《南阳商会》电子版 2008第十一期

本 期 导 读 南阳商会第 11 期（总第 11 期）2008.11.30南阳市工商联 主办：南阳市总商会省工商联领导莅临我市调研民营企业科学发展情况市工商联民营企业法律服务中心挂牌成立一系列扶持中小企业发展的重要政策措施陆续出台我省一揽子政策鼓励全民创业二机集团“4000 米车装钻机”项目被列入国家火炬计划企业“闷炉”能否闷过金融冬天协办： 南阳华祥光学有限公司 宣传政策法规 反映民企呼声 南阳商会网： 2 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 3 【商会要闻】省工商联领导莅临我市调研民营企业科学发展情况11 月 19 日至 21 日，省工商联党组成员、秘书长赵纯武等一行 4 人莅临南阳，就民营企业科学发展情况进行调研。市委常委、统战部长郭庆之会见了调研组一行。市委统战部副部长靳明志，市工商联党组书记陈冉楠，主席吴冬焕，党组成员、副主席吴桂荣等陪同调研。在 11 月 20 日上午召开的座谈会上，与会的民营企业负责人围绕科学发展这一主题畅所欲言，并坦率地谈到了金融危机给企业带来的冲击和影响，同时就党委、政府如何采取有效措施，帮助企业渡过难关，提出了意见和建议。在听取了大家的发言后，赵纯武说，目前金融危机虽然使经济发展遇到了不少困难和问题，但这些都是暂时的，只要大家坚定信心，积极应对，坚持科学发展，就一定能化危机为转机，在新的起点上实现又好又快发展。他表示，对企业反映出来的一些突出问题、提出来的一些好的建议，调研组将积极向省有关方面反映，努力促成相关问题的解决。赵纯武要求，各级工商联和行业商会要在民营企业贯彻落实科学发展观方面多做宣传引导工作，为党委、政府当好参谋助手，为民营企业服好务。当前，尤其要加大调研工作和协调服务的力度，想尽一切办法帮助企业“过冬”。在宛期间，调研组一行还先后深入陆德筑机、华祥光学、二机集团、雪阳集 团、 邓州 节能砖厂、淅 铝集团等民 营企业，实地考察了解企业的发展情况。 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 4 市工商联民营企业法律服务中心挂牌成立11 月 26 日，市工商联民营企业法律服务中心正式揭牌并启动运行。市委统战部副部长靳明志，市委统战部调研员谢文普，市工商联党组书记陈冉楠，主席吴冬焕，党组成员、副主席李光敏，以及市公安局、市司法局、宛城区法院等单位的有关领导出席揭牌仪式。市房地产商会、市温州商会、市酒店行 业 商会、市泉州商会和部分民营企业的代表参加了揭牌仪式。民营企业法律服务中心是市工商联为充分发挥法律服务职能，维护我市广大民营企业的合法权益，促进我市民营经济健康发展而成立的服务机构。法律服务中心聘请河南文力律师事务所为协作单位。其主要职责是：为民营企业免费提供有关政策、法律方面的咨询服务， 为民营企业优惠提供各种诉讼代理服务，受理民营企业合法权益受到侵犯时的投诉，为民营企业与党委、政府及有关部门进行沟通搭建平台，对民营企业有关人员进行法律、政策的宣传和培训。法律服务中心成立后，将遵循“服务民营企业、维护合法权益、优化法制环境、构建和谐社会”的宗旨，充分履行职责，积极开展工作，努力为 南阳民营经济发展创造出一个更加公平、公正、公开的法制环境。【县市区工作】内乡县工商联六届二次执委会议召开11 月 25 日，内乡县工商联六届二次执委会议在内乡县裕隆宾馆召开。内 乡县委常委、统战部长李显庆，副县长张亚明出席会议并发表讲话。内乡县工商联 57 名执委参加了会议。大会听取并审 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 5 议了内乡县工商联主席徐宜敏所作的工作报告，通过了人事调整有关事宜，决定增补狄保法、李文亮、文武、张少坦、刘延超、刘家明等 6 名同志为内乡县工商联副主席。镇平县召开 “百企帮百村 ”活动经验交流座谈会11 月 4 日，镇平县“百企帮百村”活动经验交流座谈会在镇平县玉都宾馆召开。