城市生活垃圾收运系统工程可行性研究报告

项目概况 项目 基本情况 （ 1）项目名称： 某 县 六 乡镇 城市生活垃圾收运系统工程 （ 2） 项目业主 ： 某 县 三川镇人民政府 、 某 县 陶湾镇人民政府 、 某 县 冷水 镇人民政府 、 某 县 赤土店镇人民政府 、 某 县潭头镇人民政府、 某 县 合峪镇人民政府 （ 4） 报告编制单位 ： 河南省工程咨询公司 工程咨询证书：工咨甲 12020070028 项目 可研的主要内容 垃圾转运站站 址比选 收集、贮存、运输方案确定 垃圾转运站工艺设计 垃圾转运站设备配备 环境保护 转运站 公用工程 配套设施 项目投资估算及实施计划 财务及经济分析 项目服务对 象 本工程服务的对象包括 某 县管辖的六乡镇。分别为： 三川镇、陶湾镇、冷水镇、 赤土店镇、潭头镇、 合峪镇 。 服务的范围为六乡镇的建城区及周边临近的村庄。 目主要经济技术指标 号 项 目 名 称 单位 生产期年均指标 一 主要数据 1 垃圾处理规模 吨 /天 200 2 垃圾处理价格 元 /户年 销售收入 万元 280 4 工程总投资 万元 2030 5 总资金 万元 2030 6 总成本费用 万元 193 7 单位总成本费用 元 /吨 经营成 本 万元 64 9 单位经营成本 元 /吨 1 利润总额 万元 87 二 评价指标 1 每元建设投资投入产出比 元 总投资收益率 % 资本金利润率 % 投资利润率 % 财务内部收益率（所得税前） % 财务内部收益率（所得税后） % 财务净现值（所得税前）（ %） 万元 299 9 财务净现值（所得税后）（ %） 万元 207 10 投资回收期（所得税前） 年 编制依据、原则及范围 编制依据 （ 1） 基础资料 1） 某 县生活垃圾 卫生填埋场 工程可行性研究报告 2） 某 县生活垃圾卫生填埋场工程初步设计 3） 某 县赤土店镇总体规划（ 1998 4） 某 县 合峪镇 总体规划 暨镇域村镇体系规划 （ 2001 5） 某 县 冷水 镇 总体规划暨镇域村镇体系规划（ 1997 6） 某 县 三川 镇 总体规划（ 19987 7） 某 县 潭头镇 总体规划暨镇域村镇体系规划（ 1996 7） 某 县 陶湾镇 总体规划（ 1998 （ 2） 主要标准与规范 1）城市环境卫生设施规划规范 ）城市环境卫生设施设置标准 7）生活垃圾转运站技术规范 7）生活垃圾转运站运行维护技术规程 09）城市环境卫生专用设备 18）恶臭污染物排放标准 7）工业企业厂界噪声标准 ）污水综合排放标准 996 9）环境空气质量标准 0）工 业企业设计卫生标准 1）建筑设计防火规范 编制原则 （ 1） 城市生活垃圾 收运系统 作为城 区 环境 卫生 治理和环境保护项目，应在 某县城市总体规划的指导下，使工程建设与城市的发展相协调，在保护环境的前提下，合理选择 转运站的站 址和处理工艺，逐步实现垃圾无害化、减量化、资源化， 发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。 （ 2） 遵循我国 城市城区 垃圾 收集 技术政策和环保政策，贯彻执行国家标准和行业技术标准、规范，确保对城市生活垃圾实行卫生处置，防治二次污染产生。 （ 3） 从 各 乡镇 的实际情况出发，以近期为主，因地制宜，选择合理的技术路线，确定工程建设规模及工程实施计划。 （ 4） 结合 各乡镇 经济发展水平和今后的发展，在设计中采用先进工艺和技术上成熟的设备，在做到技术先进、经济合理的同时，还必须注意安全可靠，使 站区环境与周围环境协调一致。 （ 5） 在统一规划的前提下，力求场区布置合理，环境优美，建筑美观，创造良好的生活、工作环境，做到社会、环境、经济效益的良好统一。 （ 6） 妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液，填埋气体、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。 （ 7） 优化设 计，降低工程投资，确保施工及运行安全。 编制范围 及内容 本项目工程为 某 县 六乡镇 城市生活垃圾 收运 系统工程，工程以收集和转运 各乡镇 生活垃圾、保护环境为主要目的。 工程编制范围 为： 赤土店镇 、 合峪镇 、 冷水镇 、 三川镇 、 潭头镇 、 陶湾镇 六镇。 处理的对象为：各乡镇生活垃圾，不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危险固体废弃物。 本报告重点研究 某 县 各乡镇 生活垃圾收运系统方案，并对收运方案的环境影响、投资效益进行技术与经济的论证和评价。 