浦江县岩头镇卫生院改扩建工程110617

浦江县岩头镇卫生院改扩建工程施工招标(招标项目编号：PJZB-SG2011-701)招标文件招标单位：浦江县岩头镇卫生院 （盖章）代理机构：浙江中信工程咨询有限公司 （盖章）二一一年七月目 录第一卷 .4第一章 招标公告 .5投标人须知前附表 .61 总则 .102招标文件 .112.3.2 招标人的修改文件将在招标文件规定的时间内随时刊登在浦江公共资源交易网本项目招标公告内，由投标人时刻关注本项目招标公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。 .123投标文件 .124投标 .165开标 .176评标 .187合同授予 .188重新招标和不再招标 .199纪律和监督 .1910.需要补充的其他内容 20附表一：问题澄清通知 .22附表二：问题的澄清 .23第三章 评标办法（综合评估法） .241评标组织 .262评标办法 .263评审标准 .264评标程序 .27有效投标报价是指： 通过初步审查、资格后审审查，并且经本章 4.3.1 款投标文件的商务标评审合格的投标人的投标报价。 .29第四章合同条款及格式 .32第一节通用合同条款 .32第二节 专用合同条款 .32一、词语定义及合同文件 .32二、双方一般权利和义务 .32三、施工组织设计和工期 .34四、质量与验收 .34五、安全施工 .34六、合同价款与支付 .34七、材料设备供应 .35八、工程变更 .36根据浦资交办综201024 号关于印发浦江县国有资金投资项目工程变更管理规定中的有关规定执行。 .36九、竣工验收与结算 .36十、违约、索赔和争议 .37十一、其他 .38第五章 工程量清单 .47浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件3第二卷 .48第六章 图纸 .491、图纸（另附） .49第三卷 .50第七章 技术标准和要求 .51第四卷 .52第八章 投标文件格式 .53（二） 、项目管理机构 . 第一卷浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件5第一章 招标公告招标项目编号：PJZB-SG2011-701 1招标条件浦江县岩头镇卫生院改扩建工程已经浦江县发展和改革局以浦发改【2010】169 号批准建设，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为 100%。招标人为浦江县岩头镇卫生院。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.工程简况2.1 工程简况：工程位于浦江县岩头镇卫生院内，主要施工内容包括土建、水电安装、旧房维修等。工程预算投资额约 210 万元。2.2 计划工期： 150 日历天。2.3 工程质量要求：符合（工程施工质量验收规范）标准中的“合格”标准。 3.报名单位及项目负责人条件3.1 本次招标要求3.1.1 各投标人须为房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；并应为浦江县公共资源交易中心工程建设项目交易会员；3.1.2 拟派项目负责人必须具备建筑工程二级及以上注册建造师（含临时执业证书）的本企业在编人员，且无在建工程；3.1.3 企业具有安全生产许可证；3.1.4 企业“三类人员”有安全生产任职证书；3.1.5 投标人均须在浦江县建设工程投标承诺书上签字承诺。3.1.6 潜在投标人在投标截止时间止，企业不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或金华市建设局或浦江县建设局公示为不能投标的限制期限内；3.1.7 潜在投标人在投标截止时间止，项目负责人无因发生犯罪被判刑在执行期内（包括行贿犯罪判刑） ；3.1.8 潜在投标人在投标截止时间止，项目负责人不在被国家住房和城乡建设部或浙江省住房和城乡建设厅或企业注册所在地的建设行政主管部门或金华市建设局或浦江县建设局公示为不能投标的限制期限内。3.2 本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取（本次招标实行不记名方式购领招标文件）4.1 符合报名条件并有意参加投标者，请于 2011 年 7 月 5 日至 2011 年 7 月 11 日 9 时 00 分至11 时 00 分，下午 14 时 00 分至 17 时 30 分,在浦江县公共资源交易中心一楼报名综合处（人民东路 83号）报名、购标。4.2 招标文件（含图纸光盘）售价 500 元/每份，电子招标光盘 200 元/张，上述费用交纳后均不予退还，请各投标人慎重考虑。5本次报名单位资格审查实行资格后审，将采用计算机辅助评标系统（资格后审资料要求提交的原件可以公证书形式提交，但应注意其有效性)。6特别提醒：本工程投标人放宽到递交投标文件前应取得浦江县公共资源交易中心工程建设项目交易会员资格。