农村公路旅游公路加宽项目可行性研究报告

1 第一章 总 论 目概要 目名称 ： *旅游公路 *加宽项目 目单位 ： *人民政府 建设单位： *人民政府 法人代表： * 统一社会信用证代码： 住址： * 设性质 ：扩建 施年限 ： 180 天。 目地点 ： *， *至 *， *至 *原两段农村公路 。 目规模及内容 本项目按单向单车道农村公路标准建设，设计速度20km/h，路基宽度采用 车荷载等级采用公路级，公里长 里，同时配套建设路基防护工程、排水工程、涵洞等设施。主要建设内容： *至 *： （ 1）道路工程 *至 *路线总长为 大坡度不大于 10，铺筑长度 4170m，加宽面积 1400 ，错车台 12 段，设置长度均为30m，宽度为 2 路基宽度为 方总体积 23200m，路基挖土方 21000m，挖石方 2200m，路基填方 6300m，路面宽度 180500 ， 10配碎石调平层 20500 ，硬路肩 2100m。 （ 2）交通安全工程 交通安全安全设计，各类标志牌 28 块，钢护栏 3400m（ 26 段，百米桩 41，里程碑 4 个）。 （ 3）路基防护工程 仰斜式挡土墙和路堑墙共 26 段，最高 6m，最低 1m，长度共 积为 2600m。 （ 4）排水工程 排水边沟 1350m，圆管涵 14 道，长度共 100m，每个涵洞的孔数及孔径均为 1* *至 *： （ 1）道路工程 *至 *路线总长为 大坡度为 12，铺筑长度5560m，加宽面积 1700 ，错车台 12 段，设置长度均为 30m，宽度为 路基宽度为 方总体积 41000m，路基挖土方 37000m，挖石方 4000m，路基填方 15000m，路面宽度 187100 ， 10配碎石调平层 27100 ，硬路肩 2800m。 （ 2）交通安全工程 3 交通安全安全设计，各类标志牌 24 块，钢护栏 4550m（ 20段，百米桩 55 个，里程碑 5 个）。 （ 3）路基防护工程 仰斜式挡土墙和路堑墙共 32 段，最高 8m,最低 2m,积为 3300m。 （ 4） 排水工程 排水边沟 5600m，圆管涵 21 道，长度共 120m，每个涵洞的孔数及孔径均为 1* 目总投资 该项目总 投资 1250 万元。 目资金筹措 总投资 1250 元，资金来源为 财政易地扶贫专项资金 。 制依据 农村公路建设暂行技术标准 公路工程技术标准（ 01 公路线路设计规范（ 20 本项目相关的现状资料及地形图。 究结论 该项目的建设将有效的促进建始旅游产业的发展及沿线部落的交通与出行。改善了人们的生存与发展环境，有利于农村社会和谐稳定，群众安居乐业；有利于农村生产力、科技含量和农民生产积极性的进一步提高；有利于增强农民自我管理、自我发展的能力；有利于促进农村民族团结、社会和谐稳定、经济 4 发展等方面的全面发展；有利于解决贫困人口的温饱问题，为全面建设小康社会打下坚实的基础。 另外，还能从根本上解决当地群众因受地理环境等因 素的影响，脱贫致富步伐缓慢的问题，并能同时带动周边群众共同脱贫致富，促进周边生态、社会经济的协调发展。因此，该项目具有可行性和可操作性。 第二章 项目建设的必要性和可行性 目背景 *位于鄂西南山区北部，隶属 *土家族苗族自治州，临近长江干流，长江支流清江穿境而过，东连巴东县，以野三河为界 ;西接 *市，以太阳河为界；南邻鹤峰县，以长河、茶寮河为界 ;北与重庆市巫山县毗连 ;西北与重庆市奉节、巫山两县接壤。 *版图形似蘑菇，南北长 89 公里，东西最宽 67. 5公里，最窄处 里，总而积 方公里。全县最高点北部太平峰海拔 ，最低点东南部野三口 (野三河汇入清江处 )海拔 213 米，平均海拔 1152 米。 *辖 4 个乡和 6 个镇 :2011 年 *总户数 148676 户， 5 总人口 507672 人，其中城镇人口 人，农业人口 人民政府驻业州镇。 20， *生产总值达到一 元，是 2006 财政一般预算收入完成 2. 92亿元，比 2006年增加 均增比 预计城镇居 民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到 12050 元、 3700 元，比 2006 年分别增加 4656元、 1877 元，年均分别增长 ;预计社会消费品零售总额完成 元。比 2006 年增加 元，年均增长 :预计全社会固定资产投资累计完 元，是上一个五年的 。 三次产业结构比由 2006年的 011年的 0:业经济稳步发展。