泉州市民营企业“二次创业”扶持政策问答题库(修改)

泉州市民营企业“二次创业”扶持政策问答题库一、 “二次创业”1+4 政策以下 1-15 条摘自福建省人民政府关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的通知 （闽政文201220 号）1、省政府为促进我市民营经济发展量身定做了几条措施？答：十条。2、省政府进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的具体内容是什么？答：支持泉州市开展民营经济综合配套改革试验；进一步赋予泉州市更大的项目核准权限；促进泉州市各类开发区扩区提升；实施土地配套扶持政策；支持泉州市民营企业扩大直接融资规模；加大对泉州市民营企业金融扶持力度；扶持泉州市民营企业做大做强；加强用工服务；支持和鼓励泉州市民营企业建设员工公寓；创新泉州市流动人口居住证制度。3、泉州市民营经济综合配套改革试验主要从哪些方面进行改革创新？答：主要是从经济、社会、行政管理等重点领域和关键环节进行改革创新，先行先试，创造经验。4、省政府赋予泉州市哪些更大的项目核准权限？答：一是除跨行政区项目、申请中央资金补贴项目、重要资源2性开发项目、涉及重大规划布局项目外，其他企业投资项目一律下放泉州市发展改革委、经贸委核准，报省发展改革委、省经贸委备案。二是对泉州台商投资区台商投资项目，实行特殊审批政策，外商投资产业指导目录中总投资 5 亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除政府核准的投资项目目录和国务院专门规定需由国务院有关部门核准之外，由泉州市发展改革委、外经贸局办理相关核准、审批手续。5、省政府支持泉州市哪几类开发区扩区提升？答：支持泉州经济技术开发区申报扩区，推动联片开发。支持泉州出口加工区申报综合保税区。支持泉州高新技术产业开发区在符合条件的区域拓展新的发展空间。批准泉港石化工业区、泉惠石化工业区升格为省级开发区。6、省政府赋予泉州哪些土地配套扶持政策？答：落户泉州的工业项目，凡是符合规划、产业政策及节约集约用地要求的，新增建设用地指标由省国土厅统筹调剂、充分保障。对民营企业利用现有厂区、厂房改造建设的，在不改变用途的前提下，不再增收土地出让金。对重大项目使用林地、海域及围填海计划指标给予倾斜。支持泉州市在全市范围内开展“三旧改造” 、城乡建设用地增减挂钩。7、省政府支持泉州市民营企业扩大直接融资规模有哪些举措？3答：加强对泉州民营企业上市辅导培训；对具备条件的泉州市拟上市民营企业优先列入省级重点上市后备企业；对选择省属法人证券机构作为保荐人或主承销商的泉州市民营企业，相关费用予以优惠；支持泉州高新技术产业开发区进入新三板试点范围，积极推动泉州高新技术产业开发区进入代办股份转让系统扩大试点。8、省政府从几方面加强对泉州市民营企业金融扶持？答：推动每个县(市、区)及以上银行业金融机构设立中小微企业金融服务专营机构或专柜；对中小微企业贷款申请优先受理、简化流程、加快审批，合理确定贷款利率；支持泉州民营企业通过发行短期融资券、中期票据、企业债、公司债以及中小企业集合票据或集合债券等方式募集资金；推动在福建设立机构的银行全部在泉州设立分支机构，并扩大在泉州县域的网点覆盖面；推动外资银行在泉州设立营业性机构或代表处；积极引进国内大中型银行在泉州辖内县(市)发起设立村镇银行，力争“十二五”期间基本实现村镇银行县(市)全覆盖；支持泉州市增设小额贷款公司，允许县(市、区)在现有一家小额贷款公司基础上，再设立一家小额贷款公司。9、省政府对泉州市民营企业做大做强如何奖励？答：对年营业收入首次超过 10 亿元、50 亿元、100 亿元的民营工业企业，以企业上年度为基数，分别按其地方级“三税”(主要指增值税、营业税、企业所得税)新增部分的 20、25、30奖励企业。对上年度纳税总额在 500 万元以上、当年度“三税”比4上年度增幅达 30以上的民营工业企业，其新增“三税”30以上部分，按其地方级“三税”新增部分的 30予以奖励。以上奖励，按属地原则由企业所在县(市、区)财政负责兑付，涉及省级、设区市级集中一定比例的，按奖励金额同比例返还给县(市、区)。10、为进一步支持我市民营企业的“二次创业” ，省级用于节能技术改造奖励资金向我市倾斜，每年不低于总量的多少？