基础资料 城市概况 某 位于豫西 伏牛山 ， 地理坐标为 东经 11111 11201、北纬 3339 3411之间。东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩。一直有 “洛阳后花园 ”美称。总面积 2477 平方公里，东西长 78 4 公里，南北宽 57 2 公里。辖 14 个乡 (镇 )， 209 个行政村， 1963 个村民组， 4 个居委会， 23 个居民组， 人，汉族人口占 满、蒙、回等 19 个民族人口占 地形地貌 某 为典型的内陆深山县，北有熊耳山，南有伏牛山，中部队有熊耳山分支遏遇岭，三条山脉纵贯全境，将全县分割为南北两大沟川。地势西南高而而东北低，地貌起伏跌宕，形成中山、低山和河谷三种类型。海拔千米以上的中山区面积，占全县总面积的 最高点为龙峪湾鸡角尖，海拔 ，最低点潭头镇汤营村伊河出境处海拔 450 米，相对高差 。县城海拔 750 米，是全省海拔最高的县城。境内群山环抱，峰峦棋布，有名的山头达 12000 多个 ，一华里以上的深浅沟岔有8800 多条。县境内有分属黄河水系（伊河、小河、明白河）和长江水系 （ 淯 河）的 4 条主要河流。全县山坡面积 330 万亩，人均 11 亩，可耕地 亩，人均不足 ，基本地貌为 “四河三山两道川，九山半水半分田 ”。 河流水系及水文地质 （ 1） 地表水： 某 县境内有伊河、小河、明白河、淯河四条河流。总计大小支流 604 条，河网密度 表水年均径流量 河和明白河为伊河支流，属黄河水系。淯河西南流向注入汉水，属长江水系。 1） 伊河 伊河古名鸾水，源于陶湾乡三合 村闷顿岭。伊河沿伏牛山北麓与熊耳山南麓之间，西东流向。由源头至潭头乡汤营村出境入嵩县，经伊川、龙门、偃师至巩县汇洛河入黄河，全长 268 流域面积 6100 多平方 内 113 域面积 1053 多 床宽度百米左右，水面宽 1020m 不等， 2） 小河 古名庸庸水，源于白土乡铁岭村庙子沟，自西向东流经白土乡、狮子庙乡、秋扒乡，至潭头乡断滩村汇入伊河 。长 44 流域面积 616 床宽度 50均径流量 3） 明白河 源于嵩县车村明 白川的暮糊山（牧虎山），由合峪乡钓鱼台村南 2 入境，至庙湾村北 2 境入嵩县 ， 至前河汇入伊河 ， 南北流向，长 55境内长32.5 内流域面积 236 床宽度 40m 左右。年均径流量 4） 淯河 淯河又名犟河，亦名粉红江。先由东向西流，至三川向南折，经叫河乡新政村出境入卢氏县，再东南注入汉水，属长江流域，境内全长 55.6 内流域面积 280 床宽度 20m 左右，年均径流量 （ 2） 地下水： 1） 水文地质 某 地区的水文地质，是由岩浆岩类、沉积 岩类、碎屑岩类组成的中、低山地形。深沟大岭部位，岩石多裸露地表。岩体中大小不一的断裂、裂隙和岩溶，控制着地下水的分布和富水程度。浅部裂隙富裕较好地段，地下水沿着裂隙，或渗而成泉，或涌出成溪，汇而成河。在构成断裂附近或岩层接触地带，诸如陶湾庙底以上地段和白土铁领一带，由于断裂和裂隙富裕，地下水涌出量较大，成为伊河和小河的发源地。其余的高山和深沟地带，凡岩溶或浅部裂隙发育部位，地下水多出露成泉，汇而成流，成为富水地区。所以 某 山区有“山高水高，有山就有水”之说。也有一些地区，诸如狮子庙的吴家岭，潭头的东山、西坡等 地，地下水虽有裂隙和岩溶发育，但被粘土层充填，形成富水程度较差地段。还有个别地段的喷发岩类给水岩组，由火山碎屑岩类等组成，岩层的断裂和裂隙部位，有泉 流出，流量较大，诸如潭头乡汤营温泉，流量为 的热度为 69，水的矿化度为 l。 2） 动态变化 地质岩层的断裂及岩溶发育，为地下水的渗出或自然降水的渗入，即为地下水的补给和排泄，提供了方便条件。 地下水的补给，明显的依附于自然降水的渗入。每年雨季，降水量大，渗入地下亦多，故每年的 8，为地下水的高水位期。冬至春季，降水量少，故每年 3，为地下水的低水位期。高低水位相差幅度为 13 米，属水文气象类型。每当雨后，地下水位上升，反之则下降。 地下水的排泄，多为就地补给，就地排泄，沿沙土裂隙或岩溶至低洼沟谷处，出露成泉。潭头乡潭峪沟河、阳峪沟河和井峪沟河，为地表径流，经砂卵石层地段，皆渗入地下，至低洼处始出露汇入河流。 3） 水质 地下水一般为无色，透明、无臭、无味， 在 间，水质较好，适宜饮用。局部地区如陶湾、石庙、合峪、赤土店等地的深山地带，水质严重缺碘，还有三川、庙子、 某 、赤土店、合峪等地的石煤和萤石产区，水质 含氟过高。 气候特征 某 县属暖温带半湿润气候。