某市汽车驾驶考试场建设的项目可行性研究报告

1 咸宁市学校扩改建项目 目背景 目名称 咸宁市 学校扩建项目。 办单位概况 本项目的承办单位为学校。学校为 2000 年 9 月合并而成的九年一贯制学校，现有初中 6 个班，小学 12 个班，共计 18个教学班。教职工83人，其中在职专任中小学教师 78 人，中、小学专任教师学历合格率分别是 92%、 94%。有县骨干教师 1名，县教坛新秀 13名。学校的办学目标是 “ 校园文化育人型，领导班子学者型，教师队伍科研型，学生素质综合型 ” 。学校的办学理念是对学生实行 “ 人文教育 ” ，对教师实行 “ 人文管理 ” ，对领导实行 “ 人 文要求 ” 。围绕办学目标、办学理念、学校倡导 “ 快乐一成功 ” 教育，开展英语等级制、书法段位制、古诗成语过关制、快乐作文星级制，智能思维达标制，让每一个孩子在快乐学习中获得成功，从成功中感受快乐。 告编制依据 1、投资项目可行性研究指南（试用版）； 2、国家教育事业发展 “ 十一五 ” 规划纲要； 3、 湖北 省教育事业发展 “ 十一五 ” 规划； 4、 咸宁市 教育事业第十一个五年发展规划； 5、 湖北 省教育厅关于实施 “ 浙江省万校标准化建设工程 ” 的通知； 6、委托方提供的相关基础资料。 2 目提出 的理由与过程 教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴县的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全市人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策。增加教育投入，加大教育改革力度，其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教 育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。 近几年， 咸宁 教育事业取得了很大的成就，但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。根据 湖北省教育厅关于实施 “ 湖北 省万校标准化建设工程 ” 的通知精神，通过 5 年努力，到 2007 年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于 85%。各类中心校校园做到布局合理，结构安全，环境优美，设施安全。我 市 现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只达到 61%左右，尤其是初中，班额不足，学校规模 小，连全省平均数都达不到。为了进一步加快 咸宁 学校的发展，提升教育档次，缓解义务教育就学压力，解决 咸宁 学校现状教学资源不足的问题，促进 咸宁 九年制义务教育标准化办学的发展， 咸宁 学校扩建显得尤为必要。 目概况 3 建地点 项目拟建于 咸宁市咸安区 。 目建设目标及规模 项目建设目标：扩建学校，在此基础上扩大办学规模，优化教学条件。 建设规模：学校总占地面积 36502，净用地面积 34366中新征地面积 23733征地净用地面积 22666工程建筑面积8670 要建设条件 本项目建设地点位于 咸宁市咸安区 ，周边供水、供电、通讯、交通基础设施配套条件及技术条件能够满足建设需要。 目建设进度 本项目于 2011 年 5 月动工，预计 2012 年 5 月竣工，总建设工期 12个月。 目建设投资和筹资方案 该项目总投资为 2727 万元，资金来源为财政拨款。 