答：不低于总量的 20%。11、省政府在支持和鼓励我市民营企业建设员工公寓方面有哪些举措？答：对符合用地政策和基建程序要求的员工公寓，纳入公共租赁住房建设计划，享受公共租赁住房的相应优惠政策，并安排中央、省级有关专项补助资金。12、省政府如何推动我市流动人口居住证制度改革？答：认真总结晋江市试点经验，在泉州市范围内推行流动人口居住证制度，让持有居住证的外来人员享有当地同等的公共服务，有效促进流动人口融入当地社会。13、省政府中对我市台商投资区台商投资项目审批有何特殊政策？答：对泉州台商投资区台商投资项目，实行特殊审批政策，外商投资产业指导目录中总投资 5 亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除政府核准的投资项目目录和国务院专门规定需由国5务院有关部门核准之外，由泉州市发展改革委、外经贸局办理相关核准、审批手续。14、省政府针对泉州地区增设小额贷款公司有什么扶持措施？答:省经贸委支持泉州市增设小额贷款公司，允许有条件的县（市、区）在现有一家小额贷款公司的基础上，可再设立一家小额贷款公司。15、目前我市小额贷款公司最多可设多少家？答：省政府允许有条件的县(市、区)在现有一家小额贷款公司的基础上，可再设立一家小额贷款公司。因此目前我市小额贷款公司最多可增加到 26 家。以下 16-67 题摘自中共泉州市委 泉州市人民政府关于推进民营企业“二次创业”的若干意见 （泉委发20122 号）16、 中共泉州市委 泉州市人民政府关于推进民营企业“二次创业”的若干意见中的民营企业指的是什么？答：民营企业指的是住所（经营场所）在我市的非国有（国有控股）企业和非集体所有（集体控股）企业。17、在实施过程中，对同一企业符合多次享受中共泉州市委 泉州市人民政府关于推进民营企业“二次创业”的若干意见中新增税收奖励条件的，有何限制？答：在实施过程中，对同一企业符合多次享受本意见中新增税收奖励条件的，只奖励一次（由申请企业选择一项） ；既享受6本意见又享受其它政策文件新增税收奖励的，当年奖励总额不超过其新增税收地方留成部分（非税奖励不受此限） 。18、 中共泉州市委 泉州市人民政府关于推进民营企业“二次创业”的若干意见的有效期到什么时候？答：若干意见自下发之日起实施，有效期至 2017 年 1 月 31 日。19、2012 年我市民营企业转型升级专项资金有多少金额？答：2012 年，投入专项资金 5 亿元，并逐年扩大规模。20、我市民营企业转型升级专项资金的来源？答：通过整合市、县两级产业引导、科技创新、技术改造等支持企业发展的财政资金，设立民营企业转型升级专项资金，推动传统产业高端化、成长型产业集群化、战略性新兴产业规模化、服务业现代化。21、对成为国际标准第一起草单位或企业标准直接提升为国际标准的企业，如何奖励？答：对成为国际标准第一起草单位或企业标准直接提升为国际标准的企业，受益财政给予一次性 100 万元奖励。22、如何支持企业技术改造？答：对符合国家产业结构调整指导目录 ，属我市行业内首家引进国外单条生产线或单台先进设备达 100 万美元以上的企业，经企业申报、市相关行业协会和主管部门审核确认，受益财政按其7缴纳增值税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 50%给予奖励，奖励总额不超过设备总价（以发票或海关报关单为准） ，专项支持企业研发和人才投入。23、如何支持企业节能减排？答：市、县两级政府设立节能与循环经济专项资金，对符合国家产业政策、节能效果显著、示范和带动作用明显的节能与循环经济项目给予适当的资金扶持。鼓励淘汰落后产能，引导石材、雨伞、制革、石化等行业的企业进入集控区、工业园区、循环经济产业园，对搬迁或关闭的企业由受益财政按其上一年缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分给予一次性奖励。24、如何支持发展战略性新兴产业？答：制订实施“战略性新兴产业专项金融支持计划” ，为产业企业提供银行信贷保障。对新设立的战略性新兴产业企业，经市发改、经贸、科技部门认定，自纳税年度起，连续三年由受益财政分别按其缴纳增值税、企业所得税地方留成比上一年新增部分的100%、50%、50%给予奖励。