某省车购税投资农村公路管理办法

贵州省车辆购置税投资补助农村公路建设计划管理实施细则第一条 为 加强我省 农村公路建设计划管理，规范计划管理工作，提高车辆购置税（以下简称“车购税 ”）补助资金使用效益，确保农村公路建设目标的实现，根据交通运输部车辆购置税投资补助农村公路建设计划管理办法的规定，结合我省实际，特制定本实施细则。第二条 车购 税补助项 目的建设类别主要包括：乡（镇）、建制村通沥青（水泥）路建设；危桥改造和安保工程；国有农林场通沥青（水泥）路建设；其他农村公路建设（包括县乡道改造工程、连通工程、乡（镇）客运站、渡口改造及桥梁建设等）。农村公路危桥改造和安保工程的建设计划管理，按公路路网结构改造工程管理办法（交公路发2011182 号）规定执行。第三条 车购税补助重点向“少边穷” 地区 倾斜。各市（州、地）要采取措施，保证“ 少边穷” 地区的农村公路通 畅建设达到省确定的目标。第四条 农村公路建设车购税投资按照切块管理的原则进行安排。各市（州、地）交通运输主管部门不得对省确定的各建设类别车购税补助资金切块规模以及补助标准进行调整。第五条 根据部确定的各建设类别车购税补助原则，我省农村公路建设应按以下规定执行：（一）乡（镇）通沥青（水泥）路路基路面宽度不低于四级路（双车道）标准，建制村通沥青（水泥）路路基路面宽度不低于四级路（单车道）标准。（二）建制村通沥青（水泥）路建设项目：“少 边穷” 地区每公里补助标准为 35 万元，其他地区每公里补助 25 万元。（三）乡（镇）通沥青（水泥）路建设项目：每公里补助标准为40 万元。（四）国有农林场通沥青（水泥）路建设项目：“少边穷” 地区每公里补助标准为 35 万元，其他地区每公里补助 25 万元。（五）除上述规定的建设类别外，其他建设类别车购税补助将根据部确定的补助原则和资金切块规模另行确定。第六条 建制村通沥 青（水泥）路建设，各 县（市、区）交通运输局原则上可从车购税补助资金中平均每公里统筹一万元以上同步用于安全保障工程建设，并保证当年计划当年实施。第七条 各市（州、地）必须落实车购税补助项目的配套资金，并保证及时、足额到位，保证建设项目的正常实施。国有农林场通沥青（水泥）路建设，由农业、林业部门落实配套资金，原则上由项目所在县级交通运输主管部门负责组织实施，相关市（州、地）交通运输部门做好技术指导和监督检查。第八条 农 村公路建 设实行项目库管理制度。省以全国农村公路基础数据与电子地图更新成果为基础，统一对乡（镇）、建制村、国有农林场通沥青（水泥）路及其他农村公路等建设类别建立项目库。 项目库中涉及到的乡（镇）、建制村、国有农林场的名录、点位信息及路线信息，各市（州、地）不得自行进行调整。第九条 省交通运 输厅 根据部相关要求和标准规范，建立省级车购税补助项目计划管理信息系统，并依托项目库和管理信息系统对车购税补助项目计划进行动态管理。第十条 省交通运输厅审 核、汇总各市（州、地）交通运输主管部门上报的车购税补助项目建议计划，编制、下达车购税补助项目计划，并对计划执行情况进行监督、检查。第十一条 车购税补助项目年度计划工作按照以下流程开展：（一）部于每年 9-10 月预下达次年度我省车购税补助资金规模。省交通运输厅依据项目库组织编制年度建设项目建议计划。（二）各市（州、地）交通运输主管部门于每年 11 月底前上报次年分建设类别、资金规模、建设规模及投资组成的年度建议计划（含具体项目），由省交通运输厅于每年 12 月底前汇总报部。（三）部正式通知年度车购税补助资金规模后，省交通运输厅将车购税补助资金规模进行切块，各市（州、地）交通运输主管部门须在 10 天内编制、上报以项目为单位的年度建议计划，省交通运输厅在一个月内汇总报部。部审核、下达年度计划草案。（四）各市（州、地）交通运输主管部门不得擅自对省交通运输厅下达的年度建设计划项目进行调整，如确需调整的项目，于当年计划下达后 1 个月内（以正式文件印发时间为准），详细写明原因并报省交通运输厅审核同意后，方可进行调整，且项目调整必须符合我省“ 十二五”农村公路建设发展规 划。省交通运输厅于每年 10 月底前，将我省年度计划项目调整情况报部备案。项目调整，指的是对省交通运输厅下达的各类建设计划项目、车购税补助资金的调增或调减（单个建设项目规模调整幅度大于 10便视作项目调整）。第十二条 各市（州、地）交通运 输主管部门须在农村公路基础数据和电子地图更新数据中对当年的车购税补助项目进行标识，并与省交通运输厅报部的备案数据保持一致。第十三条 农村公路建设项目的统计按部有关规定执行。第十四条 各级交通运输主管部门须对车购税补助项目进行监督检查，保证农村公路建设项目在审批、资金使用、建设规模、技术标准等方面符合相关规定。第十五条 省根据各市（州、地） 车购税补助项目计划执行情况、养护工作情况、统计工作质量、农村公路基础数据库、项目库和计划管理信息系统建设情况，在年度车购税补助资金安排上“奖优罚劣 ”。有下列行为之一的，省视情节轻重核减下一年度车购税补助资金：（一）骗取车购税补助资金的；（二）挤占、挪用车购税补助资金的；（三）未按计划组织实施，擅自更改项目、减少建设规模、降低技术标准的；（四