粮食生产连续增产增收，被确定为全国产粮大县， 2011 年全县粮食总产量达到 25万吨，较 2006 年增长 12；烟叶、魔芋、畜牧、林果、中药材、商品蔬菜六大农业主导产业基本形成，各类板块基地面积达到 40 万亩 :畜牧业持续发展，被确定为全国生猪调出大县 :培植州级以上农业龙头企业 17家 ;累计注册农产品商标 155件，创建农产品知名品牌 11 个，“三品一标”认证达到 38 个；发展农民专业合作社 288 家。工业经济不断壮大。年产值 500 万元以上的工业企业达到 77 家，预计 2011 年完成工业增加值 8亿元，年均增长 ,其中年产值 2000 万元以上的规模企业达到 24 家，实现工业增加值 元。工业园区入 园企业达到 23 家，今年园区工业总产值将突破 8 亿元。工业经济考核连 6 续四年位居全州前三名。第三产业蓬勃发展。先后开发了野三河、云雾灵山等旅游景区，累计完成投资 元。 2011 年，预计接待游客 65 万人次，实现旅游综合收入 3 亿元。同时，交通运输、邮政、通信、物流、餐饮、商贸等服务业得到长足发展。 2010 年， *建设“鄂西生态文化旅游圈”，着力把生态文化旅游业作为县域经济发展新的增长点 ,确立了“人类起源地自然探秘区”的旅游形象定位。编制了旅游产业发展总体规划，野三河景区、“建始直立人”遗址保护开 发等重点旅游项目建设己纳入鄂西生态文化旅游圈发展规划。应大力发展旅游事业，为旅游产业史好的发展做好交通基础设施，对旅游路的扩建已是刻不容缓。 目实施的必要性 随着社会的发展 ,交通运输能力的提高 ,对农村公路的发辰也提出了更高的要求 ,农村公路是公路网的基础 ,是关系到农民群众的生产、生活 ,关系到农村经济社会发展 ,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施 ,必须从国民经济和社会发展全局的高度 ,深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。 农村地区拥有机动车辆的人越来越多，一方面方便了人们的生活，另一方面也给农村交通运输环境带来了更大的压力，这就对农村公路提出了更高的要求。农村地区的政府要对公路加宽建设工作予以重视，引导广大农民既重视建设，对于资金和技 7 术上的各种困难，也要给予适当的支持，确保农村公路可以长期造福于农民，真正为社会主义新农村建设发挥作用。 目实施的可行性 目建设的有利条件 当地农民积极性高涨。对于道路的加宽建设，快快了该地区农村经济的发展。要脱贫，必须先修路，因此，当地村民加宽公路的积极性空一前高涨，愿意出资、出物、出力，决心很大，可为公路建设排除诸多干扰。 劳动力资源充足。项目区所实施涉及农民们的自身利益，其中劳动力资源充足，且这些劳力易组织发动。 政府与投资的支持 项目区域内的群众人数多，对道路使用的车流量越来越大，但是由于贫穷，缺乏资金，自身不能解决问题。现在党中央提出了构建社会主义和谐社会，重视“三农”问题，对贫困地区在政策及资金上均有所倾斜与支持。特别是 在“十三五”规划中明确提出“对生存条件恶劣的贫困地区，实施易地扶贫”，并把易地扶贫确定为“中央政府投资支持的重点领域”，各级党委、政府高度重视扶贫，已经把扶贫工作列入了重要的议事日程，承诺为项目建设提供各项优惠政策，采取项目资金整合等有效措施，从根本上解决扶贫项目涉及面广，建设内容多，资金严重不足的问题，提高基础设施建设标准，增强抗御自然灾害能力，为群众创建起增收致富的平台，积极稳妥地开展好这项工作。 8 第三章项目建设条件 设地基本概况 *位于 *中部，地跨北纬 30 33至北纬 3039，东经 109 56至东经 109 47。东南邻红岩、高坪、西与小溪口电站接壤，北与长梁、茅田毗邻，南与 *市崔坝镇相连。面积为 方公里。湖北省 *行政区划 *现有 36 个行政村， 346 个村民小组。 2004 年末农业年报统计 *有 11239 户， 42825 人，其中 :男性 21825 人，女性21000 人，劳力 21015 人。民族构成 2000 年第五次人口普查，全乡共有汉、土家、苗、回族 4 个民族，总人口为 43362 人，其中汉族 36135 人，占总人口的 其余 3 个少数民族 7227人，占总人口的 在少数民族人口中人口最多的是土家 9 族 5895 人，占少数民族人口的 苗族 932 人，回族 400人。少数民族没有聚居区，散居在全乡境内。 理位置 乡境内山峦起伏，峰峦叠翠。地形南北长 里，东西宽 里。