2015年五里乡人大工作报告(4)

五里乡人大工作报告(2015 年 3 月 日在五里乡三届人民代大会第五次会议上）五里乡人大主席 李洪波各位代表：我受乡人大主席团的委托代表乡人民代大会向大会报告工作，请予审议。2014 年工作回顾2014 年是我乡全面贯彻落实党的十八届三中四中全会精神，实施“十二五”规划的关键一年。过去的一年，乡人大在区人大常委会的指导下和乡党委的正确领导，依法履行宪法和法律赋予的职责，为保障和促进全乡经济社会稳定发展，推进我乡民主法治建设发挥了重要作用。1、加强监督工作，推动各级决策部暑贯彻落实。乡人大始终把促进和保障全乡济发展作为首要任务，做到监督与支持并举，运用多种形式，有效促进了全乡济又快又好发展。（1）加强对经济社会重点工作的监督。积极通过视察活动，对基础设施建设、重点项目建设、社会保障等民生工作进行了专项督促检查。如通过对县道穿洞至大杉树公路升级改造工程，集镇污水治理等民生工作进行了专项视察，有效促进了这两项工作的取得了实质性进展。（2）加强群众关心的热点难点问题的监督。对群众较为观注的高山生态移民示范点建设、村道路管护、合作医疗报销、村道路硬化等热点难点问题进行深入开展调研，认真听取群众意见，并提出合理化建议，为党委决策服务，确保群众普遍关心的热点难点问题得到了较好的解决。去年重点监督了加快污水处理厂建设，解决集镇污水问题的建议的落实，目前该工程已俊工并投入使用。（3）加强信访督办工作。乡人大把群众的来信来访的处理当作维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作来抓，认真做好交办、转办和督办工作。另外，我乡充分发挥人大代表在化解群众矛盾纠纷的作用，有效化解了多起群众内部矛盾，把矛盾化解在基层，防止群体性事件发生，切实维护了辖区社会稳定。二、强化法律监督实效，宪法和法律得到有效实施。乡人大紧紧围绕党委工作中心，不断加强民主法治建设力度，有效加快了我乡民主法治建设步代。（1）加强执法检查，促进依法治乡。积极协助党委开展各项依法治乡工作，参与制定依法治乡工作计划和任务，听取和审议乡政府依法乡工作的情况汇报，大力支持法治乡和民主法治示范村（社区）创建活动，鼓励推行村（居）民委会组织法实施制度，切实提高了农村基层组织的民主法治管理水平。同时有计划、有组织、有重点对土地法 、森林法 、 食品安全法 、 安全生产法的执法情况进行检查，及时发现问题，及时纠正解决，确保宪法、法律、法规在我乡顺利实施。（2）突出法制宣传，推进普法宣传教育工作。乡人大坚持把普法工作摆在重要位署，经常组织开展普法检查活动，并对我乡“六五”普法规划提出意见与建议，促进了全乡普法工作的开展。同时结合专项工作，认真开展普法宣传教育工作，以发放宣传资料、 “进村、入户、面对面”的宣传方式深入到各村进行法律宣传，一年来举办各类法制宣传四次，群众受教育面达 90%以上，全面提高了公民的法律素质。三、拓展代表活动空间，代表活力进一步增强坚持把代表工作摆到重要位置，拓展代表活动空间，努务加强代表工作。（1）加强闭会期间活动指导，各代表小组结合实际开展了形式多样的活动，充分了解社情民意，切实使人大代表成为广大人民群从的代言人。通过代表及进反应情况，许多矛盾纠纷在萌芽状态就得到及时有效地解决。（2）精心开展评议、调研活动。乡人大认真组织代表开展活动，既加强乡人大代表的相互沟通，也增强了人大代参政议政的积极性与自觉性。一是认真组织开展代表评议活动。通过听汇报，实地查看，调查问卷的方式，了解相关部门开展工作情况，提出有争对性的评议意见与整改要求，并对整改工作跟踪落实，真正把评议活动作为解为实际问题 的有效抓手。二是积极开展“代表统一日活动”等专题调研活动。根据全乡经济社会发展需求，真正做到“沉下来”与“走出去”相结合。一方面代表要带着问题与需求“沉下”基层，深入了解群从情况，听取意见建议；另一方面要求组织代表“走出去” ，赴兄弟乡镇考察学习，开拓视野，拓展思路，找自身差距，明确发展重点与方向。四、加强代表队伍建设，代表履职能力不断提高乡人大代表始终注重加强自身建设，不断提高整体素质，保证人大代表的良好精神状态，提高人大代表的监督效率。（1）注重理论学习，抓素质提升。