要经济指标 表 1 项目主要技术经济指标 序号 名称 单位 数量 备注 1 学校总占地面积 36502 2 净用地面积 34366 3 新征地 面积 23733 4 新征地净用地面积 22666 4 5 总建筑面积 8670 6 运动场地 10906 7 绿化面积 12028 8 总投资 万元 2727 9 建设工期 月 12 项目的规划相关性及建设必要性 目的规划相关性 咸宁 国民经济和社会发展 “ 十 二 五 ” 规划 在 咸宁市 国民经济和社会发展 “ 十 二 五 ” 规划中指出要健全现代教育体系，高标准普及基础教育；坚持教 育优先发展，高标准、高品质普及 15 年教育，实行九年制免费义务教育；优化校园布局，整合教育资源，促进优质教育资源共用和基础教育均衡发展；推进校园标准化建设和城乡教育均衡发展，实施中心城区中小学建设等项目；加大政府对基础教育的投入力度，鼓励和支持民办教育发展，逐步形成公办教育与民办教育互动发展的格局。 咸宁 市教育事业发展 “ 十 二 五 ” 规划 宁波市教育事业发展 “ 十 二 五 ” 规划坚持科学发展观，确立以人为本、群众利益为重的发展理念，着力于从规模扩张向质量提升转变，从硬件建设为主向软硬件建设并重转变作为十一 五期间教育发展的指导思想。 规划 “ 十 二 五 ” 期间，完成全市中小学标准化建设任务（建设 200万平方米中小学校舍），全市累计建成 20 所省一级重点普通中学，享 5 受中小学优质教育资源的学生比例超过 80%； 2010 年，教育发展达到新的水平，教育综合实力位于全省和全国前列教育体系形成新的格局，九年义务教育实现标准化、优质化，达到轻负担、高质量。 咸宁 教育事业发展 “ 十 二 五 ” 规划 根据象山县教育事业发展 “ 十一五 ” 规划， “ 十 二 五 ” 期间， 咸宁 教育事业的主要目标中提到将实现办学条件的现代化。大力推进中小学的标准化、 现代化和信息化建设。全 市 九年制义务教育段学校85%以上达到 “ 省万校标准化建设工程 ” 要求，其他的各级各类 学校校舍和装备基本达到 咸宁市 学校社会主义现代化建设纲要的标准。全 市 学校全部完成 “ 校校通 ” ， 50%以上学校建成数字校园网，城镇中小学实现 “ 班班通 ” ，每所中小学拥有 2 个以上多媒体计算机教室。 规划中还提到要全力统筹城乡教育资源，提升群众对优质教育的满意度，根据全县社会事业和经济发展的整体规划和城市化进程的要求，优化中小学教育布局调整规划。按照省 “ 万校标准化建设工程 ” ，通过整合、改造等方式，扩大学校的办学 规模，提高办学效益。 咸宁市 中小学布局调整规划 根据 咸宁市 中小学布局调整规划，各乡镇初中布局调整目标为通过调整，减少初中数量，扩大初中规模，消除薄弱初中，创建一批示范性初中。进一步优化教育结构和教育资源配置，走内涵发展的道路，发挥规模效益，不断提高初中的教育质量、办学效益和整体办学水平，创造全面推进素质教育良好环境，以满足人民群众对初中高质量教育 6 日益增长的需求，适应我县经济可持续发展的需要。城区各类学校至2010年前达到浙江省万校标准化学校标准，至规划期末达到规范化和现代化学校标准。 本次 规划在倡导集中力量办学，扩大办学规模的前提下，确定初中规模为 18 班以上。对于第二、三层次的规划学校，应考虑规模效益，班级数适当放大。小学中学（包括初中、高中、职高）每班 45 50人，一般按 45 人计。 目建设的必要性 善教学设施、优化教学环境的需要 根据 湖北 省九年制义务教育标准化学校评定标准（以下简称 “ 标准 ” ），九年制学校最低生均用地面积标准为 低生均建筑面积标准为 方米，普通教室每班一间，另配备符合要求的专业教室、公共教学用房、办公用房、生活服务用房。 学校 现有教育设施已不能满足学校发展需要。学校人均用地 19 平方米，人均建筑面积 方米。 18 间普通教室存在安全隐患，实验室、综合电教室、计算机房不符合配置标准，图书室、阅览室、美术室、音乐室等专业教室严重欠缺，办公用房狭小。建筑设计不合理，运动场地欠缺，不能满足使用要求。学校扩建后，增加校园用地面积，可相应配备良好的教学设施，在教学环境将会有很大的提高。 