永年县工业经济十二五规划

永年县规模以上工业经济十二五规划一、十一五回顾（一）取得的成就2006 年，全县规模以上工业企业 46 家，拥有资产总额 23.8亿元，从业人员 1.2 万人，完成工业总产值 58 亿元，工业增加值 15 亿元，实现利润 5 亿元。经过近五年的快速发展，截止到2009 年底，全县规模以上工业企业 88 家，拥有资产总额 57.9亿元，从业人员 1.6 万人，完成工业总产值 176 亿元，工业增加值 48 亿元，实现利润 10 亿元。预计 2010 年，全县规模以上工业企业 95 家，完成工业总产值 205 亿元，工业增加值 48 亿元，利润 11.8 亿元。工业的发展呈现出以下几方面特点：1、全县工业快速发展，整体规模不断扩大。2006-2010 年，全县规模以上工业企业净增 49 家，增长了 1 倍，工业总产值增长了 2.5 倍，年均递增 36.7%，工业增加值增长了 2.2 倍，年均递增 33.7%，利润增长了 1.4 倍，年均递增 24.5%。2、企业实力不断增强。2006 年按年销售额分，销售收入超过 3 亿元达到大型企业标准的有紫山特钢、永洋钢铁等 6 家；3000 万至 3 亿元达到中型企业标准的有河北硅谷等 12 家。而到 2010 年初，达到大型企业标准的发展到 13 家，中型企业标准的达到 41 家。河北硅谷、建发轧钢、久鹏制药、恒永洁净、永兴钢铁等一批企业的不断发展壮大，为永年工业增强了后劲。3、民营工业日益成为发展支柱。2006 年，民营工业完成产2值 46 亿元，实现利润 4 亿元，分别占全县规模以上工业的 79.3%和80%。2009 年，民营工业完成产值 162.7 亿元，实现利润 10 亿元，分别占全县规模以上工业的 92.4%和 99%，年均递增 52.2%和 35.7%，成为引领全县工业发展的中流砥柱。4、产业结构和产品结构不断优化提升。2006 年，轻重工业产值比列为 1：6.6，2009 年轻重工业比列为 1：5.3，产业结构偏重的弊病得以初步改善。近年来，随着企美农业科技、华裕永诚食品、国丰蔬菜加工、大和紧固件、浩盛紧固件、吉利温州紧固件等一批项目的竣工投产，使我县标准件、蔬菜深加工两大特色产业不断做强做大，5 年来新增规模以上蔬菜深加工企业 7家，标准件企业 25 家，有力地改善了全县工业结构。同时，钢铁行业通过紫山特钢 3150 吨快锻、永洋炼钢、建发炼钢、永兴无缝钢管、通兴标准件专用才等项目的竣工投产，产业规模不断扩大，钢类产品产能由 100 万吨，提升到 370 万吨，相继开发出特钢钢坯、起重轨、标准件专用材等新品种，产品附加值不断提高。化工行业，淘汰了落后的炼笨、炼萘工艺，采用了先进的的苯甲氢和粗笨萃取精制工艺，使得苯的纯度大大提高。新能源产业随着亿隆风电、勤道光伏的陆续投产，正在逐步崛起。新材料行业方兴未艾，硅谷公司芳纶二号、碳纤维复合芯导线项目有望今年竣工投产。（二）存在的问题1、产业结构有待进一步优化。一是从工业整体上看，原材料和基础性工业比重大，传统的资源型、粗加工型所占比例偏3高，深加工和高技术产业比重小。全县工业增长特别是财税收入，过度依赖钢铁产业的现象没有改观。二是标准件和农产品加工两大特色产业，虽然近年来取得了长足的进展，但行业整体不强、企业个体偏小的状况始终未能扭转。三是新兴产业发展步履维艰。新兴产业作为未来的朝阳产业，虽然有很大的发展潜力。但同时也是资金、技术密集、高风险型产业，产业的发展对政策的依赖性很强。我县亿隆风电、勤道光伏两家企业，在资金、技术和政策支持等方面均不占优势，企业发展一波三折，步履维艰。