乡人大多次组织全体代表认真学习党的方针政策、科学发展观、党的十八届三中、四中全会精神，着力提高代表的政策水平；认真学习代表法、监督法，选举法等法律法规和人大业务知识，进一步提了代表依法履行职责的的意识与水平。（2）重制度建设，抓规范运作。进一点完善了各项工作制度，注重对制度落实的督促检查，有效提高了人大工作的质量与效率。包括定期向党委汇报人大工作制度、代表联系制度、代表视察制度、议案与建议登记制度以及建议交办、督办制度等。（3）重作风建设，树良好形象。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持深入基层，深入选区联系代表与选民。深入开展专题调研、视察和检查，广泛听取人大代表与群众的意见与需求，确保人大工作开展扎实有效，树立了人大代表良好的作风形象。回顾过去的一年，人大工作进展顺利，并取得了积极的成效，这是区人大常委会的加强指导和乡党委加强对人大工作领导的结果，是全乡人大代表共同努力的结果，也是全乡各方面共同支持的结果。在此，我代表乡人大主席团向全体人大代表，向所有关心与支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，也清醒的认识到，我们的工作存在一些不足。主要表现在：推进依法治乡主导作用还有待进一步加强，监督的力度还不够，代表的作用还没有得到充分发挥，自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后的工作不断地加以改进与解决2015 年工作任务各位代表：2015 年是全面落实党的十八大和十八届三中、四中全精神、全面实施依法治国方略的开局之年，是全面谋划“十三五”发展关键之年。做好今年的人大工作，关系长远，意义重大。2015 年，我们将以十八届四中全会精神为指导，继续围绕“ 做强产业，做大集镇、做优文化、做实民生，将五里打造成生态移民示范乡，休闲避暑观光旅游乐园 ”这一总目标，坚持乡党委的领导，紧紧围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责，与时俱进，开拓进取，转变作风，扎实工作，不断开创人大工作新局面，为全乡经济发展，政治称定，社会和谐做出新的贡献。1、坚持普法先行，提升公民法律素质2015 年是“六五”普法依法治理的收官之年，做好“六五”普法工作意义重大。我们要按照上级有关“六五”普法的统一部署，继续加大普法宣传教育工作力度，坚持以宪法为主线，有计划有步骤地开展法律宣传教育活动。围绕我乡“六五”普法规划，广泛开展宣传发动，努力营造全民学法、守法良好氛围。积极调动各单位的工作积极性，形成上下联动，全民参与的良好工作格局。2、坚持发展与民生并重，增强监督实效一是继续完善监督机制是。依法用好重大事项监督权，积极支持政府开展工作，做到参与不干预，监督不越位，支持不失职，把支持贯穿于监督全过程。对重点监督事项实施跟踪监督、重点督办。对事关大局、发展稳定、民生问题关键事项提前介入，实施事前、事中、事后监督相结合，增强监督实效。二是增强人大工作的透明度。及时向社会公开开展监督工作的情况和依法改履职的全过程，注意收集各方面的意见和建议，营造民主、法治、稳定的工作氛围。三、坚持履职与服务兼顾，进一步发挥代表作用一是充分发挥代表在闭会期间的作用。适时开展闭会期间代表小组活动，落实主席团成员联系代表小组制度、走访制度，听取代表对政府工作意见、建议；建立和规范代表工作制度，增强代表工作实效，提高人大代表议案质量；加强代表工作经验交流，促进代表整体工作水平。二是加强政治理论与业务学习。组织学习党的理论、法律法规、人大业务知识。不断增强代表的政治素质与责任意识，不断提高代表依法履职能力和水平。三是开展专题调研。重视理论与实际联系，提高调研究的实效性与争对性，加强与上级人大常委会的联系，争取上级的指导与支持，不断开创人大工作新局面。四、坚持强化自身建设，提升人大工作水平一是加强思想作风建设，坚持理论与实际相结合，不断提高政治理论与业务素养，增强政治的敏锐性与坚定性，正确坚持与依靠党的领导，全力配全乡中心工作，认真完成党委交办的各项工作任务。二是加大宣传力度。完善宣传激励机制，继续把我乡人大工作的好的做法、经验，优秀人大代表、人大工作者的选进事迹通过