西北较高，东南略低，中部沿东龙河、河水坪一带沿岸至蟠龙，由北而南形成 12 公里长的冲积河谷，呈陷落盆地。山脉多呈东北 西南走向，系高山、二高山、低山相间。全乡境内平均海拔 800 1000 米，属暖温带 中亚热带季风湿润的山地气候过渡带。年降水量在 1300 1400 毫米之间。最高峰是大丰村的望天坪海拔 1563 米；最低大沙河村七组（膝渡溪）河谷与 *崔坝镇洞门村相邻，海拔 477 米。气候四季分明，春季多阴雨，气温变化异常，昼夜温差大。共有大小河流 10 条，东龙河、马水河（小溪口）、中坦河龙家沟形成三大流 域，东龙河西流与马水河（小溪口）相汇，龙家沟经长梁两溪河汇入马水河，三河相汇大沙河入清江。东龙河流至九母滩两岸一马平川，万亩良田，地势平坦、土地肥沃，是 *粮食主产区和商品粮基地。 通 乡内公路建设和交通运输业发展迅速。省道业红公路横穿乡境内石牌等 7 个村，蟠龙至三里坝宽阔的 里油路横穿其境，石牌小康村 里环村油路与业红路接壤，里，村道 里，组户公路 225 公里；形成 12 公里三高公路， 里三中公路、 18 公里中槐公路、 14 公里 10 河槐公路（原建官路） 四条环形主干道；通村率 100%，入户率70%。 然资源 *有着物华天宝的资源优势。境内沃野千顷，气候温和，雨量充沛，四季分明，形成了三里种养两大特色 :种植业主要是油菜、棉花，号称上半年 金 ，下半年 银 。全乡油菜种植面积达 3 万余亩，由于籽粒饱满、出油率高、无公害、无污染，曾连获南昌市的 金花奖 ;棉花种植面积达万亩，因水份低、纤维长， 20 世纪五十年代在全县第一个获得单产百斤皮棉乡，曾得到国务院的嘉奖，声誉长久不衰。养殖业有着天然的优势，巨大的潜力，全乡河湖池溏，星罗棋布，草洲肥沃辽阔，有面积高达 亩的陈家湖，千亩以上的坎下湖，溪湖，高塘湖，沙湖，段子湖等。窑场村耕地面积 408 亩，主导产业为茶叶，村茶园、茶厂承包，种植面积达 300 亩。 游资源 湖北省 *小溪口 :位于乡境西部的小溪口电站风景独特，高楼林立的移民社区，碧波蓝天的坝区水库，衬托出一片温馨宜人的景象。 汪家寨峡谷 :汪家寨峡谷两侧峭壁对峙，马水河穿峡而过。峭壁上洞穴遍布，内产峭土、五灵指等，峡谷滩水中有鲢鱼、水獭等，峡岸的壁缝中生长有防风等名贵药材。左岸峭壁上凿有小道一条，昔为县通往蟠龙和 *崔坝要道。新建的汪家寨大桥把两岸峡谷连为一体，形成一道壮丽的彩霞飞虹。 11 大沙河漂流 :顺小溪口水库大坝而下，过牛肝马肺峡，穿江家寨峡谷，经错开峡，降龙潭与鹰嘴岩入洞伏流的东龙河水相汇而入大沙河。为近年来新开辟的旅游线路。 仙人洞 :位于擦擦坡林场，洞底部占地 4 余亩，洞身呈木椭园形，洞内宽敞明亮，洞口悬有巨大的灯型石钟乳，洞中右侧上下相连石钟乳石柱 10 余根，左侧有菩萨型石钟 乳大小数十个。放眼洞内，俨如庙堂，相传此洞曾住 神仙 。 东龙河峡谷 :东起青猴子坡，全长 里，东龙河水穿流全峡，水利资源丰富，在茅田寒池沟建有一、二级电站。在峡谷的出口处有一偏岩壳表似 牛肝 、 马肺 ，它与 引水天桥 和一级电站相连构成自然风景旅游区。 石牌湖 :石牌湖生态旅游区是 2002 年在小康示范村建设中开发的一个旅游景点，石牌湖 (原红卫水库 )畔，曲径通幽，亭台相望，群山逶迤，如翠如黛，湖光山色，尽收眼底。 12 第四章 项目建设内容及方案设计 设内容及规模 本项目按单向单车道农村公路标准建设，设计速度20km/h，路基宽度采用 车荷载等级采用公路级，公里长 里，同时配套建设路基防护工程、排水工程、涵洞等设施。主要建设内容： *至 *： （ 1）道路工程 *至 *路线总长为 大坡度不大于 10，铺筑长度 4170m，加宽面积 1400 ，错车台 12 段，设置长度均为30m，宽度为 路基宽度为 方总体积 23200m，路基挖土方 21000m 13 ，挖石方 2200m，路基填方 6300m，路面宽度 180500 ， 10配碎石调平层 20500 ，硬路肩 2100m。 （ 2）交通安全工程 交通安全安全设计，各类标志牌 28 块，钢护栏 3400m（ 26 段，百米桩 41，里程碑 4 个）。 （ 3）路基防护工程 仰斜式挡土墙和路堑墙共 26 段，最高 6m，最低 1m，长度共 积为 2600m。 （ 4）排水工程 排水边沟 1350m，圆管涵 14 道，长度共 100m，每个涵洞的孔数及孔径均为 1* *至 *： （ 1）道路工程 *至 *路线总长为 大坡度为 12，铺筑长度5560m，加宽面积 1700 ，错车台 12 段，设置长度均为 30m，宽度为 路基宽度为 方总体积 41000m，路基挖土方 37000m，挖石方 4000m，路基填方 15000m，路面宽度 187100 ， 10配碎石调平层 27100 ，硬路肩 2800m。 （ 2）交通安全工程 交通安全安全设计，各类标志牌 24 块，钢护栏 4550m（ 20 14 段，百米桩 55 个，里程碑 5 个）。 （ 3）路基防护工程 仰斜式挡土墙和路堑墙共 32 段，最高 8m,最低 2m,积为 3300m。 （ 5） 排水工程 排水边沟 5600m，圆管涵 21 道，长度共 120m，每个涵洞的孔数及孔径均为 1* 程方案设计 计规范标准 ： 公路路线设计规范（ 20 工程建设标准强制性条文（ 2002 局部修改版）； 公路路基设计规范（ 30 公路路面基层施工技术规范（ 4 公路工程技术标准（ 01; 公路水泥混凝土路面设计规范（ 40 公路水泥混凝土路面施工技术规范（ 30 公路路面基础施工技术规范（ 934 其他有关的规程、规范及相关行业标准等 中华人民共和国行业标准公路桥涵设计通用规范 60华人民共和国行业标准公路圬工桥涵设计规范 6115 中华人民共和国行业标准公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范 62华人民共和国行业标准公路桥涵地基与基础设计规范63华人民共和国行业推荐性标准公路涵洞设计细则 设计概况 公路等级：农村公路 设计速度： 20km/h 路基宽度： 车道宽度： 曲线最小半径： 15m 不设超高圆曲线最小半径： 150m 最大纵坡： 12 竖曲线最小长度： 20m 路面结构：水泥混凝土路面 汽车荷载等级：公路级 桥涵设计洪水频率：小桥 1/25 线平面设计 *至 *路线起点位于 *处，止于 *处，路线全长 线平面设计共设交点 108 个，平曲线最小半径为 曲线占路线总长 *至 *路线起点位于 *处，止于 *处，路线全长 6 公里。路线平面设计共设交点 175 个，平曲线最小半径为 曲线占路线总长 线横断面设计 路线纵坡设计主要利用原来老路路基，受填挖工程量、桥涵及与已有道路衔接的控制，设计在满足规范要求的情况下尽量考虑到能节约投资，减少占地，在现有的道路上做级配碎石调平厚直接加铺路面结构。 *至 *路线共设变坡点 26 个，平均每公里 ，最大纵坡 最小凸曲线半径 200m，最小凹曲线半径 200m。 *至 *路线共设变坡点 35 个，平均每公里 ，最大纵坡 12，最小凸曲线半径 200m，最小凹曲线半径 200m。 已有道路的衔接及旧路利用情况 根据业主要求，各路线起点处与现 有道路和路线止点与现有道路以平交的形式进行衔接设计；为减少公路用地，节省造价，路线平、纵设计时采用了基本拟合旧路线形的设计形式。 线平、纵面线形及其组合设计 设计中始终贯彻与沿线地形条件、桥涵设置及人文景观相结合的原则。平纵组合线形设计中，自始至终着重于平纵线形的配合，将平纵横作为一个整体考虑，线形设计依照平面均衡、纵面平缓，配合得当并兼顾安全美观与经济合理的原则进行。 通安全设施方案设计 （ 1）设计内容 本项目交通安全设施设计主要包括交通标志、护栏、里程 17 碑、百米桩和公路戒备及其他特殊安全设施。 （ 2）路基护栏设计原则 车辆驶出路外有可能造成二次特大事故的路段必须设置路测护栏； 路测有江、河、湖、沼泽、航道等水域的路段； 路测有悬崖、深谷、深沟等的路段； 因公路线形、运行速度、填土高度、交通量和车辆构成等因素易造成更严重碰撞后果的路段，应根据公路交通安全设施设计细则（ 规定的枯寂护栏防撞等级的基础上提高护栏的防撞等级。 路测护栏的最小设置长度应符合规范的规定，相邻两段路侧护栏的间距小于规定的最小长度是宜连续设置。 （ 3）交通标志 标志布置：在纵坡、急弯路段没置警告标志。 版面设计以司机在行驶时能及时辫认标志内容为基本原则，同时版面布置美观、醒日，并且标志具有夜间反光的性能。 标志基础采用 筋混凝土现浇，基础预埋件均应作热浸镀锌防腐处理，所用锌为 1 号锌，镀锌量不低于 350g/ 标志结构型式 本项目交通标志结构型式的选择，结合标志所提供的信息的重要性、标志板面的尺寸、道路的交通量和 车型构成以及道路条件等因素，根据交通组成及车道数合理选择标志结构形式。 （ 4）施工注意事项 18 开工前应对全线导线点、水准点进行全面复测，确认精度满足施工要求后方可施工。 施工期间应注意对导线点、水准点定期进汀检测，以防止松动、沉陷，影响放样精度。 路线应严格按坐标法进行放样，路线平纵面设计变更须经设计单位同意后方可进行。 