大办学规模、弥补教育资源不足的需要 “ 十 二 五 ” 期间，象山城区的基础教育设施布局调整工作取得一定成效。但是随着城市化水平的不断提高，城市人口规模 的不断增大，人 7 民生活水平不断提高，人民群众对于接受教育的需求也越来越高。从城区的中、小学数量来分析，教育资源总量不能满足人民群众接受教育的需求。 咸宁 学校现有 18 个教学班，其中小学 12 班，初中 6 班，共有学生985 人。学校总占地面积 13986 平方米，建筑面积 3930 平方米。 近年来，随着 咸宁 经济发展，大量外来农民工的涌入，农民工子女在校就读人数增加，目前已占全校学生的 41，未来的比例将越来越高。预计到 2012 年，该校的办学规模将达到小学 18 班，初中 9 个班共 27个教学班，学生人数将达到 1300人。根据 咸宁市 中小学布局调整规划，到 2020 年，林海学校的规划办学规模达到 36个班级，学生数 1620人。 学校现有用地过少，不能满足未来学校扩大办学规模发展的需要。学校将按照 “ 标准 ” 中的二类标准扩征土地，扩建教育用房，以弥补城区九年义务教育资源严重不足的情况，缓解初中招生压力。 进学校发展、提高办学质量的需要 一所学校的生存与发展 ,教学质量是关键 ,但教学质量的提高 ,要有一定的办学条件 ,有足够的教育资源 ,创造一个良好的育人环境。环境优美、设备先进、功能齐全的教学环境为 学校 提供了发展的硬件设施，同时会影响到学生 和教师的心理。 林海学校现有教育设施较为落后，教学用地、教育用房紧张。学生的学习环境和生活环境达不到要求。教学管理难以统一，教学发展受到限制。 8 林海学校扩建后，办学规模和办学标准都将得到提高。对于林海学校的管理也将带来更多的方便，满足了教育课改的需求，在更为优越的办学条件下可以实现更快的发展，有促于 学校 的长期发展。 成 咸宁市 九年制义务教育标准化学校建设任务的需要 根据 湖北 省教育厅关于实施 “ 湖北 省万校标准化建设工程 ” 的通知精神，通过 5年努力，到 2007 年使我省九年制义务教育阶段的标准化学校比例 不低于 85%。各类中心学校做到布局合理，结构安全，环境优美，设施安全。 “ 浙江省万校标准化建设工程 ” 的实施客观上要求加快中小学的建设进程，全面推进各地办学质量和水平的提高。咸宁 现有九年制义务教育阶段的标准化学校比例只有 61%左右，其中初中班额不足，学校规模较小，达不到全省平均水平。此项工程是创造良好的硬件设施和现代校园环境，为发展高水平教育提供强有力的支撑，为创建教育强省奠定基础。因此该项目的建设更为必要。 3 场址选择 用设施条件 1、排水 象 咸宁 现状排水体制主体为雨、污分流制，部分老城区采取截流 式合流制。污水经市政污水管网收集后排至污水处理厂，雨水经排水沟、渠等排入河道。 2006 年象山县中心城区污水处理厂投入运行，日处理污水能力 目所在地排水主要通过排水管渠排水。 2、供电 咸宁市 域内有 220电所 1 座， 110电所 4 座， 35电所 9 12座， 10以上线路总长度达 1800公里，基本形成了以 220110网为支撑、各级电压等级匹配的现代化电网体系。 3、通讯 2006年全县固定电话用户达 灵通用户达 ，互联网用户 前， 电话主线普及率达到每百人 30线，象山电信的网络规模、技术层次、综合服务能力和各项电信经营指标有了质的飞跃。 建设规划方案 建设规模和产品方案研究是在市场预测和资源评价的基础上，论证比选拟建项目的建设规模和产品方案，作为确定项目技术方案、设备方案、工程方案、原材料燃料供应方案及投资估算的依据。 筑规划设计指导思想 采用先进技术，本着以人为本原则，根据地理条件和甲方的需求，依据各种现行设计法规、标准和政策，合理布局，设计好每一平方米的建筑，创造出适用、安全、经济、美观的设计成果，求得最好的工程、社会、环 境效益。 目总体规划方案 平面布置方案 咸宁市 学校位 于咸安去 。