株洲“十一五”经济社会发展综述

株洲“十一五”经济社会发展综述十一五”时期，全市人民全面贯彻落实科学发展观，紧扣“推进跨越发展、构建和谐株洲”工作主题，以“ 保二争一、科学跨越” 为目标，实施 “四大战略” ，推进“三化进程”，打响“三大战役 ”，努力构建和谐株洲，绿色株洲和两型株洲，全市经济社会实现又好又快发展，为全面建设小康社会打下了坚实基础。一、综合实力显著增强“十一五”时期，全市不断加大经济社会协调发展力度，综合实力显著增强，已提前一年实现“十一五” 规划确定的“ 四个一”工作目标（即建成区面积达到 100 平方公里；城区总人口达到 100 万人；GDP 达到 1000 亿元；财政收入达到 100 亿元）。在 2006 年全国百强城市综合实力排名中，列第 56 位，跃居中部六省非省会城市之首；2010 年跻身“ 中国十大最具投资价值城市”，“ 福布斯 2010 中国大陆最佳商业城市 ”排名跃居 61 位，较 2009 年前移 21 位。1、经济总量突破千亿。“十一五”时期，全市经济总量接连上了几个大台阶。2006年、2007 年全市地区生产总值（GDP）分别达到 605 亿元和 744 亿元，分别增长 12.3%和 15.1%，其中 2007 年增速为 1994 年以来增速最快的一年。2008 年，面对百年不遇的低温雨雪冰冻灾害和下半年开始的国际金融危机，全市认真执行中央一系列重大决策部署，经济总量突破 900 亿元，达到 906.5 亿元，增长 13.4%，提前两年完成“十一五” 规划过 900 亿元目标。2009 年，面对复杂多变的国内外形势和国际金融危机的后续影响，全市按照“ 目标不变、速度不减、标准不降”的总体要求，抓住国家振兴经济的一揽子政策所带来的良好机遇，经济快速实现“V”型反转，GDP 首破千亿大关，达到1025 亿元，增长 14.5%，成为全省第 5 个经济总量过千亿的市州。2009 年全市人均GDP 为 27536 元，首次突破 4000 美元，达到 4030 美元。2007 年全市 GDP 和人均 GDP分别为 2000 年的 2.5 倍和 2.6 倍，翻了一番多，完成实现翻番的规划目标，预计到2010 年分别为 2000 年的 4 倍和 4.3 倍左右，超额完成 3 倍的规划目标。前四年 GDP 年均增长 13.8%，比“十五” 时期快 2.4 个百分点。2、城镇投资增长强劲。“十一五”时期，全市坚持不懈地推进投资拉动战略，先后实施“ 项目建设年 ”、“三大战役 ”、“年度重点工程建设” 和“四创四化”等工作，投资对经济增长的贡献进一步增强。前四年全市全社会固定资产投资连续跨越 200 亿、300 亿和500 亿元大关，累计投资达 1443 亿元。全市将基础设施、基础产业投资作为支撑和带动经济持续发展的关键点和突破口来抓，每年确定一批重点工程，全市基础设施和基础产业投资力度明显加大。衡炎、炎睦、岳汝、泉南、莲易等高速公路相继开工建设或建成通车;武广客运专线竣工运营、衡茶吉铁路项目进展顺利。全市新增高速公路里程 156 公里，是“ 十五” 时期的 3.2 倍，新改建农村公路 7378 公里。2009 年，全市基础设施投资 117.5 亿元，是 2005 年的 2.6 倍，完成工业投资 308.4 亿元，是 2005 年的 5.1倍，前四年累计投资分别达到 291 亿元和 743.5 亿元，分别占全部投资额的 20.2%和51.5%。投资对经济增长的贡献率由 2005 年的 45%提升到 2009 年的 65%，提高 20 个百分点。前四年投资总额相当于“十五”时期的 2.38 倍，年均增长 36.8%，比“十五”时期快 12.3 个百分点。3、消费市场繁荣活跃。“十一五”时期，全市认真落实中央关于积极扩大内需的战略部署，积极推动消费需求转型升级和家电下乡活动，消费市场持续活跃。目前，全市有各类专业市场 340 余个，年成交额达 220 亿元，其中成交额过亿元的市场 43 个，年成交额达 160 亿元；有各类商业网点 18 万个，其中营业面积在万平方米以上的大型零售商业企业 6 家。2008 年全市社会消费品零售总额突破 300 亿元大关，达 312.5亿元。