振兴东北老工业基地

振兴东北老工业基地煤化工研发基地建设项目建议书项目名称： 煤化工产业技术创新平台建设 建议单位： 双鸭山市政府（公章） 申报日期： 二一五 年 一 月 一日目录一、项目建设的必要性及意义 .1二、项目研究的主要内容 .2三、项目创新性 2四、项目建设基础 .3五、项目建设任务 .5六、投资预算 .6七、预期效果和风险评价 .7八、项目建成后的管理体制及开放运行机制 .8九、 项目实施规划 .10十、承担单位意见 .11十一、共建单位意见 .11第 1 页一、项目建设的必要性及意义我国是一个多煤少油的国家，煤炭在我国一次性能源结构中处于绝对优势地位。在中国可持续能源发展战略研究报告中，20 多位院士一致认为，到 2050 年，煤炭所占比例不会低于 50。可以预见，煤炭工业在国民经济中的基础地位，将是长期的和稳固的，具有不可替代性。然而，煤炭工业在为国民经济发展、社会进步和人民生活水平提高提供不可缺少的物质来源的同时，正面临着种种挑战：一方面，煤炭行业是国家确定的九大高能耗行业之一， 而且我国煤炭企业的能源利用率极低， 比国际先进水平低 28% ；另一方面，煤炭资源低水平开发和大量煤炭直接燃烧带来了许多生态环境和社会问题，以煤为主的一次性能源消费结构所带来的环境压力愈来愈大。因此， 我国煤炭产业的创新和转型发展势在必行。目前，随着世界石油储量的不断缩减，以煤炭为原料的化学工业逐步显示出竞争优势。我国炼焦、煤气化制合成氨、甲醇等煤化工业呈现快速发展态势。煤炭液化、甲醇制烯烃、二甲醚、煤化工联产等新型煤化工技术已经成熟，逐步实现产业化。综上所述，随着世界煤炭产业链化工产品需求的逐年增多和市场全球化的发展，煤化工产业已经成为 21 世纪我国乃至世界煤炭的主流与发展方向之一黑龙江的比较优势在煤炭：煤炭在黑龙江省各种资源比较优势中占特殊地位，众所周知，黑龙江省是资源大省，大油田、大煤炭、大林业、大商品粮基地。可在这四大资源当中，石油资源每况愈下，大庆油田去年减产 200 万吨，经过几十年的超量采伐，生态破坏严重，国家实行了天然林保护措施，限量采伐，大林业的优势也已不明显。再说大商品粮基地，目前，黑龙江省生产的粮食，大多没有精加工，附加值低，在国内市场缺乏竞争力，资源优势一时发挥不出来，而大煤炭的优势却随着工业化的发展和社会进步，得以进一步提升。黑龙江省的煤炭资源较为丰富，现已探明的储量高达 220 亿吨，主要分布在在鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河四大矿区，其中，双鸭山煤炭储量居四大矿区之首。由此可以看出，黑龙江省目前最丰富的资源只有煤炭，也就是说，黑龙江省唯一的资源优势，就是煤炭；奠定煤炭优势地位的另一个原因是，由于黑龙江省的煤炭品种齐全，可供拉长产业链的煤种多。比如双鸭山市矿区：烟煤储量 36.1 亿吨，褐煤储量 77.5 亿吨。目前生产矿井已占用储量 21 亿吨，达到精查或详终程度可供建井开发储量近 23 亿吨，普查及以下储量 70 亿吨。烟煤品种主要有气、长焰、1/3 焦煤、贫瘦煤、弱粘结煤等，均为低硫、低磷、中低灰分、高发热量的优质炼焦配煤和优质动力用煤。煤科总院液化试验表明，双鸭山东荣矿区的气煤和长焰煤是我国少有的优质液化用煤。双鸭山宝清县丰富的褐煤资源非常适合气化和液化。国发201428 号文国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见 第六大条推动城市转型发展第十八小条明确提出黑龙江振兴计划重点发展双鸭山、鸡西、鹤岗、七台河四大煤城的现代煤化工及精深加工项目。黑龙江十二五规划明确提出大力发展东部煤电化基地（依托双鸭山、鸡西、鹤岗、七台河）四大矿区。由此可见，从东北经济振兴政策及黑龙江的能源现状看，黑龙江省发展煤化工产业有着得天独厚的条件和政策优势。但由于黑龙江省长期以来煤化工创新技术研发人才缺乏，科研经费投入不足，科研平台及设备缺乏等因素导致黑龙江省煤化工产品存在以下三个问题，与国内煤化工产品竞争处于劣势。一方面问题是我省大部分煤化工产品为传统煤化工的低端产品如焦炭、焦炉煤气、煤焦油等，这些产品高耗能、高污染，附加值却很低，我省大部分这种企业处于半停产或不能满负荷生产状态。