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黑龙江省农垦饶河农场七队土地整理项目监 理 工 作 总 结黑 龙 江 正 信 建 设 工 程 监 理 有 限 公 司2批准:审定:审核:编写:45一、工程概况1.1 项目建设地点本项目位于黑龙江省饶河农场七队。黑龙江省饶河农场七队,位于乌苏里江和挠力河地带平原及河谷低平地地带,西与饶河县相邻,北与三江相邻,东靠乌苏里江,该项目区地势为南高北低,西高东低,乌苏里江及挠力河岸边稍高,地形大体属于平原。平缓、开阔,灌水条件非常便利。1.2 工程建设内容1)建设内容:土地平整,渠道填筑以及衬砌,田间道路修筑。2)主要工程量:土地平整 1861.15 平方公里,198.88 万立方米。水田表土剥离99.44 万立方米。水工建筑物:圆涵 36 座、方涵 22 座、斗渠进水闸 4 座、农门 40座、抽水站 2 座、田间路 6 条、生产路 2 条、造林 81619 株。土方开挖量为 22.50万立方米,土方回填 33.57 万立方米,钢筋制安 134.12 吨,混凝土量 7357 立方米,砂砾石 67086 立方米,土工膜为 68620 平方米,土工布 386 平方米。3)工程总投资:2472 万元。4)计划工期:2007 年 8 月 15 日 2008 年 5 月 15 日5)参建单位:本工程为国投项目。建设单位:黑龙江省土地开发整理中心设计单位:哈尔滨市宏瑞国土资源研究所 监理单位:黑龙江正信建设工程监理有限公司施工单位: 一标段:黑龙江省红兴隆垦区水利建筑有限公司二标段:黑龙江成业建设工程有限责任公司三标段:哈尔滨市宏强农田开发有限责任公司四标段:黑龙江农垦建工有限公司五标段:黑龙江省红兴隆垦区江川水利建筑有限公司六标段:黑龙江金利达路桥水电建设有限公司七标段:黑龙江农垦水利有限公司八标段:黑龙江省水利第三工程处1.3 工程设计1)土地平整,项目区被 6 条斗渠和 38 条农渠分成 40 个田块,每个田块平均宽度 400-430 米,长度平均 1200-1600 米,规模在 30-60hm。 平整后田格大小为30m*80m 或 40m*60m,每个田格内允许误差为3cm,每两各田格之间高差在 30cm以内。整个田块按自然坡度倾斜。2)农田水利工程,灌溉渠道总计 45 条,其中支渠一条 3934m,斗渠 6 条共13770m,农渠 38 条共 47000m。排水沟道总计 43 条,其中斗沟 4 条共 17547m,39条农沟共 49635m。地下圆涵 36 座,方涵 22 座,进水闸 6 座,农门 38 座。支渠和斗渠上进行混凝土衬砌,支渠厚度为 0.1m,斗渠衬砌厚度为 0.08m。支渠内边坡系数为 1、比降为 1/5000,斗渠内边坡系数为 1.5、比降为 1/2000,农渠内边坡系数为 1、比降为 1/2000,外边坡系数均为 1.5。建筑物为 10 年一遇防洪设计,渠道衬砌混凝土标号为 C20F100,建筑物混凝土标号为 C25F100。3)田间道路:田间道路 6 条共 27880m,生产路 2 条共 10150m。20cm 毛渣石面层。纵向坡度不大于 6%,横向坡度为 3%。1.4 工程项目主要目标1)投资目标:严格按承包合同规定执行,杜绝工程款超拨、误拨现象的发生。662)总进度目标:工程于2007年8月15日开工,项目全部于2008年5月15日结束。3)总质量目标:1.不断完善质量体系,严格控制工作过程,以客观公正的工作作风,规范标准的监理手段,高效周到的服务态度,为发包人提供满意的成果和服务。2.合同履约率100%,顾客投诉处理率100%。3.单元工程合格率100,为发包人争创优质工程。二、质量控制的内容21 开工前质量保证工作 1)建立和完善监理部的质量监控体系,做好监控准备工作; 2)总监组织审核设计图纸并签发监理工程师图纸; 3)对施工单位的设备及人员进行质量机制检查;4)对施工单位和分包商的资格审查确认;5)监理部监理师负责对施工单位上报的施工组织设计进行审查,报经总监批准实施; 6)监控施工单位质量保证体系; 7)监督施工单位建立健全各级岗位责任制。 2.2工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制1) 对采购计划进行监督与控制;2) 进场材料必须具备出厂合格证、质检报告单,按有关规定对进场材料进行全过程检查,检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符,进场主要材料必须进行复检;3) 督促施工单位设置专门的材料检查机构,配备专职人员,建立完善的运输、仓储等管理制度,明确岗位责任以及材料的整理保管制度; 4) 严格要求施工单位按规范、规定对材料进行检查检验。未经检查、检验,或检查、检验不合格的材料严禁在工程上使用,对材质或检验结果有疑问时,监理有权重新检验,对重要部位、主要材料可进行与施工单位平行的检验或抽检; 5) 现场监理工程师对施工单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管及使用条件进行监控,确保各类合格材料在受控制状态下投入使用;6) 检查混凝土材料的最早进场日期是否在配合比试验取样日期之前,检查现场使用材料是否与报审资料一致;7) 协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。2.3施工过程单元和分部工程验收1) 控制好工序过程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方式加强对工序质量的监控,使施工过程不致造成疏漏; 2) 做好提前预测,及时处理质量事故。