两块以上标志牌设置在一根立柱上时，应按警告、禁令、指示的顺序，先上后下、先左后右排列。 车道边缘线白色标线施工应向尽量避免气温过高或过低的天气进行。 基方案设 计 根据沿线自然条件和工程地质条件，考虑当地土壤、筑路材料及筑路经验，因地制宜、就地取材，选择合理的路基断面形式以及路基边坡坡度，对路基排水和防护设计，确保路基安全，水流通畅，并使路容美观，与周围景观协调。充分利用老路，节约投资，以绿色防护为主，减少圬工材料。 （ 1）填挖方路基边坡 木项目没有高填深挖，一般填方路段边坡坡率采用 1:般挖方路段边坡坡率采用 1: （ 2）低填浅挖路基设计 本项目位于山区，全线无高填深挖路基、陡坡路堤。低填浅挖路基处理是当路基填土高度路面结构层厚度 +路床厚度时，将地表超挖至路床底部标高，然后在路床范围内全部采用碎石土 19 进行回填，填筑压实度应满足相应部位要求。 （ 3）新旧路基衔接设计 新旧路基衔接的路段，为均匀路堤受力，减少差异沉降，采用开挖台阶处理。沿原路基边坡挖成向内倾斜的台阶，台阶宽度不应小于 度 50倾坡度为 4，并及时填筑，同时自下而上，开挖一段，填筑一段。 （ 4）边坡防护 根据沿线气候、地形、地质和当地材料等情况，并密切结合排水工程作综合考虑，确立以边坡稳定、边坡形态美观，环境保护为总体设计原则，因地制宜地选择实用、合理、经济、美观、环保的防护形式，防止雨水及大气等因素对坡面的冲刷和风化，确保公路路基的稳定，同事达到保持生态环境，美化公路的效果。 本项目本着环保节约的原则，坡面防护方案以生物防护为主，工程防护为辅。 （ 5）挡土墙设计 防护工程设计本着合理利用地形安全经济的原则进行设计。全线挡土墙采用浆砌片石直立式和倾斜式挡土墙二大类。原则上，墙面高度小于 2 米的 采用直立式挡土墙， 2 米以上均采用仰斜式挡土墙，同时在土质上边坡设置路堑墙。较长且较高的挡土墙区段，宜根据养护和维修的需要，设置检修台阶或检修梯。 浆砌工程施工时应首先在坡面上放样，施工时应保证厚度 20 及砌筑质量，砂浆要求饱满，坐浆充实。 路方案设计： 车行道 ， 20级配碎石 +18普通水泥混凝土面层。 修建水泥砼路面结构道路设底基层和基层，底基层可采用片拳石结构，厚度不得低于 15层可采用二灰碎石结构，厚度不得低于 10泥砼面层厚度不得低于 15计为通水 泥混凝土，设计抗折强度为 用 水泥，混凝土混合料中粗、细集料均应质地坚硬、耐久、洁净，符合规定级配。对坡度 10路段进行防滑拉毛处理。 洞方案设计 本项目共有涵洞 32 道，其中 :新建圆管涵 31 道，接长圆管涵 1 道。 （ 1）净空与填土高度 圆管涵：内径 100土高： 洞斜交角度 :涵洞轴线与路中线法向夹角或涵洞轴线与路中线夹角 90 设计荷载 :公路 （ 2）主要材料 : 本次新建的涵洞均设计为钢筋混凝上圆管涵，填土高度不得小于 (路面结构以下 )，管壁采用 凝土，基础采用 凝土。 21 第五章 节能和环保 能分析 该项目属农村道路建设项目，项目实施后主要能源消耗为道路建设用水和用电，该项目属于改善提高该地区交通运输能力的民生工程，项目能有效提高当地交通运输效率，降低交通运输的能源消耗。 切实加强节能新技术、新材料的推广应用。在总结往年经验的基础上，坚定不移的推广路面基层除浆拉毛工艺、路基灰土补强处理、二灰碎石细集料二次拌和工艺等新材料、新工艺、新技术，将低碳理念、节能减排工作贯穿于公路建设的全过程，强化低碳施工组织和运营管理，合理使用低碳建设和运营管理技术、设施、设备、材料、工艺等，切实加快公路网化工程建设步伐。以公路建设养护质量的大幅度提升促进公路节能减排。 从制度管理、优化用能设备、节能采购等方面制定具体管理办法，在不断提高工作质量和效益的同时，降低成本、减少 22 浪费，建立节约保障体系和机 制，建设节约型服务型机关。 境影响分析及评价 （ 1）环境空气影响分析 本项目建设施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘。施工现场粉尘和扬尘的产生量在不同的施工情况下变化很大，各种粉尘和扬尘在晴朗、干燥、有风的天气下，将会对周围环境空气产生较大影响。为此要求项目施工时，在施工现场周围按规定修筑防护墙及安装遮挡设施，实行封闭式施工，对有可能产生二次扬尘的作业面应洒水降尘，车辆出工地时应进行冲洗，防止随车带走泥土，同时对运输土石方等的车辆采取密闭措施，防止沿路抛洒，污染环境。 （ 2）地表水环境影响分析 施工期所产生的污水主要有基础施工中的泥浆水，建材冲洗水，车辆出入冲洗水等生产污水和施工人员所产生的生活污水等。