另一方面问题是我省其他煤化工企业的产品如甲醇、烯烃等处于煤化工产业链的中端。但这些企业长期缺乏科技支撑，产品转化率低下，纯度不高导致效益低微，这大大影响煤化工企业继续投资其他产品的信心，大大影响煤城大量下岗职工的再就业。最后一方面问题是我省煤化工企业大部分起步较晚，生产规模不大，没有创新科技的支撑，对煤化工产业链高端产品即附加值较高的产品没有做更多的研究，采用的是“别人家见效益，我就跟着上”的跟风投资粗放管理方式，导致盲目上马，与国内其他规模大产业链延伸比较长的企业基本不能进行竞争，导致企业利润偏低，生产困难。黑龙江煤化工产业一值处于产业链的中低部，发展后劲不足，并导致了严重的生态环境的破坏和资源的浪费。综上所述：煤化工创新技术的缺乏大大阻碍了我省煤化工产业的发展，大大阻碍了东北振兴城市转型发展计划的实施。因此为了推动黑龙江省尤其是东部四大煤城的经济复苏乃至经济持续稳定的增长，解决大量下岗失业人员的再就业问题，维护社会的和谐稳定，必须依托煤化工技术创新能力的提高来培育新的经济增长点，开拓新的经济增长空间。所以黑龙江省煤化工产业技术创新平台建设十分必要并具有重大的现实意义。二、项目研究的主要内容根据黑龙江煤质特点，发展地方特色煤化工产业是我省发展煤化工产业、发展煤炭工业、振兴区域经济所面临的重要课题。根据本建议书一所分析的黑龙江煤化工产业发展实际，要提高煤化工产业的效益，必须依托煤化工高新技术，一方面延伸煤化工的产业链，主打高附加值产品，提高煤化工产业效益；另一方面，要走可持续发展的道路，要大力发展“绿色洁净煤技术”和“循环经济技术” ，在保护生态环境的同时实现“吃干榨净”式的效益最大化的发展。因此本项目研究的主要内容是黑龙江省已有重点煤化工产品如甲醇/烯烃等产品提高转化率降低能耗的方法研发和工艺的优化。煤化工产业在技术层面包括三大核心技术：高效催化剂、反应器和适宜的反应条件。这三大技术中最具有突破性和创造性的技术是催化剂技术。煤化工产业的发展离不开催化剂，催化剂在煤化工工业中的重要性主要表现在以下几方面：1 催化作用是现代化学工业的基础许多重要的石油化工过程，若不用催化剂，其化学反应速度非常慢，或根本无法进行工业生产。事实上，催化剂已经广泛应用于化学工业的不同领域中。据估计，现代燃料工业和化学工业的生产，有 80%以上采用催化过程，从 19851995 年，世界化工领域中，催化剂每年的用量从 8.4 增加到 30.6 万 t，呈快速上升趋势，而且在新开发的产品中，采用催化剂的比例高于传统产品。2 先进的催化技术能产生可观的经济效益采用合适的催化剂可以加速化学反应，广辟自然资源，促进技术革新，大幅度地降低产品成本，提高产品质量，所以，催化剂对提高工业经济效益的这种间接作用是不可估量的。从另一方面讲，无论从数量上，还是其价值上，催化剂与其相关产品相比，其比例都很小。据美国 1984 年的数据统计，1 美元的石油类和石化类催化剂能产出 195 美元的产品。3 催化技术已成为化工过程开发和技术进步的动力催化技术在化工过程开发和技术进步方面的作用是很大的，主要表现在以下几方面：采用新型催化剂改进原有催化过程，提高转化率和选择性；简化工艺过程，减少反应步骤；缓和操作条件，降低反应压力和温度；改变原料路线，采用多样化及廉价原料；使清洁生产成为现实。因此，本项目将主要以煤化工高效催化剂（甲醇高效催化剂、甲醇制烯烃高效催化剂）的研发为切入点，开展黑龙江省煤化工创新技术的整体研究工作。加强煤化工创新技术的研究，大力开展煤化工产业技术创新平台及科技孵化基地的建设与示范工作，严格控制生态环境污染，以科技带动传统产业转型升级、创造性地发展，是解决黑龙江省四大煤城可持续发展的制约“瓶颈”以及东北老工业基地存在的可持续发展共性问题的最为有效的重大举措。三、项目创新性第 3 页大力发展新型煤化工产业，实现煤炭矿区的可持续发展，促进矿区的产业结构调整，提高矿区人民生活水平，是把我国现代化建设事业全面推向新世纪的重大战略部署。21 世纪之初，全面实施这项宏伟工程，既是中华民族发展史上的伟大壮举，也是提升我国对俄形象的重要举措。黑龙江位于中国的东北部，建国以来，北大荒人和广大的煤炭人为祖国的建设做出了巨大贡献，洒下了自己的青春热血。