镇平县委常委、统战部长李宁，县人大常委会副主任、县工商 联主席李巧菊，县政协副主席刘相岑等出席座谈会。镇平县各乡镇、街道办事处分管统战工作的领导，工商联分会会长，行业商会会长，民营企业界代表人士共约 50 参加了会议。会上，5 家“民企帮村”活动先进企业和两个行业商会作了发言，介绍了各自参与新农村建设的做法和成效。李巧菊代表县工商联回顾总结了镇平县“百企帮百村”活动开展以来的工作情况和取得的成绩。李宁在最后的总结讲话中充分肯定了镇平民营企业在帮扶活动中做出的积极努力和贡献，并结合镇平实际，就下步工作如何开展提出了具体要求。又讯：11 月 17 日，镇平县工商联在镇平县宾馆隆重召开纪念改革开放 30 周年座谈会。镇平县部分民营企业代表及该县工商局、质监局、国税局、地税局、 经贸委、劳动和社会保障局等单位的领导参加了座谈会。座谈会上，与会人员围绕改革开放 30 年来非公经济的发展历程和自身的成长过程，畅谈改革开放所取得的伟大成果。他们 表示，要以纪念改革开放 30 周年为契机，进一步解放思想，振奋精神，努力开拓，勇于 实践，全力办 好自身企业，自觉维护安定稳定，承担起更多的社会责任，为全面建设小康社会做出新的更大贡献。 镇平县人大常委会副主任、县工商联主席李巧菊，县政协副主席刘相岑出席座谈会。 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 6 卧龙区工商联组织民营企业负责人参与服务项目建设工作年终考评为进一步搭建起企业与政府沟通、交流的平台，11 月 25 日，卧龙区工商联组织世纪龙副食百货有限责任公司总经理马涛、南阳市南方木业有限责任公司董事长戴仙明、南阳信利佳电子有限公司董事长单东林，参与 2008 年度卧龙区服务项目建设工作年终考评。11 月 25 日当天，马涛、戴仙明、 单东林和卧龙区优化经济发展环境办公室、区发改委、区项目办的领导一道，分别对七里园乡政府、卧龙 区土地局、卧龙区水利局、卧 龙区安 监局 2008 年度服务项目建设工作进行了认真考评，并与这些部门的领导和同志进行了座谈。通 过参与这次考评，三位民营企业负责人进一步了解了卧龙区有关部门履行服务承诺的情况。一致认为，近年来，卧龙区认真抓好软、硬件建设和机关效能建设，为辖区内的招商引资、项目建设工作提供服务，保驾护航，优化经济发展环境工作取得了明显成效。同时 ，通 过参与考 评，他 们也增强了加快 发展的信心和决心。三位老总表示，将不辜负党委、政府的期望，抓住机遇，进一步做大做强企业，力争为卧龙腾飞做出新的贡献。【商情快递】一系列扶持中小企业发展的重要政策措施陆续出台。针对当前部分中小企业面临的严峻形势，党中央、国务院高度重视，多次召开会议进行部署，于近期陆续出台了一系列扶持中小企业发展的重要政策措施。11 月 5 日，国务院常务会议提出，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在十项进一步扩大内需、促进经 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 7 济增长的措施中，明确提出加大对中小企业的信贷支持。12 日召开的国务院常务会议决定，自 2008 年 12 月 1 日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。19 日，国务院召开常务会议，研究部署促进轻纺工业健康发展的政策措施。确定增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模，支持市场前景好、带动就业明显、经济社会效益显著的轻纺项目，加大对信用担保体系和服务体系建设的投入。26 日，国务院常务会议研究确定了解决企业困难，促进经济发展的政策措施，其中提出大力支持中小企业发展。与此同时，为解决中小企业流动资金短缺问题，央行在 9 月中旬下调中小金融机构人民币存款准备金率1 个百分点；11 月 26 日，央行再次下调中小金融机构存款准备金率 2 个百分点，比大型金融机构多下调 1 个百分点。