2009 年，消费在车市、房市、旅游、餐饮和家电下乡等为代表的消费热点带动下，实现社会消费品零售总额 364.4 亿元，每天实现零售额 1 亿元。前四年零售总额年均增长 19.1%，比“十五” 时期快 9.1 个百分点。消费对经济增长贡献率达到 45%左右，拉动作用正逐年增强。二、经济质量大幅提升“十一五”时期，全市经济发展质量明显提高，财政收入加快增长,科技创新能力增强，节能降耗成效明显。1、财政收入突破百亿。经济持续快速发展，为财政增收提供了可靠的保证。全市财政总收入由 2005 年的 41.1 亿元增加到 2008 年的 82.1 亿元，顺利实现翻番，2009年在财政增收压力较大的形势下总量再度实现突破，首次跨过百亿元大关，达 100.4亿元，成为全省第二个财政收入过百亿的市洲。全市一般预算收入由 2005 年的 24.6亿元增加到 2008 年的 46.7 亿元，2009 年首次跨过 60 亿元大关，达 66.6 亿元，为2005 年的 2.7 倍，人均财力和地方可用财力均稳居全省第二。前四年财政收入和一般预算收入累计分别完成 302.6 亿元和 180.6 亿元，年均分别增长 25%和 28.3%，为改革开放增长最快的时期，比“十五”时期分别快 9.7 个和 15.1 个百分点。财政收入占 GDP比重由 2005 年的 7.8%提高到 2009 年的 9.8%。2、科技创新能力增强。“十一五”时期，全市把提高自主创新作为转变经济发展方式的重要抓手，以“科教先导”战略为突破口，不断加大科技经费投入，科技对经济社会发展的推动力增强。株洲连续三次获得科技进步先进城市，被评为国家知识产权工作示范城市，累计争取国家、省级各类科技项目 425 项，争取资金超过 4 亿元。全市每年新开发省级以上新技术、新产品达 200 多项，共有 107 项科技成果荣获国家或省级科技奖。2009 年，全市 R全市规模工业增加值能耗累计下降 56.8%。通过以“蓝天碧水净土静音行动”和清水塘工业区环境污染综合整治为重点，污染减排成效明显，生态环境保护取得新成效，一举甩掉全国十大污染城市的“黑帽子”。先后关闭小冶炼、小化工企业等 90 多家，城区拆除囱 300 余根，市区空气质量良好天数从 2005 年的 200 天上升到 2009 年的 338 天，良好率为 93%；建成区绿化覆盖率达 43.6%；生活垃圾无害化处理率达 100%；前四年，全市完成二氧化硫减排项目 72 个，消减率达到 28.8%，提前一年动态完成省政府要求的减排目标；完成化学需氧量减排项目 146 个，削减率为5.6%；砷排放削减 56.4%、镉排放削减 48.4%,提前两年完成省政府下达的“十一五”减排任务。2009 年,全市 SO2、烟尘、工业粉尘、COD 排放分别为 7.6、3.5、1.2 和 6.3万吨，比“十五” 末分别减少 6、2.8、3.5 和 1.1 万吨。三、三化进程扎实推进“十一五”时期，全市通过突出工业园区建设、完善城市配套功能和改善农村基础设施，大力推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化的建设，“三化”进程明显加快。1、新型工业化强力推进。“十一五”时期，全市明确提出把推进新型工业化作为跨越发展的第一推动力，集中精力引进大项目，通过发展产业集群壮大一批支柱产业，先后围绕发展工业开展了“项目建设年”、“ 企业服务年” 和“ 5115 工程”等主题活动，加速推进新型工业化进程。2009 年，全市工业完成增加值 493 亿元，占 GDP 比重为 48.1%，对经济增长的贡献率为 54.4%，拉动经济增长 7.9 个百分点。前四年，全市工业增加值年均增长 16.3%，高于 GDP 增幅 2.5 个百分点，比“十五”高 3.6 个百分点；完成工业完成总产值 1520 亿元，为 2005 年的 2.17 倍，年均增长 21.4%。全市规模工业数由 2005年的 799 家增加到 2009 年的 1505 家，年均增加近 180 家;企业主营业务收入达 1136亿元、实现利税 126 亿元、盈亏相抵后实现利润 41.6 亿元，分别是 2005 年的 2.6 倍、3.0 倍和 2.4 倍。