25、市委、市政府出台了关于推进民营企业“二次创业”的若干意见中有关支持制造业转型升级包括哪五个方面？答：实施民营企业转型升级专项扶持行动计划、支持企业自主创新、支持企业技术改造、支持企业节能减排、支持发展战略性新兴产业。826、对在东盟、中亚、非洲、拉美等新兴市场设立的民营企业发展联盟或服务性机构的，按什么规定给予奖励？答：按市级促进外经贸发展的规定给予奖励。27、对符合国家产业结构调整指导目录 ，属我市行业内首家引进国外单条生产线或单台先进设备达 100 万美元以上的企业，经企业申报、市相关行业协会和主管部门审核确认，受益财政按其缴纳增值税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的百分多少给予奖励？答：50%。28、依托园区和产业基地，每年重点扶持 12 个公共技术服务平台建设，五年内实现在每个产值 500 亿元以上产业集群中至少有几个公共技术服务平台？答：1 个。29、我市如何鼓励企业参与标准制订？答：对成为国际标准第一起草单位或企业标准直接提升为国际标准的企业，受益财政给予一次性 100 万元奖励。对参与其它各级标准制修订的企业按有关规定给予奖励。30、整合市、县两级产业引导、科技创新、技术改造等支持企业发展的财政资金，设立民营企业转型升级专项资金，推动传统产业高端化、成长型产业集群化及哪两项？答：战略性新兴产业规模化、服务业现代化。31、对于支持服务业重点领域的发展，市政府每年将安排多少9资金来服务业发展引导资金？答:2000 万元。32、对市域外总部企业在我市新设立子公司，其缴纳增值税、营业税和企业所得税贡献总额 100 万元以上且年度新增 30 万元以上的，前两年由受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 80%给予奖励，后三年按多少给予奖励。答：40%。33、如何支持发展生产性服务业？答：市政府每年安排 2000 万元服务业发展引导资金，支持服务业重点领域的发展。对在本市设立企业营销总部或营销中心的，按规定给予申请企业一般纳税人资格认定。对新设立的研发、设计等现代服务业企业（由市发改委认定） ，自纳税年度起，连续三年由受益财政分别按其缴纳营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 100%、75%、50%给予奖励。34、在引导企业来泉设立总部方面，有何鼓励政策？答：对经认定的新引进总部企业，按实际到位注册资本金13%的开办费用补助，补助金额最高不超过 1000 万元；对属我市有权减免的行政事业性收费地方所得部分，受益财政给予前两年全部免收或返还，后三年减半征收或返还。对经认定的本地总部企业在我市新组建具有独立法人资格的总部营销中心，且将分布在市域外企业生产的产品集中在总部营销中心销售并开票的，受益财政按10其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的1030%给予奖励，最高不超过 500 万元。35、问：我市对市域外总部企业在我市新设立子公司的有哪些方面税收奖励？答：对其缴纳增值税、营业税和企业所得税贡献总额 100 万元以上且年度新增 30 万元以上的，前两年由受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 80%给予奖励，后三年按 40%给予奖励。36、我市对入驻新建专业市场的经营户的奖励措施是什么？答：自开业起连续三年由受益财政按其缴纳增值税地方留成比上一年新增部分的 100%、50%、50%给予奖励。37、在引导企业入驻专业商务楼宇方面，有何鼓励政策？答：鼓励和引导各类企业、机构将生产、经营场所从住宅区向商务集中区、总部经济区集中。鼓励个人独资、合伙企业和个体工商户登记为有限公司，经营范围涉及前置许可的，在原出资人保留及前置许可项目未发生变动的前提下，相关许可文件无须重新申请，主体转型视同变更予以办理相关手续，土地、房管部门办理登记主体涉及的土地房屋权属变更时，只收取工本费，税务部门按普通名称变更而非转让的有关政策规定予以办理相关手续。允许企业以概括性用语表述企业兼营范围，允许企业以符合工商部门规定的债权出资。1138、在推动企业改制上市方面，有何鼓励政策？答：深入实施企业改制上市“121”工程。