期间，又四次降低利率。目前，一年期人民币存贷款基准利率已分别降至2.52%、5.58%。此外，中央相关部委、地方各级政府、金融机构也频频出招，加大“输血”支持力度，更多直接有效的帮扶政策和措施有望继续出台。 （综合新华社消息）国务院常务会议决定在全国范围实施增值税转型改革。国务院总理温家宝主持日前召开国务院常务会议，决定自 2009 年 1月 1 日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容是: 允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同 时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至 3，将矿产品增值税税率恢复到 17。经测算，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约 1200 亿元、城市维护建设税收入约 60 亿元、教育费附加收入约 36 亿元，增加企业所得税约 63 亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约 1233 亿元。 （来源：新华网） 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 8 财政部:明年起取消和停止征收 100 项行政事业性收费。近日，财政部、国家 发展改革委发出通知，决定自 2009 年 1 月 1 日起，在全国统一取消和停止征收 100 项行政事业性收费。据介绍，此次取消和停征的 100 项行政事业性收费项目，涉及教育、劳动就业、人才流动、 执业资格、工程建设、外 贸出口、 药品生产、家禽养殖、农业生产等多个领域。这一减费举措将为企业和社会减轻负担约190 亿元。此外，各地方人民政府及其财政部门也将全面清理本地区出台的行政事业性收费，进一步减轻企业和社会负担。 （来源：财政部网站）我国暂缓调整最低工资标准。人力资源和社会保障部 11月 17 日发出通知称，根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准，并要求区别不同情况，指导符合条件企业及技术先进型服务外包企业实施综合计算工时和不定时工时制。 (来源：新华网）我省出台十条商务措施，扩大消费促进经济增长。11 月 25日，省商务厅 有关负责人在接受采访时表示，商务部门希望通过一系列刺激鼓励措施的实施，扩大全省需求、促进经济增长。 一是进一步加大“万村千乡市场工程”实施力度；二是继续大力推进“家电下乡”；三是加快推进农产品现代流通体系建设；四是加快实施放心早餐工程；五是培育、扶持一批餐饮品牌企业；六是积极开展争创社区商业示范社区活动；七是规范发展居民服务业；八是抓好市场监测， 积极引 导消费；九是建立农村商务信息服务体系；十是大力发展会展经济。 （来源：河南日报）我省出台意见启动小企业信贷培育试点工作。近日，省银监局正式出台关于大型银行进一步支持县域经济发展，推进小企业金融服务的指导意见，要求各大型银行支持县域经济和小企业 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 9 融资，并确定在信阳市、济源市、新密市、 长葛市、长垣县、西峡 县开展小企业信贷培育的试点工作。小企业泛指各类所有制和组织形式的小型企业及个体经营户。省银监局对大型银行小企业贷款的统计标准统一明确为：固定资产 2000 万元（含）以内，销售收入5000 万元（含）以下的上述企业的已使用授信。在试点阶段，以企业现金流量、还款来源可靠性、个人信用、上下游客户情况、可抵（质）押资产、股东权益、保证人资信等要素测算信用需求。 （来源：大河网）我市清理整顿住房建设收费。