对施工过程中出现的异常现象进行及时观察和分析,对可能发生的质量事故进行预测,采取可行的措施,尽可能避免工程质量事故的发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时处理,决不姑息和手软,督促事故责任者写出事故报告,落实批准事故处理方案; 3) 坚持联检制度。对重要工程、关键部位、隐蔽工程和基础工程告一阶段时,监理要组织有建设单位、设计人、监理和施工单位参加的联合检查、验收。联检结果要详细记录并签认,否则施工不得向下延伸;4) 通过工序控制单元,通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工进度同步进行。监理要求施工单位及时提交月质量检测报告,发现问题及时纠正,要求施工单位及时提交单元工程、分部工程质量评定结果,并对其审查,对已完的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或完工验收;5) 分部工程验收具备的条件是,该分部工程所有单元工程已经完建且质量合7格。分部工程验收工作组由监理人主持,设计人、施工单位和运行管理单位有关专业技术人员参加。分部工程的验收成果是“分部工程验收签证”,并附有施工单位负责修复和未完成缺陷修复项目清单。单位工程完工验收由黑龙江省饶河农场七队土地整理项目由黑龙江省土地开发整理中心主持验收,验收委员会由监理、设计、施工、运行管理、质量监督二、质量控制的内容21 开工前质量保证工作 1)建立和完善监理部的质量监控体系,做好监控准备工作; 2)总监组织审核设计图纸并签发监理工程师图纸; 3)对施工单位的设备及人员进行质量机制检查;4)对施工单位和分包商的资格审查确认;5)监理部监理师负责对施工单位上报的施工组织设计进行审查,报经总监批准实施; 6)监控施工单位质量保证体系; 7)监督施工单位建立健全各级岗位责任制。 2.2工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制8) 对采购计划进行监督与控制;9) 进场材料必须具备出厂合格证、质检报告单,按有关规定对进场材料进行全过程检查,检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符,进场主要材料必须进行复检;10) 督促施工单位设置专门的材料检查机构,配备专职人员,建立完善的运输、仓储等管理制度,明确岗位责任以及材料的整理保管制度; 11) 严格要求施工单位按规范、规定对材料进行检查检验。未经检查、检验,或检查、检验不合格的材料严禁在工程上使用,对材质或检验结果有疑问时,监理有权重新检验,对重要部位、主要材料可进行与施工单位平行的检验或抽检; 12) 现场监理工程师对施工单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管及使用条件进行监控,确保各类合格材料在受控制状态下投入使用;13) 检查混凝土材料的最早进场日期是否在配合比试验取样日期之前,检查现场使用材料是否与报审资料一致;14) 协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。2.3施工过程单元和分部工程验收6) 控制好工序过程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方式加强对工序质量的监控,使施工过程不致造成疏漏; 7) 做好提前预测,及时处理质量事故。对施工过程中出现的异常现象进行及时观察和分析,对可能发生的质量事故进行预测,采取可行的措施,尽可能避免工程质量事故的发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时处理,决不姑息和手软,督促事故责任者写出事故报告,落实批准事故处理方案; 8) 坚持联检制度。对重要工程、关键部位、隐蔽工程和基础工程告一阶段时,监理要组织有建设单位、设计人、监理和施工单位参加的联合检查、验收。联检结果要详细记录并签认,否则施工不得向下延伸;9) 通过工序控制单元,通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工进度同步进行。监理要求施工单位及时提交月质量检测报告,发现问题及时纠正,要求施工单位及时提交单元工程、分部工程质量评定结果,并对其审查,对已完的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或完工验收;10) 分部工程验收具备的条件是,该分部工程所有单元工程已经完建且质量合88格。分部工程验收工作组由监理人主持,设计人、施工单位和运行管理单位有关专业技术人员参加。分部工程的验收成果是“分部工程验收签证”,并附有施工单位负责修复和未完成缺陷修复项目清单。11) 单位工程完工验收由黑龙江省饶河农场七队土地整理项目由黑龙江省土地开发整理中心主持验收,验收委员会由监理、设计、施工、运行管理、质量监督部门有关人员组成,每个单位以 2-3 人为宜。必须有质量监督机构的质量评定意见,所有分部工程必须全部合格,单位工程完工验收由施工单位自检合格后向建设单位提出申请,必须经监理部复核签署意见后提交建设单位。12) 单位工程投入使用验收单位工程投入使用验收由黑龙江省土地开发整理中心主持,验收委员会由建设、监理、设计、施工、运行管理单位和质量监督等有关人员组成。必须有质量监督机构的质量评定意见,所有单位工程必须全部合格。13) 竣工验收竣工验收由黑龙江省土地开发整理中心主持,验收委员会由验收主持单位确定。