3行政强制汇总——省交通厅行政权力事项及流程图

行政权力事项及其流程图三、行政强制类 共 9项序 号 336行政权力编码 008282727-C-001000行政权力名称 强制拆除收费设施实施主体 1.四川省交通运输厅（法定）行政权力依据1.法律：中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令第 86 号公布）第八条 县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。2.行政法规：收费公路管理条例（中华人民共和国国务院令第 417 号）第四十九条：违反本条例的规定，擅自在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，强制拆除收费设施；五十三条：违反本条例的规定，收费公路终止收费后，收费公路经营管理者不及时拆除收费设施的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，拆除费用由原收费公路经营管理者承担。行政强制种类 行政强制执行措施：其他强制执行措施相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。22. 按照信访条例，依法信访。3. 依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。行政强制流程图 （强行拆除收费设施）向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并交付责令整改通知书、责令限期自行拆除。依法予以拆除报负责人批准逾期不拆除的，30 日内查清事实、情况，经集体研究后，依法作出强行拆除的处理决定，并按照规定交付当事人。不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的准备拆除器具出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩整理文书 结案4序 号 337行政权力编码 008282727-C-002000行政权力名称 代履行公路养护义务、代为补种绿化物实施主体1. 四川省交通运输厅（法定）2. 四川省交通运输厅公路局（授权）3. 四川省交通运输厅高速公路管理机构（授权）行政权力依据1.法律：中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令第 86 号公布）第八条县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。 县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。2.行政法规：收费公路管理条例（中华人民共和国国务院令第 417 号）第五十四条：违反本条例的规定，收费公路经营管理者未按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行收费公路养护的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正；拒不改正的，责令停止收费。责令停止收费后 30日内仍未履行公路养护义务的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门指定其他单位进行养护，养护费用由原收费公路经营管理者承担。拒不承担的，由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门申请人民法院强制执行。3.行政法规：公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第 593 号） 第二十六条 禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。需要更新采伐护路林的，应当向公路管理机构提出申请，经批准方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路管理机构代为补种。行政强制种类 行政强制执行措施：代履行相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省人民政府或四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 3.依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。6行政强制流程图（指定其他单位养护）出 示 执 法 证 ， 以 书 面 形 式 直 接 送 达 当 事 人 ， 催 告 当 事 人 履 行 义 务当 事 人 有 权 进 行 陈 述 和 申 辩当事人自动履行 当 事 人 拒 不 执 行 行 政 处 罚 决 定复议、诉讼由相关出事根据有关规定提出代履行的意见，经法制工作机构审查后报领导审核决定由作出处罚决定的部门或者指定下级部门、没有利害关系的单位或个人代为履行，并由决定的行政机关派员到场监督（至少 2 名执法人员）依法向当 事 人 收 取 所 需 费 用向代 履 行 者 支 付 所 用 费 用向当事人送达代履行决定书（代履行三日前，催告当事人履行）当 事 人 不 履 行 的 当事人履行的，停止 代履行依法中止依法终结序 号 338行政权力编码 008282727-C-003000行政权力名称暂扣客运标志牌、营运驾驶员从业资格证、道路运输证、道路运输经营许可证、客货运输车辆和经营设备、违法工具等实施主体 1.四川省交通运输厅道路运输管理局（授权）2.四川省交通运输厅高速公路管理机构（授权） 行政权力依据1.行政法规：中华人民共和国道路运输条例（中华人民共和国国务院令第 406 号）第六十三条：道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用；2. 地方性法规：四川省道路运输管理条例（2006年 5 月 26 日四川省人民代表大会常务委员会公告第 85 号公布）第六十条：对违反本条例规定的行为不能就地处理的，道路运输管理机构可以暂扣客运标志牌、营运驾驶员从业资格证、道路运输证、道路运输经营许可证，发给省道路运输管理机构统一印制的待理证，并责令当事人限期接受处理。 对违法工具和证据资料可能发生转移或者隐匿的、未取得经营许可擅自经营的以及当事人在规定的期限内拒不接受处理的，道路运输管理机构可以暂扣相关证据资料、客货运输车辆和经营设备，分别出具证据登记保存清单、暂扣凭证，并责令其 15 日内到指定的部门接受处理，道路运输管理机构必须在 15 日内作出处理决定。当事人履行处理决定后，取回暂扣物品。道路运输管理机构对暂扣的客货运输车辆、经营设备等，应当妥善保管，不得使用、不得收取或者变相收取保管费用。车辆、经营设备在被扣期间因保管不善造成损坏或灭失的，道路运输管理机构应当8依法赔偿。当事人逾期不接受处理的，道路运输管理机构可以依法作出行政处罚决定，将行政处罚决定书送达当事人或者公告。