但是这部分人的子孙后代却因为历史欠账、计划经济后遗症、科研力量不足、科技人才缺乏等问题困难地生活。守着大量的“黑金”却发展后劲不足，最根本的原因在于缺少“点煤成金”的核心技术，因此为了黑龙江四大煤城的发展，必须建立煤化工产业技术创新平台，达到以科技带动双鸭山乃至黑龙江煤化工产业升级、创新转型发展的目的。本项目的创新性主要在于：（1）方案具一定的创新性。以往煤化工的研究侧重于基础横向技术的研究，而本方案则从双鸭山矿区的实际出发，根据本地区的煤炭种类及储量分布，重点研发与现实应用的契合度非常高、附加值非常高的催化剂实用技术。同时该项目具有鲜明的区域特色，项目的实施又能带动我省其他矿区相关行业、领域的技术进步。（2）研究内容创新。本项目不仅仅针对某一个技术进行相关的研究，而是对整个煤化工生产中附加值最高的核心技术进行相关的研究，并采用循环经济“吃干榨净”的理念来统领整个的技术研究，体现了很强的生态环保性、高效益性和系统完整性。研究成果可以直接在整个煤化工的高级生产链上应用。（3）先进的平台建设。目前已建立了煤化工仿真技术平台、煤质检验技术公共平台、选煤技术公共平台、煤矿安全生产防爆技术平台，为甲醇高效催化剂、甲醇制烯烃高效催化剂的研究与煤化工重点创新平台建设提供资源保证、物质保障与技术支撑。（4）工程整体化。创新平台建设以煤化工先进技术和煤炭下游加工产品的研发为核心，加强创新平台、及后续中试基地、人才培养基地建设、强化示范基地建设，实现“产” 、“学” 、 “研” 、 “推”的有机统一，构成了创新平台建设的完整链条。（5）研究有很大的应用和社会价值。黑龙江主要的资源为煤炭。双鸭山为黑龙江四大煤城之首。煤炭现在发展后劲不足，导致了大量的人员失业，矿区人民生活困难、给社会稳定带来了极大的挑战。面对这种社会现状，双鸭山市政府积极支持煤化工及其他洁净煤企业的建设工作，但因为煤化工技术的落后和缺乏，导致产品转化率较低，生产成本较高，没有从根本上解决下岗职工就业和资源型城市转型发展的问题。因此开展煤化工先进技术的研究，可以创造性地解决产品转化率低、产品成本高等的问题，并且可以附带发展提高矿区生态环保的技术，既可以提高双鸭山的 GDP，又可以为大量下岗职工提供再就业的岗位，具有很强的应用和社会价值。四、项目建设基础（一）项目负责人和主要技术骨干的资历及其代表性成果项目负责人：李灿院士，男，1960 年生，现任中国科学院大连化学物理研究所研究员、催化基础国家重点实验室主任，2003 年当选中国科学院院士。2007 年至 2012 年任中国科学院大连化学物理研究所副所长，2003 年 2 月至 2012 年 7 月任所学位委员会主任。目前为中国科技大学化学与材料学院院长。在国内外学术刊物发表正式论文 400 余篇，其中 300 余篇发表在国际学术刊物上。在国际 Elsevier Science B.V. 系列中主编论文集一本。申请中国发明专利近 50 件（20 余件已授权） 。国际学术会议邀请报告和大会特邀报告 60 余次，此外在国内外著名大学讲学和国际会议上作学术报告 200 余次。2004 年在法国巴黎举行的第 13 届国际催化大会上（2100人）做 60 分钟大会特邀报告。主持多次国际会议。已培养硕士、博士和博士后 60 余名。任“Journal of Catalysis”， “Journal of Physical Chemistry C”, “Journal of Molecular Catalysis A”， “Chemistry: An Asian Journal”等 10 余种国际刊物编委 /顾问委员。任国内“催化学报”和“燃料化学学报” 、 “高等化学学报”等多种刊物的编委和副主编，兰州大学、大连理工大学、中国科学技术大学、清华大学、北京大学、南京大学和湖南大学等多所大学兼职教授和荣誉教授。法国巴黎皮埃尔玛丽居里大学 2002/2003 年度外聘教授，澳大利亚昆士兰大学荣誉教授。获得其他奖励和荣誉如下：1993 年获得中国科学院自然科学二等奖1993 年获得中国青年科学家奖1997 年香港求是科技基金杰出青年学者奖1999 年国家科技发明二等奖2004 年当获国际催化奖（国际催化奖是国际催化领域的最高荣誉，每四年一次，每次奖励一人）2005 年获得何梁何利科学技术进步奖2005 年获得中国科学院杰出科技成就奖史士东，男，1946 年 9 月出生，研究员，博士生导师，现任煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院总工程师， 煤炭转化杂志编辑委员会委员。