类比资料表明施工期产生的污水中悬浮物、石油类，生活污水中 浮物，超过 合污水排放标准表 4 中一级标准。 考虑到项目施工期的短期行为，要求对施工场地所产生的污水应加强管理、控制、冲洗石料等建材，所排放的污水应设置专门沟渠，经格栅沉淀池处理；生活污水应设置化粪池处理，经处理后的施工废水和生活污水排入市政排水管网。采取上述措施后可以减少施工期生产、生活污水中的污 染物浓度，但不能满足综合污水排放标准表 4 中一级标准，受纳水体有一 23 定的影响。 （ 3）声学环境影响分析 施工期间对周围声学环境的影响主要来自于各种机械作业产生的噪声及振动。还有运输工具所产生的噪声，对施工现场周围环境产生较大的噪声影响。 因此项目施工应严格执行；建筑施工噪声申报登记制度，在工程开工前 15 日内向所在地辖区环保局提出申报，填写建筑施工场地噪声管理审批表，经批准后方可开工。对施工机械设备要采取有效的降噪减振措施，如加弹性垫，包覆和隔声罩等办法，机动车辆进出施工场地应禁止鸣笛，夜间 (22 时至次日 6 时 )严禁使用各种打桩机。在施工的各阶段均应严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准 (的各项规定，将施工噪声控制在限值以内。 （ 4）固体废物影响分析 施工期间所产生的固体废物主要有基础施工所挖掘的土石方、主体结构施工所产生的施工废物料以及施工人员的生活垃圾等，不含国家危险废物名录中的有害废物，这些固废物集中堆放、土方及时回填，垃圾及时清运 (须办理准运证 )，交有关部门进行相关处理，不会对周围环境产生不良影响。 24 第六章投资估算及资金筹措 资估算的依据 （一）根据建设部建筑工程设计文件编制深度规定（ 2008版）中对总体设计方案投资估算的要求，本估算采用估算指标方式编制投资估算 （二）项目单位提供的项目建设总体方案。 （三）本工程设计方案及估算的各项建设工程实物工程量。 （四）工程建设定额依据： 2013 年湖北省施工机械台班费用定额 2013湖北省建筑安装工程费用定额， （五）材料价格按 *州建设工程价格信息 2016 年第 6期进行调整，部分材料参考市场价。 （六）湖北省建设项目总投资组成及其它费用定额（鄂建 200626 号文）及其他现行相关法规和文件。 （七）相关费用即考虑国家收费规定也考虑目前实际的市 25 场价格。 （八）项目现场情况，如地理位置、场址环境、地质条件、交通、供水、供电、设施条件等。 （九）类似工程的投资估算指标、概算指标、技术经济指标。 （十）场址所在地主要材料、设备预算价格及现行市场价格。 （十一）场址所在地政府主管部门工程取费标准以及与建设有关的其他费用标准。 制范围 本投资估算编制范围为农村道路加宽建设的费用，含工程费用及建设工程其他费以及预备费等。 算编制方法 （一）基本预备费：按工程费用和建设工程其它费用之和的 5%估算。 （二）建设工程其它费用部分：建设项目“其它费用”包括建设单位管理费、工程监理费、项目前期工作咨询费、勘察设计费、建设单位临时设施费、施工图预算编制费、施工图审查费、造价咨询服务费、环境影响咨询费、招标代理服务费、卫生监督防预费等。 建设单位管理费：依据财建 2002394 号，并结合项目实际情况考虑。 勘察、设计费：依据参照计价格 200210 号，并结合项目 26 实际情况考虑。 项目前期工作费：依据计价格 1999 1283 号（可研报告、审批），并结合项目实际情况考虑。 建设单位临时设施费：依据计标 85352 号，并结合项目实际情况考虑。 施工图审查费：依据鄂价房服 2006 273 号和（发改价格（ 2011） 534 号），并结合项目实际情况考虑。 工程监理费：依据发改价格 2007价费字 670 号，并结合项目实际情况考虑。 造价咨询服务费：依据鄂价工服规 2012149 号和鄂价工服规 2013 207 号，并结合项目实际情况考虑。 招标代理服务费：依据国家计委计价格 2002 1980 号和发改价格（ 2011） 534 号，并结合项 目实际情况考虑。 环境影响评价费：依据国家计委、国家环保总局计价格2002125 号进行估算，并结合项目实际情况考虑； 卫生监督防预费：依据鄂价费字 1996 256 号，并结合项目实际情况考虑。 （三）项目建设期利息：没有负债，无建设期利息 制时点 本估算为 2016 年 9 月，即以 2016 年 9 月这一时点的建设技术水平及造价和利率水平为参照时点来估算费用，如果建设期延长，应根据市场变化情况适当调整费用。 