鼓励上市公司返程投资，对上市企业实际募集资金总额的 70%以上、在我市投资总额不少于 5 亿元的，从扶持企业改制上市专项资金中给予 50 万元奖励，并优先供地。鼓励股权投资机构投资我市企业股权，企业上市后，受益财政按股权转让所缴纳所得税地方留成部分的 60%给予奖励。39、在鼓励企业兼并重组方面，有何鼓励政策？答：总部设在我市的企业，对年产值亿元以上企业实行兼并重组的，自兼并重组完成后的当年度起两年内，受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 50%给予奖励。40、在加大龙头企业引进激励力度方面，有何鼓励政策？答：对新引进或新投资 10 亿元以上、符合我市产业发展导向的民营生产性项目，自正式投产之日起连续三年，受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 50%给予奖励；对我市列入全省十大新增长区域的县（市） ，从省外和国外引进的符合产业发展导向的固定资产投资额达 10 亿元以上的民营项目，省级财政给予的固定资产投资额万分之五的项目前期工作经费奖励，全部转奖给项目业主。41、在表彰功勋企业方面，有何鼓励政策？12答：对年产值首次超百亿元，或在我市缴纳税收首次达 5 亿元以上，且总部（区域总部）在我市的民营企业，提供“一企一策”便捷优质服务，市委、市政府授予“泉州市功勋企业”称号并予表彰。42、泉州市中小企业成长专项资金规模是多少？答：每年 2000 万元。43、泉州市中小企业成长专项资金主要从几方面给予中小企业支持？答：管理创新、技术创新、市场开拓及公共服务平台建设等方面。44、在泉州市民营企业“二次创业”中，如何鼓励成长型中小企业发展壮大？答：每年在全市范围内从上年销售额和税收均增长 30%以上且销售额 5000 万元以上的企业中，分行业筛选 300 家成长型企业实施动态管理、重点培育，受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 60%给予奖励。45、在推进企业管理创新方面，有何鼓励政策？答：将企业开展提升企业管理活动列入中小企业成长专项资金扶持项目。对经认定的管理创新示范企业，由市政府授予“泉州市管理创新示范企业”称号，并作为评选市级以上优秀（突出贡献）企业家、重点企业，以及申报企业创新大赛中企业管理创新奖的前13提条件。46、获“福建省政府质量奖”的企业，在省政府奖励的基础上，我市受益财政给予配套奖励多少万元？答：100 万元。47、获“泉州市政府质量奖”的企业，市政府给予奖励多少万元？答：50 万元。48、在提升企业信息化水平方面，有何鼓励政策？答：对列入市企业“两化融合”建设示范项目的，受益财政按项目实际发生费用的 10%、但不超过 50 万元给予一次性奖励。鼓励、推动 B2B（企业对企业） 、B2C（企业对消费者）电子商务应用，每年分行业评选一批电子商务示范企业，受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的 20%、但不超过100 万元给予奖励。49、在支持创建国际品牌方面，有何鼓励政策？答：大力发展自主品牌，鼓励企业到境外注册商标、收购国际品牌，对单个商标新通过马德里商标国际注册的企业，受益财政按每件商标注册官费的 80%、但不超过 10 万元给予奖励；定期开展收购国际品牌案例评选，对优秀收购案例的企业，市政府给予一次性 100 万元奖励，奖励资金从中小企业成长专项资金中列支。50、在开拓国内外市场方面，有何鼓励政策？14答：对在东盟、中亚、非洲、拉美等新兴市场设立的民营企业发展联盟或服务性机构的，按市级促进外经贸发展的有关规定给予奖励；加强与香港、澳门和台湾在会展、金融、信息等方面的合作，定期组织企业赴三地开展国际市场拓展活动，参展企业享受我市鼓励企业参加国外展会有关政策，奖励资金从全市促进外经贸发展专项资金中列支。51、对专业市场建设给予哪些支持？答：对新建建筑面积 5 万平方米以上、与产业集群相配套的专业市场，其建设资金由受益财政适当给予贷款贴息，其仓储用地视同工业用地。对入驻新建专业市场的经营户，自开业起连续三年由受益财政按其缴纳增值税地方留成比上一年新增部分的100%、50%、50%给予奖励。52、在高层次人才方面，有何鼓励政策？