业的发展，钱粮的充足是不可想象的。重农抑商政策产生于战国时代，最早由李悝在魏国的改革内容中有所体现，随后商鞅在秦国的变法中将重农抑商政策第一次明确提出，以后中国历代统治者都将其作为治国的典范。重农抑商政策在封建社会初期对当时农业以及社会经济的发展，对新兴地主阶级政权的巩固起到了积极作用。例如商鞅变法实行重农抑商政策，促进了秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础。西汉初期实行重农抑商政策调动了农民的生产积极性，有利于汉初经济的恢复与发展。但是到了明清时期随着生产力的发展，商品经济的活跃，中国资本主义萌芽已经出现，而在这时统治阶级依然坚持重农抑商的政策，把商农发展对立起来，并在重农抑商政策思想的指导下推行一系列不利于资本主义发展的措施，从而阻碍了资本主义萌芽的成长，违反了经济发展规律，这样就失去了其产生之初的进步性。6、经济重心南移过程、原因和影响。从战国到两汉，全国的经济区域已呈现出多样性和经济实力发展不平衡的特点。根据司马迁的划分，汉代全国经济可分为四大经济区：山东、山西、江南和龙门碣石以北。1.山东、山西：地位：经济势力强，长期处于全国的经济重心地位。原因：自然条件优越，开发较早，政治中心的影响，人口稠密。2.江南：地位：人口稀少，生产技术的落后，经济实力与黄河流域相差较大。原因：江南地区气候炎热潮湿，地势复杂，不利于开发。3.龙门碣石以北：地位：属于畜牧业或半农半牧区，经济实力与黄河流域相差较大。原因：土地比较贫瘠，气候十分寒冷，自然条件较差，不适合农业生产。经济重心南移的过程：商周时期，经济中心在河南、陕西一带；秦汉时期，经济中心在关中地区；三国两晋南北朝时期，经济中心在关中和中原地区，及淮河流域；但长江流域的经济重要性已与之接近；安史之乱后，经济重心开始南移；五代十国和辽宋夏金元时期，长江中下游经济发展很快，尤其是南宋时，江南经济已超过北方，成为全国经济中心；明清时期，江南地区不仅是农业经济中心，也是工商业中心，在这里产生了资本主义生产关系的萌芽。南方经济发展的原因：南方自然条件好；北方战乱，南方相对安定；北方战乱，北民南迁，农业劳动力增加，并带去先进的工具和技术；统治者调整政策，重视生产的发展；政治中心的南移（如南宋）对经济中心的南移也有一定影响。7、近现代不同历史时期土地纲领的内容、评价和比较（1）农民阶级：太平天国制定天朝田亩制度，根据“凡天下田，天下人同耕”和“无处不均匀”的原则，规定以户为单位，不论男女，按人口和年龄平分土地。根据“人人不受私，物物归上主”的原则，规定每户留足口粮，其余归国库。太平天国想通过这一方案，建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。这反映了农民阶级要求废除封建土地制度的强烈愿望，但这只是空想，平均主义思想在当时无法实施。（2）资产阶级革命派：孙中山的“平均地权”，采用“平均地权”的办法解决土地问题，不是废除封建地主土地所有制，说明资产阶级不能解决中国的土地问题；（3）中国共产党：国共十年对峙时期，中共在根据地开展以“依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民土地所有制”为路线的土地革命；抗日战争时期，中共采取“地主减租减息，农民交租交息“的”双减双交”政策；解放战争时期，颁布中国土地法大纲，规定：没收地主土地，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地；建国初期，制定中华人民共和国土地改革法，实行保护富农阶级的土改运动，到 1952 年彻底废除了封建剥削的土地制度；建国后农村生产关系的四次调整：即土地改革运动、农业合作化运动、人民公社化运动和家庭联产承包责任制。8、建国后我国农业发展状况的曲折过程及其原因。