当事人在法律、法规规定的时间内不履行行政处罚决定的，道路运输管理机构可以申请人民法院将暂扣车辆或者设备拍卖。所得价款扣除拍卖费用，抵扣应当缴纳交通规费、滞纳金、罚款后，余款退还当事人，不足部分予以追缴。3.关于四川省交通厅稽征局挂四川省交通厅高速公路交通执法总队牌子的批复（川编发（2002）55 号）、关于省交通厅稽查征费局更名有关机构编制事项的批复（川编发201047 号）“统一负责我省高速公路路政、运政和收费稽查等交通执法的管理工作.”4.关于内宜等 8 条高速公路设立交通执法机构有关问题的批复（川编发（1999）49 号）、关于四川省高速公路交通执法实行片区化管理有关机构编制事项的批复（川编发（2007）62 号）、“.主要负责各条高速公路的路政、运政和收费稽查等交通执法工作.行政强制种类 行政强制措施：扣押财物相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。行政强制流程图 (暂扣牌证、车辆、工具等）向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并当场交付暂扣决定书和清单依法解除查封、扣押依法予以没收30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的依法予以销毁出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩退还财物 依法拍卖并退还当事人所变卖款项10序 号 339行政权力编码 008282727-C-004000行政权力名称扣留未按照指定时间、路线和速度行驶或未随车携带超限运输车辆通行证的车辆、强制拖离扰乱超限检测、逃避超限检测的车辆实施主体 1.四川省交通运输厅公路局（授权）2.四川省交通运输厅高速公路管理局（授权）行政权力依据1. 行政法规：公路安全保护条例（中华人民共和国国务院令第 593 号）第六十五条：违反本条规定，经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以暂扣车辆。未随车携带超限运输车辆通行证的，由公路管理机构扣留车辆，责令车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。第六十七条：违反本条规的定，有下列行为之一的，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处 3万元以下的罚款：（一）采取故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测站点的；(二）采取短途驳载等方式逃避超限检测 的。2.关于四川省交通厅稽征局挂四川省交通厅高速公路交通执法总队牌子的批复（川编发（2002）55号）、关于省交通厅稽查征费局更名有关机构编制事项的批复（川编发201047 号）“统一负责 我省高速公路路政、运政和收费稽查等交通执法的管理工作.”3.关于内宜等 8 条高速公路设立交通执法机构有关问题的批复（川编发（1999）49 号）、关于四川省高速公路交通执法实行片区化管理有关机构编制事项的批复（川编发（2007）62 号）、“.主要负责各条高速公路的路政、运政和收费稽查等交通执法工作.行政强制种类 行政强制措施：扣押财物相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 3.依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。12行政强制流程图 （扣留车辆）向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并当场交付扣留车辆决定书和清单依法解除扣押报负责人批准30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外。不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的出据解除文书出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩退还财物 依法拍卖并退还当事人所变卖款项序 号 340行政权力编码 008282727-C-005000行政权力名称 暂扣违法从事修车业务的维修经营设备实施主体 四川省交通运输厅道路运输管理局（法定）行政权力依据1.地方性法规：四川省道路运输管理条例（2006 年 5 月 26 日四川省人民代表大会常务委员会公告第 85 号公布）第六十条：对违法工具和证据资料可能发生转移或者隐匿的、未取得经营许可擅自经营的以及当事人在规定的期限内拒不接受处理的，道路运输管理机构可以暂扣相关证据资料、客货运输车辆和经营设备，分别出具证据登记保存清单、暂扣凭证，并责令其 15 日内到指定的部门接受处理，道路运输管理机构必须在 15 日内作出处理决定。当事人履行处理决定后，取回暂扣物品。 道路运输管理机构对暂扣的客货运输车辆、经营设备等，应当妥善保管，不得使用、不得收取或者变相收取保管费用。车辆、经营设备在被扣期间因保管不善造成损坏或灭失的，道路运输管理机构应当依法赔偿。 行政强制种类 行政强制措施：扣押财物相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。14行政强制流程图 (暂扣维修经营设备）向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并当场交付暂扣决定书和清单依法解除查封、扣押依法予以没收30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的依法予以销毁出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩退还财物 依法拍卖并退还当事人所变卖款项序 号 341行政权力编码 008282727-C-006000行政权力名称 责令对公路造成较大损害的车辆停止行驶实施主体 1.四川省交通运输厅公路局（法定）2.四川省交通运输厅高速公路管理机构（授权）行政权力依据1.法律：中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令第 86 号）第八条 县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。第八十五条 违反本法有关规定，对公路造成损害的，应 当依法承担民事责任。 对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保护现场， 报 告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。2.关于四川省交通厅稽征局挂四川省交通厅高速公路交通执法总队牌子的批复（川编发（2002）55 号）、关于省交通厅稽查征费局更名有关机构编制事项的批复（川编发201047 号）“统 一负责我省高速公路路政、运政和收费稽查等交通执法的管理工作.”3.