在季风影响下，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，冬季干寒；冬长夏短，四季分明。基本特点是光、热、水资源比较丰富，气候温和，雨热同期，降水量年际变化大，季节分配不均。 日照 ： 年平均日照为 2103 小时，占年可照时数的 47%。 气温 ： 年平均气温为 最冷的 1984 年年平均气温为 最暖的1961 年年平均气温为 最冷与最暖年相差 一年中 7 月最热，月平均气温为 1 月最冷，月平均气温 极端气温，以 1966 年 6 月 20日为最高，达 以 1954 年 1 月 25 日最低，为 降水 ： 根据 某 县近期气象记录统计，全县年平均自然降水量为 季风影响，降水量年际和季节变化较大。降水量最多的 1964 年为 少的 1987 年为 多最少年相差 水以夏季为最多， 6、7、 8 三个月平均为 421全年平均降水量的 50%；秋季 9、 10、 11 三个月为 24%；冬季 12、 1、 2 三个月为 4%；春季 3、 4、 5三个月为 22%。 湿度 ： 历年平均相对湿度为 风 ： 某 县季风明显，秋冬季多西北风、春夏季多偏东风，全年以西北风盛行。 霜期 ： 年平均无霜期为 198 天。县境内最大冻土深度为 24大积雪厚度为 26 地质条件 县城位于伊河两岸川区，地表覆盖土层一般在 13m 左右，下面多是河卵石，最深层为连山石，土壤承载力约在 15 某 县境内出露地层，主要为前寒武系，局部为新生界下第三系、第四系。前寒武系又划分为太古界太华群，下元古界宽坪群，中元古界长城系熊耳群，蓟县系官道口群、 某 群，上元古界青白口系陶湾群。 某 县位于 华北地台南缘，秦岭褶皱带北东端，地跨两个一级构造单元。由 某向西沿伊河水系为界，以北为华北地台豫西华熊台隆和 某 台缘褶皱带，以南为秦岭东西向构造带伏牛山隆褶带。具体特征为：华熊台隆表现为构造隆起，受新华夏系太行隆起带的干扰，东西向构造形迹迭加了 北北东向 构造特点。洛南 某台缘褶皱带和伏牛山隆褶带，受淮阳山字形构造影响向南托移。其构造特点大体以冷水为界，以西为东西走向，以东为北西向走向。地层走向，断裂形迹及褶皱轴均反映此一特点。 某 县境内的断裂构造发育，常见的和具有一定规模的大体分为三组，一为北西西和近于东西向断 裂，二为北东向和北北东向断裂，三为北西向断裂。上述三组断裂的第一组断裂在区内最为发育，规模大，延续时间长，有的为深大断裂，具有长期活动性质。第二组断裂和第三组断裂构造为后期构造，一般规模较小， 是多为控矿构造。 地震烈度 某 县城区地震烈度为 6 度。 某 六镇基础资料 （ 1） 三川镇 三川镇位于 某 县西部，距县城 里，东临冷水镇，西北与三门峡市卢氏县接壤，北与白土乡相连，西同叫河乡、南同陶湾镇相连，素有“ 某 西大门”之称。全镇总面积 91 平方公里，辖 11 个行政村 138 个村民小组，总人口 人，属豫西高寒山 区，年平均气温 ,平均降水量 米 ,无霜期 130 天左右。 三川镇交通便利，洛卢路（ 5328）线为省级干道，在三川境内长 15 公里，县道旧祖路在三川境内 4 公里。栾新路在三川境内 4 公里，全镇“村村通”、“组组通”公路里程达 里，车流量达 2400 辆 /日。 三川镇辖区内有 3 条主要河流，分别是淯河、北川河、大红川洒，支流共有8 条，属长江流域发源地中线，被国家确定为南水北调工程重点镇之一。 三川镇总面积 91 平方公里，辖 11 个行政村 138 个村民小组，总户数为 6757户，现有人口 26037 人， 镇建成区 面积 3 平方公里，常住人口为 11989 人，流动人口 6000 余人。远期（ 2020 年）规划面积 方公里，常住人口 人，流动人口 1 万人。 （ 2） 陶湾镇 陶湾镇是伊河的发源地，地处 某 县城以西 18 公里处，东临石庙乡，西接叫河乡，北连冷水镇，南临西峡县。陶湾镇交通便利，洛卢路自东向西贯穿全境，向南从陶湾南沟可直通西峡县石界河乡，向北从陶湾北沟可直到冷水镇，境内19 个行政村全部实现村村通。陶湾镇属豫西深山区，地处海拔 1100 米左右的高山深坳中，周围群山环抱中有沟川平地，地势西北高，东南低。境内有伊河发源于三合村 闷顿岭，伊河自西向东往秋林、前锋、张盘、陶湾至鱼库沟口出境，全长 15 公里。 近年来，陶湾镇在历届党委政府的正确领导下，围绕矿产品开采加工，种植、 殖业全面发展，使镇域经济有了较快的发展，企业数量达到 45 家，规模企业主要有瑞达公司、宏达公司、鑫川公司、启源公司、合鑫源公司、红旗铁选厂等，镇级财政收入不断增加，经济及社会各项工业快速发展。 