1969 年毕业于清华大学工程化学系，1982 年于清华大学化学工程系获硕士学位。1985 年至 2002 年任北京煤化工研究分院煤液化研究室主任，2003 年起任北京煤化工研究分院总工程师。多年来一直从事煤直接液化研究、技术开发和项目组织管理工作，并负责总体方案制定、国际合作、国内项目协调管理等科技管理工作。曾经承担过原国家科委“八五”科技攻关项目和联合国开发计划署的援助项目，近年来主持完成或以主要学术骨干参与的重大研究项目有：国家计委委托的神华集团、云南先锋、黑龙江依兰三个煤直接液化示范工程预可行性研究国际合作项目，负责人，19962000 年；中日合作开发项目“中国煤的 NEDOL 工艺液化研究” ，负责人，1996 2002 年；神华集团煤直接液化示范工程技术支持与工艺改进研究，负责人，20012002 年；科技部“十五 863”项目“煤直接液化高效催化剂” （2001AA524010 ） ，主要研究人员，2001 2004 年。发明专利 3 项，2003 年出版专著煤炭液化技术一部曲思建，男，北京煤化工研究分院院长，科技部聘任的“十二五”863 计划洁净煤主题专家组专家。多年来一直从事煤炭洁净转化方面的研究，发表论文 38 篇，曾先后负责或参加完成多项国家高技术研究发展计划（863） ；数十项国家及省部级科技攻关研究课题；数十项煤化学与煤化工技术咨询、技术服务以及工程设计项目；多项洁净煤技术国际合作研究项目。陈亚飞，男，1963 年生，江苏南通人，研究员，硕士生导师，煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院副院长，煤炭工业技术委员会质量与标准专家委员会副主任委员，中国煤炭加工利用协会煤转化分会常务副理事长。主要从事煤化工、洁净煤、节能环保、煤矿循环经济等领域的研究。参加国家重点基础研究发展规划 863 项目 1 项，国家重点基础研究发展规划 973 项目 1 项，科技部支撑项目 2 项，社会公益研究专项资金项目 2 项。获省部级科技进步美 3 次，专著 2 本，参与编写著作 10 多本，发表学术论文 40 多篇。先后参与完成课题项目 25 项，获部级科技进步奖三项，参与煤化工规划和可行性研究项目 20 多项。徐振刚 博士，研究员。1982 年 7 月毕业于鞍山钢铁学院化工系，获煤化工专业学士学位；1985 年 7 月毕业于煤炭科学研究总院北京煤化学研究所，获有机化工专业硕士学位；1991 年 9 月1992 年 11 月赴德国进修煤炭气化与煤气化联合循环发电(IGCC)技术；2004年 12 月毕业于煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院，获化学工艺专业博士学位。曾先后负责或参加完成多项国家高技术研究发展计划（863）和国家重点基础研究发展计划（973）研究课题；数十项国家及省部级科技攻关研究课题；数十项煤化学与煤化工技术咨第 5 页询、技术服务以及工程设计项目；多项洁净煤技术国际合作研究项目。已出版著作 6 本，发表学术论文 100 余篇。陈贵锋，男，北京煤化工研究分院副院长。国资委中央企业节能减排专家项目组成员。曾先后负责或参加完成多项国家高技术研究发展计划；数十项国家及省级科技攻关研究课题。（二）创新平台主任学术水平、组织协调能力和时间精力保证创新平台主任李灿，男，1960 年生，教授。现任中国科学院大连化学物理研究所研究员、催化基础国家重点实验室主任，2003 年当选中国科学院院士。2007 年至 2012 年任中国科学院大连化学物理研究所副所长，2003 年 2 月至 2012 年 7 月任所学位委员会主任。在国内外学术刊物发表正式论文 400 余篇，其中 300 余篇发表在国际学术刊物上。在国际Elsevier Science B.V. 系列中主编论文集一本。申请中国发明专利近 50 件（20 余件已授权） 。