招标人：浦江县岩头镇卫生院 地址：浦江县岩头镇 联系人：张先生 电话：0579- 84210017 招标代理机构：浙江中信工程咨询有限公司 地址：浦江县和平南路 18 号供销大楼五楼 联系人：张女士 电话（传真）：浦江县公共资源交易中心： 联系人：傅女士 电话： 0579-880889322011 年 7 月 5 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：浦江县岩头镇卫生院地 址：浦江县岩头镇联系人：张先生电 话：0579- 842100171.1.3 招标代理机构名 称：浙江中信工程咨询有限公司地 址：浦江县和平南路 18 号联系人：张女士电 话：0579-841201011.1.4 项目名称 浦江县岩头镇卫生院改扩建工程1.1.5 建设地点 浦江县岩头镇卫生院内1.2.1 资金来源 财政拨款1.2.2 出资比例 100 %。1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 主要施工内容包括土建、水电安装、旧房维修等1.3.2 计划工期 施工总工期： 150 日历天。1.3.3 质量要求 符合（工程施工质量验收规范）标准中的“合格”标准。1.4.1 投标人资格要求投标单位要求为房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质的独立法人；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；并应为浦江县公共资源交易中心工程建设项目交易会员；项目负责人要求具备建筑工程二级及以上注册建造师执业资格（含临时执业）的本企业在编人员，且无在建工程。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 踏勘时间：不安排踏勘集中地点：自行前往1.10.1 投标预备会 不安排浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件71.10.2 投标人提出问题的截止时间投标单位在 2011 年 7 月 20 日 17 时前以电子邮件形式发送到电子邮箱：。澄清截止时间以后，投标人不得再对招标文件及其组成部分提出疑议，不得再对招标文件及其组成部分进行投诉1.10.3 招标人书面澄清的时间2011 年 7 月 22 日 17 时前在浦江公共资源交易网（www,pjzb,com）本工程招标公告上以附件形式澄清，请各投标人自行关注1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许有重大偏离2.1 构成招标文件的其他材料 经县公共资源交易管理委员会办公室备案的投标预备会会议纪要和对招标文件所作的澄清、修改。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件后及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在1.10.2 条规定的时间内，要求招标人对招标文件予以澄清；招标人收到澄清要求后，应在 1.10.3 条规定的时间内对招标文件予以澄清。 2.2.2 投标截止时间2011 年 7 月 28 日下午 14 时 30 分(投标文件集中接收时间 2011 年 7 月 14 日 00 时 00 分 14 时 30 分)2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间由 投 标 人 自 行 关 注 浦 江 公 共 资 源 交 易 网（ 余 同 ） 的 相 关 公 告 ， 在 开 标 前 的 任 何 时间 内 ， 招 标 人 均 有 可 能 在 网 上 发 布 关 于 本 工 程 的 澄 清 文件 。 网 上 公 告 视 为 已 送 达 相 关 投 标 人 。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 同 上3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人认为应附的其他材料。 3.3.1 投标有效期 90 日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：人民币 4 万元整。投标保证金的形式：县内投标人采用银行转账形式，县外投标人统一采用银行电汇形式，不计息（已缴纳固定数额投标保证金的单位，按规定办理补交手续） 。投标保证金须在 2011 年 7 月 28 日上午 11 时前缴纳到帐。开户行：建行浦江县支行，开户名称：浙江省浦江县公证处保证金，帐号：33001677435059778899 用途：浦江县岩头镇卫生院改扩建工程投标保证金投标人不按规定提交投标保证金或未在规定时间内足额缴纳到帐的或未取得浙江省浦江县公证处开具的投标保证金收款收据的（投标人在递交投标文件时凭授权委托书换领浙江省浦江县公证处开具的投标保证金收款收据） ，其投标文件作无效标处理。3.5 资格审查 采用资格后审工程量清单计价方式 国标3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 要求投标人法定代表人或委托代理人签字、盖单位公章处均应签字、盖章。