扬低碳经济之旗 走绿色崛起之路

王萍：扬低碳经济之旗 走绿色崛起之路吉安市人民政府市长 王萍（2010 年 9 月 27 日）大家好！去年，举世瞩目的中国首届世界低碳与生态经济大会在南昌胜利召开，低碳大旗在江西高高飘扬；今天，低碳经济与新能源发展论坛又隆重举行，大家再次聚首英雄城，共同探讨低碳经济与新能源产业发展之路。这充分体现了省委省政府顺应时代要求、发展低碳经济的坚定决心，彰显了江西人民“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的发展理念和追求。我们坚信，在低碳经济大旗的引领下，江西必将走出一条以新能源为支撑的生态立省之路、科学发展之路、绿色崛起之路！我来自享有“红色摇篮、绿色家园”美誉的吉安。我们深知，加快老区发展，富裕老区人民，是我们义不容辞的责任。那么，在新型工业化、新型城镇化和生态文明被同时提到台前的今天，我们如何在生产方式、生活方式和价值观念上真正实现从征服自然、驾驭自然到敬畏自然、保护自然、合理开发利用自然的理性回归，探索发展低碳经济、壮大新能源产业、转变发展方式的新路，显得尤为重要而迫切。刚才听了各位领导、专家、学者的真知灼见，给了我们大量资讯，使我们获益良多，深受启发。首先我们认为，发展以新能源为核心的低碳经济，这是明智的战略选择。新能源是低碳经济的核心内容，发展新能源是实现低碳经济最重要的途径。全球金融危机过后，一个新的经济时代必将引领着新兴产业的诞生。现在，北欧许多国家已经走上了低碳的发展道路，世界也有近 60 个国家已经明确致力于可再生能源的发展。而我国目前工业结构中，碳需求量较大的重化工业占到工业比重的 70%，节能降耗减排面临很大压力，急需我们摒弃传统经济增长模式。时下，全国 20 多个省市将新能源列入新兴产业发展规划，其巨大投资潜力将成为经济发展的强劲引擎，也将促进我国经济发展方式的快速转变。然而，良好的资源条件和产业基础，是加快新能源发展的重要条件。 地处赣中的吉安，山水环绕、生态优美、地造天成、资源富集，进入新世纪后，我们实施大开放的主战略，对接长珠闽，承接产业转移，形成了良好的产业基础和优越的发展环境，为我们发展新能源提供了难得的条件。第一，吉安具有充裕的资源条件。初步预测，全市风能资源可开发量达 60 万千瓦；境内核能资源良好，万安的烟家山、峡江的何魁已规划建设 8 台百万千瓦级核电机组；境内光照充足，利用太阳能前景广阔；境内水电资源充裕，人均地表水占有量是全国的 3 倍，可供开发的水能蕴量达 250 万千瓦，正在加紧建设投资 80 亿元的峡江水利枢纽工程和投资27 亿元的赣江井冈山梯级水电站。同时，吉安作为农业大市，秸秆、稻壳等资源丰富，省粮油集团金佳谷物新近在国内建成了首座 6 兆瓦 100%稻壳燃料热电联产项目。此外，沼气发电、生物质发电方兴未艾，空间巨大。随着万安烟家山核电站项目上马，全市将形成以清洁能源为主打的电力装机 1000 万千瓦，相当于江西省现有装机规模 1368 万千瓦的七成，成为中部地区重要的清洁能源基地。第二，吉安具有一定的产业基础。近年来，我们秉承追赶发展、科学发展、和谐发展理念，构建了“6+1” 产业格局。同时按照省委省政府“ 生态立省、生态强省 ”的战略部署，积极调整产业结构，大力培育新能源产业。通过努力，杰彼太阳能、麦德风能、凯迪生物质能源、优特利、金一泰电动汽车等一大批投资新能源企业相继落户吉安，全市初步形成了以太阳能光伏、先进新能源制造、生物质能源等 3 大产业链为重点的新能源产业发展框架，为进一步加快我市低碳经济发展奠定了良好基础。