桃溪乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案

桃溪乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我乡乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化）体制，结合我乡实际，制订本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，通过合理配置和整合医疗卫生资源，建立健全农村卫生服务网络，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进我乡农村经济社会的可持续、协调、健康发展。二、组织领导成立以院长为组长的乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在防保科，具体负责全乡乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。三、工作目标坚持服务基层，服务群众，对村级卫生人员逐步实行“人员聘用制、结构工资制、养老保险制，看病有登记、开药有处方、收费有发票、公共卫生服务有台帐，统一行政管理，统一业务管理，统一财务管理，统一药品采购，统一服务价格”的“三制四有五统一”的目标。人员管理实行“三制”。一、人员管理聘用制。全乡村级卫生室的村医聘用，经本人提出申请并经卫生院考察同意聘用后，报县卫生局审批。经县卫生局研究同意后，由卫生局发给医疗机构执业许可证，卫生院在收到医疗机构执业许可证后，与乡村医生签定聘用合同。对已聘用的村医实行目标责任制管理，由乡卫生院根据村级预防、保健、医疗服务等工作任务，与村医签订目标责任书，并将责任目标书完成情况与村医补助挂钩，年终由卫生院组织对村医进行目标责任考核，按考核结果进行奖惩。二、结构工资制。对乡村医生进行的预防、保健、医疗服务等工作任务完成情况进行考核打分，根据得分情况制定相应的工资及补助发放制度，统一发放。三、养老保险制。按照个人自愿，卫生院统一组织的方式，逐步推行村医养老保险制。诊疗行为要求“四有”。一、看病有登记。统一印制村卫生室门诊登记本，村医根据接诊情况认真填写。二、用药有处方。村卫生室在开展诊疗活动时，使用统一处方签，要求填写规范、字迹清楚、项目齐全、妥善保管。三、收费有票据。村卫生室向群众收取医药费用必须出具卫生院统一提供的收据。四、公共卫生服务有台帐。在村级卫生室建立疾病预防突发公共卫生事件处理、妇幼保健健康教育等公共卫生服务管理台帐。工作运行实行“五统一”。一、统一行政管理。对村卫生室的行政事务、人员聘用和调配、工作制度、考核等由卫生院进行统一管理。二、统一业务管理。村卫生室业务工作统一由卫生院管理。实行村医每月例会制度，定期对乡村医生进行业务培训。三、统一财务管理。卫生室所需设备由卫生院统一购置分配，卫生院对每个村卫生室建立固定资产专帐和收支明细帐，业务收支情况每月上报卫生院备案。四、统一药品采购。村卫生室所有药品耗材由卫生院统一采购，统一配送，村卫生室当月所需药品耗材必须提前一个月报乡卫生院。五、统一服务价格。村卫生室收费必须严格执行江西省