答：认真落实引进高层次人才等政策规定，探索实行“高级人才证”制度。对年纳税额 500 万元以上民营企业（不含房地产企业）引进的经营管理人才、专业技术人才、高技能人才，经市委人才工作领导小组认定，受益财政按其实缴个人所得税地方留成部分 50%的奖励。53、在我市年纳税额 500 万元以上民营企业（不含房地产企业）引进的人才，经市委人才工作领导小组认定，受益财政按其实缴个人所得税地方留成部分的百分之几给予奖励？15答：50%。54、为鼓励大中专毕业生来泉就业创业，我市为毕业生提供哪些落户优惠政策？答：实行“先落户、后就业” 、 “ 户口随档案走”的优惠政策，在市、县两级人才市场建立集体户，吸引大中专院校毕业生来泉就业创业。55、市人才人事公共服务中心在档案寄存方面有何优惠政策？答：凡具有本科以上（含本科）学历或中级以上（含中级）专业技术任职资格的专业技术人才、管理人员和知识产权专业人才在企业就业或自主创业的，其档案寄存在市人才人事公共服务中心，减半收取人事代理费、人事档案保管费。56、在培育技能型人才方面，有何政策？答：支持企业与大中专院校联合办班、办实训基地，设立重点行业企业技师工作站；建立各类产业基地培训中心，各级财政通过购买服务、培训项目资助等方式给予扶持；鼓励企业加强职工教育培训，企业按职工工资总额 2.5%列支的职工教育培训经费列入成本开支，超过 2.5%部分准予在以后纳税年度结转扣除。57、在推进用工本地化方面，有何政策？答：实行流动人口“居住证”制度，对符合条件来泉创业人员的子女教育、医疗卫生、住房保障等方面享受与本地居民同等待遇；实施来泉创业人员积分制入学入户制度，每年从优质学校中划出一16定比例，安排工作时间长、技能素质高的来泉创业人员的子女入学；逐步把来泉创业人员住房需求纳入各级住房保障计划，并按一定比例优先分配；支持园区和具备条件的企业把工业用地中的生活配套用地通过招拍挂转为商住用地，用于建设员工公寓。58、在金融环境建设方面，有何政策？答：对金融服务机构在我市新设立市级以上分支机构，并提供小企业贷款专营服务的，给予一定的奖励。对金融机构向小型、微型企业贷款合同三年内免征印花税；延长金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策至 2013 年底。59、如何支持中小企业直接融资？答：鼓励中小企业采用短期融资券、中期票据、集合票据等非金融企业债务融资工具，拓宽融资渠道，受益财政按其发行额度每年至少给予 5贴息。60、如何促进小金融机构加快发展？答：支持小额贷款公司、村镇银行等机构规范发展，自开业起三年内，受益财政按其缴纳的企业所得税和营业税地方留成部分给予奖励，充实风险准备金。61、我市对规范发展的小额贷款公司、村镇银行等机构，有什么奖励措施？答：支持小额贷款公司、村镇银行等机构规范发展，自开业起三年内，受益财政按其缴纳的企业所得税和营业税地方留成部分给17予奖励，充实风险准备金。62、我市在解决民营企业用地难问题哪些政策措施？答：加大城市更新和“三旧”改造力度，对地处城区和分布较散的企业，引导其向专业工业园区集中；对属于鼓励搬迁的企业，优先安排建设用地指标，新取得的工业用地可在合同签订后一个月内缴纳全部出让价款 50%的首付款，余款在一年内缴清，土地使用权证在缴清土地出让价款后办理；对符合城市规划在原址增资扩建、搬迁置换的工业用地，可按协议方式出让；对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地出让金。63、我市在优化项目审批服务方面有哪些规定？答：推进涉企审批服务改革，除国家法律、行政法规及国务院明确规定在登记前必须报经批准的项目外，均不得设置前置许可；有明确法律依据且确需保留的前置审批，审批部门应报送市政府并由其统一对外公布；各级政府要开通绿色通道，推行“容缺预审”服务制度。64、在规范企业税收征管方面，有何政策？答：鼓励增值税小规模纳税人转为一般纳税人。引导企业健全帐证，规范财务管理，推广查账征收。65、在发挥行业协会的职能作用方面，有何措施？答：建立商会、同业公会、行业协会承接政府有关职能的绩效评估18机制。制定出台政府职能转移目录、职能转移实施方案，开展政府部分技术性、服务性职能向商会、同业公会、行业协会转移的试点。66、市政府每年安排多少万元的服务业发展引导资金？