国际学术会议邀请报告和大会特邀报告 60 余次，此外在国内外著名大学讲学和国际会议上作学术报告 200 余次。2004 年在法国巴黎举行的第 13 届国际催化大会上（2100 人）做 60分钟大会特邀报告。主持多次国际会议。已培养硕士、博士和博士后 60 余名。该同志具有较强的工作能力与组织协调能力，与同事相处心胸开阔，以诚相待，关心互助，真诚合作，大事讲原则，小事讲风格，注重调动全体人员的工作积极性，努力营造团结和谐的工作氛围。工作思路明确，有一定的开创性和前瞻性，能够积极进取、勤奋敬业、甘于奉献、勇于创新，为科室各项事业的建设与发展作出了突出贡献。作为煤化工重点创新平台主任，该同志一定能够正确处理好科研教学工作与日常行政管理事务的关系，并保证有足够的时间与精力投入到本创新平台的各项建设工作中。（三）承担单位简况双鸭山市政府双鸭山市是黑龙江省第一大煤田，中国十个特大煤田之一。煤炭储量占据黑龙江省总储量的 54%。煤炭总储量约 117 亿吨，按照绿色可持续发展计划，双鸭山每年仅开采 5000万吨左右，可持续效应位居黑龙江省第一位。煤炭商品率达到 80%，煤炭远销至中国南方、俄罗斯；双鸭山市是环渤海城市群除山西外第二大煤炭供应基地，也是鞍山钢铁集团最大的煤炭供应商。双鸭山市委、市政府依托地区优势，大力发展煤化工工业，并大力扶持双鸭山建龙钢铁有限公司、黑龙江龙煤天泰煤化工股份有限公司等煤化工产业公司，为其提供技术、信息等支持。（四）共建和合作单位情况项目共建单位煤科院北京煤化工研究分院、黑龙江煤炭职业技术学院、黑龙江龙煤天泰煤化工股份有限公司项目合作单位双鸭山建龙钢铁有限公司黑龙江建龙钢铁有限公司是北京建龙重工集团积极响应国家振兴东北老工业基地号召，在黑龙江省双鸭山市投资兴建的中型钢铁联合生产企业。2003 年 9 月开始建设，主要涉及钢铁、化工、矿业三大行业。黑龙江建龙提钒项目和甲醇项目的建设，是建龙集团响应国家发展循环经济的产业政策，积极构建现代化产业体系，调整产业结构，推动产业升级的重要战略举措。在今后发展中，黑龙江建龙将依托黑龙江省良好的发展环境和资源优势，抓住调整自身产业结构、提高发展水平的良好机遇，全力打造精品钢铁生产基地，以实际行动助推黑龙江省经济又好又快发展。项目合作单位双鸭山市经济开发区双鸭山市经济开发区位于黑龙江省双鸭山市城区北部，开发区成立于 1993 年，是黑龙江省政府批准建立的省级经济开发区。2011 年荣获“中国最具发展潜力园区 100 强”及“中国最具经济活力园区”荣誉称号。 2014 年 2 月 18 日，国务院同意黑龙江双鸭山经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为双鸭山经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。五、项目建设任务1、研发平台建设任务本创新中心将集中各单位的研究基础、研究设施等各方面的综合力量，致力于煤化工核心技术的研究与建设工作。创新平台设主任 1 名，副主任 1 名。下设六个研究分室（具体人员配备见附件 1） 。创新平台主任：李灿院士创新平台副主任：曲思建教授第一研究分室：甲醇高效催化剂组分研究创新研究室第二研究分室：甲醇高效催化剂制备工艺创新研究室第三研究分室：甲醇制烯烃高效催化剂组分研究创新研究室第四研究分室：甲醇制烯烃高效催化剂制备工艺创新研究室第五研究分室：催化剂表征、结构与机理研究室（1）创新平台新增投入将不少于 240 万元。（2）大中型仪器设备添置、更新。添置更新本项目研究所必需的大中型仪器设备，为本项目的研究提供强有力的条件支撑与物质保障，如催化剂表征仪器、高效气质联用色谱/烟气分析仪等。（3）甲醇生产高效催化剂及甲醇制烯烃高效催化剂的研发实验平台。主要用来开展煤制甲醇高效及甲醇制烯烃催化剂的制备及评价的研究。实验可同时进行不少于 5 组样的制备。实验平台的搭建需要添置的主要设备为催化剂制备相关设备如马弗炉、磁力加温搅拌器、真空干燥箱、超声波清洗器等；催化剂评价设备如催化剂反应装置、气相色谱。（4）高效催化剂的表征仪器及配套创新平台的建设。