11 月 14 日，市政府召开常务会议，研究决定取消收费项目 2 项，降低收费标准 21 项，整顿、取缔不合理收费项目 15 项。据测算，上述项目取消和标准降低后，全市每年可减轻房地产开发企业和群众购房费用负担 1.8 亿元左右。同时， 为保 证取消、降低的收费项目和标准落到实处，我市将建立房地产开发经营企业交费明白卡制度。凡涉及房地产开发经营企业的建设项目收费，由收费的单位按规定在企业交费明白卡上如实填写收费项目、收费标准、收费金额、收 费 依据、执收单位等内容，并加盖单位公章。拒绝填写或不按规定要求填写的，房地产开发经营企业有权拒交，并向政府价格主管部门举报。市监察、财政和物价部门将加强对涉及住房建设项目收费的监督检查，定期对企业交费明白卡登记情况进行抽查，对违反有关法律、法规及南阳市人民政府关于房地产开发建设收费（基金）项目标准的通告规定的收费行为，按照有关规定予以查处。 （来源：南阳日报）农发行南阳市分行将投放贷款 8 亿元，支持棉花收购、农村基础设施建设和中小企业发展。今年年底前，农发行南阳市分行将新投放贷款 8 亿元，为促进我市经济增长提供有力的融资支持。一是安排棉花收购贷款 3 亿元。在风险可控的前提下，重点支 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 10 持收购辐射面宽、经营效益好、发展潜力大的棉花企业入市收购，维护农民利益。二是安排农村基础设施建设项目贷款 2 亿元。同时，为年底及今后一个时期实施我市中央投资的涉农项目积极提供配套贷款。三是安排产业龙头企业和中小企业贷款 3 亿元。帮助企业突破融资“瓶颈”，防止资金链条断裂，渡过经营难关。同时，对已上报的贷款项目，实行专班作业，跟踪问效，加快审批进度。加强与市直有关部门的沟通协调，尽快筛选上报一批农业开发和农村基础设施建设项目。 （来源：南阳日报） 【会员动态】二机集团“4000 米车装钻机”项目被列入国家火炬计划。近日,科技部正式下达了 20082009 年国家星火计划、火炬计划等有关科技计划。南阳二机石油装备（集团）有限公司申报的“4000 米车装钻机”被列入国家火炬计划。至此，该公司已有 3 项产品被列入国家火炬计划。火炬计划是经国务院批准,由科技部组织实施的高新技术产业发展计划,它是国家高新技术产业发展的重要支柱,是国家经济、科技与社会发展总体规划的重要组成部分,其宗旨是促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化。龙成集团将与辽阳钢管公司在西峡合作建设钢管厂。为实现互惠双赢， 龙成集团与辽宁省辽阳钢管有限公司日前达成合作意向，决定利用辽阳钢管公司的技术、资金优势和龙成集团的板材，在西峡县联合建设一个年产 50 万吨的钢管厂。同时，双方还签订了 10 万吨钢板合同。辽阳钢管有限公司是国内现代化制管骨干企业之一。该 公司生产的 UOE 直缝和螺旋缝 埋弧焊钢管等产品，技术含量和国产化程度较高，年生产总能力 120 万吨。 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 11 福莱尔公司“正儿八经”牌猕猴桃营养果片荣获优质产品奖。近日，从全国农产品加工企业博览会上传来喜讯，河南省福莱尔航空食品有限公司生产的“正儿八经”牌猕猴桃营养果片荣获优质产品奖。 “正儿八经”牌系列产品是福莱尔公司的拳头产品，自2005 年 11 月推出以来，广受市场欢迎，除大批量供应南方航空公司的客机外，还远销到国际市场，年实现营业收入 2800 余万元。2007 年， “正儿八经”牌系列产品被欧盟有机食品认证体系认证为有机食品。万正集团再担社会责任，万正天桥夜间照明系统启用。经万正集团与市九小共同努力，市城区人民路万正天桥从 11 月 25日起开始提供夜间照明，以方便过往市民的夜间出行。万正天桥由万正集团 2006 年出资 100 余万元承建，2007 年初建成投入使用。但由于各种原因，万正天桥的夜间照明系统此前一直没有得到落实。