答：2000 万元。67、市政府每年安排多少万元的中小企业发展专项资金？答：2000 万元。以下 68-102 题摘自泉州市人民政府关于印发泉州市民营企业转型升级专项扶持行动计划的通知 （泉政文201211 号）68、 泉州市民营企业转型升级专项扶持行动计划实施年限是哪几年？ 答：2012 年-2015 年。69、市政府关于产业升级“四化工程”的发展要求的具体内容包括哪四方面？ 答：传统产业高端化、成长型产业集群化、战略性新兴产业规模化、服务业现代化。70、设立民营企业专项扶持资金，重点支持什么产业转型升级？答：重点支持制造业转型升级。71、市政府组织实施“民营企业转型升级专项扶持行动计划”，主要推动哪“三化工程”？ 19答：推动传统产业高端化、成长型产业集群化和战略性新兴产业规模化。72、设立民营企业转型升级专项扶持资金，主要整合市、县（市、区、管委会）哪些方面的财政资金支持企业发展？答：主要整合市、县（市、区、管委会）产业引导、科技创新、技术改造等支持企业发展财政资金。73、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金，2012 年专项资金规模多少？答：5 亿元。74、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金中，2012 年市本级财政统筹安排专项资金 1.2 亿元，包括哪三方面资金，各是多少？答：包括产业引导资金 4000 万元、科技三项经费 3000 万元、技术改造资金 3000 万元、中小企业成长专项资金 2000 万元。75、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金中，各县（市、区、管委会）财政安排配套专项资金是多少？答：3.8 亿元。76、对市级扶持项目，各县（市、区、管委会）应按多少比例配套？ 答：1:1.5 以上比例配套。77、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金支持重点有哪些？20答：重点扶持符合国家和省产业政策导向、符合我市先进制造业和科技发展“十二五”专项规划、符合我市产业升级“四化工程”方向的先进制造业、战略性新兴产业、企业科技创新、技术改造和淘汰落后产能转型发展的投资项目和中小企业成长；对重大产业项目可采取“一事一议”的方式另行扶持。78、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金在支 持 发 展 先 进 制造 业 方 面 ， 积极引进重大产业投资项目，引导民营企业投向哪两个环节？ 答：引导民营企业投向产业链高端环节和关键缺失环节。79、在支 持 发 展 先 进 制 造 业 方 面 ， 重点支持哪些方面？答：一是支持纺织鞋服、石油化工等产业链关键缺失项目和延伸项目；二是支持船舶、海洋工程、汽车、轨道交通、工程机械和精密数控装备等装备制造业龙头项目和产业配套项目；三是支持石材、厨卫、陶瓷、食品饮料、印刷等特色优势产业的高端化项目；四是支持传统优势产业在市域内从沿海向山区梯度转移。80、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金在支 持 发 展 战 略 性新 兴 产 业 方 面 ， 重点支持哪些项目？答：一是高转化率太阳能电池、LED 外延及芯片、数字对讲机、数字视听、物联网和云计算等光电信息产业项目；二是支持药用天然植物、实验动物应用、现代中药、海洋生物活性物质和新型海洋医药等生物与新医药产业项目；三是支持节能环保、新能源和新材料等产业项目；四是鼓励和支持民营企业创新商业模式，发展信息21技术服务、电子商务、研发设计服务、检验检测等高技术服务业。81、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金支 持 企 业 科 技 创 新方 面 ， 鼓 励 和 支 持 民 营 企 业 哪 些 方 面 ？