在全省新型工业化考核中名列全省前列，并初步形成了交通运输设备制造业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、色金属冶炼及压延加工业、医药食品制造业和服装纺织制造业等六大产业集群。2、新型城镇化成绩斐然。“十一五”期间，全市新型城镇化工作上下联动，成效斐然，城市承载力越来越强，城市吸引力越来越强，城市带动力越来越强，城市影响力越来越强。2009 年底，全市总人口 382.8 万人，其中城镇人口达到 192.6 万人，全市城市化水平为 50.3%，高出全省 7.1 个百分点，比 2005 年提高了 7.8 个百分点，年均提高 1.95 个百分点。市区总人口达到 100.2 万人，比 2005 年增加 21.3 万人，年均增加 5.3 万人；建城区面积达到 105 平方公里，比 2005 年增加 23 平方公里，提前一年实现“ 十一五”确定的“双百” 城市目标。各县市城镇人口达到 100.4 万人，建成区面积达到 134.6 平方公里，城市化水平为 35.5%，初步形成了以市区为核心，以县城为支柱，以建制镇为基础的城镇体系总框架和城镇化网络体系。近年来，全市以创建活动带动新型城镇化，大力开展“四创四化”和“ 五改”工程，城市绿地率达到 38.1%，绿化覆盖率达到 43.6%，人均公共绿地面积 13.1 平方米。先后成功创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市等荣誉称号;城市规划展览馆、神农城、湘江风光带等一批标志性地段、标志性建筑为城区一道靓丽的风景，城市品位大幅提升。3、农业产业化扎实推进。“十一五”期间，全市农业发挥优势，突出重点，生产水平显著提高，农民收入稳步增长，农村面貌大幅改善。粮食产量保持在 180 万吨以上，水稻种植机械化率达到 62%，吨粮田成果得到巩固;农产品加工企业发展到 2800 余家，其中国家、省级龙头企业 54 家，年加工产值达到 100 余亿元;发展规模养殖小区 116个，生猪规模养殖率超过 50%，全市年均出栏生猪 440 余万头;流转耕地占耕地面积的32%，林权改革完成 95%，农村休闲产业快速发展，年经营收入达到 2.5 亿元，年接待游客 180 万人;村村通全部实现，通水泥路的行政村达到 92%。以“村民富、村庄美、村风好” 为特征的新农村建设稳步推进，通过创建，已有 8 个新农村示范片和 113 个市级示范村达到创建目标，并涌现了云田村、仙庾村、东富村和兴隆村等一批创建先进典型。四、经济结构不断优化株洲从建立高新技术开发区和创建“一区三园”模式，到近年的成为“两型”社会建设示范区和国家循环经济工业园，从城市“四创四化”到全市“三大战役”，都在围绕经济结构调整和经济增长方式转变来做文章、强基础和添活力。1、产业结构优化升级。“十一五”时期，全市坚持加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度，三次产业呈现相互促进、互为支撑的良好态势。2009 年，全市三次产业结构由 2005 年的 1350.536.5 调整为 10.554.734.8，其中城区由 2005 年的 2.6：55.5：41.9 调整为 1.8：61.3:36.9, 县域由 2005 年的 22.9：46.1：31 调整为 19.6：47.8：32.6。工业化进程明显加快，全部工业增加值占 GDP 的比重为48.1%，比 2005 年提高 4.9 个百分点。农业基础地位进一步巩固，粮食总产量稳中有升。服务业对经济的支撑作用增强，生产性服务业实现增加值 143.3 亿元，年均增长16%，快于 GDP 增幅 2.2 个百分点，占 GDP 比重为 14%，年均提高 0.5 个百分点，对经济增长的贡献率为 20%；文化产业发展加快，增加值由 2005 年的 21 亿元增加到 2009年的 48 亿元，占 GDP 比重由 4%上升到 4.7%。2、区域经济协调发展。“十一五”时期，城区率先发展，成为带动全市经济持续快速发展的核心增长极；县域后发赶超势头强劲，全市区域共同繁荣、协调发展的局面逐步形成。