2、自主创新能力不足。目前，大多数企业的“先进” 只体现在机器设备上，而在决定企业自主创新能力和持续发展能力的高端人才方面却极度匮乏。另外，企业创新投入明显不足，只有硅谷、恒永等个别企业每年的研发投入能够占到销售收入的 5%左右，大多数企业没有研发投入。在这样的情况下，企业只能选择规模扩张的外延式发展道路，最终导致低端产品产能严重过剩，企业开工不足甚至被迫停产。3、支持工业发展的政策环境有待进一步改善。工业作为我县经济发展的支柱产业，长久以来却没有一个系统的、有力的政策体系来支持，没有一个权威的、职能强化的工业主管部门来指导。非常不利于全县工业的科学有序发展，也不利于形成合力，集中优势行政资源搞好企业帮扶。二、十二五经济发展环境和发展趋势分析（一）发展机遇4从国际看，未来五年全球经济复苏势头稳固向好，国际市场需求显著回升。新一轮全球性产业结构调整和与此相应的产业跨国转移步伐加快，且转移的重点已由生产加工为主向设计、生产、流通等多环节同时进入转变，国际市场国内化，国内市场国际化。这为永年充分利用两个市场、两种要素实现跨越式发展、提升产业层次，转变经济增长方式提供了良好机遇。从国内看，一是“十二五 ”期间我国仍将 处在工业化、城镇化的快速推进时期，巨大的市场需求潜力能够在较长时期内为我国保持平稳较快发展提供巨大的市场空间。二是劳动力资源丰富和成本相对较低的优势还会在相当长的时期内继续存在。三是生产要素和部分产业呈由东向西、由中心城市向周边地区转移扩散的态势。四是钢铁、化工等传统产业振兴规划深入实施，新能源、新材料等战略性新兴产业规划制定出台，国家宏观调控政策继续有利于经济的稳固向好。五是经济结构由过度倚重外需转向注重内需；内需结构由倚重投资拉动转向倚重消费拉动；投资结构由“高能耗 ,高污染,资源性 ”产业转向节能、环保产业，但更加注重发展现代生产性服务业和高新技术产业。这为永年承接产业转移、调整产业结构，壮大提升工业经济提供了难得的发展机遇。（二）面临的挑战从国际看：一是世界经济在调整中复苏不利于全球需求恢复，美欧日等发达国家将增加储蓄减少消费，由于这些国家是我县主要出口市场，其进口需求下降将对我县出口产生较大的5不利影响。二是国际资源战略将进一步强化，贸易保护主义形式会更加多变。在此轮全球经济周期性和结构性调整过程中，围绕石油,铁矿石等的资源抢夺将更加突出，大宗商品价格不断飙升，国际资源战略将会进一步强化。三是经济问题政治化倾向明显将是此轮全球经济调整的一大显著特征，为维护本国利益美、日、欧等发达国家在知识产权、劳工、环保等问题上不断向其他国家施压,贸易保护形式将更加多样化。从国内看：一是国内需求有待释放。由于在收入分配、社会保障、户籍制度、土地制度等方面还存在不少缺陷，城镇化的健康发展和居民消费需求潜力的充分释放还面临不少障碍；二是国内市场产能过剩矛盾仍很突出，钢铁、建材、化工、新能源等行业将继续面临日趋白热化的竞争压力；三是要素成本上升和“人口红利 ”减少。随着我国工 业化、城 镇化的推进，土地、水资源、矿产资源、劳动力等各类要素成本都在上升。另外，人口老龄化问题将在“十二五 ”期间逐步显现， 导致“人口红利”逐步减少直至最终消失；四是节能减排约束力增强。由于我国资源的相对贫乏和生态环境的持续恶化，控制污染物排放、节约能源资源、环境治理任务依然相当艰巨。国家对节能减排的考核力度将继续加大，淘汰落后产能，调整产业结构的任务更加艰巨和紧迫。