27 程投资估算 项目总投资： 本项目总投资估算 元。其中工程费用 元，建设工程其他费用 113 万元，预备费 目资金筹措方案 全部由政府易地扶贫工程补助资金拨付解决。 28 表 6投资估算表 单位：万元 序号 工程或费用名 称 技术经济指标 估算金额（万元） 比例 备注 单位 数量 单位价值（元） 一 工程费用 1 *至 * 路工程 车行道 20500 100 通安全工程 钢护栏 m 3400 110 单柱式交通标 志 个 2 500 29 单柱式交通标 志 个 26 450 里程碑 个 4 120 百米桩 个 41 20 水工程 边沟 m 1350 60 涵洞 m 100 2000 基防护工程 挡土墙 600 300 路肩墙 100 300 30 挖土方 m 2100 10 挖石方 m 2200 30 利用土方填筑 m 6300 15 2 *至 * 路工程 车行道 7100 100 通安全工程 31 钢护栏 m 4550 110 单柱式交通标 志 个 2 500 单柱式交通标 志 个 22 450 里程碑 个 5 120 百米桩 个 55 20 水工程 边沟 m 5600 60 涵洞 米 120 2000 32 基防护工程 挡土墙 300 300 路肩墙 800 300 挖土方 7000 10 挖石方 000 30 利用土方填筑 500 15 二 工程建设其它 费用 1 建设单位管理 费 财建 2002394 号 2 工程监理费 发改价格 2007价费字 670 号 33 3 项目可研报告编制费及评审费 计价格 1999 1283 号 4 环境影响评价 费及论证费 国家计委计价格 2002125 号文 5 社会稳定风险评估报告编制费 参照计价格 1999 1283 号 6 劳动安全卫生 评审费 发改投 20031346 号 7 场地准备及临 时设施费 工程费用 8 工程勘察费 参照计价格 200210 号 9 工程设计费 参照计价格 200210 号 10 勘察文件、施工 图审查费 武价房字 20076 号及发改价格 2011 534 号文 11 竣工档案服务 费 鄂价房地字 1999 177 号 34 12 招标代理服务 费 参照计价格 20021980 号 13 造价咨询费 鄂价房地字 2000 51 号 14 垃圾服务费 鄂价法规 200589 号 15 卫生监督防疫 费 鄂价法规 1992256 号 三 基本预备费 (工程费用其他费用 ) 5% 四 总投资 100% 35 第七章 项目施工组织设计及进度安排 设年限 项目计划建设期 180 天 ,即 2016 年 10 月 2017 年 3 月。 工组织设计 施条件 项目区地处 *，交通方便。且项目区通过农网改造，电力供应有保障。项目区绝大部分项目规划地方都有较为充足的水源，能保证项目施工所需。项目气候四季分明，雨量充沛，冬季和初春干燥少雨，又是当地的农闲时节，有利于大规模施工，根据以往的项目建设施工经验， 80%的工程建设是在这段时间完成的。 料供应 项目区各项工程措施实施所需的主要物资材料为水泥、钢筋、沙石及配套物资等，这些材料在项目区内就能满足。水泥、钢筋可在当地建材市场或本地水泥厂购买，块石、细沙可以就地取材，也可以到附近的采石场和沙石场购买，完全能满足工程建设需要。爆破器材可以在当地民爆专卖公司购买。配套物资由乡项目办委托县政府采购中心，统一招标，定点采购，统一购置发放。 力保障 36 项目区现有劳力较充足，绝大部分都具备初中以上文化程度，其中一部分是长年从事各种工程建设的专业施工队，具有丰富的实践经验，完全能够满足工程施工建设需要的劳动力和技术要求，同时要让贫困户通过参与项目建设获得一定的劳务报酬。 施进度安排 本项目建设期为 180天，即从 2016年 10 月到 2017年 3月，项目建设进度安排如下： 2016 年 10 月底以前，完成前期各项准备工作； 2016 年 11 月底以前，完成沿线征地拆迁及沿线施工的协调工作； 2016 年 12 月底以前，完成边沟施工及土地平整； 2017 年 1 月底以前，完 成路基修整； 2017 年 2 月底以前，完成路面工程施工； 2017 年 3 月底以前，工程竣工验收，交付使用。 37 表 7 项目实施进度表 阶段 工程内容 2016 年 10 月至 2017 年 3 月 10 11 12 1 2 3 项目前期准备 可行性研究编制及审批立项、勘察设计、监理及施工招标等 项目实施阶段 沿线征地拆迁及沿线施工的协调工作 边沟施工及土地平整 路基修整 路面工程施工 竣工验收 完成其他附属工程，交工验收 并支付使用 38 第八章项目招投标 项目建设资金由中央补助资金、地方配套资金构成。