陶湾镇下辖 19 个行政村， 209 个居民组， 8700 余户， 口人，镇域面积231 平方公里，镇正常居住人口 8000 余口，流动人口 人，镇区各种经营性门店 350 余个，两个 规模型市场，镇区规划面积 方公里。 （ 3） 冷水镇 冷水镇位于 某 县中西部，距县城 25 公里，平均海拔 1340 米，境内有一条河流，属长江流域，境内群山叠翠，水源充沛，风景秀丽，冬暖夏凉，是天然避暑胜地之一。矿产资源丰富，有钼、铁、锌、铅、铜、硫等各种资源，亚洲最大的钼矿田就潜藏于此，素有“钼都”之称，是 某 县经济大镇，河南省百强乡镇之一，连续 5 年被授予 某 县特殊贡献单位。入住企业 40 余家， 2007 年财政收入达 民人均纯收入达 4500 元。 全镇总面积 方公里，辖 7 个行政村， 107 个村民组， 4989 户，人口17500 人，镇区面积 方公里，常住人口 7800 人，各类商店 380 户，常年流动人口达 10000 余人。 （ 4） 赤土店镇 赤土店镇位于 某 县城北部，距县城 9 公里，东连 某 乡，西接石庙、冷水，南临城关镇，北靠狮子庙、秋扒、潭头，总面积 152 平方公里 。 镇政府驻地桐树底，海拔 847 米。镇境属伏牛山深山区，群峰如林，沟壑交错，地势自西北遏遇岭起向东南走向，形成一条长 25 公里的大峡谷，俗称 某 北沟。河流由九丁沟河、庄科河和刘竹河三条支流，到赤土店汇聚后入城关镇注入伊河。公路由 某 至马圈与狮子庙、冷水相连，郭店 村至冷水镇，庄科到狮子庙、赤土店至大清沟等 4 条县乡公路，总里程 120 公里。 赤土店镇矿山资源丰富，是豫西乃至河南多金属产出地，世界著名的 某 县“三道庄钨钼矿田” 坐落 境内，铅、锌、金、银、铜、铁、锰、硫、白云岩分布广泛。该镇历来重视经济发展，从 1976 年开始建立第一个水泥厂以来，建成了年产钼 矿 10000 吨，三氧化钼 3000 吨，钼铁 2000 吨，钨精矿 2000 吨以及相当产量的钨钼制品，钢球等。民营企业 50 个，其中规模以上企业 18 个，企业职工 7000名， 2007 年实现企业收入 元，上交税金 4 亿元，增加值 11 亿元，元，财政收入 15593 万元，居民收入 5706 元，被洛阳市定为“三十个重点乡镇”之一，同时被评为“文明乡镇”、“小城镇先进乡镇”等。 赤土店镇共辖 10 个行政村， 101 个居民组， 3604 户家庭， 13362 口人，镇区规划面积 方公里，东到谢家庄，西至西沟，北至茄沟，南到石人组，城镇常住人口 7500 人，镇辖区有集贸市场一处，门面房 500 间，由于厂矿较多，人口流动性大，流动人口数量 5600 人。 （ 5） 潭头镇 潭头镇地处 某 、嵩县、洛宁三县结合部，位居 某 东大门，旧祖路穿境而过，距洛栾快速通 道仅 12 公里，距洛阳 112 公里。境内有三条河流，伊河、井峪诃、雍峪河，其中伊河贯穿全境。潭头镇属传统的农业乡镇，耕地面积 亩，滩涂面积达 7000 余亩。抗战期间河南大学曾迁居于此 5 年，造就了潭头浓厚的文化底蕴。“拥有北国水乡”之称的“ 4A”级重渡沟风景区、“中原第一泉”之称的九龙山温泉疗养院、伊河漂流等旅游项目吸引了全国各地游客。镇区东有 某 县潭头工业集聚区一个，主要以钨钼深加工冶炼项目为主，入住企业 22 家 底完成国民生产总值 元，财政收入 1429 万元，农民人均纯收入 2858 元。 全镇面积 277 平方公里，辖 26 个行政村， 人。规划区面积 方公里，镇区人口 人，其中常住人口 15400 人，流动人口 2600 人。 （ 6） 合峪镇 某 县合峪镇地处豫西山区 ， 位于洛阳市以南 130 公里， 某 县城以东 30 公里。总面积 306 平方公里，辖 21 个行政村， 158 个居民组，总人口 人，耕地面积 亩。 目前合峪镇规划区面积 6 平方公里，已建成 3 平方公里。规划区内包括合峪、柳坪、前村三个行政村，规划区内常住人口 人，规划区内有钨钼科技园、富润公司、德成公司等县规模以上企业 6 家，流动人口 3000 余 人。目前洛钼集团冶炼厂、双丰公司 60 万吨铁球团项目等多家大型企业正在规划区 建设之中，预计 2010 年规划区内常住人口及流动人口将达到 2 万人。 合峪镇四面环山，有洛栾快速通道、 311 国道穿境而过，南接南阳、平顶山等市，交通便捷 ,区位优势明显。是 某 县对外通道上的一个重镇。西乡河、明白河穿镇而过，山水相依，绿树环抱，成为洛阳南线旅游的重要驿站。并被省建设厅授予“中州名镇”称号。 2 项目 建设 的 必要性 可行性 垃圾处理 现状及问题 垃圾处理现状 2003 年，河南省委、省政府 明确提出到 2007 年底前，“全省所有县级以上 市、县城都要建成污水和垃圾处理设施”的工作目标，并作为河南省委、省政府向全省人民承诺的“十大实事”之一。