工程项目法人、建设、设计、施工、监理、运行管理单位作为被验收单位不参加竣工验收委员会。2.4 质量控制的措施1)控制点量测放样:监理对平面基准点、高程基准点进行复核,发现问题及时通过建设单位请设计单位到现场进行复测。基面高程及平面位置是否和设计相符,由监理单位抽查效核指正。2)渠道基础清理及料场开采监理控制措施该工程堤基清理工作包括堤基(堤身)清理和堤基平整压实。监理人员按照设计的边线对清基进行范围控制,现场逐段检查,堤基表层不合格土、杂物必须清除,清理边线超过设计基面 0.3m。现场监督清基土方按设计要求堆放或填塘利用。清基后要按照堤防工程施工规范SL260-98 及堤防工程施工质量评定与验收规程SL239-1999 的规定对堤基表层进行平整压实,压实干密度应达到设计值。新老堤结合面进行清理、刨毛。清理及压实质量用监理跟踪监督、检测。合格后由发包人、质量监督、设计人、监理施工单位共同验基。通过后方可进行堤身填筑施工,监理要对验基进行记录、照相。3)涵闸监理控制措施a.施工前,监理人员认真复合承包人施测的控制高程,校核建筑物轴线、断面放线位置及渠道的连接。b.检查基坑开挖及结合面的处理是否符合设计要求和有关规定;c.检查各部位放线位置、结构尺寸、高程等是否符合设计要求和有关规定;d.检查钢筋绑扎、制作、焊接等是否满足设计要求和有关规定;e.检查是否按要求做了混凝土配合比、坍落度试验,查阅试验报告;f.检查原材料、中间产品是否满足设计及施工规范要求;g.检查混凝土拌制、运输、入仓、振捣等是否满足设计及施工规范要求;h.检查模板的位置、高程及模板的质量等必须符合规范要求。i.检查浆砌石的砌筑方法、缝宽及砂浆饱满情况是否满足施工规范要求。j.检查预埋件、预留孔、伸缩缝等位置及高程是否满足设计及施工规范要求。k.机电结构及金属结构安装是否满足设计及施工规范要求。l.部位回填土的压实、保温板铺装等情况是否符合设计及施工规范要求。承包人在进行底板施工前进行基础承载力检测,监理现场监督见证取样送检,进行地基承载力试验,报告满足设计指标后方进行底板的施工。如试验结果不合格,监理依据试验报告及设计文件及时向发包人汇报,并要求设计单位对基础进行合理9变更。4)混凝土监理控制措施混凝土控制要点为:a.护砌垫层 检查垫层材料的品种、规格、型号等是否满足设计要求; 检查石料的粒径、级配、硬度、渗透性,土工合成材料的保土、透水、防堵性能及抗拉强度等是否符合设计要求,检查材质试验报告; 检查护砌垫层的施工方法和工艺是否符合设计要求和规范规定; 检查垫层厚度是否符合设计要求,查阅有关检测记录。b.混凝土 检查混凝土预制块本身的强度、外形尺寸和表面平整度等质量指标是否符合要求; 检查预制块的砌筑方式、砌筑质量以及砌面的平整度等是否满足设计要求。承包人在混凝土浇筑预制前,提交一份混凝土工程的施工措施计划, 报送监理审批,其内容包括:水泥、骨料和模板的供应计划以及混凝土预制块浇筑程序图和施工进度计划;承包人应保证原材料和外加剂质量符合要求,并定期进行检查,尤其应注意骨料的含泥量,并定期进行检查,监理部的试验人员要随时 进行抽查; 承包人向监理提供材料购进计划,需要提前试验的材料(如混凝土防冻标号试验)必须提前进场;各种不同类型结构物的混凝土配合比必须通过试验选定,控制好水灰比。混凝土的塌落度,应根据预制板的性质、混凝土运输、浇筑方法和气候条件决定,尽量采用小的塌落度。在施工过程中,承包人需要改变经监理批准的配合比,必须重新得到监理的批准;施工过程中,承包人必须按规定取样做试验,试验成果上报监理部,检测人员随时取样进行抽检试验;承包人拌制现场浇筑的混凝土时,必须严格按照承包人现场实验室提供并经监理批准的混凝土配料单进行配料,严禁擅自更改配合比。承包人采用的拌和系统必须满足本工程高峰浇筑强度的要求。拌和设备安装完毕后,承包人应会同监理部人员进行设备运行操作检查。拌和程序和时间应通过试验确定;混凝土拌和物出机后,应迅速运往浇筑点,运输中不应有离析、漏浆和泌水现象;混凝土浇筑前,应通知监理到场,监理部要对重要部位的混凝土浇筑进行旁站监理。c.机电及金属结构安装检查预埋件、预留孔等位置及高程是否满足设计及施工规范要求。机电结构及金属结构安装是否满足设计及施工规范要求。d.回填检查建筑物后土方回填是否满足施工规范要求。10105)质量控制点的设置位置工程名称序号 质量控制点 控制项目 要 求 检测方法旁站监理1 清基标准轴线桩、定位轴线、标高清基边界超过设计基面边线 03m尺测逐段检查 监理员土方开挖2 堤身填筑 碾压实验结合处理、填筑体的位置、轮廓尺寸、铺土厚度、铺土边线、土层接面处理、土料碾压、压实干密度干密度试验 监理员配合比、强度检查水泥、砂、碎石用量及水灰比混凝土工程4 混凝土浇 筑 几何尺寸及外观几何尺寸误差不得超过规范要求,外观不得有蜂窝麻面、孔洞称量、坍落度筒做试块、卷尺量目测监理员6)检测和试验质量控制措施检测和试验数据是质量控制的量化;指标,是权威数据。监理部除自身抽测、抽检外,应对施工单位的检测、试验数据进行定期审查和不定期抽查,以确保检测和试验数据的可靠性。监理抽检:监理对施工单位进行的所有试验和检测项目至少保持不低于 110的抽测和试验。发现问题及时要求施工单位纠正和整改。采取联合测量和平行测量的方法,检查施工单位的测量成果。及时审查施工 2单位的测量成果,发现问题及时处理。检查实验室。经常对施工单位的实验室仪器、试验方法进行检查评估,按合 3同要求抽查试验结果;及时审查、签认实验室成果,杜绝虚假,剔除水分,用正确的数据来指导和约束施工活动。