答 ： 一 是 鼓 励 和 支 持 建 立 并 申 报 国 家 和 省 级 重 点 实 验 室 、 企 业技 术 中 心 、 工 程 技 术 研 究 中 心 、 行 业 技 术 中 心 ； 二 是 鼓 励 和 支 持 民营 企 业 开 展 产业共性、关键技术的研发，开展核 心 专 利 技 术 转 化 ，开展重 点 新 产 品 的 开 发 及 其 相 关 标 准 制 定 ， 促进新技术和新产品的工程化、产业化，推进产业链整体发展；以高新区、高新技术产业化基地为依托，支持生产力促进中心、科技企业孵化器、风险投资机构、技术转移和知识产权服务机构等科技创新服务平台。 82、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金支 持 企 业 科 技 创 新方 面 ， 重 点 支 持 哪 些 项 目 ？答 ： 重点支 持 具 有 自 主 知 识 产 权 的 产 业 技 术 攻 关 和 成 果 转 化 项目 、 科 技 型 中 小 企 业 培 育 项 目 、 由 科 技 领 军 人 才 主 持 的 产 学 研 项 目 、产 业 公 共 服 务 平 台 建 设 项 目 。83、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金支 持 企 业 技 术 改 造方 面 ， 重 点 支 持 哪 些 方 向 ？答 ： 一是支持企业引进国外先进技术设备，强化消化吸收再创新和集成创新，提高工艺技术装备水平；二是支持企业改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品；三是支持企业节能、节水、环保技术改造，支持采用清洁生产技术。2284、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金支 持 淘汰落后产能转型发展方面，重点支持哪些行业？答：重点支持造纸、制革、印染、水泥、钢铁、石材等行业的民营企业淘汰落后产能，转型投资发展先进制造业和战略性新兴产业。85、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金支持中小企业成长方面，重点支持哪些方向？答：一是支持中小企业加强技术改造，提高劳动生产率和产品档次，壮大企业规模；二是支持中小企业采用现代化管理的方式方法，提升管理水平；三是支持中小企业积极开拓市场，加强与品牌企业的配套、贴牌等协作，发展网络营销；四是支持中小企业公共服务体系建设，加强市、县两级中小企业服务中心建设。86、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金的使用原则是什么？答：集中使用、公平竞争、突出重点、注重实效87、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金的投入方式是什么？答：贷款贴息、无偿资助、以奖代补88、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金优先采用贷款贴息或比照贷款贴息的方式扶持的重点是哪类项目？答：对产业链龙头、产业链关键缺失、产业链延伸等项目，优先采用贷款贴息或比照贷款贴息的方式扶持。2389、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金采用无偿资助方式有哪类项目？ 答：对技术攻关和成果转化、各类科技创新服务平台建设与提升和科技领军人才主持的产学研等项目，采用无偿资助的方式扶持。90、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金采用以奖代补的方式主要针对哪些项目？ 答：对企业实施技术改造过程中购买生产性设备、淘汰落后产能转型发展、产业公共服务平台建设的项目，根据项目性质的不同特点，制定相应的补助标准，实施以奖代补。91、泉州市民营企业转型升级专项扶持资金采取什么的拨付方式？ 具体如何操作？答：专项资金采取分批拨付方式，市财政局根据下达的年度资金使用计划先预拨 50%的扶持资金，项目完成后由项目承担单位提出验收申请，各行业主管部门会同市财政局组织项目验收合格后，市财政局拨付剩余 50%的扶持资金。92、企业（单位）收到市民营企业转型升级专项扶持资金的财政贷款贴息、无偿资助或以奖代补资金后，应怎么做？答：应设立经费专户，按国家有关规定进行财务会计处理，专款专用。2493、对专项资金扶持的项目强化监督考评，主要采取哪些措施？