经过几年的建设， 至 2007 年底， 河南省相继建成了 112 座污水处理厂和 113 座生活垃圾处理场，总投资超过 80 亿元。其中 113 个县级生活垃圾处理场全部建成投用，建设规模达到日无害化处理生活垃圾 吨。 其中 某 县城市生活垃圾卫生填埋场于 2007 年底投入运行。 由于 乡镇的人口较少，每个乡镇自建垃圾卫生填埋场 在 经济 上不可行 ， 所以目前大多数地区并没有乡镇垃圾卫生填埋场 。 同时乡镇相对于县城较为分散，垃圾收运设备并不完善，没有或者只有少量的垃圾 收运 设备，大多数靠 农用三轮车清运， 收运设备简单，运输距离也很短，采取就近填埋方式。 所以目前对于乡镇的生活垃圾处置方式仍处于简单掩埋阶段 ，没有达到国家规范要求的卫生填埋 。 以下分别介绍六乡镇垃圾处理的现状： （ 1） 三川镇 全镇 环卫工作由三川镇市政所负责， 共有环卫人员 13 人，管理人员 3 人，清扫面积达 6 万平方米。清洁工实行分段包片，清扫保洁。镇区生活垃圾产生量达 80 余吨，清运量达 60 吨。垃圾清运采用人力集中，架子车转运的方式人工装车，垃圾车 每天定时外运。 全镇现有 简易垃圾填埋场位于三川镇新庄村三组，填埋规模为 立方米，垃圾处理采取简易填埋方式进行。 三川镇市政所现有环卫保洁三轮车 15 辆、垃圾清运车（时风车） 1 辆，无垃圾转运站。目前， 镇区 街道内有垃圾筒 134 个、垃圾池 34 个。 （ 2） 陶湾镇 陶湾镇 环境卫生工作由 陶湾镇市政所 负责，市政所 现有工作人员 5 人，街道环卫工 11 名，道路清扫面积 27 万平方米，清扫街道主要靠人工清扫方式 。镇区每天产生 30 吨生活垃圾，全部需要向外清运 至 陶湾村南坡 处的垃圾填埋场 ， 填埋场 处理方式为简易填埋。 陶湾镇目前的垃圾 收运方式为： 居民 生活垃圾倒入垃圾池 后由 市政所租用 私人 车辆将垃圾池垃圾运到垃圾填埋场，街道上环卫人员清扫街道的垃圾，清扫后 人力车运到垃圾集中堆放点，然后由市政所租用车辆运到垃圾填埋场。 （ 3） 冷水镇 冷水 镇 现有环卫工人 18 人， 由冷水镇 市政所 负责全镇环卫工作 ， 全 镇日产垃圾量达 30 余吨。以人工分区域清扫、人力垃圾清运收集方式，统一运至众鑫公司及富川公司尾碴场。 目前两处垃圾场已无库容，不能继续填埋。 全镇 现有垃圾收运车辆 13 辆 人力三轮车 ，时风车 2 辆，镇区垃圾池 14 个，分布在城镇规划区内。 （ 4） 赤土店镇 全镇环卫 工人和公路养护工人 210 名，清扫方式以手工为主，在全镇建有150 个小型垃圾堆放点， 6 个小型 临时 垃圾填埋场，生活垃圾日清运量 50 吨，全镇有农用三轮车 6 辆，其中镇居住地 1 辆，村 5 辆，经常性对垃圾进行清运，分地区进行掩埋。 （ 5） 潭头镇 潭头镇区现有环卫人员 20 名，目前清扫东西长 2500 米，南北宽 1500 米，合计 方公里 。 镇区日产生活垃圾 36 吨，以人工分区域清扫，人力垃圾清运收集方式，统一清运至镇区两处垃圾填埋场，简易填埋。 现有垃圾收运车辆 15 辆人力三轮车，垃圾池 15 个 。 垃圾池容量为 6方 米 ，分布 在镇区 15 个村民小组，一日一清。 （ 6） 合峪镇 目前 合峪镇 规划区内采取人工清扫的作业方式，规划区内共有清洁工 32 人，采取凌晨清扫、白天保洁的清扫方式，目前环卫工人没有固定的工作休息点。 合峪镇规划区内日垃圾生产量约 45 吨，实际清运量约为 35 吨左右。目前规划区内共修建垃圾临时堆放点（简易垃圾池）约 55 个。清运方式为清洁工人将垃圾用市政三轮自行车运至临时堆放点。再由镇政府租用的农用三轮拖拉机运送至 临时垃圾填埋场。主要街道群众及商户存放的垃圾由镇政府租用的农用三轮拖拉机负责每日晚上 8 点至 10 点挨家挨户收集并运送至垃 圾填埋场。 前合峪镇市政所给 12名主街道清洁工配发了 12辆垃圾收集清运三轮自行车。并租用私人的三轮拖拉机进行垃圾清运，没有固定的垃圾清运车辆，也没有建立垃圾中转站及清洁工人工作休息点。 镇 垃圾处理 存在 的问题 根据以上叙述，目前乡镇的环境卫生工作面临着以下几个问题： （ 1）环卫机构不完善， 环卫工人 福利 制度 不健全 。 （ 2）环卫机械车辆 配备不完善 ， 多数为运输距离较短的车辆，一方面 限制了垃圾的 收集和转运 ， 另一方面 环卫 工人劳动强度 大 。 同时现有收集车辆为敞开式， 垃圾散发的臭味影响 环卫工人 身心健康。 （ 3） 各乡镇 没有垃圾转运站，目前仅有 的 垃圾收集站 均为简易收集站，没有达到环境卫生标准 ， 影响乡镇的环境。 