（1）过渡时期（19491956 年）：1950 年实行的土改，实质是农民个体所有制；国民经济恢复时期，政府先引导农民走互助合作运动，后通过对农业的社会主义改造，建立农业合作化，把生产资料所有制转化为公有制，从根本上解放了农村生产力；中共八大制定了既反保守，又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针。（2）全面建设社会主义的十年（19571966 年）：八大二次会议制定了社会主义建设的总路线（即“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”），由此发动了大跃进和人民公社化运动，提高公有化程度，扩大公有化规模，结果严重挫伤了农民的生产积极性。1960 年中央开始在农村纠“左”，对内国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针；1962 年又召开七千人大会，初步总结了“大跃进”中的经验教训，国民经济逐渐恢复和发展。（3）十年“文革”（19661976 年）：由于过分强调以“阶级斗争为纲”，农业生产停滞不前，后在周恩来和邓小平主持中央工作期间，国民经济有所恢复和发展。（4）“文革”结束后初期（19761978 年）：党中央的主要领导人仍然犯“左”倾错误，在经济建设上又急于求成，出现了在徘徊中前进的局面。后经过整顿，国民经济得到较快恢复，某些方面甚至有发展。（5）改革开放以来（1979 年至今）：召开十一届三中全会，把工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策；在农村，实行家庭联产承包责任制，发展乡镇企业和非农产业，推动了农业的发展。农村改革向专业化、商品化和社会化发展。9、世界各国的农业政策内容、背景及影响（1）英国圈地运动：15 世纪末以后，随着新航路的开辟，世界商路从地中海沿岸转移到大西洋沿岸，英国正处在大西洋航运的中心线上，对外贸易大大发展，羊毛出口和毛纺织业兴旺发达，羊毛价格不断上涨，养殖业成为获利丰厚的事业。那些新兴的资产阶级和新贵族受到利润的驱使，通过暴力把农民从土地上赶走，强占农民份地及公有地，剥夺农民的土地使用权和所有权，限制或取消原有的共同耕地权和畜牧权，把强占的土地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场。这就是历史上著名的“羊吃人”运动圈地运动。圈地运动使得农民与土地的分离，农民越来越少，失去土地的农民部分成为农场的雇佣工人流入城市，为英国资本主义的发展准备了大量的自由劳动者。同时，圈地运动也使家庭手工业被破坏，为工业扩大了国内市场，从而大大促进了英国的工业发展，使英国成为 17、18 世纪欧洲商业的领头羊。（2）法国大革命时期八月法令宣布无条件地废除农奴制、封建劳役和一切人身依附关系、取消教会十一税。1792 年土地法令规定，把逃亡贵族的土地分成小块，允许贫苦农民用分期付款的办法购买。1793 年 7 月 17 日宣布彻底、全部、无偿地废除一切封建义务，使法国人口最多的纳赋农民的封建义务彻底取消。这些政策虽然有利于减轻农民的负担，但是它的本意却是在保护小农经济，对此后法国工业化进程起了阻碍作用。（3）俄国 1861 年改革“二一九法令”宣布自法令公布之日起，农民获得了人身自由。地主再也不能把他们当成私有财产任意买卖、赠送和抵押。规定土地仍然归属地主所有，但农民可以赎买一块分地。但土地的大小、肥瘠由地主决定；分地须高价赎买，扶清赎金本息后才拥有土地的合法权利。这使得广大农奴获得人身自由，农民生产积极性提高，促进俄国农业生产的发展，但是改革很不彻底，农民很大程度上仍然被束缚在土地上。另外，支付高额的赎金，使得农奴被剥夺得一干二净，体现出了掠夺性。改革后的农民土地比原来还少，不足以维持生计，不得不重新再受地主的盘剥和奴役，体现了很大的欺骗性。