一文九论十八谈

一文九论十八谈（一）一文九论一、何平九论的背景加快发展方式转变是当前中国面临的一个重大课题。如何加快转变？河南 省委书记 卢展工在 2010 年 6 月 3 日 人民日报发表署名文章用领导方式转变加快发展方式转变，提出“用领导方式转变加快发展方式转变”，这一重大命题针对河南实际提出，又具有普遍的指导意义。河南日报组织报社精兵强将，以“何平” 名义 ，连续推出九篇大型政 论，从 “机遇”、 “忧患”、 “规律” 、“大局” 、“创新” 、“责任 ”、“求实” 、“为民”八个方面，深入地 阐述了以领导方式转变加快发展方式转变必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题等。在 中原经济区起步之时，在“十二五” 开局之年，这些文章全面、准确、系统地传达了省委的重要精神，黄钟大吕，鼓舞人心，为全面建设中原经济区提供了一次较好的思想和舆论准备，引起了强烈的社会反响，并得到省委领导的高度评价。卢展工书记发表的文章及九篇政论合称“ 一文九论” 。二、何平九论的内容“何平” 并非人名，而是“河南日报评论文章”的缩写，每逢重大政治思想动员，河南日报会以何平的名义发表政治评论文章，这种做法已经七年了。九论是河南日报自 2010 年 12 月 22 日起至 2011 年 1 月 212日止陆续刊发的 9 篇署名“何平” 的系列政 论文章。从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面，深入论述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题、方式方法等。具体分为：一论建设中原经济区的机遇在哪里2010-12-22 河南日报；二论忧患是发展的“清醒剂” 2010-12-27河南日报； 三论一切按客观规律办2011-1-4河南日报； 四论站位全局才能大有作为2011-1-7河南日报； 五论创新激发无限活力2011-1-11河南日报； 六论 责任重于泰山2011-1-14 河南日 报； 七论不说空话，多干实事2011-1-18河南日报； 八论人民利益高于一切2011-1-20河南日报； 九论在转变中赢得大发展2011-1-21河南日报。 三、何平九论的意义思想是行动的先导。一个地方实现弯道超车、科学发展、跨越腾飞，离不开广大干部群众的思想统一、意念一致。进入“十二五”，区域 竞争和地方 发展的主题和主线是加快发展方式转变，而如何转变？朝什么方向转变？领导干部、领导方式，起着至关重要的作用。群雁高飞头雁领。作为主政一方的领路人，卢展工书记高瞻远瞩、深谋远虑，结合河南的实际，提出了“用领导方式转变加快发展方式转变”，找到了破解发展难题和制约瓶颈的突破口，是指导河南乃至全国各地发展方式转变，实现跨越3发展的行动纲领和指南。 领导方式转变，是一个重大的理论课题，必须加以细化、深化，并转化为各级党员领导干部的自觉行动，才能真正实现以领导方式转变 加快经济发展方式转变。在这方面，河南日报社做了大量卓有成效的工作，组织精兵强将，从九个方面、九大重点，深挖领导方式的内涵，并逐一剖析、逐个阐述，明确了努力的方向和转变的重点，交给了广大党员领导干部一个又一个破解难题、解决问题的金钥匙和必杀技。 打铁还需自身硬。党员领导干部，要想担负起引领地方经济社会发展的职责和重任，必须苦练内功。 “何平九论” ，犹如交给各级党员领导干部修炼内功的“九阴真经” ，附以卢展工书记的“代序” 后，更犹如熬制了强身健体的“十全大补丸”，照此修炼、按此服用，必将使各级党员领导干部耳聪目明、方向明确、功夫了得、本领扎实。 实践是检验真理的唯一标准，群众是评价干部的唯一标尺。既然“何平九 论” ，是真 经、是补丸，就不能念歪，更不能乱服，必须做到眼到、手到、腿到、神到、心到，必须在实践中练、在精神上用，各级党员领导干部必须摒弃一切私心杂念、抛弃各种旁门左道，俯下身子、哈下腰来、静下心来，到基层中去，到群众中去，用实践来评判、让群众来评价，并不断完善、充实自己，真正将自己打造成为以人为本、执政为民、引领地方经济社会跨越发展的人民公仆、精兵强将。唯有如此，才是国之梁、党之幸、民之福。 