主要添置包括 SEM（扫描电镜） 、TEM（透射电子显微镜） 、NMR（核磁共振） 、XRD（X 射线衍射） 、XPS（X 射线光电子能谱） 、FTIR 光谱仪、 Raman 光谱仪（拉曼光谱） 、UVVis 光谱仪、荧光光谱仪、BET（比表面分析仪）等在内的催化剂表征大型仪器。2、研究与开发任务（包括成果转化和技术推广等任务和指标）（1）研制对煤制甲醇生产高选择性，高产出率、高稳定性的催化剂 34 种，并尽可能进入产业化。（2）对催化剂制备时所用的原料、制备方法、制备条件等影响催化剂活性成分的因素、催化剂催化原理、催化剂失活原理等进行相关的研究。（3）经合作单位示范与产业化开发推出具有特色的煤化工高效甲醇催化剂配方 23个，甲醇制烯烃高效催化剂配方 23 个（4）鉴定、验收成果 3 项，申请发明专利 2 项，在国内外发表高水平学术论文 20 篇以上。六、投资预算1、投资总额（计划新增资金投入不少于 1200 万元人民币）来 源 预算金额（万元） 占总额的比重（%）拨款 360 30第 7 页主管部门匹配 双鸭山高新技术 开发区 120 10承担单位自筹 双鸭山市政府 720 60合 计 1200 1002、支出预算序号 支出项目 预算金额（万元） 占总额的比重 （% ）购置 360 30.001 仪器设备升级改造 60 5.002 计算机软件购置 12 1.003 配套基建 240 20.004 研究开发 300 25.005 技术引进 24 2.006 能源材料费 48 4.007 试验外协费 36 3.008 专家咨询费 12 1.009 差旅费 12 2.0010 会议费 18 1.5011 交通费 18 1.5012 邮电通信费 6 0.5013 资料及出版物编印费 18 1.5014 项目评估验收费 18 1.5015 其他相关费用（列出费用名称）16 不可预见费 6 0.50合 计 1200 100七、预期效果和风险评价组建煤化工产业技术创新平台，将是首次对黑龙江省的煤化工整个产业链的先进核心技术进行较为全面系统的研究。通过该项目的实施，形成具有区域特色的煤化工产业技术创新平台，开展煤化工生产关键技术集成及其产业化研究，建立煤化工技术成果应用示范基地和煤化工技术人才培养基地。通过本项目的实施，将对黑龙江四大煤城乃至全国其他同类地区具有较好的辐射作用，该项目将成为煤化工技术创新的孵化器，基地将成为发展科技型煤化工的摇篮。项目的实施能极大地提高矿区职工的积极性，保障国家能源的安全，有效地提高矿区煤化工的技术水平与科技人员的科技素质，同时培养矿区人的生态意识，有力地促进矿区的精神文明建设。项目的实施还对推行煤化工的产业化经营、提高煤化工科技成果的转化率、推进煤化工科技成果产业化的进程、吸纳农村剩余劳动力和矿区下岗职工、有效增加他们的收入、全面提高煤炭能源经济整体效益，都具有十分重要的作用。项目的实施将形成一批具有自主知识产权的新品种的新型催化剂，对推动本区域、本省乃至全国的煤化工产业化进程具有重要的现实意义。（一）成果的主要应用领域，推广应用途径、方式项目成果主要应用在煤制甲醇生产、甲醇制烯烃生产等领域。其推广应用途径与方式如图 1 所示。图 1 煤化工技术推广应用途径与方式（二）产生的经济效益、社会效益1、经济效益分析煤化工技术产业成果的转化所产生的经济效益主要是通过降低成本、增加产率、提质增效及综合加工转化来实现的。黑龙省目前拟建在建和在生产的规模较大的甲醇生产企业有：位于双鸭山的黑龙江龙泰煤化工股份有限公司 180 吨/年煤制甲醇项目、双鸭山龙煤航天煤化有限公司 30 万吨/ 年甲醇项目、双鸭山建龙钢铁的 20 万吨/年甲醇项目；位于哈尔滨的中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司 25 万吨/年甲醇项目；位于七台河的宝泰隆煤化工有限公司的 10 万吨/年甲醇项目等年共产约 1045 万吨甲醇。若利用本项目研发的高效催化剂增加甲醇产率5%，则每年将增产 52.25 万吨，按目前甲醇的市场最低价位 2000 元/吨计价，仅这一项每年可为本省煤化工企业额外增加收入 10.45 亿元。2、社会效益分析本重点创新平台的组建，将促进煤化工技术产业基地的建立，对同类地区也具有较好的辐射作用。项目的实施能极大地提高矿区职工的积极性，保障煤化工生产的高效和环保性，有效地提高煤化工从业人员的生产技术水平与科技人员的科技素质，同时培养矿区职工的生态意识，有力地促进双鸭山的精神文明建设。