附监理抽测项目、频率和设备表如下:检测项目 检测仪器(或工具) 检测内容 备注施工测量 水准、经纬仪1 开工前对原设断面、控制导线复测2 已定位轴线和控制点的复测3 位移、沉降观测结构几何尺寸 卷尺 按规范频率全数复测评定以监理复测为依据,抽检率100%11混凝土浇筑、强度.等级回弹仪、压力机、坍落度仪、水泥稠度仪、混凝土含气量测定仪、温度计1 根据施工情况,现场监理可视需要独立制作试块2对挡土墙底版和墙身现场用回弹仪测试成品强度根据施工情况,现场监理可视需要确定检测内容,抽检率10%砂浆强度 现场抽样制作试块 按规范频率对现场使用的砂浆随机取样根据施工情况,现场监理可视需要确定检测内容,抽检率10%外观 卷尺、靠尺、 模型尺等 按规范要求主要测量其 垂直度、平整度等对抛石、底滥、护砌、挡墙、堤顶、顺坝等工程进行独立的外观评定,抽检率100%原材料钢筋、水泥、砂、石料现场取样 按规范规定检测 抽检率10%干密度环刀、酒精灯、电子天平、电热恒温干燥箱按规范规定检测 监理抽检10%2.5、质量控制制度1)施工检验程序a) 施工单位每完成一道工序及一个单元,都必须经过“三检” ,应有详细地自检记录,尤其重视原始资料的整理、保存,保证技术资料的完整性和准确性,隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全,不实而无法确认质量等级的,不得组织评定。b) “三检”合格后,由施工单位凭上序工程水利水电施工质量终检合格证和工序质量评定表向监理申办开工(仓)签证,监理部进行抽检评定等级,对于非联检项目在 1-6h 内完成必要的抽检工作,联检在 3-12h 完成验收签证。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格,不得进行下道工序及下一单元工程施工。c) 监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般的问题,应随时通知施工单位及时改正,做好记录并及时记入监理日志,指明质量部位问题的性质及整改意见,限期纠正,待改正并重验合格签证后,方可进行下道工序施工。d) 如施工单位不及时改正,情节严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后,发出部分工程暂停指令待施工单位改正后报监理单位进行复核,合格后发出复工指令方可重新开工。e) 单元工程质量在施工施工单位班组自检的基础上,由施工单位工程负责人组织有关人员评定,并经施工单位专职质量检查员核定,报现场工程师评定其质量等级。f) 分部工程工程完工后,经自检合格,填写单元工程施工质量报验单,经监理工程师现场查验后,复核分部工程质量等级。报质量监督机构核备,大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程,需报质量监督机构核定其工程质量等级,g) 单位工程质量应由施工单位项目负责人(或技术负责人)负责自检,由施1212工单位总负责人或技术总负责人组织评定,在施工单位自评基础上,由监理部门复核,质量监督机构核定等级。h) 施工单位应逐月填报施工月报 ,监理部填报监理月报 。i) 监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用监理工程师指示单 ,督促施工单位执行。2)混凝土工程质量检验工作制度a) 在混凝土开工 28 天前施工单位应按设计要求,完成拟使用的各种标号混凝土配合比试验,报监理部审核。b) 购买原材料、半成品前,必须得到监理工程师的同意。进场材料试验合格并经监理工程师同意才能用于工程。c) 不合格材料必须在监理工程师规定的时间内运离现场,否则,监理工程师可安排他人完成,由此发生的费用由施工单位承担。d) 检查混凝土拌和料含水率检测和计量检测。e) 检查拌和物坍落度试件取样及检测程序。f) 隐蔽工程完成后未经监理工程师检验,不得覆盖和进行下一道工序。g) 混凝土是否按规定时间养护。h) 质量不合格的工程项目不得申请计量。3)质量控制的工作制度及方法质量控制依据 1a) 经过总监理工程师批准的设计文件。b) 参建各方签订的合同文件。c) 适合本工程必须遵守的施工技术规范。d) 水利水电工程施工测量规范 SL-93e) 水工砼施工规范 SL207-82f) 水工砼外加剂技术规程 DL/T5100-1999 通知及条文说明g) 回弹法检测砼抗压强度技术规范 JGJ/T23-2001h) 水利工程建设项目施工监理规范 SL/288-2003i) 水利水电工程施工组织设计规范 SDJ338-89j) 水利水电工程施工质量评定规程(试行)SL176-1996k) 水利基本建设工程验收规范(试行)SD186-96质量控制的任务 2a) 督促施工单位建立健全质量保证体系、质量保证措施。b) 控制工程分包,并对分包商进行审查。c) 建立严格的质量检查控制制度。d) 及时发现并纠正施工过程中发现的问题。e) 协助建设单位处理好质量及安全事故等。f) 负责好日常工作的抽检工作。g) 主持并参与工程的各阶段验收工作。2.6 质量控制的方法1)旁站监理对重要工序的施工全过程我监理单位实行全过程跟踪旁站监理,时刻检查,注意质量事故的苗头,避免发生问题。2)测量13测量是监理人员在现场质量控制中,对几何尺寸检查的重要手段。开工前,监理人员要对引测和放样等 工作进行复测,成果不符合不能开工。施工中,要随时进行测量控制和检查。验收时,对验收部位要进行测量,不符合要求的要进行修整。总之,测量数据是工序和单元工程质量检查的主要依据之一。3)试验试验是监理工程师确认材料和施工质量的主要依据,包括原材料的性能,砼的技术指标,土堤的压实度试验等,都要通过试验获得准确数据。没有试验数据的工程不能验收。