工程建设必要性 可行性 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务 ， 在农村基础设施方面， 指出必须 加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件 。 加快乡村基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。加强村庄规划和人居环境治理。搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。 从国情上，要求乡镇必须注重环境保护，加强自身的环境卫生的建设。 未来 15 年，将 是我省全面建设小康社会、实现中原崛起的重要 时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。 根据 河南省 2006 2020 年建设社会主义新农村规划纲要 ，提出河南省建设社会主义新农村的五大 主要 任务 。其中之一就是 围绕村容整洁，完善农村基础设施，优化人居环境和生态环境，形成农村新面貌 。从省情上讲，也要求乡镇要加强农村自身的基础设施建设。 同时， 某 县生活垃圾卫生填埋场于 2007 年底投入运营，对 某 县各临近乡镇来说提供了一个治理本镇环境卫生的契机。 通过改善本镇的垃圾转运系统，将镇内垃圾转运至 卫生 填埋场 进行卫生填埋 ， 这种方式也变得可行。这将 大大改善城 的环境和 保护环境， 提高乡镇的整体面貌 ， 加快了乡镇的经济发展。 综合上述， 本工程的建设是 符合国家和河南省对乡镇政策要求，工程的建设是 非常 必要 。同时本工程的建设很好的依托了城市已经建成的卫生填埋场，本工程的建设也是 可行的 。 3 生活 垃圾 收集 处理 方式的选择 城市生活垃圾 收集方式 概述 整个 垃圾收运系统 由 收集、运输和中转 3 个部分组成。 根据垃圾收运过程中是否存在 中转 环节 ，可将 垃圾收运系统可分为中转收运 系统 和无 中转收运 系统 。 收集垃圾的方式上，我国使用的 垃圾收集方式主要有 ： 车辆流动 收集 与 收集站收集 。 车辆流动收集主要是 利用收集车辆将各分散收集点的垃圾收集后送 入 垃圾处理厂的一种方式。 收集站收集主要是利用 小型垃圾收集工具（如：人力三轮车、板车、小型机动车等）收集垃圾 后送入 预先设置的垃圾收集 站 。在收集站积累垃圾至一定程度再将垃圾集中送入垃圾处理厂。 上世纪末以来，我国各主要城市相继投资建设了一些垃圾转运站。生活垃圾转运站是连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，起到现代城市处理垃圾的枢纽作用。它实现了城市垃圾收集与运输的集中化、压实化、 封闭化。经过我国目前已建项目近年来的运行，其缩小垃圾体积、减轻垃圾重量 、大容积全封闭运输、操作全自动化等优点，较大地改善了以前城市垃圾收集与运输设施落后、污染严重、操作繁杂、管理困难、效率低下等状况，为减少生活垃圾污染，改善城市环境质量，提升环卫作业水平，降低运行管理成本提供了一种先进的手段，获得了大家的基本肯定。 各乡镇生活垃圾 收集方式选择 根据 某 县 六乡镇 垃圾收集系统的现状， 在 参考国内 城市的垃圾收运方式 方面的经验 ， 某 县 六乡镇 的生活垃圾收集方式采用收集站进行收集转运。 城市 生活 垃圾处理方式 概述 城市生活垃圾成分复杂，主要受当地经济发展水平、能源结构、气候条件以及居民生 活习惯的影响，导致其处理难以有统一的模式。不同的国家，不同的城市，往往根据当地实际情况采用不同的城市垃圾处理方法。但是不同的处理技术、处理方法最终都以垃圾的无害化、减量化及资源化为目标。 从技术应用方面来看，国内外普遍采用的技术方法主要有：填埋、堆肥、焚 及综合处理等方式。目前，我国城市垃圾处理的最主要方式是卫生填埋，约占全部处置总量的 90%以上；其次是高温堆肥和焚烧，近几年采用焚烧方式在经济发展快的城市开始得到越来越多的应用。 （ 1） 卫生填埋技术 卫生填埋 (术是利用天 然山谷、低洼、石塘等凹地或平地，经防渗、排水、导气、拦挡、截洪等措施防护处理后，将垃圾分区按填埋单元进行堆放。一系列填埋单元构成一个填埋层，多个填埋层依次升高形成填埋体，填埋体至最终设计标高后，最终覆盖封场。填埋体中通过微生物的活动推动有机物降解，使垃圾稳定。防渗、排水是指在填埋场底部构筑不透水的防水层、集水管、集水井等设施将产生的渗沥液收集排出并进行处理。导气是在填埋体中设置可渗透性排气或不可渗透阻挡层排气设施将产生的填埋气体收集排出。