项目的实施还对推行煤化工的产业化经营、提高煤化工科技成果的转化率、推进煤化工科技成果产业化的进程、吸纳农村剩余劳动力和矿区下岗职工、有效增加他们的收入、全面提高煤炭能源经济整体效益，都具有十分重要的作用。3、生态效益分析甲醇及烯烃高效催化剂的应用将大幅提高煤炭加工产品的产率，减少产后废弃物、减少单位产品的废气、废水等污染，有效地持续改善与保持矿区环境。同时高效催化剂的应用还可以减少催化剂的用量，也就同时减少了重金属的用量及其可能造成的环境污染。（三）风险分析1、政策风险评价项目实施的目标方向与我国矿区可持续发展方向一致，基本无政策风险。2、技术风险评价项目的各单项技术已经基本成熟，集成技术已在小面积试验示范成功，所以项目的技术风险很小。3、人员风险本项目已经设立创新平台建设工作小组，成立由国内高校和科研机构德高望重、学术第 9 页成就突出的科学家组成的学术委员会，确保无人员风险。并以创新平台主任总体协调各方面的工作，整体推进项目的各项工作。4、市场风险本项目所中试转化的成果是以开发生产新型煤化工催化剂为目标，产品极具市场潜力，因此项目的实施亦无市场风险。5、自然灾害风险煤化工生产本身是一个受自然因素影响较小的产业，本项目实施期间，基本可排除由于重大自然灾害的影响而导致某些研究的可靠性降低和技术指标完成的风险。八、项目建成后的管理体制及开放运行机制本创新平台依托单位为双鸭山市政府。市政府成立了创新平台组建工作领导小组和创新平台建设工作小组。创新平台组建工作领导小组由双鸭山市政府领导、中科院负责人、双鸭山开发区负责人、黑龙江煤炭职业学院负责人（是否填） 、双鸭山科技局负责人、和相关部门负责人组成，主要协调省内相关资源，检查督促和指导创新平台按照建设计划任务完成各项建设工作。创新平台建设工作小组由双鸭山市政府领导和创新平台相关人员组成，将具体负责创新平台的各项工作。1、学术委员会是该创新平台的最高学术组织，由国内外高校和科研机构德高望重、学术成就突出的科学家组成。学术委员会将参与制定创新平台学术研究发展规划，研究项目申报的论证、立项、审议，对科研规划提供指导与质询等。创新平台建设期间实行创新平台主任负责制，在创新平台主任的领导下，严格按照建设计划完成各项任务。创新平台的事务由各研究方向负责人组成的管理委员会共同管理，管理委员在创新平台主任的主持召集下，与创新平台的学术委员会一起对创新平台的发展方向、课题申报、经费管理、仪器使用等方面进行讨论，集体决定创新平台的一切事务。日常管理委员会每半年召开一次。煤化工技术重点创新平台坚持开放性、先进性、创新性相结合的原则，实行开放、流动、联合的运行机制，财务单独核算，内部结构按主要研究任务设置，分工明确，努力建成为省内领先、国内具有一定影响的产、学、研一体的重点创新平台。2、仪器设备及配套设施开放共享制度与管理措施创新平台仪器统一管理使用。本创新平台将加强对大型仪器设备和技术平台开放共享的管理与考核制度，提高大型仪器设备使用效率，并有计划地通过共享共用实施一批合作研究项目。同时，定期检查，考核共享平台的使用频率，及时调查共享服务办法，使其发挥效率最大化。3、创新平台污染物控制与措施本创新平台的常见污染物主要有：化学类废物、综合废液等。为防止创新平台的污染扩散，本创新平台对污染物的处理原则为：分类收集、存放，分别集中处理。尽可能采用废物回收以及固化、焚烧处理，在实际工作中选择合适的方法进行检测，尽可能减少废物量、减少污染。废弃物排放符合国家有关环境排放标准。如对于一般的有毒气体可通过通风橱或通风管道，经空气稀释排出。大量的有毒气体必须通过与氧充分燃烧或吸收处理后才能排放。废液应根据其化学特性选择合适的容器和存放地点，通过密闭容器存放，不可混合贮存，容器标签必须标明废物种类、贮存时间，定期处理。一般废液可通过酸碱中和、混凝沉淀、次氯酸钠氧化处理后排放，有机溶剂废液应根据性质进行回收。对于生物类废物，应根据其病源特性、物理特性选择合适的容器和地点，专人分类收集进行消毒、烧毁处理，日产日清。4、联合共建方式和产学研合作方式及机制本重点创新平台依托双鸭山市政府建设，中科院、双鸭山国家级经济开发区、宝泰隆煤化工股份有限公司、双鸭山建龙钢铁股份有限公司等为本项目共建合作单位。