根据中华人民共和国招投标法规定，本项目工程应进行公开招标。 制依据 中华人民共和国招标投标法； 中华人民共和国合同法； 建设工程质量管理条例（国务院第 279 号令）； 工程建设项目招标范围和规模标准规定 (国家发展计划委员会 2000 年第 3 号令 )； 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展和计划委员会第 9 号令）； 实施工程建设强制性标准监督规定（建设部第21 号令）； 评标委员会和评标方法暂行规定 (国家计委等七部委令第 12 号 )； 湖北省招标投标管理办法 (省政府令第 306 号 )； 省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知 (鄂政办发 (2008)64 号 )； 标范围 对施工、监理及重要设备、材料采购等实行招标。 标组织形式 本项目招标组织形式拟采用委托招标形式，由项目业 主 39 单位成立项目管理办公室，委托有相应资质的招投标代理机构进行招投标代理工作，并由招投标管理机构监督，确保项目招标工作顺利实施。 标方式 根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，本项目招标方式拟采用公开招标方式。通过在招投标代理机构发布招标公告，在全国范围内择优确定施工单位及重要设备、材料供应商。 标工作流程 本项目招标工作将严格执行中华人民共和国招标投标法和省、州所属招投标管理机构的建设工程招标投标工作流程。具体流程如下： 项目报建 招标备案 招标文件的编制 发布招标公告 投标单位资格预审 开招标会，发布招标文件 踏勘现场 招标答疑会 开标会 评标 定标 发中标通知书。 为保证工程项目在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握、控制、调整。 在资格预审阶段，由专门机构组织“资格预审评审委员会”进行资格预审评审工作。参加人员有：有关专业技术、财务经济专家。 评标工作应按照严肃、认真、公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有投标 40 人的合法权益。 评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负 责组建。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉业务的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。所有评委均从评标专家库中随机抽取，其中造价专业评委不得少于一名。 41 表 8 项目招标基本情况表 项目 招标范围 招标组 织形式 招标方式 不采用 招标方式 招标估算金额 （万元） 备注 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 费用少， 直接委托 设计 费用少， 直接委托 建设 工程 设备 购置 安装 工程 监理 费用少， 直接委托 重要材料 第九章 项目建设影响及风险分析 42 会影响 该顶目属农村基础设施建设顶目，其效益主要表现在社会效益，也可产生可观的间接效益。 化投资环境，提升该地区旅游业 该地区旅游业的快速发展，对当地的经济带动作用效果非常明显，有得天独厚的地理条件，应把握历史机遇，加快该地区的基玻设施建没，更好的改善投资坏境，吸引更多的资金参与该地区的旅游建设，使基础设施建设成为带动该地区经济发展的重要因素。 随着项目和人口的增加，环境优美的景象使得该地区的第三产业将得到发展，财政收入增加。 该顶目的实施，有利于提升该地区的交通质量，充分发挥该地区的载体作用，推动和聚集符合当地资源特点的产业发展，促进当地经济发展，加快发展步伐，增强在区城经济发展中的辐射和劳动力。 目对社会的影响分析 本工程实施后产生的社会效益包括以下几个方面： （ 1）改菩该地区居民的主活及生产条件，使当地交通更方便； （ 2）加强该地区基础设施，可改善生存生活环境，吸引更多的游客和外来资金，促进当地经济发展； （ 3）刺激拉动该地区徒弟发展，使该地区土地进一步升值，形成新的经济增长点； （ 4）本项目的建设能催化、带动各种事业的发展，产 43 生巨大的效益