3.7.4 投标文件副本份数 正本壹份，副本伍份4.1.2 封套上写明招标人的地址：浦江县岩头镇招标人名称：浦江县岩头镇卫生院注明：浦江县岩头镇卫生院改扩建工程投标文件在 2011 年 7 月 28 日下午 14 时 30 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 浦江县公共资源交易中心一楼开标大厅（浦江县人民东路 83 号） 4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 浦江县公共资源交易中心一楼开标大厅（浦江县人民东路 83 号）5.2 开标程序 密封情况检查：按须知 4.1.1开标顺序：投标书、商务标同时开启6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由招标人依据中华人民共和国招投标法等产生,由 5 人组成，在专家库中随机抽取的工程类专家。设组长一名，主持评标工作。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，确定前 3 名为中标候选人7.3.1 履约保证金履约担保的金额：中标价的 10 %。缴纳单位、银行、帐号同 3.4.1 投标保证金缴纳办法（统一采用电汇形式，不计息） 。10 需要补充的其他内容10.1 公证机构 浙江省浦江县公证处102 本招标文件的最终解释权归本项目工程招标人103 投标人如发现本招标文件及其评标办法存在含糊不清、互相矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，应在 1.10.2 条规定时间和方式提出质疑。104将于投标截止时间 3 天前在网站（浦江公共资源交易网 ）上公布预算评审价、招标控制价及风险控制价。凡低于风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额，作为风险控制履约保证金。浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件9105 招标代理费按计价格20021980 号文件规定的收费标准，由中标人在领取中标通知书的同时代付给招标代理单位，招标代理费进入工程结算。106本工程结算审计将送交浦江县审计局进行审计，具体结算价款以浦江县审计局审计结果为准。审计费收取按浦江县国家建设项目审计办法浦政200214 号文件规定执行，招标人支付限额为审定造价的 2 ，超出部分审计费将全额由承包人承担。承包人支付部分审计费由发包人从应付工程价款中扣缴。107 投标单位确认书在递交投标文件前凭交易员证到县共公资源交易中心办理确认，投标单位确认书与投标文件一起递交。注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应是响应招标公告的单位。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加本工程投标活动所涉及发生的一切费用均自行承担，不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。投标人的投标书一律不退还，请各投标人自留备考。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件11投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单（ 附 工 程 量 清 单 电 子 光 盘 ， 如 书 面 清 单 与 电 子 光 盘 不 一 致 ， 以 电 子 光 盘 为 准 ）；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，经县公共资源交易委员会办公室备案后构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不记名的形式通过电子邮件形式发送到电子邮箱 ： ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在 2011 年 7 月 22 日 17 时前以书面形式刊登在浦江公共资源交易网上的本项目招标公告内，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 招标人的澄清文件将在招标文件规定的时间内随时刊登在浦江公共资源网本项目招标公告内，由投标人时刻关注本项目招标公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 招标人的修改文件将在招标文件规定的时间内随时刊登在本项目浦江公共资源网招标公告内，请投标人时刻关注本项目招标公告下的补遗文件并下载。因未及时知悉补遗文件内容而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。3投标文件3.1 投标文件由投标书格式、商务部分格式（含资格后审资料、商务部分电子光盘）二部分文件组成。