牧原公司获得农发行 1.5 亿元信贷支持。日前，河南省内乡县牧原养殖有限公司成功与农发行签约农业产业化龙头企业短期流资 2000 万元。至此，牧原公司今年已获得农发行 1.5 亿元信贷支持，为 企业的快速发展提供了有力支撑。大统百货迎来五周岁生日。大统百货创办于 2003 年 11 月15 日，是南阳大统集团下属的大型零售超市，至今已走过五年历程。五年来，大统百货 一直致力于品牌塑造，坚持走特色经营之路，迅速实现了快速成长，多次获得“消费者信得过单位”、 “文明诚信商场”、 “文明示范窗口单位”、 “百城万店无假货示范店”等多项荣誉。 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 12 【政策解读】我省一揽子政策鼓励全民创业11 月 24 日，省劳动和社会保障厅接受国内 20 多家媒体的集中采访，透露了即将下发贯彻执行的中共河南省委、河南省人民政府关于推动全民创业的意见（以下简称意见），针对当前制约全省全民创业的各种问题，在多个方面进行了突破创新。从下岗失业人员到失业大学生，从农民到城镇居民，从本地土著居民到外地迁入人员，只要你有创业意愿，就都是意见扶持的对象。推进 全民创业，保守估计我省每年将新增私营企业 2.4 万家，个体工商户 10.6 万户，增加就业岗位 68 万个以上。力争 5 年内全省私营企业的数量由 18 万户增加到 40 万户，个体工商户的数量由 137 万户增加到 190 万户。政策背景应对挑战 战胜危机河 南 鼓 励 全 民 创 业每万人拥有 18 家私营企业，低于周边省份我省是个经济大省，2007 年，全省 GDP 突破 1.5 万亿，连续4 年位居全国第五。但是人均水平较低，还远不是经济强省，人均企业数量不仅远远落后于浙江、江苏、上海等经济强省，与周边省相比也有较大差距。岗位缺口达 80 万个，要靠创业扩大就业据省劳动和社会保障厅劳动就业处李甄处长介绍， “我们统计过，每年我省城镇需要就业的人口有 200 多万，而我们的经济发展带来的新的就业岗位只有 120 万个，缺口达 80 万左右。 ”而据统计，每年农村还有 1000 多万农业富余劳动力需要向二、三产业转移， 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 13 仅靠现有的企业吸纳安置规模如此庞大的劳动力就业是不现实的。一个个体工商户平均可以带动 3 到 5 人就业，一家私营企业平均可以带动 15 个人就业。据介绍，80%的在职人员的就业岗位，都在个体工商户和私营企业。经济增长态势放缓，就业形势更加严峻据省劳动和社会保障厅副厅长王金法介绍，今年下半年，国际金融经济动荡对我国实体经济的影响越来越明显，受此影响，我省经济增长态势放缓，对就业的拉动作用逐步减弱，稳定就业、扩大就业面临更大困难。积极应对面临的困难和挑战，确保社会大局稳定，迫切需要激励全民创业热情，省委书记徐光春曾经在一次全民创业动员会上说，现在的河南经济既要“参天大树”，也要“灌木丛林”。既要“ 虎踞龙盘”，也要“千军万马”。扶持措施措施一：资金扶持，打通自主创业瓶颈针对中小企业发展和自主创业资金困难问题， 意见作了两项规定。建立创业融资担保体系。今年省政府安排 8 亿元资金支持县级中小企业信用担保体系建设，安排 5000 万元支持省中小企业信用担保机构发展，5 年内全省中小企业信用担保资本金要达 100 亿元以上。加强信贷支持。一方面加大小额担保贷款发放力度，支持失业人员、大中 专毕业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业，今年全省要发放小额担保贷款 14 亿元。另一方面积极引导对中小企业信用担保机构为中小企业提供融资担保服务，缓 解中小企业资金压力。 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 14 措施二：创业培训，提升大学生、农民工创业能力针对创业意识不强、创业能力不足问题， 意见采取了两项对策。