第三，吉安具有完善的发展平台。多年来，我们不断加大园区基础设施建设力度，产业平台建设取得明显成效。特别是在党中央国务院、省委省政府的重视支持下，吉安井冈山经济技术开发区晋升为国家级开发区，是国家电子信息产业科技兴贸创新基地、国家风电设备产业化基地、国家台资企业转移承接基地。前不久，江西省政府在吉安召开的中国江西风能核能及节能技术和电子信息产业合作推进会，认定吉安为江西省风能核能及节能技术和电子信息产业基地，省委省政府将在产业集聚、政策扶持、创优环境上集中力量予以重点支持，吉安新能源产业集约、集群发展的平台优势进一步凸显。第四，吉安具有良好的生态环境。吉安到处山清水秀，优美的生态资源弥足珍贵。为保护良好的生态环境，我们在推进工业化、城镇化进程中，十分重视城市宜居度和百姓幸福感，十分重视生态建养，尤其在全省实施造林绿化“一大四小”工程中一直走在前列，我们以“今天我栽一棵树、留给子孙一片荫”的历史责任感和使命感，着力构建“一线两区三特色”的造林绿化格局，做大做亮吉安的绿色生态品牌，两年来共投入资金 20 亿元，完成造林绿化面积 230 万亩，吉安市去年成功创建国家园林城市，绿色生态环境得到进一步改善和建养。全市森林覆盖率达 66%，空气质量常年保持二级以上。第五，吉安具有明显的后发优势。吉安处于工业化初期，经济模式和工业体系尚未完全定型和成熟，产业向低碳经济、向循环经济、向新能源领域进行调整和转型具有成本低、阻力小、动作快的后发优势。同时，由于吉安是著名的老区、革命摇篮井冈山所在地，得到党中央、国务院、中央各部委的关爱，不仅有利于争取国家项目、资金和政策支持，而且还可享受国家促进中部地区崛起和西部大开发的双重优惠，政策优势十分明显。尽管如此，我们深知，积极作为，探索正确的发展路径，自主与自觉行动，是实现新能源发展的关键所在。这当中，政府积极作为的作用不言而喻。既要注重规划引导，又要抓好示范带动。我们结合当前正在编制的“十二五”规划，把低碳生态、环保及新能源等节能技术发展纳入经济社会发展主战略。坚持示范带动。抓紧建立一批新能源产业园区、特色基地、生态园区和低碳城市。既要注重突出新能源重点，又要构建低碳产业体系。立足资源优势和产业基础，坚持把发展壮大电子信息、医药化工、新能源、机械制造、绿色食品加工、微生物农药等支柱产业作为调整产业结构、推进新型工业化的主攻方向。同时突出发展新能源产业。加快推进核能发电、风力发电、水利发电、太阳能光伏发电、生物质发电等新能源产业发展，力争到“十二五”末，全市新能源产业实现主营业务收入 200 亿元。统筹发展低碳产业，尤其是以井冈山旅游为龙头的红绿古交相辉映的旅游产业。既要注重工业发展，又要保护生态文明。历史和现实反复告诫我们：推进工业化进程，必须十分重视生态环境保护，如果不考虑生态代价，走一条“末端治理”的道路，我们将要饱尝大自然的无情报复。因此，抱定加快发展、绿色发展，抱定工业文明与生态并举的信念，必须探索文明发展之路。我们将积极对接鄱阳湖生态经济区建设，深入推进“森林城市”创建，确保吉安的天更蓝、水更清、空气更清新。既要注重低碳生产，又要倡导低碳生活。建设低碳城市，贵在社会参与、全民支持。我们将积极倡导低碳经济和低碳生活理念，把节能降耗减排低碳理念转化为具体行动，让每个人都养成节约资源的良好习惯，让低碳生活进入寻常百姓家。大力倡导形成低碳绿色