卫生填埋的优点是工程造价和处理费用均较低，产生的填埋气体可回收利用；缺 点是占地面积大，稳定时间长，产生的渗沥液浓度高、毒性大而较难处理。 当前，由于填埋的卫生技术标准不断提高，填埋场投资费用和运行成本也随着提高，因而新的垃圾填埋场有向大型化和综合化处理的发展趋势；另外由于采用了先进的防渗、填埋气体输导利用及渗沥液达标排放技术，垃圾卫生填埋场的污染控制总体上得到了显著的加强。由于垃圾给环境造成的污染能够通过先进的技术进行控制从而降至最低水平，同时考虑到填埋处理的相对经济性和其他垃圾的处理方式所产生的最终物质必须通过填埋的方式进行消纳，故在未来的几十年里，用卫生填埋的方法处置垃圾 仍然是 国 内 外城市垃圾 处理 的 主要手段之一 （ 2） 高温堆肥处理技术 高温堆肥 (将经分选后的有机垃圾或分类收集的有机垃圾，也有的设计是针对混合生活垃圾，在发酵池或发酵场中堆积，采用机械搅拌或强制通风或自然通风的方法使其高温发酵，杀灭 病原体 ，有机物转化为稳定的腐殖质。堆肥技术的主要优点是稳定时间较填埋法短，为农业及城市园林绿化可提供有机肥料；缺点是垃圾的有机物含量要求较高，操作过程较复杂，处理费用偏高。 圾堆肥处理技术在我国的应用目前还存在一些问题，如专用堆肥设备不过关；二次污染较严重 (特 别是恶臭 )；堆肥过程升温不快，有的堆肥处理厂基本上达不到无害化温度要求和持续高温时间；堆肥腐熟周期偏长、肥效不高、重金属污染、产品质量低下等。特别是堆肥制品销售有一定风险。目前国内已建成的堆肥厂基本上都处于半停产半运行状况。但是堆肥处理在广大农业型小城市仍然有一定的应用前景。 （ 3） 焚烧处理技术 焚烧 (将垃圾进行人工检选、破碎、分选等预处理，然后进入焚烧炉，在 8001000 高温下使垃圾转化为化学性质稳定的无害化灰渣。焚烧工艺可使垃圾体积减少 80%95%，便于填埋处置，并能彻 底消灭各种病原体。另外，通过焚烧工艺，可回收热资源。但并不是任何垃圾都可产生热能。发达国家垃圾热值 (单位重量垃圾完全燃烧并使反应产物温度回到反应物起始温度时放出的热量 ) 多在 9000G 以上，而我国大多数城市垃圾热值仅为20004000G，燃烧困难，有时不得不填加辅助燃料。垃圾焚烧可产生有害气体，特别如剧毒物二恶英类化合物 (在炉堂温度 800 时会大量产生 )。焚烧设备投资大，运转成本高。 我国许多地区人口密度高，特别是东部沿海地区的许多城市，土地资源非常宝贵，焚烧处理已逐步发展成为这些地区生活 垃圾处理的重要手段。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾中可燃物、易燃物的含量明显增加，气化率高的居住区生活垃圾热值已满足焚烧处理的基本要求，加强分区、分类收集将促进垃圾焚烧的应用。因此我国一些城市，特别是沿海经济发达地区已具备了发展焚烧技术的基础。近几年有许多城市开始进行垃圾焚烧处理的基础研究和应用研究工作，开发了系列小型垃圾焚烧炉，并建成了一批中小型垃圾焚烧厂。 （ 4） 综合处理技术 综合处理是以上三种处理技术的组合使用。例如：有的城市同时采用填埋和 烧或填埋和堆肥两种技术；也有的城市同时 采用填埋、焚烧和堆肥三种技术。 综合处理是在克服单一处理方法缺点的基础上采用上述三种或多种方法相结合的方式处理，从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费，同时达到了无害化处理垃圾和资源充分利用的目的。但综合处理工艺和设备复杂，操作与保养要求高，管理水平要求高。工程投资相对卫生填埋较大。另外堆肥和焚烧的二次污染问题依然存在。 各乡镇生活 垃圾处理方式选择 根据 某 县 六乡镇经济、人口、社会等 实际情况 ， 并且结合目前 某 县城及周边的情况， 采用卫生填埋处理各乡镇的生活垃圾的方式是目前最为合理和可行的。 对于各乡镇的生活垃圾处理，本工程提出 以下 三个 方案来进行比较 ： 方案一：各乡镇单独建设卫生填埋场 此方案优点：可以根据乡镇自身的特点 因地制宜 建设合适大小的填埋场，满足自身的要求。 此方案缺点：各乡镇自建卫生填埋场，需增加配备一整套填埋场人员和填埋机械。对于各乡镇的经济实力要求很高。同时，日后填埋场的运营管理对乡镇的财政能力要求也很高。 方案二：各乡镇合建一个卫生填埋场 此方案优点：各乡镇合建一个填埋场，有利于分担日后填埋场建设和运营费用。同时， 因为距离近， 对于垃圾运输至填埋场也非常有利。 此方案缺点：合建填 埋场 同样 需要 配备一整套填埋场人员和填埋机械。对各乡镇的 带来经济压力， 以及在运营过程中 需协调各乡镇，这将对日后填埋场的管理带来不便。 