浙江金华经济开发区重点工作督查组 2008年12月15日

第 4 期浙 江 金 华 经 济 开 发 区 重 点 工 作 督 查 组 2008 年 12 月 15日本周迎来了创建国家卫生城市的省级验收，开发区上下全员动员、全民参与、齐抓共管、协同作战，全力做好创卫各项工作。党工委、管委会领导领衔分片包干，各乡、街道对照创“ 国 卫” 各 项指标要求，一个 环节一个 环节 抓落实，一个岗位一个岗位抓责任，机关各部门积极主动参与各共建单 位 的创 卫 工 作 ，确 保 了 开 发 区 在 省 验 收 组 检 查 中 顺 利 通 过 。在全力做好创卫迎检工作同时，各乡、街道、部门尽力兼顾其它各项重点工作。截止 12 月 14 日，41 项重点工作，已基本完成 16 项，正在按计划进行 17 项。现在距 2008 年底只有 15 天时间了，希望各乡、街道、部门要进一步加快土地出让和融资工作，突破南市街拆迁、恒生电子拆迁和体育中心征迁工作，推进为企业解难题工作，确保年前各项重点工作如期完成。附：金华开发区 2008 年年前重点工作进展情况- 3 -附：金华开发区 2008 年年前重点工作进展情况表截止 12 月 14 日项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况苏孟乡 已完成（1）11 月 22 日前完成青苗处理和拆迁工作，11 月底前完成围墙 三江街道 已完成（2）11 月 22 日前完成原种猪场地块青苗等地面附着物处理建设环保局负责，苏孟乡配合 已完成1、完成八一南街以西、330 国道以南 300 亩地块出让 （3）11 月 20 日前刊登出让公告，确保成功出让，并在 12 月底前到位土地出让金 2 亿元国土分局负责，建设环保局、规划分局、苏孟乡、三江街道配合已刊登出让公告，挂牌时间为12 月 15 日至 12 月 26 日（1）11 月 20 日前 5.8 平方公里控规调整请示上报市政府 规划分局负责，国土分局配合 已完成（2）明年 3 月底前完成 256 亩土地预征工作苏孟乡负责，国土分局、规划分局配合 在准备中2、330 国道以南 5.8 平方公里控规调整报批和 256 亩土地预征（3）明年 5 月份完成农转用报批工作，6 月底前组织出让 国土分局 在准备中3、抓紧实施 2008 年土地出让计划（1）具备条件的，11 月底前推出；（2）条件欠缺的，按国土分局提出的建议，相关乡街、部门在年底前处理到位，明年 3 月底前全部推出国土分局、有关乡街、部门8 宗拟出让地块编制方案已报市政府审批一、筹资金，保稳定4、加强融资工作（1）尽快完成金安公路以西、苏孟乡政府以北 168.5 亩土地抵押包装工作，确保 12 月 20 日前 1.5 亿元融资到位财政局牵头，国土分局、规划分局配合168.5 亩收储土地证已办； 1.5亿元贷款项目省工行已基本通过，但需上报市人大、市财政的补充资料项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况（2）年底前向市财政等部门争取支持资金不少于 5000 万元，其中政策性资金不少于 1000 万元财政局负责，相关部门配合争取到市财政局调度资金累计4400 万元，政策性补助资金累计 800 万元一、筹资金，保稳定5、争取市政府支持11 月 底 前 提 出 请 示 意 见 ，请 市 政 府 协调 解 决 ：工 业 用 地 调 整 为 商 住 用 地 的 ，补 交 的 土 地 出 让 金 返 还 用 于 开 发 区 基础 设 施 建 设 ；收 储 地 块 出 让 后 的 土 地 出让 金 收 益 分 成财政局牵头，国土分局、规划分局配合 已完成（1）年底前全面完成南市街整体拆迁任务 江南街道和动迁组成员 累计新签订拆迁协议 12 户6、完成南市街整体拆迁任务（2）加快安置地块配套 苏孟乡、建设环保局一期地块：15 米道路污水管道施工中；完成公寓楼 5 号楼一楼砖砌体，3 号楼地圈梁施工，4 号、6 号楼桩基施工二期地块：完成变压器安装7、按要求推进市体育中心征迁工作11 月底前完成青苗处理，12 月底前完成农房拆迁合同签订 苏孟乡青苗处理涉及 4 个村，已完成3 个村；农房评估已结束8、完成恒生电子地块拆迁 春节前完成拆迁任务 建设环保局负责，人武部配合 与市国资委协调，初步落实安置房源9、工业园区道路建设 24、27道路抓紧开工，年底前完成 30工程量 建设环保局 完成招投标，正在放样二、抓攻坚，树信心10、化解信访积案，维护社会稳定从根本上解决原寺后皇村拆迁安置遗留问题、秋滨街道朱基头信访问题等一批易引发群体性事件的信访案件；研究制订从源头上做好信访维稳工作的措施办法；做好平安创建的自查自纠工作维稳平安综治信访领导小组办公室牵头，乡街、部门实施继续做好 6 个重点信访件的督办工作；8 个平安创建整改交办件已与有关部门协调，正在进行数据处理- 5 -项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况11、确保创卫达标按创卫时间表开展工作，确保开发区不拖市区创卫后腿。