浅谈经济全球化与我国中小企业的发展

浅谈经济全球化与我国中小企业的发展发展中小企业已成为世界经济发展的一个关键要素和战略性选择,它体现了现代社会的发展理念与文明价值。我国著名经济学家林毅夫认为，目前中国最具竞争力的企业，是生产活动处于具有自生能力的产业区段内的企业，而这些企业的主体是中小企业。在经济全球化的背景下，经济结构的调整，市场供求关系的变动，国际竞争及体制转型的深化，使得中小企业面临了新的挑战和机遇。一、我国中小企业现状分析由自身的特点以及现有的企业外部环境所决定，中小企业自己具有一些先天不足的成分和劣势：结构不合理，公司治理不完善，风险管理和内部控制薄弱。市场定位不明晰，业务特色不突出，缺乏战略计划，过分注重规模扩张。企业普遍具有利润追求偏好。产品创新和开发能力、科技开发和应用能力、人才储备不足。中小企业的特点：1、多种经济成分并存我国大型企业多为国有，而中小型企业则是多种投资主体并存，其中乡镇企业是我国改革开放以来，在农村地区兴起的一种新的以中小企业为主的集体经济群体，我国的三资企业也多为中小企业，起技术水平和管理水平较高，是带动提高中小企业素质的主要力量之一。国有中小企业分布面广，数量多，资产大，仍在国民经济中占有重要地位，80 年代后，其在中小企业比重持续下降。2、行业分布广中小企业在国民经济的许多行业和领域具有突出优势，发挥着重要作用。目前，食品、造纸和印刷行业产值的 70%以上，服装、皮革文体用品，塑胶制品和金属制品行业产值的 80%以上，木材和家具行业产值的 90%以上，都是由中小企业创造的。在对外贸易领域，一些经营相对灵活，新技术新工艺吸收能力强的中小企业更表现出独特的优势。3、社会资金占用少中小企业是依法成立的独立个体,不受或很少受大企业持股或控股,其经营权独立自主,不受其他来自所有权法人的支配。4、生产力水平参差不齐技术含量低，设备陈旧落后的问题，在中小企业尤为突出。一些中小企业在较大程度上缺乏较为科学的管理制度，甚至没有健全的财务帐表，这也是一些企业长期以来难以得到银行支持的一个重要原因。但另一方面，信息产业的崛起有给中小企业部门注入大量高科技小企业。5、企业规模小,从业人员少许多国家选取资产规模或从业人员作为界定企业的指标,我国同样参考该项标准,中小企业从界定标准上就把资产规模小、从业人员少的企业划为了一类,在市场竞争中,与大企业相比处于劣势地位。6、经营管理水平较低中小企业主要集中在日用品生产、服务、零售和批发等分散性行业,企业规模小,组织结构简单,甚至企业所有者和经营者混为一体,管理水平低下。二、经济全球化所谓经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济相互依赖程度日益加深的趋势。这一概念 20 世纪 80 年代才出现，不过早在 19 世纪末就曾出现贸易与投资高度自由化的世界市场，但这一进程被资本主义经济大萧条和两次世界大战打断了。近 20 年来，在技术进步的推动下，经济全球化进程逐渐加快，成为世界经济发展的主流。国际商业贸易高速增长，国际投资日趋活跃，金融国际化加速发展，国际互联网迅速扩张。 经济全球化的形成和发展有以下原因：1、是生产力发展的内在要求。科学技术的进步和经济发展水平的提高，客观上要求分工的深化和市场规模的扩张。这一要求推动着生产从国内区域间分工向国际分工发展，销售从国内市场向国际市场扩张。跨国公司在追逐规模效益与分工效益过程中，通过跨国投资活动，形成了在全球配置资源，跨国协调其生产与经营活动的格局，推动了产业内贸易、公司内贸易的高速发展。2、战后国际经济的变化为经济全球化创造了条件。二战结束后，经济因素在整个国际关系中的地位，越来越重要，实现资源在更大范围内有效配置，成为国际经济与合作的战略目标。同时，发达国家凭借其较强的国际竞争力和经济实力，在国际双边和多边经济关系设制中，不遗余力地推行贸易与投资自由化。前殖民地国家在二战后相继独立，在探索自己发民族经济的道路上大多数屡遭挫折，但一些实行外向型发展战略的国家和地区，取得了较大的成功，成为新兴工业化国家。在它们的示范作用带动下，越来越多的发展中国家实行了贸易、投资与金融自由化改革。三、经济全球化给中小企业带来的的机遇和挑战（一）、经济全球化下，我国中小企业的发展情况分为五个阶段：1、国民经济恢复与“一五”计划启动发展时期。即新中国成立以后中小企业萌发期，不仅企业数量增长很快，超过 10 万个，而且形成了多种所有制并存的格局。2、“二五”计划到党的十一届三中全会召开前大起大落期。