三、十二五工业经济发展的总体目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，坚持以人为6本和全面、协调、可持续的科学发展观；以市场为导向，以扩展永年工业经济总量和提升工业整体素质为核心；以积极发展新兴主导产业和大力提升传统特色产业为重点；以工业园区为平台，加大招商引资力度，主动承接沿海发达地区的产业转移；以引进技术、推动“产 学研” 联合为手段， 坚持以开发促改造，重点开发培植一批符合国家产业政策、有发展后劲、市场潜力大、对全县工业经济发展有带动辐射作用的“四高” （高技术含量、高附加值、高出口创汇，高市场占有率）项目，着力培育一批骨干企业，一批知名品牌，不断增强我县工业的综合实力和市场竞争能力，为我县经济的发展和社会进步做出贡献。（二）发展目标1、总量规模。到 2015 年，规模以上工业企业总产值达 410亿元，年均增长 15%，工业增加值达 92 亿元，年均增长 14%。2、产业结构。承接发达地区产业转移，加快引进和发展新能源、新材料、新医药等产业，加速培育战略性新兴主导产业。用高新技术和先进适用技术改造钢铁、化工、标准件、农产加工等产业，提升传统产业和特色产业的整体水平。争取到 2015 年，实现新兴产业、传统产业、特色产业竞相发展、结构合理的良好局面。3、自主创新。到 2015 年，建立起比较完善的以企业为主体的技术创新体系，规模以上企业技术开发费用占销售收入的比重达 2%以上，骨干企业的技术装备达到国内先进水平；人才储备和使用机制健全，具有相当数量和结构合理、高中低层次搭7配的领导、技术、管理人才。四、产业发展重点（一）传统产业 钢铁产业：钢铁产业未来五年正向超大型化方向发展,钢铁产能的过剩、成本的提升将迫使 国 内 外 钢 铁 企 业 的 生 产 主 要围 绕 多 品 种 、高 质 量 、低 成 本 展 开 竞 争 ,同 时 通 过 技 术 创 新 来提 升 企 业 的 市 场 竞 争 力 。国 内 钢 铁 业 面 临 着 前 所 未 有 的 激烈 竞 争 ,钢 铁 企 业 的 联 合 重 组 在 今 后 几 年 加 快 步 伐 将 成 必 然 。现 有 钢 铁 企 业 生 产 经 营 准 入 标 准 将 不 断 提 高 。在 这 样 的 背 景下 ，我 县 钢 铁 行 业 十 二 五 期 间 总 的 发 展 思 路 是 ：立 足 县 域 经 济资 金 、技 术 、人 才 、资 源 相 对 薄 弱 的 特 点 ，发 掘 靠 近 标 准 件 用材 市 场 的 比 较 优 势 ，重 点 发 展 型 材 、棒 材 、特 钢 轧 辊 及 钢 后 延伸 加 工 产 品 ，巩 固 原 有 优 势 ，占 领 本 地 市 场 ，加 强 结 构 调 整 ，狠 抓 成 本 控 制 ，延 伸 产 业 链 条 ，推 动 企 业 重 组 ，切 实 增 强 企 业素 质 和 竞 争 力 ，加 快 钢 铁 产 业 由 大 到 强 的 转 变 。重点抓好以下几方面工作：一是加快产品结构调整力度，增加适销对路产品销售。继续发挥轻重轨、矿工钢等型材产品优势，稳定、扩大市场占有率，致力研发和完善高档型材产品。开拓占领本地标准件用材市场，积极开发、扩大、新上标准件用材生产线，满足本地庞大的市场需求。二是加快技术改造步伐，加速淘汰落后产能。以控制总量和等量置换为原则，对普钢产量在 100 万吨以下，特钢产量 50 万吨以下，高炉有效容积 400 立方米以下，转炉、8电炉公称容量 30 吨以下的落后产能和企业加快技术改造和淘汰步伐，提高规模效益，满足准入条件，规避政策风险。三是加快产业重组，提高竞争能力。