纪工委、组织劳动人事局、妇工委、机关党委、 审计分局分别参加西关街道、江南街道、苏孟乡、秋滨街道、三江街道的创卫工作，与乡街一起攻坚，共同落实公用事业管理处牵头，行政执法分局配合，纪工委、组织劳动人事局、妇工委、机关党委、审计分局与乡街共同落实全力参与，全力迎检，确保通过创建国家卫生城市省级验收二、抓攻坚，树信心 12、确保宾虹小学开工建设 11 月底前必须破土动工 三江街道负责，社会发展局、建设环保局配合 已完成（1）做好相关工作 管委会办公室、国土分局等 整合提升方案已通过省级部门会审13、做好整合提升试点前期工作 （2）明年 3 月份前提出基本农田易地代保调整方案 国土分局 正在落实易地代保协议（1）11 月 20 日前办结土地征用手续 秋滨街道 已完成14、完成宾虹路以南、姜山头村以北市场用地农转用报批工作 （2）11 月 25 日前将农转用报批材料上报省国土厅 国土分局 已办结（1）11 月 份 排 出 15 家 有 土 地 无 厂 房 、有 厂 房 无 设 备 、有 设 备 不 开 工 、已 开工 没 效 益 的 资 源 闲 置 企 业 名 单国土分局、招商中心、经济发展局 已排出名单15、深化工业园区低效闲置用地清理工作 （2）12 月份制订一企一策，督促企业尽快开工、竣工、投产，出效益 招商中心已召开企业座谈会，由企业提出相关工作计划后，再根据企业反馈制定了一企一策三、拓资源，促发展16、开展园区绿地提档调整11 月底前提出工业园区部分绿地面积的 20%调整为经营性用地的规划意见，年底前，请示市政府同意后上报市人大常委会批准规划分局负责，公用事业管理处参加绿地调整规划意见已上报管委会项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况17、召开二个座谈会12 月 10 日前召开银企合作洽谈会，帮助企业扩大信贷规模，渡过资金难关；召开亿元产值企业座谈会，听取企业意见，为企业解难鼓气经济发展局、招商中心、高新技术产业局已完成，解难题交办件正在落实中18、继续抓好项目推进工作 力争明年 6 月份有 10 家以上企业竣工、10 家以上企业投产 招商中心牵头，总工会配合本周协助巴奥米特落实正式用电问题；街接办理博星工贸厂房规划、消防验收手续；协调亿达电子地块平整问题；会同三为电力、秋滨街道协调处理高精电子用电专线施工问题三、拓资源，促发展19、确保经济平稳增长做 好 经 济 运 行 情 况 的 监 测 分 析 和 各 项企 业 服 务 工 作 ，确 保 今 年 开 发 区 实 现工 业 总 产 值 240 亿 元 ，同 比 增 长 20%以 上 ；实 现 利 税 11.8 亿 元 ，同 比 增 长15%以 上经济发展局牵头，高新技术产业局、招商中心配合对 11 月份指标进行分析，预测全年指标完成情况（1）11 月底前，开展调研，为党工委、管委会确定明年工作思路做好准备，11 月底前将今年工作总结明年工作思路报管委会办公室各乡街、管委会各部门 各乡街、部门年度总结、明年思路，已报管委会办公室20、研究梳理明年工作思路（2）12 月 20 日前，结合自身职能，提出服务中心、服务重点、推进发展的措施意见市直开发区部门在研究制定（规划分局、质监分局已制定服务工业经济的新举措）（1）针 对 当 前 工 业 企 业 面 临 的 国 际 金融 危 机 和 国 内 宏 观 调 控 形 势 ，12 月 10日 前 提 出 加 快 工 业 经 济 发 展 和 壮 大 汽摩 配 、电 子 信 息 产 业 的 政 策 修 订 稿经济发展局负责，高新技术产业局、招商中心、财政局参与扶持工业经济发展政策初稿已完成四、干当前，谋明年 21、完善扶工政策（2）结合创业服务中心、博士后科研工作站、留学人员创业园功能发挥，在 11 月底前提出推进科技创新的政策性意见高新技术产业局 科技创新政策性意见稿已上报- 7 -项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况22、发挥党群合力12 月 20 日前研究制订党群工作服从、服务于中心工作、经济工作的意见党工委办公室牵头，纪工委、组织劳动人事局、直属机关党委、人武部、总工会、团工委、妇工委等参加已完成初稿23、及早安排明年政府投资计划结合开发区实际，年底前提出 2009年政府投资计划方案财政局牵头，建设环保局、公用管理事业处、社会发展局参加已审议 2009 年政府投资计划汇总材料24、招商引资先行一步 年内至少再引进投资 1000 万美元、1 亿元人民币企业各 1 家 招商中心 已与大摩同赢基金进行正式会面洽谈四、干当前，谋明年25、节前保安全 