3.1.1 投标书格式主要包括下列内容:（1） 法定代表人资格证明书（2） 投标文件签署授权委托书(参加开标会议委托书参考格式)（3） 投标书（4） 投标书附录（5） 浦江县建设工程投标承诺书（6） 招标文件要求投标人提交的其它投标资料（本项无表格，需要时由招标人用文字提出）3.1.2 商务部分格式主要包括下列内容（包括下列 14 项）：1、投标文件(商务部分)封面；2、工程量清单及计价表式： （ 1） 工程量清单报价表（加盖本 单 位 建 筑 、 安 装 概 预 算 人 员 资 格 章 （ 或 造 价 工 程 师 ） (可 以 委 托 有 资 质的 中 介 机 构 代 编 ， 但 应 在 投 标 文 件 商 务 部 分 正 本 中 附 委 托 合 同 原 件 )）浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件13（2）投标报价编制说明（3）投标总价封面（4）工程项目总价表（5）单项工程费汇总表（6）单位工程费汇总表（7）分部分项工程量清单计价表（8）施工技术措施项目清单计价表（9）分部分项工程量清单综合单价分析表（10）施工技术措施项目清单计价及综合单价分析表（11）施工组织措施项目清单计价表（12）其他项目清单计价表（13）零星工作项目清单计价表（14）主要材料价格表3、商务部分电子光盘（封装入商务标中，各投标人在刻盘后请将光盘内的“投标文件”夹拷到 U 盘内进行备份，并在参加开标会议时由交易员携带，以便开标时因光盘损坏等原因不能导入评标系统时备用）3.1.3 资格后审资料（一式六份，与商务部分格式装订一起）投标人应提供：1）资格审查申请表（表 1）2）企业营业执照副本、资质证书副本、建造师的注册证书或注册证明、安全生产许可证副本、企业“三类人员”安全生产任职证书（企业法定代表人、企业经理、企业安全生产副经理（提供企业任命文件）A 类证书；项目负责人 B 类证书；安全生产专职管理人员 C 类证书） ，技术负责人职称证书和单位任命书的加盖单位公章的复印件（在递交投标文件时，原件单独装袋密封提供，并打印清单） 。3）项目负责人无在建工程承诺书；4）提供本项目招标公告 .8 项要求的承诺书；5）根据招标公告要求投标人认为需提供的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 3.7、4.3 款的有关要求。3.2.3 本招标工程的投标报价，投标人按照招标人提供的招标文件、工程量清单并结合国家相关建筑、安装施工技术规范、施工现场的实际情况、市场的实际人工、材料、机械台班价格及投标人结合自身实际能力编制的施工技术措施和施工组织措施等实际情况，同时考虑一定的风险费用进行投标报价的编制。3.2.4 承包人装备险和承包人职工的（人身） 、事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的综合单价中。3.2.5 工程量清单报价包括完成本工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费、人工费价差、规费和税金。3.2.6 分部分项工程量清单报价为综合单价报价，综合单价由完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和风险费用等组成。3.2.7 风险费用的计取范围为投标人除了结合自身实际情况，防范、化解、处理由于施工期内可能出现的材料（钢材、水泥、砖、砂、碎石、人工风险范围另按规定）和施工机械台班价格上涨、人员伤亡、质量缺陷、工期拖延及政策风险等不利事件所需的费用。3.2.8 投标人应根据自身编制的施工方案计算施工技术措施费用和施工组织措施费用，不得删除招标人在投标报价文件格式中提供的不发生的措施项目。3.2.9 规费（土建工程 10.40%、安装工程 11.96%）及税金（按 3.513%计取）属非竞争性费用，必须根据浙江省建设工程施工取费定额2010 版规定的计算程序。3.2.10 各专业的施工组织措施费中的安全文明施工费、检验试验费不得低于浙江省建设工程施工取费定额2010 版取费费率下限。请各投标单位充分考虑。3.2.11 预留金：本工程不设置预留金。3.2.12 工程量清单及计价格式（详见附件）中的任何内容不得随意删除或涂改，工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的综合单价和合价，投标人均应填报。未填报的综合单价和合价，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为此项费用已包含在工程量清单的其他综合单价和合价中。 3.2.13 中标人未填报综合单价或合价的项目，视为其费用已包含在其他项目中，其费用不能调整；中标人未填报单价的项目，结算时有数量增减，其增减部分的费用按投标文件的组价原则结合省定额有关子项重新组价出综合单价进行调整。3.2.14 本工程在投标报价中要求考虑风险费用，故所有材料价格按中标价执行（钢材、水泥、砖、砂、碎石、人工另按规定） ，一律不予调整。3.2.15 投标货币：投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币计算。