在各类大中专院校开设创业课程，实施大学生创业能力培训计划，每年 对 30 万名大学生开展创业教育和培训。对有创业愿望的各类创业主体开展针对性培训。对失业人员、高校毕业生、 军队转业退役人员、回乡创业农民工等创业主体开展能力提升培训，重点实施好能力促创业计划和农民工创业“回归工程”。措施三：开辟孵化园区，解决创业场地难题中小企业和初次创业的自主创业者大多缺乏创业经验，寻找场地困难。 为妥善解决这一问题， 意见明确要求各类开发区、产业集聚区、专业 市场要开辟专门的创业孵化园区，为初创企业提供经营场地，集中提供开业指导、创业培训、税 费 减免、创业咨询、项目推介、员工招聘等一站式服务。措施四：降低门槛，帮创业者拓宽创业领域放宽工商登记条件。精简前置审批，除国家法律、行政法规和国务院决定规定的事项继续执行前置审批外，其余事项不再作为企业登记注册的前置条件。放宽企业集团登记条件。母公司注册资本在 3000 万元以上，有 3 个以上控股或相对控股子公司，母子公司注册资本总和达5000 万元以上的，均可申请企业集团登记。放宽省级名称条件。凡注册资本达到 100 万元的企业法人，具有一定规模的合伙企业、个人独资企业，办理工商登记时，均可申请省级名称。其中科技型、出口创汇型及从事农业产业开发项目的公司，注册资本达到 50 万元可申请省级名称。 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 15 放宽创业领域。按照非禁即入的原则，对各类资本平等对待。鼓励各类资本投资垄断行业、市政公用事业和基础设施领域、教育文化医疗卫生领域，参与国有企业改革重组。措施五：创业援助，解决弱势群体创业难问题意见明确了对弱势群体创业的两项援助政策，一是对初次创业的城乡低保户，根据其创业后收入水平，分别保留其最低生活保障待遇 612 个月。二是对从事个体经营的失业人员等弱势群体，除需要前置审批的事项外，实行 12 个月的试营业期，试营业期内免收各种费用。（注: 本文原载于 2008 年 11 月 25 日郑州晚报，编辑时略有删节）【热点评析】企业 “闷炉 ”能否闷过金融冬天新华网郑州 11 月 30 日电（新华社“新华视点”记者张旭东 张先国 朱剑敏 程云杰 李明 刘兆权）在国际金融危机的冲击下，随着市场的急剧萎缩，中国钢铁、焦化、 纺织 服装等行业一批企业目前正处于停产、半停产状态。虽然生产经营陷入困境，但它们都在坚持等待市场的复苏。经济界人士形象地将之称为“闷炉现象”。最近新华社经济形势调研小分队记者在调研中了解到，虽然有遭受金融危机冲击的外因，但“闷炉现象”发生的背后，也有着一些更为深刻的内因。解读这一现象，有诸多宝贵启示。“闷炉现象”：大批企业在困境中等待希望熟悉冶金行业的人都知道， “高炉”及“炼焦炉”是钢铁、焦化企业最核心设备，一旦点火就不能轻易停止运行，否则就会使炉体受 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 16 到严重损伤。所谓“闷炉”，其实是这些企业大大压缩生产中不得已而为之的一种方法，它使炉子处于保温状态，尽量减少成本，等待市场回暖。记者在湖北武钢、山西太钢等一批大型钢铁企业采访时了解到，国内相当一批钢铁厂由于市场需求萎缩，主动“闷炉”限产。以武钢为例，在金融危机冲击下，武钢生产经营影响严重，近几个月来利润持续下降，从 8 月份的 11.2 亿元下降到 9 月份的 5.3亿元，10 月份 仅为 4600 万元，面临亏损。目前，公司被迫大幅减产，减幅达 30。武钢如此，小型钢厂的“闷炉现象”更为普遍。在小规模钢厂较为集中的河北省。11 月初，邯郸地区超过 2/3 的中小钢企已停产或半停产，唐山地区超过 50的高炉停产，廊坊地区大多数带钢企业全部停产。偏重煤焦铁等高耗能产业的山西省，相当一批企业也集中呈现出“闷炉现象”。以长治市为例，到 11 月中旬，全市焦炭、钢铁、电石等中小企业停产、半停产企业超过 200 家，其中全市 50的焦化企业停产，38 座 125 立方米以上的高炉有 30 座停产。