要 立 足 长 远 ，在 组 建 松 散 型 企 业集 团 的 基 础 上 ，加 快 实 施 资 本 、技 术 、组 织 结 构 等 方 面 的 全 方位 重 组 ，并 争 取 实 现 整 体 上 市 。四 是 要 以 做 大 做 强 、做 专 做 精和 协 作 配 套 为 着 力 点 ，加 快 特 钢 基 地 建 设 步 伐 。要抓好紫山特钢公司锻材锻件扩能改造和特钢精加工，致力打造全国最大的特钢锻材锻件生产基地，近期抓好 3150 吨快锻项目的技术改造，中长期在热处理、精加工上做文章，向产业链的下游延伸。永洋、建发等钢铁企业要立足永年实际，在扩大现有生产规模和能力的基础上，加大技术投入，针对本地标准件市场开发优 质 钢 和特 种 钢 ，并 向 下 游 钢 铁 制 品 延 伸 。十二五末，全县钢铁产业产能规划 500 万吨，实现工业总产值 200 亿元。化工产业：我县主要是煤化工产业，08 年以来受金融危机及油价暴跌冲击影响，煤化工成本优势不在，产业正处于行业的低谷。但以煤为主导的能源和资源利用体系，是由我国国情决定的，煤化工行业虽然短期内在成本上确实有压力，但消费市场并没有太大变化，未来几年随着石油价格的回升，发展前景是光明的。由于煤化工产品大多进入壁垒不高，单一产品结构企业受市场价格、产能过剩等市场行情影响严重。因此，今后的产业发展方向是提高效率和降低成本，实现低成本多联产和产品的精细化。具体来说要做到以下几点：一是必须引进战略投资者，加强与峰峰、武安、晋城、阳泉等市内外煤炭企业的联姻9重组，牢牢把握煤化工企业的命脉低成本。二是加快引进先进煤汽化技术，延伸产品链条。改良甲醇、合成氨、粗笨等产品生产工艺，引进流化床煤气化、加压固定床煤气化、水煤浆、干煤粉气流床气化、苯加氢、粗笨萃取以及煤炭气化多联产等先进技术，积极发展醋酸、甲酸等有机酸类，醚、酯等各种含氧化合物，乙烯、丙烯等烯烃类，二甲醚、合成汽油等燃料类下游产品，进一步延长产品链条，提升附加值。三是继续发挥硅谷公司在电力防污染涂料和石油钻井液添加剂市场方面的优势，加大科研力度，积极研发新品，巩固和提高市场占有率。四是要适应节能减排和环境保护形势发展的需要，充分利用国家有关资源综合利用的优惠政策，鼓励发展循环经济项目，加速淘汰工艺落后、污染严重、附加值低的产能，建立“高科技、循环型、无污染” 的新型化工基地。力争到十二五末，全县规模以上化工行业产值达到 20 亿元左右。建材产业。坚持巩固传统建材与开发新型建材并重，积极推动水泥公司、高新建材公司、耀威玻璃公司等企业发挥既有优势，寻求合作伙伴，实施战略重组和规模扩张，拓宽新的发展空间。同时，提高新型建材比重，加快发展新型墙砖、陶瓷、玻璃、墙体材料、装饰装修材料、钢结构建筑材料等，积极推广粉煤灰、煤矸石等工业废弃物循环利用材料，支持新型干法水泥技术推广应用。力争到十二五末，全县规模以上建材产业产值达到 25 亿元左右。（二）特色产业标准件产业：目前，该产业虽然具备了一定的产业集群效应，10也具有经营灵活、门类齐全、用工成本低廉等优势，但企业规模小、产品质量不稳定、熟练工、技术工人、高级技术工人匮乏等问题还将长期存在。今后五年的发展重点是围绕打造“世界闻名的紧固件之都”的目 标，在“ 大”“精”“尖” 上做文章。 “大”就是产业集群大， “精 ”就是产 品质量精， “尖”就是技 术含量高，站在世界尖端。要在巩固现有产品的基础上，引进先进技术生产工艺，积极开发高强度件、异形件、不锈钢件等新品种，研制一批适合航空、航天、汽车、船舶等行业需求的高品质产品，不断提高产业的技术装备水平和研发能力；要提升企业管理者的管理理念，加速企业的兼并重组，集中优势资源，培强做大骨干企业，逐步缩小与国内外先进水平的差距。