4)指令文件指令文件是监理工作的另一种方法。在监理过程中,各种报表、数据、以及监理所发出的指令,必须形成文件,作为技术资料存档。比如:开工、停工、复工通知书、重大事故纪录等,用以提醒施工单位和指出问题,达到控制质量的目的。三、工程进度控制3.1、进度控制的原则在项目的实践过程中,随时掌握工程进展,进行计划值与实际值的比较分析,提出意见,供决策部门参考、确保建设总工期。3.2、进度控制的目标及控制内容总进度计划:2007 年 8 个标段计划控制性工期为 2007 年 8 月 15 日到 2008 年 5 月 15 日。3.3进度控制的措施 1)进度控制的工作制度及方法为了清楚了解总进度的时间安排和关键工程项目的时间要求,对工程进行网络计划编制,找出关键项目和关键路线,便于掌握和使用。编制网络计划的依据 1a) 总进度要求。b) 施工阶段控制性项目的工期要求。c) 各施工单位的施工力量及施工水平情况。进度控制方法 2a) 根据合同要求审查施工单位的总进度计划,分项进度计划及网络图的编制和横道图的绘制等项工作,并提出改进和调整的意见。b)施行日、旬、月报制度,以日保旬以旬保月以月保工期,最终确保工程按期完成。c)根据其进度计划的执行情况,检查实际进度,若有滞后,帮助其查找原因,并做出相应的改进。d) 审查施工单位的设备、人员等情况,随时从非关键项目抽调到关键项目。e) 定期或不定期召开工程计划会、协调会。f) 帮助施工单位解决影响进度的实际困难。四、工程投资控制4.1、投资控制的原则1) 确保合同项目投资不超出;2) 严格审查设计变更和洽商;14143) 严格控制索赔现象;4) 严格核算政策调价项目。4.2.投资控制的目标投资控制的总目标是国家批准的概算总投资额,要求施工过程中不能突破初设概算。控制投资需采取下述措施。4.3.投资控制的内容为了更好的做好投资控制工作,做到在施工过程中的各时段在资金投入量、资金分配等方面做到有计划、有措施的协调运作,以达到合理、稳妥地控制投资的目的。监理单位根据招标文件及施工单位投标报价进行投资控制。4.4 投资控制的工作制度和方法1)支付的依据(1)设计图纸文件,包括监理审阅批准的施工单位的图纸文件资料。(2)施工合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。(3)最基础的监理签署的单元工程量结算签证单。2)支付程序(1)施工单位按合同条款按时提出结算报表。(2)监理工程师进行初步审查(3)总监理工程师签署付款凭证。(4)建管单位复核并付款。3)不予支付的规定(1)未经监理方认可的工程量。(2)对质量不合格的工程。(3)支付时内业资料不齐全者。4)索赔监理工程师应对现场发生的实际情况进行充分了解和调查研究,拟定索赔方案,维护参建各方的合法权益。5)优化设计监理单位应与设计单位积极配合,多提合理化建议,积极鼓励采用新技术和优化设计,节省投资。4.5 工程款支付1)预付款在合同签定后,施工单位必须按合同规定办理预付款保函(预付款保函是第一次工程支付前,承包人必须向发包人提交相等额度的工程预付款保函,若采用履约保函的方式而履约担保的金额大于工程预付款金额,可以不提交工程预付款保函但在履约保函条款中增加说明) ,填报工程预付款申报表 。本工程动员预付款为合同价的 30%,第一次预付不低于工程预付款总金额的 140%。第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后,其估算价值已达到预付款金额。材料预付款-主要材料到达工地并满足以下条件:1.材料的质量和储存条 2件符合技术条款合同要求;2.材料到达工地并经监理与承包人共同验点入库;3.承包人按监理人的要求提交材料的订货单、收据或价格证明文件,填报工程材料预付款报审表 。预付款为材料发票上费用的 90%,在月进度付款中支付。发包人15收到监理机构出具的付款证书后 14 天内支付给承包人。工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。在合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时开始扣款,直至合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额时全部扣清。2)进度付款一般规定按月支付,每月的结算是在上月结算的基础上进行。承包人每月 25 日根据监理工程师签认的已完工程量其中包括:上月完成的工程量分项清单和工程计量报验单进场材料、永久工程设备清单、证明文件及其相应等附件,由承包人填报工程价款月支付申请书 ,监理机构在收到月进度付款申请单后的 14天内完成核查。监理工程师依据合同报价表编制说明、单价分析表进行审核。经监理工程师审核后,由总监理工程师签发工程价款月付款证书 ,签审后报发包人支付。3)保留金的扣留与退还合同一般规定,项目法人应从承包人月进度支付款额中扣留一定比例(一般为-)的金额,直到该项保留金款达到规定的保留金限额(如为合同价的5%)为止。当整个工程交工验收并颁发移交证书时,监理工程师开具支付证书将保留金余额 1/2 付给承包人。在缺陷责任期满后 28 天内监理工程师颁发缺陷责任证书并送交发包人,同时将一份副本交送承包人后,为承包人开具退还剩余保留金的支付证书。4)完工支付与最终支付在永久工程竣工、验收、移交后,监理工程师签认完工支付凭证。保修期终止后,施工单位和建设单位之间进行竣工结算。5)工程变更支付监理部应依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况,在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。