3、十一届三中全会到“十五大”加速发展时期。这一时期随着中小企业所有制形势和经营机制等方面改革取得突破性进展，各类中小企业尤其是乡镇企业和城市私营企业发展迅速。4、“十五大”以来全面改革与发展时期。这一时期不仅企业个数大幅度增长，经济总量急剧增大，而且出现多元化。5、“十七大”以来，中小企业外部环境有所改进，企业自身素质有所提升。国内外市场的开拓，深化了中小企业对外合作。培训工作的加强，企业管理水平得到提高，实现了中小企业又好又快发展。（二） 、经济全球化下，我国中小企业的挑战和机遇目前，我国的中小企业己经进入改革发展的新阶段，我国中小企业已经发展成为一个庞大的企业群体、就业群体和经济实体，运行质量、整体素质都有了一定的提高，已经由单纯数量扩张为主，转入加快体制和技术创新、加快结构和布局调整、加快整体素质和整体竞争能力提高的新阶段。我国中小企业以小、专、特、新产品见长，其适应多层次、多样化市场能力强的特点将进一步显现出来，并将产生积极的影响。我国大多数中小企业是劳动密集型企业和资源型企业，按照 WTO 规则，实行贸易自由化、逐步取消歧视性做法，这将使中小企业中的农产品加工业、纺织、工艺美术、家用电器、机电等行业的比较优势得到充分发挥，获得新的市场发展空间，更有利于劳动密集型企业和资源型企业的出口。为我国中小企业的发展创造了良好的契机，有利于中小企业的科技进步和技术创新，加快传统产业的改造和升级，能更广阔的空间，以及能融资环境得到一定的改善。同时机遇与挑战并存，根据“国民待遇”的市场规则，中小企业的本地化经营优势将大大削弱。关税下调，国外产品对中小企业造成一定的冲击。来自人才的挑战也不容小觑。还有就是规模和效益的挑战也会有很大的影响。（三）、经济全球化下，我国中小企业的对策1、明确对小微企业“ 多予、少取、放活”的政策取向 （1）、要进一步加大财政投入，扩大中小企业专项资金规模，加大对小微企业的支持力度，加强公共服务平台体系建设，重点鼓励技术创新、结构调整、扩大就业等。 （2）、实施结构性减税，进一步提高增值税、营业税起征点，延长税收减免期限，扩大小型微利企业政策受益面；清理涉企行政事业性收费，暂停或废除部分收费项目，切实减轻企业负担。 （3）、构建服务中小企业的金融体系，引导民间资本阳光化；破除行业性进入壁垒，拓展民间投资发展空间；落实政府采购项目的中小企业配额比例政策，保障中小企业的市场份额等。 2、力促中小企业“ 转型、转移、转行” （1）、要因势利导，针对各类中小企业的不同情况制定切实可行的引导和扶持措施。 （2）、对基础条件好、技术水平高、发展潜力大的中小企业，引导和支持向现代服务业与战略新兴产业等领域拓展，鼓励实施转型升级。 （3）、对受国际市场制约大的加工贸易型小微型企业，继续用好出口退税、出口保险、出口信贷等政策，稳定传统市场，开拓新兴市场，鼓励加快市场转移。（4）、对经营困难的轻工、纺织等传统劳动密集型行业小微型企业，实施专项救助计划，提供财政补贴、税收减免、减化审批等一揽子扶持，并压缩落后产能，鼓励推进转行发展。 （5）、总结和推广中小企业产业集群发展模式，通过规划引导、服务平台、财政补助等手段，促进企业技术互补、信息共享、人才交流、协同发展；引导和鼓励中小企业加大研发投资，以资金支持、政府采购等手段加以扶持。 3、破除各类行业性进入壁垒 （1）、要认真贯彻落实鼓励民间投资“ 新 36 条” 政策文件，研究出台政策配套实施细则，加大宣传贯彻力度，在解决“玻璃门” 和 “弹簧门”问题上要取得实质性进展。 （2）、全面系统清理和规范地方、行业的限制公平竞争的歧视性政策，降低民间投资的行业进入门槛。 （3）、坚决清除以高于行业正常标准的限制民营投资进入的技术性行业准入壁垒，制止拖延或阻碍批准民间投资进入相关行业的行为。 （4）、防止行业垄断性企业滥用垄断地位，制止不正当竞争行为。 4、加快建立运行监测监控体系 （1）、要依据新的中小企业划型标准，结合新出台的小企业会计准则，加快建立和完善全国中小企业运行监测监控工作机制和信息体系，形成完整的数据信息库。 （2）、建议统计部门加强对规模以下的小微型企业的专项统计，了解和掌握全面真实的信息，为科学决策提供准确可靠的信息支撑，也利于相关政策的贯彻实施。 5、强化公共服务平台建设 （1）、要加大对中小企业公共服务平台的投入力度，并给予减免税费的政策支持。 （2）、建立专业化的创业辅导、管理咨询、融资顾问、项目申请等公共服务体系，提供专业规范的服务。 （3）、依托公共基础科学技术资源，建立