2009 年，城区地区生产总值由 2005 年的 244 亿元增加到 521 亿元，占全市的 50.8%，比 2005 年提高 4.2 个百分点；县域地区生产总值由 2005 年的 280 亿元增加到 504 亿元，占全市的 49.2%。2009 年城区人均 GDP 达到 53743 元，为 2005 年的 1.97倍，县域人均 GDP 为 18305 元，为 2005 年的 1.78 倍。3、非公经济日益壮大。“十一五”时期，国家先后出台了一系列鼓励和促进非公经济发展的政策措施，全市非公经济得到了迅速发展，为经济的持续快速增长、扩大社会就业、增加社会财富和活跃城乡市场等各方面都发挥了巨大的作用。2009 年，全市非公经济增加值达到 571.2 亿元，对 GDP 的贡献率达 60.8%，为 2005 年的 2.4 倍，年均增长 16.5%，高于 GDP 增幅 2.7 个百分点，占全市 GDP 的 55.7%，比 2005 年提高 11个百分点，年均提高 2.75 个百分点；2009 年年末资产达 700 亿元，是 2005 年的 2.1倍。全市 17 万家法人单位中，非公经济占 62%，比 2005 年增加一倍；有各类个体经营户 22 万户，其中办理营业执照的有 10 万户。全市非公经济从业人员达到 110 万人，比 2005 年增加近 30 万人。2009 年非公经济上交税金 54.6 亿元，占全部税收的比重为72.3%。五、改善民生成效显著“十一五”时期，全市加快经济发展的同时，更加注重改善民生。财政民生支出大幅增加，居民生活水平不断提高，各项社会事业全面进步，两型社会建设稳步推进，居民幸福指数逐年提高。1、居民生活水平不断提高。2009 年，全市全面建设小康进程实现程度由 2005 年的 72.7%提升到 2009 年的 82.7%，年均提高 2.5 个百分点，居民幸福指数大幅提升。全市城镇居民人均可支配收入由 2005 年的 11230 元增加到 17433 元，年均实际增长9.5%；农村居民人均纯收入由 2005 年的 3957 元增加到 6502 元，年均实际增长 11%。职工年均工资由 2005 年的 14061 元增加到 27847 元，年均实际增长 16.5%。城乡居民储蓄存款余额由 2005 年的 315.6 亿元增加到 583.3 亿元，人均储蓄存款余额由 2005年的 8480 元增加到 15238 元。随着城乡收入的增加，居民消费持续增长，消费水平显著提高。2009 年，全市城镇居民人均消费性支出由 2005 年的 8349 元增加到 11334 元，比 2005 年增加 2985 元；农村居民人均生活消费支出由 2005 年的 3217 元增加到 5064元，比 2005 年增加 1847 元。全市城镇居民人均住房使用面积由 2005 年的 19.8 平方米增加到 38 平方米；农村居民人均住房建筑面积由 2005 年的 51.1 平方米增加到 56.6平方米。交通、通信等高档享受型消费成为消费新亮点。城镇居民家庭每百户拥有汽车、计算机、移动电话分别为 5.2 辆、49 台、170 部，比 2005 年增加 4 辆、4 台和 18部；农村居民家庭每百户拥有摩托车、电冰箱、移动电话分别为 85 辆、63 台和 170 部，比 2005 年增加 31 辆、33 台和 93 部。2、各项社会事业全面进步。“十一五”时期，教育事业不断发展，免费义务教育覆盖城乡。全市累计投入预算内教育经费 76.4 亿元，其中教育经费拨款 72 亿元，改造中小学危房 53.1 万平方米，建设农村寄宿制学校 152 所，创建合格学校 326 所，全市各级各类学校在校学生达到 60 万人。卫生事业不断发展。全市累计投入资金 8650 万元，全面完成 121 所乡镇卫生院改扩建和设备配套建设，新型农村合作医疗制度覆盖全市所有县市区，参合率达到 95.3%;建成 23 个社区卫生服务中心、30 个社区卫生服务站，社区卫生服务网络实现全覆盖。2009 年全市每千人拥有卫生技术人员 3.32 人，执业医师 1.95 人，病床 3.06 张;孕产妇死亡率为 18/10 万，5 岁以下儿童死亡率为9.7/，保持全省最低水平。社会保障工作取得新进展。全