6)暂定金额支付7)合同内支付的价格调整监理部应按施工合同约定的程序和调整方法,审核单价、合价的调整。当建设单位与施工单位对价格调整协商不一致时,监理部可暂定调整价格。价格调整金额随工程价款月支付一同支付。8)索赔支付其他内容详见合同五、合同管理5.1、变更的处理程序和监理工作方法。1)工程变更工程变更包括设计变更和施工变更,是指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化,或建设单位单位与监理部认为必要时,为实现合同目的对设计文件或施工状态所作出的改变与修改。a) 监理部仅接受下列工程变更指示、通知或建议:b) 执行建设单位单位发出的工程变更指示。c) 设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。d) 由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化,工程施工单位依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。16162)变更的申报要求与内容工程施工单位向监理部提交的施工变更建议书应包括以下主要内容: 1a) 变更的原因及依据。b) 变更的内容及范围。c) 变更工程量清单(包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额) 。d) 变更项目施工进度计划(包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响) 。e) 一般工程变更和常规设计变更(指仅涉及分部工程细部结构,局部布置或施工方案改变的工程变更及设计本身错误变更) ,由建设单位单位授权监理部组织进行审查和批准。监理部在接受设计单位或工程施工单位的设计修改通知或变更建议后: 2a) 对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查。b) 对变更项目的工程量清单及经济合理性进行审查。c) 对变更项目的施工进度计划及对合同工期影响进行审查。d) 根据建设单位单位授权批准签发下达实施,或在与各方协商和协调后,提出本项工程变更的审查意见,连同工程变更建议书报送建设单位单位决策。监理部对工程变更的通知、要求或建议审查遵循的基本原则包括: 3a) 变更后不降低工程的质量标准,也不影响工程完建后的运行与管理。b) 工程变更设计技术可行,安全可靠。c) 工程变更有利施工实施,不致于因施工工艺或施工方案的变更,导致合同价格的大幅度增加。d) 工程变更的费用及工期是经济合理的,不致于导致合同价格的大幅度增加。e) 工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响,不致于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。5.2 变更的合同支付1)工程变更支付按合同文件规定执行,除非另行签订协议或合同文件另有规定,否则:工程项目相同的,按合同报价单中已有单价或价格执行; 1合同报价单中没有适用单价或价格的,引用合同报价中类似的单价或价格修 2正调整后执行;合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的,经协商确定或由工程施 3工单位依照合同报价的原则和编制依据重新编制后报送审核与批准;经协商仍长久地不能达成一致意见的,监理部有权独立地决定认为合适的暂 4定单价或价格,并相应地通知工程施工单位和建设单位单位后执行。2)工程变更的支付方式与价格确定后,随工程变更实施列入月工程款支付。173)如果工程变更的发生,是由于工程施工单位的合同责任与风险所导致,则为执行工程变更所发生的费用与工期延误的合同责任由工程施工单位承担。4)因工程变更导致合同索赔的,按工程承建合同文件规定和“合同索赔监理工作规程”有关要求进行。 工程变更发生的费用由施工单位填报工程变更申请报告单 额外工程月计量申报表 合同外工程项目单价申报表及编制说明、 单价分析表 ,监理工程师审核后,总监签认报建设单位。5.3 违约事件处理程序和监理工作办法监理部对可能要发生的违约,应及时通知有关各方,防止或减少违约的发生;已经发生的违约,项目总监理工程师要以事实为依据,以合同约定为标准,公正处理;监理工程师应在听取各方意见的基础上,确定处理违约方案。1)按合同约定,建设单位有下列情况时,总监可确认其违约:a) 不按合同约定履行自己的义务;b) 未按合同约定约定条款,向施工单位进行工程价款支付;c) 发生合同无法履行的行为。2)按合同约定,施工单位有下列事实时,总监可确认其违约:a) 不能按合同工期开、竣工;b) 工程质量达不到设计、技术标准和合同约定的质量标准;c) 发生合同无法履行的行为。5.4 违约事件的处理:1)受损失方应向总监提出申诉;监理工程师对违约事项进行调查、分析,提出处理方案,报项目总监审核; 1在与双方当事人协商一致的基础上,项目总监签发监理通知 。 25.5 费用索赔的处理程序和监理工作办法索赔管理的主要工作:对可能导致索赔发生的因素,要有充分的预测,提出控制要点和措施,加强管理防止索赔发生;对发生的索赔要及时采取措施,尽可能降低损失及影响;审核索赔报告,协调双方矛盾,参与索赔处理;项目总监理工程师根据审核结果,经与索赔双方协商后,签发施工单位索赔签证单或建设单位索赔签证单 。5.6 工程担保与保险的审核和查验1)工程担保。