洋县农村饮水安全工程现状调查

洋县农村饮水安全工程现状调查洋县农村饮水安全工程在 2011 年以前共建成 270 处（包括各个部门建的饮水工程） ，其中规模以上的 9 处（200m 3/d 或供水人口 2000 以上） ，县水利局直管的 8 处(华阳、谢村、马畅、槐树关、巩家槽、上下赵、回龙杜村、小江袁寨)。本次调查涉及县水利局直管的 8 处供水工程，现将结果汇报如下：一、 华阳供水站运行情况华阳供水站于 2010 年试运行以来，供水人口共 517 户，近 4000 人，其中企事业单位 15 户，农户 502 户。2010 年、2011 年两年供水站实行的是承包经营。两年水费收入共计50557.5 元，入户费收入 10900 元。支出共计：承包费 2010 年4000 元，2011 年 5000 元，人员工资 2010 年 14400 元，2011年 16800 元。维护费用：2010 年 3100 元，2011 年 6557 元，其它支出两年共计 10845.1 元。账面结余 755.4 元。二、 马畅供水站运行情况：马畅供水站总供水户 2558 户，供水人口 9000 余人。其中企事业单位 6 户。2011 年总收入 63422.5 元，中水费收入59110 元，户费收入 2700 元，上年转结 1672.51 元。支出63032.96 元，其中工资及福利 44100 元（杨建民 1700 元/月 李余德 1400 元/月，其余 6900 元为二人福利费）电费：10656.83元，办公费：6581.13 元，维修材料费:1695 元，2011 年结余389.55 元）三、 谢村供水站运行情况：谢村供水站于 2010 年 9 月投运以来，共有用水户 1521 户。其中企事业单位 3 户，供水人口 5823 人。2011 年总收入 37750.80 元（水费收入：35103.50 元，电费收入：2647.30 元）支出：电费 8580.98 元，办公费用 3073.80元，维修费用 1959 元，工资 17000 元（袁纯忠 800 元/月、袁绪珍 600 元/月） ，值班补助 4800 元（2400 元/ 人.年） ，账面余额2337.02 元。谢村供水站 2010 年 9 月至 2011 年 12 月入户费收入 6100元。材料消耗 3929 元，结余 2171 元全部上交给西片水利工作站。四、 小江袁寨、回龙杜村、巩家槽、上下赵供水站运行情况小江袁寨、回龙杜村、巩家槽、上下赵供水站都采取的是承包供水经营。小江袁寨供水工程总用水户 560 户，供水人口 2200 人，年供水量 10000m3，承包费 3000 元/ 年。承包经营以后机电设施维修由站上维修，管网维修为经营者维修。回龙 杜村供水工程总供水人口 3800 余人，供水量27000m3,承包费：3000 元/ 年。维护方法和小江 袁寨相同。巩家槽供水工程总供水人口 4000 人，承包费 2000 元/年，维护方法和小江袁寨相同。上下赵供水工程，总供水人口 2000 人，供水量 30000m3 ， 以前由中片水利工作站直接管理，2012 年也准备承包经营。五、槐树关供水站槐树关供水站总供水户 296 户，供水人口 2000 人，年售水收入 24000 元。槐树关供水站由东片水利工作站工作人员管理，收入归东片站所有。通过本次调查，我们了解到了县水利局直管的 8 个供水站在运行管理期间的不足：1、 华阳供水站以前由于只有 1 人管理，加之是承包经营，所以账务制度建立不全，没有给老百姓出具水费收据。2、 马畅供水站账务建立比较齐全，但存在不经请示擅自提高工资标准和支出不规范的问题。3、 谢村供水站账务清楚但是员工的工作能力和业务素质有待提高。4、 小江袁寨存在承包人责任心不强而导致供水漏失率较大。5、 承包制的供水工程承包合同没有完善。部分站根本没有签订承包合同，只是口头承诺。6、 施工过程中留下的供水隐患给后期管理造成困难。7、 各地的建设给供水工程带来的困难。8、 各镇政府拖欠水费的问题。针对本次调查中发现的问题，当时我们采取了以下措施：1、 协助华阳供水站完善了账务制度，明确了会计和出纳，强调了收费必须出具票据。2、 给马畅供水站重申了纪律制度，并帮助完善了财务报批制度（工资标准维持现状不能再擅自提高，如确需要提高，须经局里审批，账务报销由经手人、证明人签字，每月报供水管理中心报批后方能入账） 。3、 要求谢村供水管理人员多巡查、多宣传，努力提高辖区内供水总量及业务素质。4、 督促南片水利工作站加强对小江袁寨供水承包人员的管理力度。通过本次调查，我们了解了我县水利局直管的 8 个供水站的基本情况和存在的问题后，经仔细分析，针对我县农村供水现状提出以下建议：一、 明确供水管理中心的职能及责任。二、 理顺管理机制，经参考兄弟县的成功经验，现拟我县管理机制如图所示：片区水利工作站马畅供水站 谢村供水站华阳供水站上规模的供水站单村集中供水站规模以下的联村集中供水站县水利局县供水管理中心三、 由县供水管理中心统一监制供水水费收据，统一由县水利局直管供水站的财务管理，统一供水站的工资福利标准，签订用工合同，明确报酬，明确责任。四、 今后是否考虑给供水站职工购买“社保”等问题。五、 各供水站年初要编制财务支出计划并报县供水管理中心批准。每月月底要向县供水管理中心报送月财务报表及供水运行报表。六、 承包制的供水站，由供水管理中心监督片区水利工作站完善承包合同，并根据经营状况确定承包价格及维修基金。七、 供水管理中心协助工程科参与建设工程管理，并在修