方案三：各乡镇垃圾转运至已建成卫生填埋场内填埋 此方案优点：各乡镇垃圾转运至已建成卫生填埋场，对于各乡镇来说，相比于上述两种方案来说省去了建设 运营 填埋场 的费用。同时，在时间上也对乡镇有 。可以直接处理现有的垃圾，不会因为 在 建设填埋场期间而导致一部分垃圾不能卫生填埋。 此方案缺点：各乡镇需配备更佳的转运车辆，并加强 乡镇的垃圾收集管理与收费工作。 经过对上述三个方案的比选，本工程推 荐采用方案三 ，即各乡镇垃圾转运至已建成的卫生填埋场内填埋。因为此方案是有现实基础的。 首先， 2007 年底， 某 县城市生活垃圾 已经建成并投入运营。使得各乡镇的生活垃圾卫生填埋的方案 得到实现。 其次， 按照方案三的实施，将使各乡镇改善自身的垃圾收集转运系统，将对各乡镇的环境卫生工作带来根本性的变革。 方案三实施后，垃圾转运车辆将实现密闭化， 减轻了运输途中的污染，也有利于改善环卫工人的工作条件。 同时，环卫设施的完备，将能大大提高垃圾的收集率，减少垃圾车辆的亏载现象，对于乡镇环境卫生的工作 提升 得到了具体的体现。 综合上述 ， 确定采用依托县城已建成的卫生填埋场来处置各镇的生活垃圾的方式是经济、合理、可行的。 4 工程总体设计 工程规模 转运站的设计规模的确定应在一定的时间和一定的服务区域内，以转运站设计接受垃圾量为基础，并综合城市区域特征和社会经济发展中的各种变化因素来确定。 圾转运站设计规模计算方法： Q=000 式中： Q 转运站的日转运量， t/d； n 服务区域的人数； q 服务区域居民垃圾人均日产量 kg/d ； 垃圾产量变化系数，可采用 工程取 本工程的服务对象为 某 县六乡镇， 由于 某 县属于结合河南省城镇体系规划（ 2006中提到的中原城市群的覆盖范围， 故 六乡镇 人口预测 增长率采用河南省城镇体系规划中对于中原城市群的城镇人口的增长水平 （ i=） 进行预测。 以下就各乡镇分别叙述。 三川镇 的规模 （ 1） 城市生活垃圾产量预测 根据三川镇提供的资料：三川镇现状建成区面积约 3 平方公里，人，流动人口 人 。 三川镇 垃圾产生量 预测 表 城市人口（万人） 人 均垃圾日产量（ kg/ 垃圾产量 （ 吨 ） 2008 010 015 020 据上表的计算可知，三川镇的日处理垃圾量约 28 /日之间。则规模处于垃圾转运站的小型类转运站。 （ 2）规模的确定 根据 以上计算，同时 转运站 规模在考虑中远期规模的同时， 应 考虑乡镇建成区周边的村落。故 本工程的转运站 总 规模为： 40 吨 /日。考虑到三川镇现有商户820 户，并建有两专业市场（一 个布匹、鞋帽专业市场；一个菜市场），导致人 量可达 600 人 /日，甚至最高达 4000 人 /日，故本工程考虑在三川镇新增 2 个转运站。 目前三川镇的面积约 3 平方公里，根据生活垃圾转运站技术规范（ 知，服务半径约 内， 结合 三川镇 目前的环卫工人工作强度大的实际情况，本工程考虑 在采用人力方式进行垃圾收集之外，仍需增加机动车来加强收集能力 ，同时满足乡镇周边村落的垃圾收集。 故本工程推荐三川镇增设 2 座垃圾转运站。新增 5 吨垃圾密闭式运输自卸车2 台，同时新增小型机动三轮车 6 辆。 陶湾镇的 规模 （ 1） 城市生活垃圾产量预测 根据陶湾镇提供的资料：陶湾镇现状建成区面积约 方公里，人，流动人口 人。 陶湾镇 垃圾产生量 预测 表 城市人口（万人） 人均垃圾日产量 （ kg/ 垃圾产量 （ 吨 ） 2008 010 015 020 据上表的计算可知， 陶湾镇 的日处理垃圾量约 20 /日之间。则规模处于垃圾转运站的小型类转运站。 （ 2）规模的确定 根据 以上计算，同时 转运站 规模在考虑中远期规模的同时， 应 考虑乡镇建成区周边的村落。故 本工程的转运站规模为： 30 吨 /日。 目前陶湾镇的面积约 方公里，根据生活垃圾转运站技术规范 知，服务半径不超过 内， 结合 陶湾镇 目前的环卫工人工作强度大的实际情况，本工程考虑 在采用人力方式进行垃圾收集之外，仍需增加机动车来加强收集能力 ，同时满足乡镇周边村落的垃圾收集。 故本工程推荐 陶湾镇 增设 1 座垃圾转运站。 新增 5 吨垃圾密闭式运输自卸车2 台，同时新增小型机动三轮车 6 辆。 冷 水镇 的规模 （ 1） 城市生活垃圾产量预测 根据 冷水镇 提供的资料 ： 冷水镇 现状建成区面积约 方公里，人，流动人口 人。 冷水镇 垃圾产生量 预测 表 城市人口（万人） 人均垃圾日产量（ kg/ 垃圾产量 （ 吨 ） 2008 010 015 020 据上表的计算可知， 冷水镇 的日处理垃圾量约 27 /日之间。则规模处于垃圾转运站的小型类转运站。 （