监理部根据施工合同约定,督促施工单位办理各类担保,并审核施工单位提交的担保证件;在签发工程预付款付款证书前,监理部应依据有关法律、法规及施工合同的约定,审核工程预付款担保的有效性;监理部定期向建设单位报告工程预付款扣回的情况。当工程预付款已全部扣回时,应督促建设单位在约定的时间内退还工程预付款担保证件;在施工过程中和保修期,监理部应督促施工单位全面履行施工合同约定的义务。当施工单位违约,建设单位要求保证人履行担保义务时,监理部应协助建设单位按要求及时向保证人提供全面、准确的书面文件证明资料;监理部在 签发保修责任终止证书后,应督促建设单位在施工合同约定的时间内退还履约担保证件。2)工程保险。监理部应督促施工单位按施工合同约定的险种办理应由施工单位投保的保险,并要求施工单位在向建设单位提交各项保险单副本的同时抄报监理部;监理部对应按施工合同约定对施工单位投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行检查;当监理部确认施工单位未按施工合同约定办理保险时,应采取下列措施:1818指示施工单位尽快补办保险手续。当施工单位拒绝办理保险时,应协助建设单位代为办理保险,并从应支付给施工单位的金额中扣除相应的投保费用;当施工单位已按施工合同约定办理了保险,其为履行合同义务所遭受的损失不能从承保人处获得足额赔偿时,监理部在接到施工单位申请后,应依据施工合同约定界定风险与责任,确认责任者或合理划分合同双方分担保险赔偿不足部分费用的比例。5.7、分包管理的监理工作内容与程序监理部在施工合同约定允许分包的工程项目范围内,对施工单位的分包申请进行审核,并报建设单位批准;只有在分包项目最终获得建设单位批准,施工单位与分包人签订分包合同后,监理部才能允许分包人进入工地;分包的管理:监理部应要求施工单位加强对分包人和分包工程项目的管理,坚强对分包人履行合同的监督。分包工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等,应通过施工单位向监理部申报;分包工程只有在施工单位检查合格后,才可由施工单位向监理部提交验收申请报告。5.8、化石和文物一旦发现在施工现场发现化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其他遗物,简历机构应立即指示施工单位按有关文物管理规定采取有效保护,防止任何人移动或损害上述物品,并立即通知建设单位,必要时,可下达暂停施工通知;监理部应审核施工单位由于对文物采取保护措施而发生的费用和工期延误的索赔申请,提出意见后报建设单位批准。5.9、施工合同的提前终止监理部在收到施工合同解除的任何书面通知或要求后,应认真分析合同解除的原因、责任和由此产生的后果,并按施工合同约定处理合同解除和解除后的有关合同事宜。5.10、争议的调解原则、方法与程序。监理部应督促建设单位和施工单位仍按监理部就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责并明示双方,根据有关法律、法规或规定,任何一方均不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。5.11、清场与撤离监理部依据有关规定或施工合同约定,在签发工程移交证书前或在保修期满前,监督施工单位完成施工场地的清理,做好环境恢复工作;监理部在工程移交证书颁发后的约定时间内,检查施工单位在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况,施工单位其余的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。5.12、合同结构:(1)合同协议书;(2)中标函;(3)投标书及附件;(4)合同通用条款;(5)合同专用条款;(6)技术规范;(7)图纸;(8)标价工程量表。5.13、合同管理的制度建设合同管理是工程建设管理中的一项重要内容,工程项目三大目标的控制,也是在合同的保护和制约下进行的。建设各方的关系都是通过合同这一媒介联系在一起的。在此次监理过程中,通过对合同的签订、改造、变更、终止等进行的监督,以保证合同的全面履行,这也是合同管理的重要内容。同时我们将合同按照合同性质分门别类进行统一管理。比如:工程施工承包合同、采购类合同等。另外,为了有效科学的进行管理,我们借助于微机对合同进行管理。同时对监理人员提出如下要求:1)监理工程师应熟悉工程承建合同文件,能正确与准确地引用和解释合同文19件。2)监理部在切实履行合同和加强对监理人员合同观念教育的同时,通过自身的工作,努力促进工程建设各方合同意识的提高。3)对合同履行过程中的违约行为、性质、事件及其发生原因及时进行分析,并向建设单位单位和违约方反馈。同时,实事求是的正确处理合同争议和合同索赔事件,促使合同履约率的进一步提高。六、协调6.1、监理部协调工作的主要内容一切与工程有关的事宜,诸如合同管理、工程进度、工程质量与技术问题的处理;工程款项的管理;建设单位与施工单位、施工单位与设计人、施工单位之间的矛盾、干扰等,均属于施工组织协调范围。6.2、协调工作的原则与方法 1)协调工作原则本监理部坚持科学性、公正性和廉洁性,在与第三方交往中始终注意维护建设单位的合法利益,维护国家利益,以及建设各方的合法利益。坚持规范标准与实事求是相结合。在协调处理施工中的技术问题时,既要坚持按规范办事、又要实事求是。在不违背规范标准前提下,允许施工单位根据实际情况采取一些切实可行的措施进行工作。2)组织协调方法a) 施工中一旦发生矛盾、干扰或者质量技术、合同管理等方面问题和纠纷,我们应立即进行协调处理,使工程顺利进行,不允许扯皮、推诿、搪塞责任;b) 为使监理人能有效地协调处理施工中的问题,与建设单位和施工单位保持畅通和良好的工作关系,定期召开协调会议。