（4）日本明治维新废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。这使得土地所有者经营农业的积极性提高，促进了农业的发展，耕地面积越来越多，耕种方法也不断得到改进。（5）苏联苏俄战时共产主义政策，农业实行余粮征集制，从农民手中拿走的东西过多，而付给农民的纸币又大幅度贬值，破坏了农民的生产积极性。后来，新经济政策实行征收固定的粮食税，得到广大工人、农民的支持，恢复发展了经济、巩固了苏维埃政权。斯大林高度集中的经济管理体制：实行指令性计划经济，排斥市场；片面强调发展重工业，忽视农业和轻工业，造成国民经济比例失调。农业、轻工业落后，人民必须的消费品供应紧张，人民生活水平提高缓慢。从农民那里拿走的东西太多，损害了农民利益，农民生产积极性不高。赫鲁晓夫改革：农业方面，允许集体农庄庄员拥有一定量的自留地和牲畜，垦荒，扩大谷物生产，开展大规模种植玉米运动，将拖拉机等农机卖给集体农庄。这没有突破斯大林的模式，只是局部调整。勃列日涅夫改革：农业方面，扩大农场、农庄自主权、降低农产品收购计划指标、提高农产品价格、放松对个人副业的限制等政策。这使得农民生产积极性有所提高，国民收入有所增加。（6）罗斯福新政的中农业政策为摆脱危机，政府成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。高考题萃1、某古代水利工程“旱则引水浸润，雨则杜塞水门。故记曰：水旱从人，不知饥馑 ”。后来，三国时蜀相诸葛亮“征丁千二百人护之” 。据此判断，这项水利工程是（ ）A都江堰 B郑国渠 C灵渠 D芍陂点拨：解答此题的关键是“蜀相诸葛亮”五个字，在春秋战国时期修建的水利工程中郑国渠在陕西，芍陂在淮河流域，灵渠位于广西，只有都江堰在蜀国境内。答案：A2、唐朝时，蔬菜品种日益丰富，开始出现原产于地中海的莴苣、印度的刀豆、波棱国（今尼泊尔）的菠菜等。这一情况透露出唐朝（ ）A农业生产的发达 B对外交流的繁荣C西域都护的设置 D泉州口岸的开放点拨：本题考查了学生对唐朝时期中外关系知识的掌握情况。唐朝时期原产于地中海、印度等国的蔬菜开始在中国出现，这是中外经济交流的结果，它反映了当时对外交流的繁荣。答案：B3、东晋南朝时期，江南经济迅速发展，乃至有“江南之为国盛矣”的赞叹。该时期江南开发的主要因素不包括（ ）A北方大量人口南迁 B民族融合进一步加强C统治者推行劝课农桑等政策 D农产品商品化程度高点拨：此题考查学生的识记基础知识的能力。A 、B、C 三项从不同角度表达了江南经济发展的原因，D 项是经济发展的表现，故选 D。答案：D4、王安石变法解决“积贫”的指导思想是， “因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费”为此他制定的新法是（ ）青苗法 募役法 免役收庸法 方田均税法A B C D点拨：此题考查考生从材料中提取有效信息的能力，解题的关键是对王安石变法的措施认识到位。在变法措施中，青苗法、募役法、方田均税法都能够增加国家财政收入，符合题意，是租庸调制的内容，故正确选项应为 D 项。答案：D5、 “平均地权” 、 “耕者有其田”的主张由孙中山最先提出，但在民主革命时期卓有成效付诸实施的是中国共产党。这主要取决于后者A同情农民疾苦 B否定了封建土地所有制C抑制贫富不均 D制定了可行的土地纲领点拨：本题考查了学生比较分析历史问题的能力。孙中山提出“平均地权” 、 “耕者有其田”针对当时贫富不均现象，反对封建土地所有制，孙中山出身农民家庭，同情农民疾苦，但他提出的土地纲领，不符合当使中国农村实际，没有解决农民土地问题。而中国共产党人在革命中，制定了正确的土地纲领，解决了农民土地问题。答案：D6、改革开放加速了中国的城市化进程。