开展节前安全生产大检查，完成市区二级重点挂牌隐患单位整改 开发区安全生产监督管理办公室对西关、三江等烟花爆竹长期零售点进行现场安全勘查；开展消防检查26、南市街拆迁合同复核 12 月 20 日前完成 各动迁组长 正在进行拆迁合同复核处理27、预 留 土 地 200亩 ，要 求 年 前 签 订协 议今飞集团 签订预留土地协议 招商中心 已与企业协商，下周确定具体方案报管委会领导审定东风齿轮天元食品28、希 望 成 立 扶 持企 业 专 项 资 金 ，制定 一 些 扶 持 农 业 龙头 企 业 发 展 和 鼓 励发 展 自 主 品 牌 的 政策皇冠电动制定扶工政策时加以考虑；社会发展局加强与市农业局联系沟通。经济发展局财政局扶持工业经济发展政策初稿已完成东晶电子 五 、新增 重 点工 作29、希 望 设 立 能 快速 响 应 国 家 、省 、市 政 策 的 部 门 工艺美术 总厂1、办公室收文时，在按程序交领导批阅的同时，传达到职能部门；2、部门收文时，第一时间通知到企业；3、涉及职能交叉时，部门间加强沟通协作。办公室 办公室已在执行，有关部门在进一步抓好落实项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况30、希 望 能 平 稳 解决 投 产 后 与 蒋 坞 角村 的 问 题环球制漆 11 月 30 日前确定处理方案 建设环保局涉及蒋坞角 55 户农房拆迁，目前已签协议 42 户。资金方案已明确31、企 业 门 口 电 缆被 施 工 单 位 挖 断 天元食品 11 月 30 日前解决 建设环保局 已解决32、金 衢 路 厂 区 门口 附 近 设 立 减 速 带 ，安 装 探 头金岭实业 11 月 30 日前解决 公用事业管理处已进行现场勘察，确定方案，由大路公司实施，正与财政部门衔接中33、进 入 厂 区 的 道路 不 畅 ，职 工 进 出 、运 输 困 难汤齿齿轮 拟定过渡方案，确保路面平整 建设环保局 过渡方案已确定，下周进场施工34、明 确 与 周 边 相邻 企 业 的 围 墙 关 系问 题汤齿齿轮 12 月 6 日前与周边企业签订协议 经济发展局 已走访相邻企业，与企业协调中35、希 望 尽 快 解 决厂 区 南 面 土 地 交 付问 题金字火腿 做好沟通协调，12 月 30 日前确定方案 建设环保局 与企业协商中36、外 资 到 位 奖791.65 万 元 未 兑 现 今飞集团37、2005 年 签 订 的外 资 企 业 享 受 土 地款 优 惠 政 策 的247.5 万 未 兑 现马钢（金华）五 、新增 重 点工 作五 、新增 重 点工 作38、老 厂 区 搬 迁 政策 兑 现 问 题 青年集团根据开发区财力，拟定初步意见与企业沟通 财政局企业应支付的奖励已列入春节前支付的款项范围，具体支付比例根据财力情况确定- 9 -项目 工作内容 进度要求 责任部门 工作进展情况39、2005 年 的 出 口创 汇 奖 和 出 口 信 用保 险 补 助 23.76 万元 未 兑 现信和焊材 结合遗留政策兑现问题一起解决 财政局 拟与 2008 年度扶持企业政策一起提交主任办公会议讨论环球制漆 迪耳药业40、希 望 能 为 企 业多 创 造 条 件 ，减 化项 目 审 批 手 续 和 程序 ，提 高 办 事 效 率 ，减 轻 企 业 负 担 。 东风齿轮年底前提出方案，力求做到一条龙服务、一窗口收费、一站式办公 行政服务中心 已在实施中41、项 目 扩 建 用 地规 划 问 题 天元食品与企业洽谈，12 月 6 日前提出迁建方案 招商中心已提出拆建方案，下周评估方案成本报管委会领导同意后再与企业协商金华开发区 2008 年年前乡街重点工作进展情况表截止 12 月 14 日单位 项目 工作内容和要求 工作进展情况1、市体育中心项目 11 月底完成清湖、山背、木杓塘、桥儿头等村地块上的青苗处理，12 月底完成农房拆迁合同签订 青苗处理涉及 4 个村，已完成 3 个村；农房评估已结束2、八 一 南 街 以 西 、新 330 国 道以 南 300 亩 待 出 让 地 块11 月 22 日前完成青苗处理、坟墓搬迁等工作，月底前围好围墙 已完成3、256 亩土地预征 年前启动，力争在明年 3 月底前完成 在准备中苏孟乡4、创卫工作 达到国家卫生城市创建标准主要做好金安公路、八一南街延伸段道路及两侧卫生保洁工作，确保通过省爱卫办检查宾虹路以南、姜山头村以北市场用地农转用报批工作11 月 20 日前负责办结土地征用手续 已完成信访维稳 处理好朱基头村村民建房引发的信访问题，对信访重点对象进行化解稳控，杜绝赴省、赴京上访 村建房用地不足，在向管委会争取中，寻找化解机会，力求稳定秋滨街道创卫工作 达到国家卫生城市创建标准 全力迎检，确保通过省爱卫办检查- 11 -单位 项目 工作内容和要求 工作进展情况八一南