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件15投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额,在 2011 年 7 月 28 日上午 11 时前缴纳到帐。开户行：建行浦江县支行，开户名称：浙江省浦江县公证处保证金，帐号：33001677435059778899 用途：浦江县岩头镇卫生院改扩建工程投标保证金。县内投标人采用银行转账形式，县外投标人统一采用银行电汇形式 ， 不计息。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 款要求提交投标保证金或未在规定时间内足额缴纳到帐或未取得浙江省浦江县公证处开具的收款收据的，其投标文件作无效标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 。3.5 资格后审本工程投标人资格审查采用资格后审，评标委员会按招标公告注明的资格和条件及相关法律法规的规定进行审查（包括项目负责人有无在建工程、企业和拟派项目负责人是否符合本项目招标公告.6 项规定进行核查） 。提供的资格后审资料不齐全或经评标委员会审查未通过的，作废标处理。投标人应提供的资格后审资料如下：1）资格审查申请表（表 1）2）企业营业执照副本、资质证书副本、建造师的注册证书或注册证明、安全生产许可证副本、企业“三类人员”安全生产任职证书（企业法定代表人、企业经理、企业安全生产副经理（提供企业任命文件）A 类证书；项目负责人 B 类证书；安全生产专职管理人员 C 类证书） ，技术负责人职称证书和单位任命书的加盖单位公章的复印件（在递交投标文件时，原件单独装袋密封提供，并打印清单） 。3）项目负责人无在建工程承诺书；4）提供本项目招标公告 .8 项要求的承诺书；5）根据招标公告、招标文件要求投标人认为需提供的其他资料；3.6 备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 本次招标投标活动将采用计算机辅助评标系统，投标人必须根据关于在我县工程项目招标中推行计算机辅助评标系统的通知 （浦监管办综【2008】13 号文件文件详见浦江公共资源交易网-政策栏-市县文件）的要求，参与此次招投标活动。投标人制作电子投标书时，应注意以下几点： 投标单位在编制投标文件时以电子招标文件和变更书面通知提供的工程量清单为准进行投标报价； 在编制投标文件时，分部分项工程量项目必须同招标人提供工程量清单项目及变更书面通知提供的工程量清单项目一致，包括清单排序、项目编码、项目名称、单位、清单工程量； 投标单位必须将最后一次记录的电子投标文件打印为书面投标文件（如果要重新记录电子标书到光盘，无论是否修改了电子标书内容，已经打印的书面投标文件均作废，必须重新打印） ，否则按废标处理； 投标单位编制的商务标电子标书，必须是使用电子招标光盘生成的商务标电子标书； 投标人未按要求制作电子投标书导致电子标书无法录入计算机辅助评标系统和无法对电子标书进行评审的，作废标处理，如果经查实属故意废标情形的，将记入企业不良行为记录。3.7.2 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.4 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖法人公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖法人公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表及招标文件各格式的具体要求。3.7.5 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封和标记：投标书格式、商务部分格式（含资格后审部分资料、商务电子光盘）分别单独装订成册, 投标书、商务部分的各册正本、副本合并包装和密封在各自内密封袋里，并在内密封袋上注明投标书、商务部分格式，将投标文件的所有内密封袋密封在外层投标文件密封袋里。密封处应加盖投标人公章并经法定代表人（或授权代理人）签字或盖章（封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 4.1.2） 。4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的时间前递交投标文件。投标人的交易员应在上述规定时间浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件17和地点，凭交易员证递交投标文件，交易员未能同时出示或提供本人交易员证、本人有效身份证和本工程交易会员资格确认书的，否则其投标文件将不予受理。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点、未取得浦江县公共资源交易中心工程建设项目交易会员资格或虽取得资格但未提交经浦江县公共资源交易中心盖章确认的浦江县公共资源交易中心投标单位确认书的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，交易员准时参加，途中缺席视同承认开标过程和开标结果。