力争到十二五末，全县规模以上标准件产业产值达到 40 亿元左右。农副产品加工业：“十二五 ”期间，我县 要立足本地及冀南平原丰富的农副产品资源优势，依托河北粮食大省和人口大省的巨大市场，以提高农业产业化水平、提高农副产品加工附加值、增加农民收入为目标，重点引进和扶持一批农副产品加工企业和产业化项目，以果蔬深加工、小麦综合利用、奶制品加工为主体，适应城市食品多样化，农村食品商品化，家庭饮食社会化，食物结构营养化的食品发展大趋势，大力发展各类优势农副产品加工业，重点培育速冻食品、冻干食品、方便食品、果蔬饮料等产品。加大技术和生产研发力度，重点开发食品加工、绿色食品、饮料制造和食品生物工程制品。适应人民生活节奏加快和水平提高对厨房方便化的要求，实施厨房食品工业化工程，将方便主食品、方便副食品、调理食品、功能型食品作为发展重点。11积极引导企业强化品牌经营意识和知识产权意识，推行“全面质量管理”模式，从原材料筹备、运输、工厂加工到产品营销等各个环节做到管理与质量的密切结合，实现产品的品牌化和质量的标准化、安全化。力争到十二五末，全县规模以上蔬菜深加工产业产值达到 15 亿元左右。（三）新兴产业新能源产业：新能源产业作为新兴产业，发展潜力巨大，但也是资金、技术密集型的高风险产业。同时还面临市场不成熟、前期投入大、技术更新快、政策不明朗、竞争白热化等诸多挑战。因此，未来五年新能源产业的发展思路是，加强资本运作，集聚创新资源，抢抓发展机遇，壮大产业规模，强化自主创新，突破关键技术，降低生产成本，拓展应用空间，打造新能源产业基地和应用示范基地。具体来说，要抓好以下几点：一是强化资本运作，把引入风险投资资本作为企业生存发展的头等大事，加速勤道光伏、亿隆风电、金立新能源动力电池项目建设步伐，尽快竣工投产，形成领先效应和发展优势。二是强化开放意识，鼓励企业与国内外先进企业进行联合重组或经营合作，引进先进技术和人才。三是明确产品发展方向，太阳能电池与组件，重点发展高效低成本晶硅电池和薄膜太阳能电池等关键技术和产品，支持组件封装工艺关键技术和新材料研发与产业化，鼓励光电转化率国际领先的单晶硅电池、多晶硅电池和薄膜太阳电池研制和生产。风能装备制造业，以风能成套装备和关键零部件生产为重点，加快 1.5 兆瓦级以上风电机组的研制和产业化，积极发展高速齿轮箱、发电机、叶片、塔筒、法兰、轮毂、底盘、主轴、12回转支承和变桨系统等关键配套件。争取到十二五末，新能源产业产值达到 40 亿元左右。新材料产业：新材料产业技术高度密集、更新换代快、研究发投入高、保密性强、产品附加值高，属于高风险、高投资、高收益型产业。未来五年，产业的发展要抓好以下几点：一是强化技术研发力量，坚持“ 专精特新” 方向。 专” 是指新材料企业要向专业化方向发展，实现专业化生产、专业化经营和专业化服务；“精 ”是指新材料企业 要以先进的技术生 产出高质量产品，在产品和服务的质量上做到精益求精，实施“ 精品战略” ；“特”是指新材料企业要生产出特色产品，做到人无我有，人有我特；“新” 是指新材料企业要积极大胆地利用高新技术，投资高新技术产品。二是塑造制度创新机制，激活技术创新动力。积极做好高技术等生产要素参与分配和科技人员持股经营等方面的工作，塑造完善的企业技术创新机制，激励科技创新热情、塑造科技创新文化、提高科技创新效率。三是加快项目建设步伐，打造新材料产业基地。选择优势领域，突出重点产品，打造局部优势，大胆进军电力输配、军事航天领域高新材料市场，把现有科研成果芳纶号纤维和碳纤维尽快转化为生产能力，加快项目建设步伐，力促早日投产达效。