山西省一位负责人告诉记者，几个月前看到沿海省份大批纺织出口企业遭遇困境，没想到如今山西煤焦铁企业也陷入这种状况。煤焦铁企业如今呈现的“闷炉现象”，其实正是当前国内生产遭遇困难企业的一个集中缩影。目前，国内纺织服装、房地产、汽车等受到金融危机冲击影响较大的行业，其实都呈现出这种“闷炉现象”。 “闷炉 现象”成为中国经济的一大突出矛盾问题。犹如一枚硬币的两面:对处于“闷炉”中的企业，扛 过眼前的困难，迎来市 场的复苏，炉火就会重燃，企 业将会迎来新的发展；而扛不过去，炉火熄灭后再不能点燃，这样的企业就不得不承受倒闭的厄运。 搭建交流平台 服务民营经济 更多资讯，请访问南阳商会网（） 17 “这些企业陷入经营困境，是国际金融危机对我国实体经济造成冲击的具体体现。 ”河南洛阳市发展改革委主任李胜平说， “这些企业正在遭遇严峻考验，它们在严冬中坚持等待着市场春天 。”警钟敲响：“闷炉现象”折射行业弊病发人深省当前一大批企业呈现出的“闷炉现象”，固然主因是金融危机所导致，但仔 细分析，从中却也折射出有些行业在发展中存在的共性“弊病”，其中教训格外引人反思。“冷静分析，钢铁企业当前陷入困境，其中一个原因也由于这几年来钢铁业产能过剩、盲目投资过热所导致。 ”中冶南方工程技术有限公司总经理肖白表示， “金融危机只是加速了钢铁业调整期的到来。如果不是金融危机，在产能过剩的背景下，钢铁业迟早也会出现一次大的调整。 ”以冶金业前期项目设计承包而著称的中冶南方公司，对冶金行业变化了如指掌。 “我们已比较早感受到钢铁业结构性的产能过剩，真实原因是相当一部分不符合国家产业政策的生产力没有得到淘汰。 ”肖白 认为。根据钢铁业的统计数据，在 2003 年我国钢铁业首次达至年产2 亿吨钢的规模后，在此后几年又得到“快速跳跃式”发展，钢铁总产量持续世界第一，今年我国钢铁总量将突破 5 亿吨。但总体而言，这几年中相当一部分产能是由新上马的中小钢铁厂扩展的，低水平产能膨胀、 过剩。而对山西省内煤焦铁行业来说，其产能过剩、产业结构单一弊病更为突出。 记者在清徐县等地看到，沿途小焦化厂比比皆是。山西长治市发展改革委投资科科长刘利斌说，这些行业发展方式比较粗放，科技含量低，存在着明显的重复建设问题。“当前一些行业呈现出的困境，也折射出了前几年宏观调控政策没有得到有效落实的问题。以钢铁业为例，江苏铁本公司项目虽 宣传政策法规 反映民企呼声 更多资讯，请访问南阳商会网（） 18 然在 2004 年被关掉了，但随后却有更多的 小铁本公司建了起来。 ”湖北省一位熟悉钢铁业发展的领导干部在接受记者采访时如此表示， “这其中教训， 值得好好反思。如果宏 观调控政策得到有效落实，钢铁业如今日子要好过得多。 ”对纺织服装行业来说，相当一批出口企业属于劳动密集型企业，出口竞争力主要凭借低成本，本身技术含量并不高，在金融危机冲击下率先遭遇重创也就不难理解；而在前几年投资过热的背景下，受高额利润驱动，国内房地产公司风起云涌，但在如今市场低迷之时，一些实力不强的房地产公司业务陷入停滞也在情理之中。疾风方知劲草。在不少行业的企业呈现“闷炉现象”的同时，有一些企业却游刃有余，表现格外亮眼。总结其经验，那些立足科技创新的企业、 产业链条完整的企业、结构调整到位的企业、抓住机遇积极求变的企业，在这次金融危机中受到的冲击就较小，回旋余地大，不仅 能在困境中求得生存，甚至实现逆势上扬。记者近日在山西亚鑫煤焦化有限公司了解到，虽然这家公司焦化生产经营也遭受到重创，但由于该公司提早就意识到单靠焦化生产，将来必定难以实现长远发展，因此自 2007 年 4 月起就陆续投入 2000 余万元，引入玄武岩纤维这一高新技术项目，促进产业升级和转型。目前这一项目已试投产，亚鑫公司将跃上一个新的发展平台。生者为王：把握“闷炉现象”背后难得的机遇大浪淘沙，机遇只属于那些有准备的企业。在有远见卓识的企业家看来， “闷炉现象”背后却凸显出了空前机遇: 危机之后，生者为王。“自