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人本章 4.1 规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表 5.2 的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）由公证处宣读各投标人的投标保证金递交情况；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和公证人员签字确认后存档备查；（9）开标结束。5.3 投标文件出现下列情形之一的，按废标处理：（2） 未取得浦江县公共资源交易中心工程建设项目交易会员资格的投标人的投标文件即便已经受理，一经发现，均作废标处理；（3） 本须知第 3 条规定的投标文件有关内容未按规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件的；（4） 未按招标文件要求编制投标文件，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认或未按招标文件规定标记和封装的；（5） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；（6） 投标单位交易员未准时参加开标会议或未能出示本人有效身份证明原件和交易员证的；（ 7） 投 标 人 未 按 照 招 标 文 件 的 要 求 提 供 投 标 保 证 金 或 提 供 的 投 标 保 证 金 有 瑕 疵 的 ；（8） 经查实有串通投标行为的；（8）不遵守开标会议纪律的；（9）投标文件附有招标单位不能接受的条件的； （10）投标文件标错工程名称的；（11）存在法律、法规、规章规定的其它废标情况的。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 定标原则浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件197.2.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2.2 中标候选人在浦江公共资源交易网公示三天，如无异议，则确定第一中标候选人为中标人。如发现第一中标候选人存在中标无效情况，则确定无异议的第二中标候选人为中标人，如发现第二中标候选人也存在中标无效情况，则确定无异议的第三中标候选人为中标人。如第一、第二、第三中标候选人都存在中标无效的情况，则招标人按有关规定重新组织该工程招标。 （在发现中标候选人存在中标无效的情况时，不再重新计算评标基准价及得分排名） 。7.3 中标通知在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书， 并将中标结果在浦江公共资源交易网上进行公示，未中标人自行查阅中标结果，不再另行通知。招标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，在中标人办理了履约保证金、风险控制履约金（如有）、项目班子人员押证等手续后与中标人按照招标文件和中标人的投标文件在浦江县公共资源交易中心五楼签约室（人民东路 83 号）签订建设工程施工合同，合同副本一份送县公共资源交易中心备案；7.4 履约担保7.4.1 合同协议书签署前，中标人应按前附表第 7.3.1 项规定的金额、单位、银行、方式提交履约保证金、风险控制履约金（如有）。7.4.2 如果中标人不能按本须知第 7.4.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3 履约保证金分三部分：其中质量履约保证金 40%、工期履约保证金 30%、项目管理班子人员到位履约保证金 30%。7.4.4 中标人在工程实施过程中，在施工工期、质量、文明、安全全部符合合同约定的条件下，待工程竣工验收合格后凭竣工验收文件和建设单位书面意见到浙江省浦江县公证处办理履约保证金的退还手续。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，在中标人按规定提交履约保证金及风险控制履约金（如有）后，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 保密制度：开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等评标有关资料与评标有关的其他任何情况均应严格保密。9.6 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向招标投标行政监督部门投诉（浦江县公共资源交易管理委员会办公室 电话 。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.1 本工程将于投标截止时间 3 天前在网站（浦江公共资源交易网 ）上公布预算评审价、招标控制价及风险控制价。凡低于风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额，作为风险控制履约保证金。