浅谈如何做好食品药品监管系统保密工作

浅谈如何做好食品药品监管系统保密工作江泽民同志指出：“革命战争年代，保密就是保生存、保胜利；和平建设时期，保密就是保安全、保发展。”由此可见，保密工作的重要地位。目前,随着现代信息网络系统建设的迅猛发展，办公自动化设备日益普及，随之而来的泄密事件时有发生，保密工作面临新的挑战。加之，政务信息日益公开，社会资源全民共享，各种敌对势力千方百计窃取国家机密和工作秘密，如何确机关信息安全保密，是新形势下保密工作面临的一项艰巨的任务。对于食品药品监管机关来说，做好保密工作，严守国家机密和工作秘密，对于加快监管事业的开展、保障群众饮食用药安全有着十分重要的意义。笔者认为，要从以下几个方面高度重视和加强食品药品监管系统保密工作。一、层层落实保密工作责任（一）严格实行保密工作责任制。坚持把保密工作纳入各单位重要工作日程，成立保密工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，中层以上干部为成员。领导小组下设办公室，落实专兼职保密工作人员，具体负责日常工作。领导小组要坚持定期召开会议，分析保密工作中存在的问题，研究新形势下做好保密工作的措施，切实解决保密工作中存在的各种问题和薄弱环节。（二）严格实行涉密人员保密责任制。落实领导干部保密工作责任制，做到“谁主管、谁负责”，“业务工作开展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落实涉密人员保密责任制，对保密要害部门部位的工作人员、能够接触国家秘密的领导以及领导身边的工作人员、承担涉及国家秘密事项的工作中掌握国家秘密的工作人员等人员实行保密责任制。落实机关工作人员保密责任制，加强保密教育与管理。强化对临聘人员的保密管理，上岗时与其签订保密工作责任书，离岗时与其签订保密承诺书，落实保密责任。二、加强保密工作宣传教育（一）细化保密宣传教育的内容。要认真学习宣传宪法、中央关于加强新形势下保密工作的决定、保密法等与保密工作有关的法律法规以及食品药品监管工作相关保密制度，学习宣传中央、省、市领导关于保密工作的重要指示以及有关保密工作的会议精神，宣传保密工作为改革开放和经济建设服务的基本方针，把保密法制宣传教育和思想道德教育、职业道德教育相结合，作为思想政治工作和精神文明建设的重要内容，教育引导干部职工认真履行法律保密义务，遵守保密法律法规和规章制度，提高干部职工保密意识。（二）丰富保密工作宣传教育形式。积极制定保密法制宣传教育计划，同“五五”普法宣传教育规划有机地结合起来，做到时间明确、内容明确、对象明确。坚持在重要节日期间，加强保密宣传教育活动，增强干部职工的保密责任。按时参加上级组织的保密知识培训，定期拨付保密工作经费，坚持每年征订保密工作杂志及有关保密资料，把保密杂志作为保密工作宣传的有效工具，用正反两方面的典型教育干部职工，进一步增强全体干部职工的保密法制观念，促进食品药品监管工作的顺利开展。（三）强化对重点涉密人员的保密培训。要抓好领导干部的保密教育，把保密法律法规的学习列入党组中心组学习内容，采取以会代训、收看音像教育片等形式深入学习，切实提高领导干部对保密工作重要性的认识，增强自觉抓好保密工作的责任感和紧迫感。要抓好重点涉密人员的保密教育，结合保密重点岗位和重要涉密人员的实际情况，按照保密工作与业务工作相结合的原则，制定保密教育培训计划，增强保密法制宣传教育的针对性、实效性，使保密教育做到经常化、制度化、规范化。三、加强重点环节的保密安全管理（一）抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的传阅制度，严格规范涉密文件的传阅范围、对象、时间和程序，切实做到传阅范围不扩大、对象不扩散。健全涉密文件借阅审批制度，凡借阅涉密文件者，未经领导审批不得借阅，借阅者不得将涉密文件带至保密法及相关法律法规禁止的地方，借阅后必须定时收回。不能复制涉密文件，严防失泄密事件发生。健全涉密文件归档管理制度，对中、省文件按照有关规定按时清退，其他涉密文件交保密主管部门统一处理。（二）抓好档案保密安全管理。确定专人负责食品药品监管文书档案、人事档案、固定资产档案、行政执法档案、生产经营档案等，做到档案不坏、不丢、不散、不乱。做好档案室安全保密工作，制定档案室管理制度以及档案阅览、外借、复印等制度等，建立涉密档案统计台帐。加强档案室防盗处理，固定门窗，并与办公室、阅览室分开，严禁无关人员进入档案室内。做好涉密档案的装订工作，密级档案应单独装订保存，严禁与非密级档案材料进行混卷装订，避免造成档案在利用中出现涉密扩散以及涉密档案分散不集中等问题。（三）抓好存储介质的保密管理。建立移动磁盘购买、登记、管理、使用、销毁等制度，做到统一购置，统一标识，统一登记，集中管理。要求机关工作人员严格按保密管理规定使用存储介质，严禁拷贝本单位资料到其他地方打印、严禁在涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动磁盘。对存有秘密文件资料的磁盘、光盘等的管理，要和同密级的纸质介质同样管理。加强数字复印机、多功能一体机的使用与管理，数字复印机、多功能一体机只做打、复印使用，不能与电话线、传真线连接。加强文印室资料的管理，严禁复印涉密资料。同时，加强对承办印刷业务的复印部门的保密管理。（四）抓好计算机和网络信息安全保密管理。对上党政网的计算机做到单机单网专人使用，严禁一机上两网。对涉密与非涉密的计算机进行秘级标识，做到防患于未然。对承办机关打印的计算机实行专人专管专用，杜绝使用计算机互联网络系统。加强计算机网络信息安全管理，严格实行上网信息领导审批制，坚决做到涉密信息不上网、上网信息不涉密，不在党政网、公众网上存储、处理、传输和发布涉密信息或内部文件资料。积极探索电子政务网建设应用和涉密计算机管理的新思路、新举措，促进保密工作的顺利开展。（五）抓好重大活动和重要会议的保密工作。对承办的重大活动或重要会议，要切实加强防范，落实保密工作责任，对与会人员进行保密教育，严守保密纪律。做好通信尤其是手机使用的保密管理，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音，严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的涉秘文件，统一编号、登记、分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容。会议结束后，对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。四、加强保密干部队伍建设按照“政治强、业务精、作风正、纪律严”的要求，进一步加强保密队伍的政治理论学习和业务培训，切实采取有效措施，提高保密队伍的整体素质。当前，要着眼于保密队伍的知识