“懒、散、庸、拖、贪”

地区康宁医院“懒、散、庸、拖、贪”专项治理活动实施方案今年 7 月，自治区绩效考评办在全疆 14 个地州市开展了作风效能建设明察暗访，督查组在阿克苏地区开展明察暗访中发现部分县（市）及地直部门工作人员仍然存在违反作风效能建设规定的现象。为进一步做好明察暗访发现问题的整改工作，切实巩固 2011 年“机关作风 效能建设年” 工作成果，深入推进地直民政系统作风效能建设，经院党支部研究决定，在全院开展一次“懒、散、庸、拖、 贪” 专项治理活动。现结合工作实际，制定本实施方案。、 总结要求以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，以深入整治五类突出问题为抓手，以制度建设、绩效考核、效能监察为保障，坚持“创优 作风、提升能力、提高效率、做出表率”十六字方针，坐立结局也本单位窗口服务科室宗旨淡薄问题；着力解决领导干部思想观念与当前扩越是发展不相适应的问题；着力解决领导干部不作为；着力决绝干部队伍作风不严、对自身要求不高的问题；使本单位作风有明显改进、工作效率有明显提高，干部职工素质有明显增强，群众对医院工作的满意度能有所提高，努力创造连接高效的政务环境，为地区“ 两个率先 ”目标实现提供有力作风 保证。二、主要措施和步骤“懒 、散、庸、拖、贪 ”专项治理活动从 9 月 10 日起全面开展，坚持“ 动员部署、自查自纠、整改完善”同步进行，做到边动员学习、边查整改、边提高见效。（一）动员部署（9 月 10 日至 9 月 28 日）1、制定方案。医院按照自治区、地区和局党组关于效能建设工作的部署和要求，围绕地区机关作风效能建设十一个方面的主要内容，四个方面的主要问题，十条禁令，制定开展“ 懒 、散、庸、拖、贪” 专项治理活动实 施方案、学习计划，明确工作内容、方法和要求，并对各项工作内容进行责任分解，明确和落实责任人。2、宣传动员。医院通过召开支部会、党员干部大会等形式，认真组织学习中央、自治区和地区关于加强作风效能建设的工作部署和要求，做好开展“懒、散、庸、拖、贪”专项治理活动的宣传发动，统一全体工作人员的思想认识，提高工作的积极性，主动性，增强责任感和使命感。3、营造氛围。医院要充分运用本单位为的学习园地、板报、宣传标语，大力宣传开展“懒、散、庸、拖、贪”专项治理活动的目的、意义、工作内容和具体要求，积极营造良好的舆论氛围。（二）自查自纠（10 月 8 日至 11 月 23 日）1、对照检查。每名干部都要围绕地区机关作风效能建设十一个方面的主要内容，四个方面的主要问题，十条禁令，从思想、行为、效率、制度、落实进行“五查五看” ，即（1）查思想。看立项新年和宗旨意识是否牢固，精神状态是否良好，是否存在不思进取、积极对待工作的“混日子” 思想；（2）查行为。看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部形象的问题，是否真心实意地委群众办实事、积极主动为群众解难事，对群众反映的问题是否尽心尽责地区解决；（3）查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮等问题；（4）查 。看制度是否健全完善，制度的之星是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；（5）查落实。看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、 “吃拿卡要 ”等 问题，是否存在“公款吃喝、公车私用、公费旅游”和 “行为不廉 洁、作风不检点”问题。对照“五查五看” ，认真回顾总结近年来作风和效能方面存在的突出问题，并撰写对照检查报告。2、召开专题会议。通过召开党支部专题会议，开展“五查五看” 活动 情况交流，个人报告自查情况，听取有关人员对个人报告的意见建议。（三）整改完善（11 月 24 日至 12 月 21 日）1、整改落实。医院要针对行政不作为，履行职能“越位” 、“缺位” 、“错位” ，办事推 诿、拖沓， “懒、散、庸、拖、贪”的衙门作风进行整改，切实做到权利下放，程序简化，环节减少，工作效率提高。2、总结推广。活动结束后，各单位对“懒、散、庸、拖、贪”专项治理活动情况进行及时总结，对好做法、好经验进行推广；对涌现出的先进典型，广泛宣传表彰。三、工作要求（一）加强组织领导。医院是开展作风效能建设的组织者、推进者和责任者，党组织书记是第一责任人，要按照地委、行署和局党组的统一部署和要求，加强对活动的组织领导，抓好动员部署，明确工作目标，制定实施方案，完善配套措施，落实工作任务。各单位要及时研究制定实施方案，选准切入点和突破口，切实解决本单位在作风效能方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，确保作风效能建设取得实效。（二）强化督促检查。要进一步加大督促检查力度，使督查工作经常化、制度化、规范化。院效能建设办公室要围绕作风效能建设的主要内容和地区重大决策部署的落实，以及群众普遍关注的热点、难点问题，对督查中发现的问题，认真抓好整改没做到问题原因不查明不放过，有关责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，确保取得实效。（三）建立长效机制。实行党支部统一领导、各单位组织实施、各负其责，局纪检检查监督检查、群众积极参与的作风香嫩建设领导体制和工作机制。强化层级监督机制，加强行政问责制度和单位内部的层级监督以及几件检查转向监督。完善投诉举报监督机制，公布举报投诉电话，坚持“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”和“ 分级负责、归口办理” 的原 则 ，认真做好投 诉问题的调查核实，对违反规定的，一律严肃处理；对作风效能建设不利的，坚决追究单位领导和科室责任人的责任。对作风效能建设不利的单位和个人，公开曝光，积极营造人人讲作风、处处抓作风、事事高效能的浓厚氛围。（四）加强监督管理。局纪检监察部门要依据阿克苏地直民政系统机关作风效能建设工作考评办法，充分发挥机关作风效能建