4四、 “一文九论” 正文如下：“一文”用领导方式转变加快发展方式转变卢展工破解经济社会发展中的矛盾和问题，根本途径在于加快经济发展方式转变。加快转变讲起来很简单，做起来不容易。讲转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做。发展目的必须明确。发展为了什么？以人为本、为民惠民。为民不是一句空话，需要我们在具体的发展实践中体现对人民负责。比如，领导干部比较关注 GDP，但老百姓不太关心；领导干部比较关心产值，甚至少数人认为环境、资源问题可以放一下，但老百姓却不赞成。个别干部比较喜欢拍脑袋、大呼隆、一风吹、一刀切，一会儿一个思路、一会儿一个战略，但基层干部怎么想？老百姓怎么想？有多少东西老百姓能够记得住？所以，人民群众反映强烈的问题，与人民群众切身利益有关的问题，正是加快经济发展方式转变中需要认真研究和加以解决的问题。头脑清醒至关重要。一方面，要清醒认识经济社会发展中存在的矛盾和问题。群众可以多看成绩、多看好的一面，领导干部则要更多地看问题、看不足，更多地研究问题、解决问题。现在个别地方好像颠倒过来了，一些领导干部经常看到成绩，自己说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不5一定认可。另一方面，要清醒认识加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性，按照中央部署结合河南实际有序、持续地推动经济发展方式加快转变，始终持续加快转变的力度和韧劲，做到不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾。正确思路应当持续。河南这些年来一直在走不以牺牲农业和粮食为代价， “三化 ”协调推进科学发 展、中原崛起的新路子。实践证明这条路子是正确的，正确的思路就要坚定地往前推进。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续会使基层无所适从，难以统一思想、形成合力。要坚持重基础、重集思广益、重科学决策，始终围绕中原崛起、河南振兴、“三化” 协调发 展、推 进“两大跨越”等战 略方针来研究，以思路的持续确保加快经济发展方式转变的持续推进。方式方法亟待改进。我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，现在的关键是宏观调控、中微观管理以及具体运行机制要跟上，切实体现尊重市场主体，体现尊重规律，体现尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。从领导层面来讲，要讲究有所为有所不为。现在有些事情， “为” 就是 “不为”，做了很多事情，没有起作用甚至起了副作用，做了等于没做；“不为” 就是“为”，很多事情尊重规律、不去干预不去做，反而会收到很好的效果。要多在运作上下功夫，坚持“三具两基一抓手” ，使中央转变经济发展方式的决策部署得到落实、见到实效。 “三具” ，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基” ，就是切实抓好基层、打好基础，这项工作很重要，是最难的，也是6最需要持续、最需要韧劲的；“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成加快经济发展方式转变的合力。总之，领导干部要跟上中央决策的步伐、适应加快转变的要求，认真研究转变政府职能、转变领导方式、转变工作方法的问题，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，真正肩负起加快转变的领导责任，在创新中提高领导水平。“九 论 ”建设中原经济区的机遇在哪里-一论用领导方式转变加快发展方式转变（一）一场新的征程即将开启，一幅新的画卷渐次展开。大时代呼唤大变革，大转变酝酿新机遇。 在“十二五 ”即将到来之 际，党的十七届五中全会做出了我国仍处于重要战略机遇期的科学判断，省委八届十一次全会做出了全面建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴的重要战略抉择。