答：一是建立项目报告制度；二是建立项目检查制度；三是建立项目验收制度；四是建立项目评价制度。94、我市每年将扶持 50-100 个在泉州范围内工商行政管理部门登记注册、具有独立法人资格、财务会计制度健全及哪两个条件来重点支持？答：合法经营、依法纳税的民营企业（单位） 。95、重点扶持符合国家和省产业政策导向、符合我市先进制造业和科技发展“十二五”专项规划、符合我市产业升级“四化工程 ”方向的先进制造业、战略性新兴产业、企业科技创新、技术改造和哪两方面？答：淘汰落后产能转型发展的投资项目和中小企业成长。96、立足产业和科技基础，鼓励和支持民营企业建立并申报国家和省级重点实验室以及哪三个“中心”？答：企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术中心。97、鼓励和支持民营企业开展产业共性、关键技术的研发，开展核心专利技术转化，开展重点新产品的开发及其相关标准制定，促进新技术和新产品的工程化、产业化，推进什么发展？答：产业链整体。98、以高新区、高新技术产业化基地为依托，支持生产力促进25中心、科技企业孵化器、风险投资机构、技术转移和什么服务机构等科技创新服务平台？答：知识产权服务机构。99、支持企业改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批什么产品？答：名牌产品、优质产品、高附加值产品。100、对印染行业印染前处理设备、拉幅和定形设备、圆网和平网印花机、连续染色机及其他落后型号印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定型机等高耗能、高水耗的染整设备，国产和进口使用年限超过多少年将被淘汰？答：使用年限超过 15 年的国产和使用年限超过 20 年进口。101、泉州市民营企业转型升级专项资金技术改造重点扶持领域都有哪些？答：光伏生产技术；微波通信技术；印刷印染工艺技术；新型纺织面料；新型纺织品；高性能鞋材；汽车及配件；高档纸、再生纸生产；生物医药；纺织鞋服、装备机械、食品饮料、工艺制品、石材、陶瓷等行业企业生产线改造，产品质量检测设备更新；炼油、PTA、PX、乙烯等生产装置改造及管道的改扩建；水暖厨卫；建筑陶瓷；墙体材料；生产智能化；装备智能化。102、问：我市主要从哪几个方面支持中小企业服务体系建设？26答：支持各级中小企业服务中心建立健全中小企业服务体系；支持公益培训、管理咨询、电子商务网络、共性技术研发、检验检测等中小企业公共服务平台的建设；支持行业协会组建中小企业服务机构。以下 103-107 题出自泉州市人民政府关于推进产业转移的若干意见（泉政文201214 号）103、我市推进产业转移的基本原则是什么？ 答：坚持市场导向、坚持优势互补、坚持集聚发展、坚持利益共享、坚持环境优先。104、我市鼓励转移的产业主要有哪些？答：劳动密集型产业；资源利用型产业；集群延伸型产业；生产服务型产业。105、我市禁止承接的产业主要有哪些？答：（1）不符合有关法律法规和产业政策、浪费资源、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品。 （2）国家和省已明确淘汰的生产工艺技术、装备和产品。 （3）破坏生态环境特别是水资源的项目；废水排放标准不符合山区水域水质要求的项目；存在事故隐患且无法确保周边饮用水源安全的项目。106、沿海县（市、区）与山区县“共建产业转移园区”包括哪些内容？答：（1）在山区县设立产业转移园；（2）建立“产业转移一27对一”机制，鼓励沿海山区共同开发；（3）共建双方制定出台促进产业转移优惠政策，引导和激励企业转移。107、沿海转入的环境保护、节能节水项目可获得什么样的税收优惠政策？答：自项目取得的第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税、第四年至第六年减半征收企业所得税。以下 108-112 题摘自泉州市人民政府办公室关于印发泉州市加快推进产业转移扶持政策的通知 （泉政办2012182 号）108、产业转移项目可获得哪些方面的资金扶持？答：主要有以下三个方面：市政府设立的泉州市民营企业转型升级专项扶持资金中的市本级产业引导资金；市直各有关部门掌握安排的各类资金；优先帮助产业转移园的重大项目申报国家、省重