10.2 投标人办理投标保证金、履约保证金的注意事项详见浦江县公共资源交易网（）政策法规 市县级文件 办理 “两金”票据须知。因未遵照文件规定造成其投标文件无法递交或合同无法签订的，一切后果由投标人自行承担。10.3 工程管理要求：10.3.1 承包方在施工期间，必须配备专用电管人员，全面负责用电管理，并配备专职安全员，确保安全生产；10.3.2 参加本工程的施工人员必须具有相应专业工种的上岗证（有上岗证要求的工种） ；10.3.3 严格落实进出工地车辆的清洁工作，严防废土、废渣和运沙车辆沿途撒漏，污染路面；10.3.4 承包人在施工过程中，要认真做好材料和成品保护，以保证产品不受损害和污染，如产品发生损害和污染，由承包人负责修复和更换。因失窃失火或其他非招标单位原因而造成的损失均由承包方自负，凡由此损及招标单位利益时，承包人应负责赔偿招标单位的损失；浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件2110.3.5 承包方应按建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）实施意见、 建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93 的要求进行施工，因承包方原因造成的一切安全事故和其它责任事故，由承包方承担全部经济和法律责任。10.3.6 承包方因自身施工原因而对周边环境造成影响，由承包方采取措施协调解决，费用由承包方负担。10.3.7 竣工时必须做到工完场清、料清、障清，如未在招标单位指定时间内做到工完场清、料清、障清，招标单位有权在履约保证金中扣罚贰万元整，并应无条件的完成清场工作。10.3.8 承包方在工程竣工时应提前质量自评，在竣工时提交四套完整的文本和一套光盘竣工资料。10.4 农民工工伤保险费按规定进行计取（中标人如未按规定进行计取，将视为考虑在其他报价中，结算时不再进行调整计算） 。10.5 属承包方为方便施工而更改施工方案或施工方法所增加的费用，结算时一律不做调整；10.6 本 工 程 钢 材 、 水 泥 、 砖 、砂、碎石、人工若 有 效 施 工 期 间 的 浦 江 建 设 工 程 造 价 信 息 的 平 均 信 息 价 与2011 年 第 2 期 浦 江 建 设 工 程 造 价 信 息 的 信 息 价 相 比 涨 跌 幅 度 在 8%（ 含 ） 以 内 的 ， 由 承 包 人 承 担 风 险 或 受 益 ，按 合 同 价 格 不 予 调 整 ； 涨 跌 幅 度 在 8%以 上 （ 不 含 8%） 时 ， 超 8%以 外 部 分 价 格 予 以 调 整 ， 由 招 标 人 承 担 风 险 或受 益 。 注 ： 水 泥 以 浦 江 建 设 工 程 造 价 信 息 发 布 的 红 狮 牌 、 八 方 牌 、 科 华 牌 三 种 水 泥 的 平 均 信 息 价 作 为 基 期 及 有效 施 工 期 的 信 息 价 计 算 依 据 。开 工 当 月 至 所 有 主 体 结 顶 当 月 延 后 一 个 月 这 段 时 间 约 定 为 有 效 施 工 期 。 若 出 现 因 招 标 人 原 因 造 成 的 停 工 情况 ， 停 工 当 期 的 信 息 价 不 作 为 信 息 平 均 价 基 数 ； 若 出 现 因 中 标 人 原 因 造 成 的 停 工 情 况 ， 视 材 料 信 息 价 的 涨 跌 情况 ， 按 最 不 利 于 中 标 人 的 原 则 确 定 停 工 当 期 的 信 息 价 是 否 作 为 信 息 平 均 价 基 数 ， 上 述 追 加 或 扣 减 单 价 所 形 成 的价 差 只 计 取 税 金 ， 不 计 费 也 不 作 为 取 费 基 数 。上述约定以外材料如遇国家、地方政策性调整以及价格涨跌等各类因素，本工程概不调整；10.7 工程施工内容、数量和范围等可能视实际情况予以调整变化，中标人应无条件服从，单价执行投标报价原有的价格。附表一：问题澄清通知问题澄清编号：（投标人名称）: （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：12请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。评标工作组负责人： （签字）年 月 日浦江县岩头镇卫生院改扩建工程 施工招标文件23附表二：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：12投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人 /报价唯一 只能有一个有效报价2.1.1 形式评审 标准营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务状况 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求 /2.1.2资格评审标准联合体投标人 /投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量 符合第二章“投标人