c) 我们经常及时地把工程情况及工程师决定向建设单位通报,重大问题决策前充分征求建设单位意见,以争取建设单位支持。d) 我们尊重施工单位,不干预施工单位的的内部事务和安排,不直接指挥施工人员施工,如认为施工单位安排不妥,应与施工单位项目经理进行建议性讨论。e) 我们要秉公办事,行为公正,如作出决定、指令不当时,则及时向建设单位和施工单位说明情况,并加以改正。6.3、 协调各方关系的措施1)协助建设单位定期或不定期召开协调会。2) 组织召开设计交底会、设计变更、质量事故及索赔等重大事情的专题研究会。3)协助建设单位做好日常建设过程中的建设各方关系的协调工作。4)明确建设单位、施工单位、监理人的义务职责七、工程验收与移交验收阶段工程施工完成后都要经过验收。工程验收工作分为分部工程验收、单位工程完工验收和单位工程投入使用验收,竣工验收(包括初步验收) 。工程验收的依据是工程承建合同文件(包括其技术规范等) ;经建设单位或监理部审核签发的设计文件(包括施工图纸、设计说明书、技术要求和设计变更文件等) ;国家或行业的现行设计、施工和验收规程、规范、工程质量检验和工程质量2020等级评定标准,以及工程建设管理法律等有关文件。分部工程验收、单位工程完工验收和投入使用验收、竣工验收一般均以前阶段签证为基础、相互衔接、不重复进行。对已签证部分,除有特殊要求抽样复查外,一般也不再复验。监理工程师要在各阶段的验收中协助建设单位做好准备工作。7.1、分部工程验收分部工程验收工作组由监理部总监主持,设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员组成,每个单位以不超过 2 人为宜。验收成果为分部工程验收签证;在施工单位提交验收申请后,监理部应组织检查分部完成情况并审核施工单位提交的分部验收资料并对资料存在的问题进行补充、修正;分部验收通过后,监理部应签署分部工程验收签证 ,并督促施工单位按照分部工程验收签证中提出的遗留问题及时进行完善和处理。7.2、单位工程完工验收完工验收由黑龙江省土地开发整理中心主持验收,验收委员会由监理、设计、施工、运行管理、质量监督等专业技术人员组成,每个单位以 2-3 人为宜。必须有质量监督机构的质量评定意见,所有分部工程必须全部合格;监理部在验收前按规定提交和提供单位工程验收监理工作监理报告和相关资料;在单位工程,监理部应监督施工单位提交单位工程验收施工管理工作报告和相关资料,并进行审核,指示施工单位对报告和资料中存在的问题进行补充、修正;监理机构接受施工单位报送的单位工程验收申请报告后,监理部检查单位工程验收应具备的条件,检查分部工程验收中提出的遗留问题的处理情况,通过预验预审后签署意见报告项目法人,并参加单位工程评定。八、信息管理8.1、信息管理程序、制度及人员岗位职责1)设计文件管理a) 建设单位提供用于工程实施的设计文件均一式十份,其中监理部审核备查及监理工作留存一份,其余八份依照工程承建合同文件规定通过监理部审核后批转施工单位执行。b) 设计文件应根据建设单位单位与设计单位签订的供图协议或供图计划,于项目开工前二至三个月提供建设单位单位。监理部于收到建设单位单位核转设计文件后 15 天内完成审核工作。对于需要修改的设计文件,提出具体修改建议,通过建设单位单位转回设计单位研究处理;审核合格图纸,及时签发施工单位执行。c) 施工单位对收到的设计文件应进行仔细阅读和检查(包括核对所有的尺寸、高程和数量)对发现的或在作业实施过程中发现设计文件中存在的缺陷或错误,应在 14 天内以书面方式通知监理部,供监理工程师在施工前作出修改和补充,避免由此引起返工和造成损失。d) 未经建设单位单位或监理部批准并签发的任何设计文件不能作为正式施工的依据。监理部也不为按未经有效签发的设计文件与施工变更实施的工程进行合同支付签证。e) 施工过程中,若地形、地质或其它自然条件发生了与设计文件不符的重大变化,施工单位应及时书面通知监理部,并提出处理或变更建议报监理部审批。施工期间,监理部依据工程承建合同文件规定与建设单位单位授权所签发的施工变更指示,施工单位应执行,也不得以此为理由要求解除或改变合同责任与义务。f) 除非合同文件另有规定,或监理文件另有要求,否则设计文件(包括监21理部或监理部授权监理处签发的施工变更指示) ,在送达施工单位 6h 后生效。g) 施工单位可根据施工需要自行复制所需数量的设计文件,也可通过监理部向建设单位单位申请追加提供图纸份数,并为此支付其费用。h) 由建设单位单位或监理部所提供的设计文件,未经监理部许可,施工单位不得用于本合同项目范围以外或转给第三方。2)施工文件管理a) 施工单位应依照工程承建合同规定和监理文件要求,报送或递交工程活动全过程的施工文件。施工文件的报送期限、内容、格式和细节应符合建设单位单位和监理部的要求。b) 对于已经批准的施工文件,若因自然条件或施工发生重大变化,或必须对施工文件作实质性的变更,施工单位仍应按上述要求及时提出书面文件重新报请建设单位单位或监理部审批。c) 合同文件规定由施工单位负责设计的工程项目,施工单位必须于项目开工28 天以前,一式四份报监理部审批。d) 施工单位编制的施工文件均应一式四份递交监理部,并由监理部监理员负责签收。业经审批的施工文件或其审签意见单也由施工单位指定的资料员向监理部领取。e) 对于应报送审批并业已送达的施工文件,监理部将在一个不长于 28 天的期限内完成审批工作,审批意见包括“照此执行” 、 “按意见修改后执行”

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