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文档简介

XX 办事处二 0 一 0 年“一事一议”财政奖补项目建设工作总结我办的一事一议财政奖补项目,在区新农办、区财政局的大力支持和办事处党工委、办事处高度重视下,切实把“一事一议”项目的实施与解决问题村、上访村问题相结合;与基层党组织建设、社会主义新农村建设及基层民主政治相结合;与学习实践科学发展观活动相结合,精心组织、积极宣传发动群众,按时、保质、保量完成了“一事一 议” 项目的实施,取得明 显实效。一、项目建设情况第一期项目建设情况。根据 XX 区农综改办 201032 号文件批复,我办共有 XX村、XX 等 14 个村被列 为 2010 年第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目试点村。截止 5 月中旬,12 个村实施项目已全部完工,办事处已组织自查验收。道路硬化项目批复建设规模 42609、 安装自来水管 510米、安装河道护栏 400 米。实际完成道路硬化 39964、安装自来水管 510 米、安装河道护栏 400 米。财政奖补资金 126.45 万元,实际支出 126.46 万元,群众投工投劳 11570 个(折合资金23.14 万元) ,除 XX 村、XX 村的 5700道路硬化未完工外,其余项目均保质保量完工。第二期项目建设情况。根据 XX 区农综改办 201057 号文件批复,我办共有XX、XX 村 2 个村被列为 2010 年第二批村 级公益事业建设一事一议财政奖补项目试点村。截止 5 月中旬,2 个村实施项目已全部完工,办事处已组织自查验收。道路硬化项目批复建设规模 4200,实际完成 4573,财政奖补资金 14.5 万元,实际支出 14.5 万元;完成路灯安装 41 盏,财政奖补资金 2.85 万元,实际支出 2.85 万元。群众投工投劳1050 个(折合 资金 2.1 万元),保质保量完成该项目。二、主要做法(一)加强组织领导。为确保“一事一议” 项目的顺利实施,保障资金安全使用,真正把“一事一议” 财 政奖补项目办成民心工程,党工委、办事处成立“一事一议” 财 政奖补项目领导小组,由党工委书记任组长,办事处主任任常务副组长,领导小组下设项目实施组、资金物资调拨组及项目监督组,各组职责明确,相互协作,全办抓好项目的实施。(二)落实责任追究。除项目组、资金物资调拨组及项目监督组抓好项目的协调服务、组织实施和监管外,同时实行分片领导包保责任制,抓好项目的宣传发动、组织协调、工程进度推进等工作,明确责任追究, “双管齐下” ,加大 对项目的建设管理力度。(三)规范资金管理。为保障资金的安全使用,发挥最大的社会效益,对“ 一事一 议” 资金实行专人、 专帐、专户管理。按照“一事一议”项 目物资采 购制度,严格砂石、水泥等物资采购程序,确保资金的规范安全运行。同时对物资的管理建立收领制度,落实专人专管。(四)加大宣传力度。为使“一事一议” 财 政奖补政策深入人心,调动广大党员干部群众的积极性,在办事处辖区、各项目村书写永久性标语,充分利用广播、宣传栏面向社会宣传“一事一议” 项 目奖补 政策。(五)注重“三个结合 ”。在安排项目时,注重写解决上 访村、问题村困难相结合;与党的基层组织建设、新农村建设相结合;与学习实践科学发展观活动相结合,有效解决了群众急、盼解决的问题,改善了干群关系,提高了基层党组织的凝聚力和创造力。三、取得的实效。一是为新农村建设注入了强大活力。我办在推进“五新” 村居创建过程中,把“ 一事一议” 项目的实 施作为“五新”村居创建的一项重要措施,通过项目的实施,为群众办实事好事,从改善群众生产生活条件,完善农村基础设施建设等方面入手,提高农村群众生活条件和改善村寨环境面貌。二是基层民主政治建设迈出新步伐。 “一事一议” 项目的建设内容一改过去村级决议方式,实现了老百姓的事老百姓自己做主。各项目村在决议建设内容时,先后召开了群众大会、村两委会议,充分听取广大群众的意见,最大程度体现村情民意。在决议的过程中,激发了群众参与公益性建设的热情,强化了基层民主政治意识,推进了农村基层民主政治建设迈出新步伐。四、存在困难“一事一议 ”项目的实 施在推进新农村建 设、党的基层组织建设等方面发挥了重要的作用。但在实施过程中仍有值得探索完善的一面。一是在项目预算方面,因部分建筑材料价格波动因素大,往往造成预算成本低,出现资金缺口。在预算时,应适当考虑浮动空间。二是“一事一议” 项目的 设计,充分考虑了群众投工投劳,但在实际操作中,有部份群众愿意以资代劳,相对之下,一个工 20 元,而用 20 元就地很难请到一个劳动力。尤其是在安装电力设施、爆破、水泥工等方面必须请专业技术人员,就会发生技术工资。同时,有少数农户全家外出或出资出劳困难,诸上情况,给村干部工作造成很大压力。因此,在项目设计中,能否根据项

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