1978 年我国城市数量为 193 个，1997 年为 668 个，其中以中小城市的增长最为迅速。这主要是由于A经济特区的设立 B乡镇企业的崛起与发展C沿海港口城市的开放 D城市经济体制的改革点拨：注意关键词“中小城市的增长” 。1978 年中共十一届三中全会以来，农村经济体制改革中大力发展乡镇企业和非农产业，这是中小城市迅速发展和数目迅速增加的主要原因。答案：B成果测评选择题1汉代税收中较重的是A.田赋和更赋 B.人口税和更赋 C.人口税和附加税 D.人口税和田租2唐初实行租庸调制和中期实行两税法的相同实质是A.增加政府财政收入的手段 B.缓和阶级矛盾的手段 C.对农民剥削程度的降低 D.封建生产关系的局部调整3在我国古代，赋税随着每个历史时期的不同而各有其特点，以下表述正确的是 春秋时期鲁国实行初税亩是我国征收土地税的开始 唐初实行租庸调制中的“调”指户税，以户为单位征收 唐朝两税法是我国赋税制度史上的重大转折 明朝一条鞭法是实物地租转向货币地租的标志A. B. C. D.4北宋王安石变法规定农民交纳赋税的标准是A.土地的数量和质量 B.财产的多少 C.成年男丁数 D.按户收取5以下有利于减轻农民负担的政策有 庸的实行 取消杂税、杂役 收取免役钱 开始以土地和资产作为主要征税标准 赋役征银A. B. C. D. 6下列赋税制度和当前我国农村的“税费改革”水平最为接近的是A.两税法 B.方田均税法 C.一条鞭法 D.“摊丁入亩”7孙中山新三民主义中含有富民思想的是A.扶助农工 B.国民一律平等 C.民权为一般平民所共有 D.平均地权，节制资本8新民主主义革命时期，中国共产党既减轻了农民租息负担，又联合了地主阶级一致抗日的措施是A.实行“耕者有其田”的土地政策 B.打土豪，分田地，废除封建剥削和债务 C.地主减租减息，农民交租交息 D.实行三三制原则材料解析1从春秋战国起，土地私有制逐渐取代井田制，成为中国古代土地制度的基本形态。伴随着土地私有制的发展，土地兼并使自耕农经济不断处于风雨飘摇之中，历代统治者往往采用多种手段保护自耕农经济，抑制兼并。其中，一个重要的手段是：根据土地的占有状况，不断地调整赋税制度。阅读下列材料：材料一 至秦，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立锥之地。故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。汉书食货志材料二 “其田亩之税率以大历十四年（779 年）垦田之数为准，而均收之。 ” 新唐书卷 145杨炎传材料三 “熙宁五年， （王安石）重修定方田法 以东西南北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步，为一方。分地计量以地及色，参定肥瘠，而分五等，以定税则。 ”文献通考卷 4， 田赋考 ，参据长编卷 237材料四 康熙五十三年（1714 年） ，御史董之燧请统计丁粮，按亩均派。吴振棫养吉斋余录卷 1 材料五 按地均输，更易为力。如此则地多之家，力能输纳，而无地之民，得免光丁之累矣。田文镜抚豫宣化录卷 2结合所学知识回答：（1）根据材料一，说明商鞅变法是对土地制度做出了什么样的法律规定？由此产生了一种什么历史现象？说说这种现象在社会经济、政治方面分别产生了什么危害？（2）结合材料二、三说明，针对当时土地兼并严重的情况，唐宋政府在赋税制度上进行了哪些相似的调整？各产生了什么结果？（3）根据材料四、五，说明清朝为什么仍作出同唐宋相似的规定？（4）综上所述，你认为古代封建社会中，土地兼并现象不能根除的主要原因是什么？2根据材料回答问题：材料一 中央历来重视“三农”问题。中央“十一五规划建议”进一步提出了建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村战略方针。材料二 县域经济犹如一