这是对以往发展实践的科学总结，是对中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化，是顺应时代潮流、符合河南实际的又一次重大提升。 “承天 时 、秉地利、聚人和 ”，中原经济 区建设蓄势待发。在推进这项伟大事业的过程中，必须抢抓机遇，加快转变，乘势而上。（二）“得 时无怠， 时不再来，天予不取，反为之灾” 。纵观古今中外， “机遇 ”可谓解 读历史进程的一把 钥匙。围绕机遇，世界各7国演绎出一幕幕兴衰活剧。从某种意义上说，国家与民族的发展，也是抢抓机遇的竞争。 “鸦片战争” 的硝烟、 “洋务运动”的挫败、“戊戌变法 ”的鲜血 近现代的中国，一次次与 发展机遇擦肩而过，一次次蒙受灾难屈辱，教训不可谓不惨痛！ 无论是国家、民族、还是个体，谁能慧眼发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、成功驾驭机遇，谁就能实现跨越发展、升级蝶变。机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。面对机遇，如果我们不思进取、麻痹懈怠，就会错失良机，坐困愁城。（三）时代在前进，机遇在叩门。改革开放 30 多年，河南抓住历史机遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥砺中前行，在一回回变革中提升。 （四）回头看，这 30 多年河南的发展总是与机遇的把握息息相关。 当“姓 资” 、“姓社”的思想坚冰开始被打破，河南敏 锐地把握住了时代方向，围绕经济建设中心，唱响“团结奋进，振兴河南” ，确定“一高一低 ”战略目 标，使河南的发 展方向更明确，路子更顺畅。 当我们迎着新世纪的曙光，踏上全面建设小康社会新征程之际，河南果敢地选择了“三化” 协调发 展的基本途径，明确提出“奋 力 实现 中原崛起 ”，使河南的发展思路更清晰，目 标更远大。 当我们肩负党中央的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之时，河南豪迈地提出“两大跨越” 的战略任 务，树立起河南开放包8容、奋发进取的良好形象，使河南的发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。 今天，在科学发展观的指引下，中华大地浓墨重彩展开统筹协调、全面繁荣的时代画卷东部沿海发展势头强劲，西部大开发如火如荼，中部地区崛起风生水起我们进一步解放思想，抢抓机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，确立了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略，把河南的发展提升到了一个新层次、新境界、新阶段。 （五）发展如逆水行舟，不进则退，慢进则退。 国际金融危机以来，兄弟省份特别是周边地区都在抢抓机遇，保持了较快的发展速度，市场、资源、资金、技术、人才竞争更加激烈，我省面临的发展和竞争压力日益加大。 在两个五年规划交替之际，在全面建设小康社会进入最后一个十年的关键时期，在加快转变经济发展方式的攻坚阶段，我们是否已经做好了准备？ （六）机遇人人想抓，但真正抓住机遇却并非易事。建设中原经济区，实现亿万中原人民的全面小康，机遇到底在哪里？ （七）机遇来自于世界和平、发展、合作的时代潮流。世界多极化和经济全球化深入发展，互利共赢、共同繁荣的各种有利因素依然具备； 机遇来自于后金融危机时期，国际国内产业转移的步伐日益加快，中西部地区承转移、促发展的潜力进一步凸显，在全国9发展大局中的地位更加重要，中央对河南的发展寄予厚望； 机遇来自于国家促进东中西协调发展，区域经济活力竞相迸发，政策、资金、市场等各类要素汇聚，中部崛起的优势持续放大； 机遇来自于省委、省政府审时度势，科学决策，中原经济区应运而生，为加快发展、实现崛起搭建了一个更加广阔的载体和平台； 机遇来自于河南自身具备的区位优势、人口优势、文化优势、农业优势、基础优势、后发优势等； 但说到底，机遇更离不开人的自身作为，它同样来自于我们的头脑里。 （八）机遇是事物发展到一定时期所累积叠加的、推动实践飞跃的各种因素的总和。在事物发展过程中，外因要通过内因起作用，只有当外部的客观条件与人的主观努力相结合， “机遇” 才能真正成为机遇。建设中原经济区，如果没有抓住、用好的能力，一切“机遇 ”无从谈起。 （九）“毛遂自荐 ”的故事，给人以深刻的启示，机遇面前人人平等，只有具备了抢抓机遇的高素质、主动性，真心实意、果敢果断，才能牢牢把握机遇，成就一番不平凡的功业。 （十）正确的路线确定以后，干部就是决定因素。加快转变领导方式，就是为了让领导干部炼出一双洞悉大势的“火眼金睛” ，练就一身能将各种外部条件为我所用、 “点石成金” 的高超本领。 10与这种要求相比，毋庸讳言，现在我们的一些领导干部在抓机遇、促发展上，在中原经济区建设繁重的任务面前，还存在着种种的不自觉、不主动、不到位、不适应，经常在机遇面前犯“幼稚病” 、“糊涂病”、 “懒惰病”，暴露出“麻痹症” 、“迟钝症”、 “虚躁症”，贻误发展良机，贻误崛起大业。 抢抓机遇意识不敏感。一些领导干部抢抓机遇的意识淡薄，不是主动研究当地发展的机遇在哪里，面对市场竞争、面对未来发展，缺主意、少办法，反应迟钝，做事常常“慢半拍” 甚至“慢几拍”，更找不到、找不准发展的突破口在哪里。 抢抓机遇判断不准确。有的领导干部缺乏大局意识、国际视野，目光短浅，思路狭隘，找不准自身在全局中的定位，看不到未来发展的趋势，辨不清前进路上的机遇和陷阱。喜欢照抄照搬、跟风赶潮，人家上什么项目我也上什么项目，甚至把别人淘汰掉的落后产能当作“宝贝” 引进来， 为决策失误付出昂贵的“学 费 ”。 抢抓机遇思维不辩证。有的领导干部不善于逆向思维，一说到发展，先摆出一大堆客观的困难、不足、局限，过分看重自然条件、历史基础、资金实力等因素，总是把机遇与现成的优越条件、上级的优惠政策挂上钩、画等号，看不到“后发优势” ，想不透“危中有机 ”，殊不知破解 难题是机遇， 应对挑战是机遇，勇于创新也是机遇。 抢抓机遇准备不充分。有的领导干部平时不注重学习，不注重调查研究，对自身在中原经济区建设当中的定位、职能、作11用缺少通盘考虑、超前谋划。一事当前，手忙脚乱，分不清主次，抓不住重点，自身环境不优，效率效能低下，服务意识很差。机遇总是青睐有准备的头脑，不栽下梧桐树，怎能引来金凤凰？ 抢抓机遇运用不得力。有的地方下了很大气力、花了很多工夫，争取到了资金、项目，但却因为“吃、拿、卡、要” 等种种原因，好的企业引进来却留不下；有的地方，对新生事物缺乏大力扶持、精心培育，机遇的种子难以长成参天大树，甚至于出现“墙 里开花墙外香” 的 尴尬局面。 抢抓机遇态度不端正。还有些领导干部拈轻怕重，明明看到了好机会，却不愿主动伸手去抓；“前怕狼后怕虎” ，畏首畏尾，明哲保身；不思进取， “当一天和尚撞一天钟” ，混日子，随大流，得过且过；更有甚者，在不正确的人生观、价值观、政绩观的支配下，热衷于做表面文章，关心的是个人升迁和自己的名利，不愿意在发展上付出长期艰辛的努力，缺乏事业心、责任心，缺少抢抓机遇的使命感。 抢抓机遇氛围不浓厚。对机遇最敏感的是市场，把机遇变成发展动力要靠每个人。有的领导干部思想僵化，因循守旧，没有建立起科学发展的评价机制，对那些不作为、乱作为的人，不能真正起到督促、警醒、问责的作用；没有按客观规律办事，真正做到放开、放手、放活，让市场主体的活力得到充分释放。 （十一）破山中贼易，破心中贼难。当前领导干部在抢抓机遇中存在的种种问题，根源都在于思想不够解放，观念严重滞后，12方式方法不适应发展需要。如果不尽快转变领导方式，来一次思想的大解放，观念的大转变，能力的大提升，河南就会在千帆竞发、百舸争流的新一轮发展大潮中落在后面，拖全国发展的后腿。只有摆出问题，正视差距，认清自己，我们才能在发展中抢占先机，把战略机遇期转化为黄金发展期，走在中部崛起的前列，为全面建设小康社会做出应有的贡献。 （十二）时代在发展，机遇在拷问。省委书记卢展工一语中的：“我 们 一定要增 强机遇意 识，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，不断创造机遇，切实用好机遇，做到积极作为、主动作为、有所作为。 ”面 对新形 势、新任 务、新要求，我们已经等不起、慢不得、坐不住，用领导方式转变加快发展方式转变迫在眉睫。 （十三）当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的狠劲。今年以来，河南招商引资高潮迭起，大项目、大投资让人倍感振奋，富士康等产业巨头纷至沓来，靠的就是“大招商、招大商” 活 动的空前力度。转变领导方式，就是要下定决心，坚定信心，拿出抢抓机遇的勇气和魄力，挥洒大发展、大跨越的大手笔、大文章。 当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的闯劲。在中原经济区建设中，我省工商、司法、国税、海关等部门主动融入，强化服务，积极争取国家有关方面的大力支持，为河南发展创造了有利条件。转变领导方式，就是要敢想敢干，敢为人先，发扬“不用 扬鞭自奋 蹄” 的进取精神，把 “边缘”当“ 前沿”，变“后卫” 为 “前锋 ”，从“跟跑 ”到“领跑”，不甘人后，力争上游，勇闯新13路。 当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的拼劲。狭路相逢勇者胜，破解“四难” 靠打拼。转变领导 方式，就是要发挥迎难而上、自强不息、奋勇拼搏、克难攻坚的顽强作风，不畏压力困难，直面风险挑战，踏平坎坷艰险。 当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的钻劲。干大事者，须心无旁骛、明察秋毫；成伟业者，必凝神聚气，全力以赴。转变领导方式，就是要深入实际、调查研究，见微知著、反应灵敏，上下求索、左右逢源，沉下心打基础，跳起来摘桃子。 当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的巧劲。在我省发展的实践中，很多地方上演了“无中生有” 、“借鸡下蛋”、 “借梯登高”、 “借脑生财 ”的好戏；在金融危机的洗礼中，不少企业创造了化危为机、逆势而上的奇迹。转变领导方式，就要“擅弹钢琴” 、“反弹 琵琶”，有条件要加快发展，没有条件创造条件也要加快发展，营造出干事创业的良好氛围。 当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的韧劲。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现。河南发展到今天，就是持续好的思路、做法，一级做给一级看，一任接着一任干的结果。转变领导方式，就是不蜻蜓点水、浅尝辄止，不轻言放弃、半途而废，只要是看准了的事情，就要锲而不舍，持之以恒，滴水石穿，直至实现预期目标。 狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，归根结底，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的干劲。发展为大，实干为先。转变14领导方式，转的是一种精神状态，转的是一种工作作风，转的是一种方式方法、能力水平，关键要转到实干上。实现河南未来发展的美好愿景，需要充分调动广大群众抓机遇谋发展的积极性、主动性、创造性，团结带领全省人民脚踏实地、埋头苦干，真正做出经得起群众、实践和历史检验的业绩。 （十四）时代在变革，机遇在召唤。 近在眼前的 2011 年，是“十二五”发展的开局之年，也是中原经济区建设的起步之年。全面建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴，就是准确认识机遇、有效把握机遇，并把机遇成功转化为实实在在发展成果的过程。用领导方式转变加快发展方式转变，抢抓先机，突出特色，我们就能牢牢占据发展的制高点，紧紧抓住发展的主动权，使中原经济区建设动力澎湃，破浪前行。 （十五）在大有作为的时代更加奋发有为，建设中原经济区的机遇就在这里。 忧患是发展的“清醒 剂”二论用领导方式转变加快发展方式转变（一）、居安必须思危，有备方能无患。历史经验一再证明：形势越好，越要增强忧患意识，越要保持清醒的头脑。 （二）、忧患是发展的“清醒剂” 。经过 改革开放 30 多年的艰苦奋斗，河南的综合实力大幅提升，人民生活显著改善，取得了令人瞩目的发展成就。看到成绩的同时，我们更要看到成绩背后15的差距和问题。 去省会郑州的各大医院看一看，门诊大厅排起的长队、病房走廊挤满的病床让人揪心；到各地的人才市场转一转，求职大军挤挤扛扛，为找一份工作劳碌奔波；到新开楼盘的销售部问一问，动辄数千上万的房价让人望房兴叹；再到大中城市的主干道走一走，水泄不通的拥堵真让人着急上火 记者在豫西山区拍下这样的镜头：简陋的教室四下漏风，孩子们的小脸冻得通红；靠墙一排烟熏火燎的灶台，蹲着一群自己做饭的小学生。他们坚强的身影、渴望的眼神，让人心酸动容。 在一些厂矿集中的地方，天空灰蒙蒙一片，空气弥漫着粉尘和异味。当地群众不无“黑色幽默” 地 说：“我们一年得吃掉半块预制板 。” （三）、民生连着发展，形势不容乐观。 今年 12 月 13 日，山西被批准设立国家资源型经济转型综合配套改革试验区。放眼中部六省，仅有以河南为主体的中原经济区尚待跻身“国家 队” 行列。 刚刚召开的省委经济工作会议，条分缕析，把脉问诊，指出当前河南发展“正在持 续、难在持续、重在持续、为在持续” 。 持续之难，难在经济形势复杂多变，难在结构性矛盾凸显，难在经济下行压力加大，难在要素约束加剧，难在粮食增产农民增收，难在就业和安全保障。总的看，我省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，我们将长期面对“ 钱 从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办” 四道难16题，实现“两高一低 ”的发展目标，完成 “富民强省”的中心任务任重道远。 （四）“成 长的烦恼 ”，难题的困扰，根子在 发展的不足，源于发展方式的不科学。坚持科学发展，加快方式转变，首要的问题是领导干部要始终保持强烈的忧患意识，加快领导方式的转变。（五）、 忧劳兴国，逸豫亡身。我们必须时刻牢记这一颠扑不破的真理。 新中国成立前夕就要“进京赶考” 之 际，毛泽东同志在西柏坡意味深长地告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”， “务必使同志 们继续地保持 谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。 ” 改革开放之初，邓小平同志高屋建瓴地指出：“发展是硬道理” ，“如果得不到 应 有的发展，中国就有被开除 球籍 的危险” 。 世纪之交，江泽民同志深刻敏锐地指出：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危。 ” 进入新世纪、新阶段，胡锦涛总书记语重心长地强调：“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑”， “越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，就越不能忽视可能发生的风险。只要我们始终忧患在心、准备在先，居安思危、防患未然，就一定能够经受住各种考验、战胜各种困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利”。 17（六）、发展未有穷期， “大考” 远未结 束。 谋划和建设中原经济区，体现着强烈的忧患意识，是对现实优势与困难的清醒判断，是对未来机遇与风险的洞察预见，是对亿万人民福祉和河南前途命运的深谋远虑，也是对领导干部执政能力的锤炼、领导方式的“大考” 。 （七）、在这个关键时刻，我们的领导干部不妨扪心自问 为官一方，有多少忧国忧民、以天下为己任的胸襟？ 执政用权，有多少如临深渊、如履薄冰的警省？ 应对挑战，有多少披荆斩棘、攻坚克难的勇毅？ 推动发展，有多少逆水行舟、夙兴夜寐的压力？ 改善民生，有多少知冷知热、感同身受的情怀？ （八）、 没有危机感是最大的危机，没有忧患意识是最大的忧患。 （九）、缺乏忧患意识，突出表现为骄傲自满、盲目乐观。群众可以多看成绩、多看好的一面，领导干部则要多看问题、多看不足。