水资源费征收管理实施意见

关于贯彻水资源费征收管理有关政策的 实 施 意 见各县（市、区）物价局、财政局、水利（务）局：为了强化全市水资源费征收，规范水资源费管理，根据水法、取水许可和水资源费征收管理条例、 山西省水资源管理条例以及山西省物价局、财政厅、水利厅晋价商字2007266 号文件精神，结合我市实际，就水资源费征收管理有关问题特作如下规定。一、凡在晋中辖区内直接从河道、泉口、水库及地下取用水资源的自备水源单位和个人，其生产和生活用水，按取水量征收水资源费。城镇公共供水企业（城镇自来水公司）及水利工程供水企业（包括民营和股份制供水企业）直接或间接给各类企业、事业单位、机关、团体、部队、学校以及各类经营性用水单位或个人的供水，水资源费由直接对用水户的供水单位负责缴纳。供水单位现行供水水价中含水资源费的，由供水单位按规定标准和供水量按月直接交纳；现行水价不含水资源费的，暂由供水单位按供水类别和标准向用水户价外收取水资源费，并按月交当地水资源费征收管理部门。二、采煤采矿排水仍按产量计征水资源费。新建项目在建设期间的施工用水，按规定交纳水资源费。三、水资源费由当地水资源管理部门负责征收。四、自备水源用户要分水源安装水量监控设施，城镇公共供水企业、水利工程供水企业、民营供水企业和农村自建供水工程转供非农业用水的，要分类安装水量监控设施，建立供用水台帐，专人负责管理，准确提供供水用水情况。对无计量供用水的，征费单位按取水设施额定取水能力，全天 24 小时计征水资源费，并按取水许可和水资源费征收管理条例第五十三条规定进行处罚。五、各用水单位和个人（供水单位单报）都要按月向当地水资源管理部门报送取用水计划，按照用水定额和日常供水核定供用水计划，实行计量收费和超定额累进加价收费制度。在用水定额内的供用水量和超出用水定额的水量部分，按晋价商字2007266号文规定标准执行。六、征收水资源费实行抄表通知和专用票据制度。征费单位确定水资源费缴纳数额后，向缴费单位或个人送达水资源费缴纳通知单，供水、取水单位或个人自收到缴纳通知单之日 7 日内办理缴费手续。取水单位或个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起 7 日内向发出缴纳通知单的管理部门申请缓缴，收费管理部门在收到申请 5 日内作出书面答复。批复的缓缴期限最长不超过 90 天。未申请缓缴的单位和个人在收到缴费通知 7 日内未办理缴纳手续的，按水法第七十条规定处理。征收水资源费要持有物价部门核发的收费许可证和财政部门统一出具的山西省水资源费专用票据，对不使用专用票据的，缴费单位有权拒交。七、按照有关规定，对我市境内高污染、高耗水等不符合国家产业政策的工业企业以及限制类、淘汰类企业用水实行差别水资源费政策，执行不同的水资源费标准。上述实行差别水资源费政策的企业界定，按国家或省政府相关规定执行。超采区和非超采区范围，按晋政办发2000110 号文件规定执行。八、水资源费属法定收费，地方各级政府要高度重视、积极组织、强化手段，加强对水资源费的征收管理。要严格按照国家法律、法规和省政府晋政发200717 号文件的规定，除国家规定免征及经省人民政府批准缓征的外，均应全面开征，足额征收，地方各级政府及有关部门均无权减免。九、水资源费收入按省、市、县 30%：20%：50%实行分成管理，分成收入应全额纳入财政预算，主要用于水资源的节约、保护、管理、开发利用等。财政部门要严格按规定分成比例，做好水资源费的分成上交和入库工作，不得截留、挪用上交资金。各级财政、审计部门要加强对水资源费使用和管理的审计监督，切保水资源费专项资金的合理使用。十、各级水行政部门要严格取水许可审批管理，全面加强和完善取用水计划管理，严格执行山西省用水定额和超定额用水累进加价制度。对不