同时，要继续保持高强度研发投入，瞄准未来有机氟材料等高分子材料发展趋势，积极开发新品，形成储备一批，开发一批，应用一批的良性发展模式，不断抢占未来市场竞争的至高点。争取到十二五末，新材料产业产值达到50 亿元左右。13医药产业：医药产业是高投入、高收益、高技术密集型的特殊产业群体，是一个市场前景广阔的“ 朝阳” 产业。随着我国人口的增加、老年人用药消费的增长、新疾病带来医药的新需求以及医药生产的多元化，未来相当长一段时期，我国医药市场仍将保持较高增长速度。“ 十二五” 期间，我 县医药产业要以国内外市场需求为导向，以加快产业结构优化升级为切入点，以技术创新为核心，加快创新体系建设，使新药研发从以仿制为主向自主创新转化，巩固提升强力霉素、阿奇霉素等化学药品原料药市场占有率，加快发展新型化学药品制剂、绿色中药和PP/PBT、PP/PET、双组份熔喷过滤材料等高新技术医疗卫生防护材料，积极承接国际产业转移，培育具有国际竞争力的大企业、大集团。争取到十二五末，医药产业产值达到 15 亿元。五、保障措施1、不断优化工业经济运行机制。对涉及工业发展的各类行政资源进行整合，如：产业政策的调整、中小企业信用担保、生产要素的协调保障、优惠政策的落实、支持工业发展的专项资金使用以及工业经济发展环境的优化等，都应集中归口管理，防止权力分散、职能分散、权责不统一，实现工业经济运行调度监控协调、服务一体化，建立工业主管部门职责分明、权责对等、利害相联的运行机制，真正树立工业主管部门在工业管理中的权威地位。同时，要积极采取有效的鼓励、奖励政策措施，对发展工业和招商引资中的有功人员实施物质和精神奖励，形成谁为工业发展作贡献谁光荣的社会氛围，切实调动县内外一切积14极因素为工业发展作贡献。2、建立政策扶持体系。一是加快建立新型投融资体制，不断完善出资人自主决策机制，引导企业改善资本结构，充分利用金融机构的融资作用，积极争取授信贷款。二是加快建立融资信用担保体系，建立和完善民营企业的信用担保风险补偿机制，引导企业提高信用等级，增强融资能力。三是设立专项工业扶持资金。县财政每年预算一定的工业发展资金，在鼓励项目达产达效、企业技术改造、自主创新和争创名牌等方面给予资金支持。四是加强与上级部门的信息沟通，积极推荐国家鼓励支持的产业项目，争取上级资金和项目的支持，努力解决企业融资难的问题。五是严格按建设规划安排工业项目用地，坚持节约用地，提高土地利用效率，对新型工业化重点产业投入产出效益好的项目用地，依法予以积极支持。六是转变职能，加强服务。减少审批事项和环节，缩短审批时限，严格贯彻落实国家省市各项扶持企业发展的减税政策，严厉禁止到企业乱检查，乱收费，切实为企业创造良好发展环境。3、加强基础设施建设。完善的基础设施是工业经济发展的必要条件。必须抓住机遇，坚持基础建设先行的方针，多方面、多渠道筹集建设资金，进一步加大工业基础设施的建设力度和建设步伐，全面提高电力、交通、通讯、水利、排污治理等工业配套基础设施的能力和水平。在规划建设的各个重点工业开发地域和工业园区中，尽快实施保障招商引资和项目建设需要的“通平工程 ”，不断提高道路、 电力、物流、 给排水等方面的配套15服务能力，尽可能满足日益增长的投资方的需求及产业发展、企业经营的需要。4、全面增强自主创新能力。努力培育和增强自主创新能力，充分发挥科技第一生产力的作用，是提升地区工业竞争力、解决增长方式转变和支柱产业振兴的关键。