现在个别地方好像颠倒过来了，一些领导干部经常看到成绩，自己说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不一定认可。 缺乏忧患意识，突出表现为好大喜功、文过饰非。 “报喜不报忧，听喜不听忧”，政 绩工程、表面文章、形式主义，在一些领导干部中还很有市场。今年以来，煤矿、交通事故频发，安全生产形势严峻，个别干部甚至在作检讨时还不忘自我表扬。省委书18记卢展工一针见血、毫不客气地指出：“如果煤矿安全再出这样的问题，领导干部就不能总是怒斥别人，要怒斥就应该怒斥我们自己！要不然还有什么颜面去面对河南一亿人民。 ” 缺乏忧患意识，突出表现为奢侈浪费、贪图享乐。我省不少地方发展还比较落后，有的地方还戴着“国家级贫困县” 的帽子，但一些领导干部讲排场、比阔气劲头十足，觥筹交错、迎来送往，甚至发生“吃垮” 饭店的咄咄怪事；有的地方办公大楼越建越气派，公务用车越来越高档；还有的地方甚至顶风违纪建楼堂馆所这样的领导干部何谈忧患意识、何谈艰苦奋斗？群众对此怎能没看法、没怨气？ 缺乏忧患意识，突出表现为脱离群众、麻木不仁。当年，我们的干部骑着一辆自行车，靠着一双铁脚板，走遍了山山水水、千家万户。正是有了这些，才有了与群众的血肉联系，才有了广大群众对基层干部的深切爱戴。今天，我们有了电话、手机，有些领导干部却与群众联系少了；高速公路多了，深入基层反而少了；办公场所改善了，机关大门却越来越难进了；电脑、网络、传真、视频等配齐了，为民办事的效率没见提高多少，老百姓到有的地方、有些部门办事却更慢、更麻烦了。眼中没有老百姓，感情上疏远老百姓，更有甚者，面对群众的合理诉求，认为是找麻烦、添乱子、捅娄子，激发了社会矛盾，损害了党群关系。 生于忧患，死于安乐。忧患意识淡薄，必将贻误发展大计，损害党和政府形象。长此以往，失去的是党心民心，削弱的是执政基础，对此，我们必须保持高度的警惕。 19（十）、 “先天下之 忧而忧，后天下之乐而乐。 ”范仲淹在岳阳楼记中的长吟，穿越了千年时空，至今振聋发聩。胸怀天下，自然忧国忧民，心系百姓，自然关注民生。 “为 什么我的眼中常含热泪，因为我对这片土地爱得深沉。 ” 我们忘不了党的好干部焦裕禄为治理兰考“三害” ，强忍病痛在风沙中前行、在洪水中跋涉、在群众中穿梭、在工地上挥锹的消瘦身影；我们忘不了人民卫士任长霞拍案而起为百姓除恶申冤、眼含热泪为孤儿穿鞋的侠骨柔情 保持忧患意识，加快方式转变，领导干部就要像他们那样心中永远装着百姓疾苦，永远怀着对人民群众的真挚感情，时刻保持与人民群众的血肉联系，始终保持忧国忧民的大爱情怀。（十一）、 “为政不在言多， 须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。 ”镌刻于内乡县衙的这副长联发人深省。 为官一任，造福一方。领导干部必须经常自省自问，自勤自励，自持自慎，真正做到“以忧患之心，思忧患之故” 。没有调查研究就没有发言权。但什么是真正的调查研究？是拿出足够的时间、 “一竿子插到底” ，到基层、到群众中听真 话、摸实情？还是“坐着车转转 ，隔着玻璃看看，找些代表谈谈” ？两种态度，两种方式，其效果大不一样。有句话值得领导干部记取， “别把自己当领导，要把问题当问题；不把问题当问题，早晚要出大问题”。 保持忧患意识，加快方式转变，领导干部就要常怀忧患之20思，常怀自警之心，常怀发展之责，主动发现为民和发展上存在的问题，始终保持自警自省的精神状态。 （十二） “历览 前 贤国与家，成由勤 俭败由奢。 ” 卢氏县委“土坯房精神 ”为什么会在党 员群众中引起强烈反响？就是靠着“有钢 使到刀刃上，有钱先尽老百姓” 的朴素理念和艰苦奋斗精神。 建设中原经济区是一个长期而艰苦的过程，我们挥霍不起、浪费不起，一定要有过紧日子的打算，狠刹公款吃喝、公款旅游、公车消费的歪风，把有限的财力用在为民和发展上。 “一粥一饭，当思来之不易；半 丝半缕，恒念物力维艰。 ”事实证明：哪里的领导干部贪图享乐、奢侈腐化，哪里的干部作风就会出问题，哪里的干群关系就会很紧张；哪里的领导干部带头勤俭节约、艰苦奋斗，哪里的环境就会风清气正，人和业兴。 保持忧患意识，加快方式转变，领导干部就