场地总用地面积 36502用地面积34366中新征地面积 23733征地净用地面积 22666东西两块，西面为现有校区，东面为扩建校区。整个校区分为教学区、生活区、运动区三个区域。教学区集中在地块西面现有校区，生活区 10 布置在教学区以北与扩建校区交界处，运动区集中在扩建校区。各区相对对立。 本工程在现有校区未利用地和扩建校区地块新建教学楼二期（一期已通过审批在建）、食堂、风雨操场、运动场及其它配套设施，现 状校区布置不变。 学楼布置 本工程所建教学楼布置在现状校区地块的南面，规划占地面积 共 4 层，为行政办公用房、公共教学用房和各专业教室用房。主要分布有行政办公室、会议室、图书室、活动室、实验室及美术、音乐、地理、计算机等专业教室，另有其他配套教学后勤用房。该教学楼与一期教学楼通过连廊相连。 堂布置 食堂布置在教学区以北与扩建校区交界处，占地面积 共3 层。一层、二层为厨房和餐厅，三层为报告厅。 雨操场布置 风雨操场布置在该地块的东北角地块，占地面 积 1068 ，层数为 1层。风雨操场内设 2 个篮球场及看台和管理用房。 动场布置 运动场布置位于地块的东面，规划建设田径场、篮球场、排球场及其它健身器材。 田径场布置在地块最东面，设有 250米塑胶环形跑道，东侧为设置100道内场为足球场和田径训练场。 11 篮球场、排球场位于跑道以西。规划设置篮球场 4 个，规格为35m20m ；排球场 1 个，规格为 22m15m 。 运动场北侧规划健身区，设置健身器材。 运动场总占地面积 10906。 路交通设计 本工程校园的主入口设置在地块南侧，在主入口 大门前设置临时汽车停车位；次要入口安排在地块北侧，作为后勤及生活出入口。 校园主干道为主入口右侧一条南北向主干道，将运动区与生活区、教学区隔开。建筑物间合理设置次干道。 教学区与运动区间空地规划设置自行车停车棚。 新建道路工程面积 5000 。 化设计 本工程作为学校建筑群，故绿化景观环境设计非常重要。现状校区绿化较少，规划在主干道的两侧种植高大、茂密乔木，形成绿色通道；入口处设计花坛，突出校区景观氛围。教学区各教学楼之间建设绿地，该绿地以草坪为主，形成开阔视野。运动区布置种植具有一定防护作用的低 矮灌木，穿插布置高大挺拔、树型秀美的乔木，创造良好的健身环境，形成相对独立的区间。 各功能区之间亦布置多处尺度不等的绿地，起到阻隔动静、人流集散的功能。另外要营造学校人文景观环境，在校园中适当点缀雕塑、小品、名人名言、休闲座椅等，营造文化氛围。新建绿化总面积 12028（包括现状校区和规划校区绿化面积）。 12 术经济指标 总用地面积 36502用地面积 34366征地面积 23733征地净用地面积 22666工程建筑面积 8670中：教学楼 3995堂 3074雨操场 1068卫 80配电房 150廊 303动场占地面积 10906化面积 12028工程道路面积 5000程方案 程方案选择的原则 （ 1）在满足功能要求的前提下，建、构筑物设计方案力求平面功能布置合理，立面简洁但不单调，朴素大方，具有良好的景观设计效果。 （ 2）根据生产性质和使用功能，确定建筑物的防火、防爆、防腐蚀的一系列性质，并按照相应规范设计。 （ 3）积极采用行之有效的新技术、新结构、新材料，力求发挥整体 13 效益，节省投资。 （ 4）建、构筑物结构布置，造型和构造处理应考虑工艺、安装、检修等一系列要求 建筑工程方案 （ 1）结构设计 本工程建筑宜采用框架结构，现浇楼盖。结构安全等 级为二级，设计使用年限为 50 年，框架抗震等级为四级。 （ 2）基础设计 地基基础设计，必须坚持因地制宜、就地取材、保护环境和节约资源的原则；根据岩土工程勘察资料，综合考虑结构类型、材料情况与施工条件等因素，精心设计。 本工程基础类型考虑采用柱下独立基础、墙下条型基础。项目场地可作为桩基础持力层的土层根据工程地质勘测报告确定。框架结构柱基根据地基处理的要求进行打桩后，一般均为钢筋混凝土独立基础考虑，围护结构墙下采用钢筋混凝土基础梁。