关于内宜等 8 条高速公路设立交通执法机构有关问题的批复（川编发（1999）49 号）、关于四川省高速公路交通执法实行片区化管理有关机构编制事项的批复（川编发（2007）62 号）、“.主要负责各条高速公路的路政、运政和收费稽查等交通执法工作.行政强制种类 行政强制措施：扣押财物相对人对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政16维权渠道 复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 3.依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。行政强制流程图 （责令停止行驶）向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、指定地点、制作并当场交付责令车辆停驶决定书依法解除责令报负责人批准30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外。不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的出据放行文书出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩整理文书 结案18序 号 342行政权力编码 008282727-C-007000行政权力名称 采取措施将故意堵塞收费车道的车辆拖至安全场所实施主体 1.四川省交通运输厅公路局（授权）2.四川省交通运输厅高速公路管理机构（授权）行政权力依据1法律：中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令第 86 号）第八条：县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。2.地方性法规：四川省实施办法（2008 年 11 月 21 日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2008年 11 月 21 日四川省第十一届人民代表大会常务委员会公布）第四十八条：违反本实施办法第三十九条规定，不按规定缴纳车辆通行费并故意堵塞收费车道的，可处应缴通行费一至三倍的罚款；强行通过收费站的，可处应缴通行费三至五倍的罚款。故意堵塞收费车道，影响收费站正常管理秩序的，可以采取措施将堵塞收费车道的车辆拖至安全场所接受调查处理，所需费用由当事人承担。违反本实施办法第三十九条规定，构成违反治安管理行为的，依照中华人民共和国治安管理处罚法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。3.关于四川省交通厅稽征局挂四川省交通厅高速公路交通执法总队牌子的批复（川编发（2002）55 号）、关于省交通厅稽查征费局更名有关机构编制事项的批复（川编发201047 号）“统一 负责 我省高速公路路政、运政和收 费 稽查等交通执法的管理工作.”4.关于内宜等 8 条高速公路设立交通执法机构有关问题的批复（川编发（1999）49 号）、关于四川省高速公路交通执法实行片区化管理有关机构编制事项的批复（川编发（2007）62 号）、“.主要负责各条高速公路的路政、运政和收费稽查等交通执法工作.行政强制种类 行政强制措施：代履行。相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉。20行政强制流程图 （采取措施将车辆拖至安全场所）向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、指定地点、制作并当场决定书依法解除责令报负责人批准30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外。不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的出据放行文书出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩整理文书 结案序 号 343行政权力编码 008282727-C-008000行政权力名称 强行拆除（擅自设置的非交通标志牌、建筑物、地面构筑物或者管线、电缆等设施）实施主体 1.四川省交通运输厅公路局（授权）2.四川省交通运输厅高速公路管理机构（授权）行政权力依据1. 1.法律：中华人民共和国公路法（中华人民共和国主席令第 86 号）第八条 县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直 辖市人民政府确定。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。2. 第七十九条：违反本法第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处二万元以下的罚款；逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。第八十一条：违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆 等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。2.关于四川省交通厅稽征局挂四川省交通厅高速公路交通执法总队牌子的批复（川编发（2002）55号）、关于省交通厅稽查征费局更名有关机构编制事项的批复（川编发201047 号）“统一负责 我省高速公路路政、运政和收费稽查等交通执法的管理工作.”3.关于内宜等 8 条高速公路设立交通执法机构有关问题的批复（川编发（1999）49 号）、关于四川省高速公路交通执法实行片区化管理有关机构编22制事项的批复（川编发（2007）62 号）、“.主要负责各条高速公路的路政、运政和收费稽查等交通执法工作.行政强制种类 行政强制执行措施：排除防碍、恢复原状相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：1. 在 60 日内依法向四川省交通运输厅提出行政复议申请，或者在 3 个月内依法向人民法院提起行政诉讼。2. 按照信访条例，依法信访。3. 依据四川省行政执法监督条例向四川省交通运输厅或省政府法制办投诉行政强制流程图强行拆除非交通标志牌、建筑物、地面构筑物或者管线、电缆等设施向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并交付责令整改通知书、责令限期自行拆除。依法予以拆除报负责人批准逾期不拆除的，30 日内查清事实、情况，经集体研究后，依法作出强行拆除的处理决定，并按照规定交付当事人。不符合采取强制措施条件的 符合采取强制措施条件的准备拆除器具出示执法证，通知当事人到场（至少 2 名执法人员）当事人到场的 当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行