在产学研机制建设上，依托单位与共建合作单位建立了良好的“产学研”联合体，在科学研究、人才培养、产业化生产和基础设施建设等方面发挥各自优势，如联合承担科技项目、共同培养应用型人才、联合开发煤化工新产品、新的标准化生产技术等，提升合作单位与相关行业的技术创新能力，实现了产、学、研的紧密结合。其共建合作方式包括：（1）发挥各自优势，共建产学研基地，联合组建该重点创新平台、煤化工产业化小试、中试基地等技术创新组织。（2）共同进行科学研究。在科研方面联合承担科技项目、联合开发煤化工新型催化剂、新产品、新技术等，并优先转让给合作单位进行成果转化与产业化项目建设。（3）共同培养人才。合作单位共同培养应用型高层次人才，在中科院设立面向合作单位的兼职教授、研究员岗位。为了促进“产学研”联合体建设，将成立工作小组，由依托单位和合作单位的管理专家、技术专家组成，定期交流、研讨，检查落实产学研合作情况，共同促进产业发展。创新平台将优先承担合作单位委托的研发项目、人员培训与技术服务等。并通过合作单位的优势，建立技术推广协作网、产业化生产网、销售网等。使新型催化剂科技成果迅速应用到大面积生产中。大力通过建立教学、科研、生产“三结合”基地，使广大师生、科研人员面向社会、面向基层、直接为生产服务。与此同时，还通过举办煤化工技术与推广人员的培训班，不断扩大创新平台的对外影响，来提高创新平台的知名度。5、开放服务形式（包括面向社会及企业开放机制、国内外合作研发和开放课题管理机制）煤化工技术重点创新平台将以市场为导向，本着“一边建设、一边开放”的原则，积极开展相关的科学研究。在对外开放服务方面，本创新平台制定对外开放运行的规章制度，从制度上保证和促进创新平台面向企业与社会开放。设立开放性研究课题，每年对外发布开放性课题研究指南，按照公正、规范、择优的原则，吸引国内外优秀人才到本创新平台进行合作研究，促进创新平台学术水平不断提高。同时，加强对开放性课题的检查与考核，推行创新平台客座人员绩效考核制度和奖惩机制。加强国内外的学术交流，并建立相关的目标责任制度与保障机制。请国内外知名专家讲学，主办或承办一些大型的、高级别的学术会议。进一步引进高层次的煤化工科技创新性人才，提高人才培养的质量，举办煤化工技术与推广人员的培训班，不断扩大创新平台的对外影响，提高创新平台的知名度。使创新平台真正成为面向全国的开放性创新平台，实现资源共享。6、自我发展能力建设在人才引进、培养与激励机制方面：创新平台由从事煤化工技术领域的研究人员组成，形成具有较强研发实力的四个研究领域。为了不断优化学术梯队，提高科研人员的素质，创新平台将采取内联外引的人才策略，大力引进国内外优秀人才到本创新平台工作，并把创新平台优秀人员派往国内外相关领域的知名创新平台进行培训、合作研究，学习国外先进技术；进一步鼓励在职人员攻读博士学位或做博士后研究，为其快速成长提供条件；与此同时，加强对研究人员的岗位管理，明确职责。为此，创新平台制定了一系列的人才培养制度与管理制度，如岗位职责管理制度 、 人员聘用流动管理制度以及对科研成果予以奖励的各项激励措施等。在运行费用保障方面：创新平台运行费用主要包括创新平台日常运行经费、开放课题研究经费以及学术交流经费等。为确保创新平台高效运行，创新平台将多渠道筹措经费，具体如下：（1）积极争取国家、省、市各级研究课题经费。第 11 页（2）双鸭山市政府与共建合作单位所投入的专项建设经费。（3）以新技术、新产品的研制开发为切入点，加快新技术以及新型催化剂等新产品的研发与成果转化速度，提高对外服务质量与能力，进一步争取科研经费。同时通过成果转化与技术服务所获得的创收还可以用来反哺科研，从而实现科研产品市场科研的良性循环。总之，煤化工技术重点创新平台的建立，在管理体制、运行机制、开放服务形式等方面都将以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指导原则，为黑龙江四大煤城的区域可持续发展作出巨大贡献，成为其它同类地区发展的辐射源。9、项目实施规划2016 2017 2018年 季度项目 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4创新平