要尽快形成以企业为中心的创新体系，本着“有所为、有所不 为” 的原则，以行业核心企业和龙头企业为依托，以支柱产业的关键技术、关键装备的研发和产业化为重点，在钢铁、医药、标准件、新能源、新材料等产业领域集中力量推动技术创新，实施一批产业共性或关键性技术的研发和产业化，建立以企业技术中心为主要模式的技术创新体系，提高自主创新的能力。加强企业与科研单位和高等院校的联系，走产学研相结合的道路。积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，通过与世界先进大企业的合作推动技术进步。加快建立健全为广大中小企业公共技术服务的平台，建立技术、贸易、人才培训一体化的综合创新服务体系。大力发展风险投资和各类创业活动，吸引转化国内高校、科研单位有价值的技术成果，加快高新技术产业化步伐。积极引进国内外先进的技术装备，走“ 引进消化吸收 创新带动” 的创新发展道路。5、实施人才兴工战略。大力发展科技教育，壮大人才队伍，是干事创业的基础和保证。一是要进一步研究制定鼓励大专院校毕业生来我县基层工作创业的优惠政策，引进和培养适合发16展需要的工程技术人才。二是要充分发挥全县职业技术教育基础较好的优势，围绕重点产业和产业集群发展，采取联办、引进等方式，鼓励各种形式办学，进一步发展职业技术教育，大力开展企业员工在职技能培训，逐步形成以技术熟练工为基础，初级为主体，中级、高级为骨干的技术人才队伍。三是要深化用人和收入分配制度改革。鼓励和保护各种发明创造，实现各类人才的柔性化、开放式流动，真正体现一流人才、一流贡献、一流待遇，尽快吸引、培养和汇聚一大批工业主导产业急需的高级研发人才和高级技能人才，以及精通经济、管理、贸易市场开拓和国际贸易的高级经营、管理人才，营造人才高地。 附：十二五期间主要工业项目一览表永年县工业促进办公室二 0 一 0 年四月十四日17十二五期间主要工业项目一览表单位：万元项目单位 项目名称 项目内容 总投资 新增产能 新增产值合 计 1278880 2792036（一）钢铁行业 222500 2902000 1097780邯郸市紫山特钢集团有限公司年产 2000 吨精轧辊生产线 建设精轧辊生产线 7500 2000 吨 10000河北永洋钢铁有限公司红冶特钢型材系列产品生产线建筑面积 17.9 万平方米，主产弹簧钢、电梯导轨等 48000 70 万吨 280000邯郸市紫山特钢集团建发有限公司高强度紧固件用材改造建 设 紧 固 件 用 材 轧 制 生 产 线及 与 之 相 配 套 的 辅 助 工 程 15000 50 万吨 157780邯郸市紫山特钢集团通兴有限公司 桥梁钢结构项目建筑面积 7 万平方米，主要设备 82 台套 44000 60 万吨 200000邯郸市紫山特钢集团恒兴有限公司 棒材生产线项目 建设精品棒材生产线 100000 60 万吨 250000久发钢铁公司 标准件专用材项目 建设标准件用材轧制生产线 8000 50 万吨 20000018项目单位 项目名称 项目内容 总投资 新增产能 新增产值（二）化工行业 60000 40 万吨 140000河北硅谷化工公司 有机硅水溶长效复混肥项目 建设面积 2 万平方米，建设生产车间、仓库等 20000 30 万吨 90000河北涛金化工公司 环 己 酮 项 目 占地 200 亩，建设环 己 酮产 品 生 产 线 40000 10 万吨 50000（三）建材行业 220000 277000永年县高新线材有限公司高档墙砖、地砖生产线建筑面积 12.2 万平方米，新上瓷砖生产线 6 条 400003600万平方米 52000永年县高新陶瓷产业发展有限公司全自动高档瓷砖生产线建设 10