砖混结构按地基处理后可采用混凝土条形砖基础，个别次要建筑尽量利用浅层地基强度。 （ 3）围护结构和内外装修 根据该建筑特性，外墙体一般采用多孔砖，内墙采用当地轻型砌体。外墙装饰为马赛客，内墙装修材料为瓷砖和涂料。 屋面防水用目前建设部批准和颁布的新型技术成熟的防水卷材，隔热层为当地惯用材料。建筑门窗采用铝合金门窗或不锈钢门窗。 动场所设计 14 本工程运动场所主要分跑道、篮球场、排球场，各场地具体规格及特征详见表 4 1。 表 4 1 各运动场地规格及特征表 序号 名称 规格 面层结构 数量（个） 备注 1 跑道 250塑胶 1 6分道 2 篮球场 35m20m 塑胶 4 3 排球场 22m15m 塑胶 1 要建筑物 本工程主要建筑物教学楼二期、食堂、风雨操场、门卫、配电房等，总建筑面积 8670 表 4 2 项目主要建筑物规模及特征 序号 建筑名称 建筑面积（）层数数量（幢）结构特征 备注 1 教学楼二期 3995 4 1 框架 新建 2 食堂 3074 3 1 框架 新建 3 风雨操场 1068 1 1 框架 新建 4 连廊 303 1 1 框架 新建 5 门卫 80 1 1 砖混 新建 6 变配电房 150 1 1 砖混 新建 套设施 电工程 （ 1）用电负荷和供电电源 电力负荷应根据供电可靠性及中断供电在政 治、经济上所造成的损失 15 或影响的程度，分为一级负荷、二级负荷及三级负荷。本工程公共照明、消防用电为二级负荷，其它用电为三级负荷。负荷预测采用面积估算法，参照有关负荷指标，本工程新增计算负荷约为 206 本工程拟采用二路 10压电源，电源引自附近开闭所，以电缆埋地方式接入。 （ 2）供电方案 在地上一层设置一座变电所，内设 1台 250式电力变压器，分别向二、三级负荷供电。 （ 3）功率因素补偿 功率因数补偿采用集中和分散补偿相结合的方式。在变配电室低压侧设置无功功率自动补偿柜，使变电所侧功率因数不低 于 （ 4）场区供配电 a各装置配电将按照不同的环境特点及有关规范进行设计，其中包括防腐、防粉尘等特殊场所的供配电设计。 b线路敷设采用架空、桥架、沟道、直埋等方式。 c照明、避雷、接地按不同的环境特点要求及有关规范进行设计。 （ 5）电气保护及防雷接地 根据 规定，本工程各属于二类防雷建筑物，分别按二类防雷建筑物的要求进行保护。在建筑物的屋顶设避雷带作为接闪器。接地系统利用柱筋做引下线，利用建筑物基础作为接地系统 ,接地电阻不大于 1 欧，若实测不能满足要求，则应增设人工接地装 置。 16 建筑物内所有垂直敷设的金属管道及金属物体的顶端和底端均与防雷接地装置连接。 水工程 （ 1）用水量 学校用水主要为生活用水和绿化用水，日用水量为 145m3/d。其中生活用水 121m3/d，绿化用水量 24m3/d。 室外消防用水量按 25L/内消防用水量按 15L/ （ 1）水质、水压 水质符合国家饮用水水质标准；生活用水水压不小于 防用水水压不小于 （ 2）供水 本项目给水系统采用生活、消防合用给水管道的供水方式。项目所在地的主要供水水源为市政管网，供水 管经为 学校内采用水管构成环状管网，供生活用水和消防用水。 水工程 （ 1）排水量 本工程污水主要为生活污水，水量按供水量的 80%计，为 128 m3/d。 （ 2）排水方案 根据项目地区的排水条件，场区排水按 “ 雨污分流 ” 的原则考虑，拟在场区内设置污水、雨水二个排水系统。建筑物内废污合流。 污水：区内污水经化粪池沉淀后经区内污水管网接入市政污水管网，进入丹城污水处理厂，污水经处理达标后排放。 17 雨水：雨水设计流量套用宁波市短历时暴雨强度公式及雨水设流量公式，按 95L/s虑 ，径流系数为 项目雨水设计流量约为243L/s。经所内雨水管道汇集后排入市政雨水管网。 防设计 室内消火栓布置保证同层任一着火点均有两股充实水柱同时到达，消火栓充实水柱 10 米，每层设单出口消火栓，间距不大于 30 米。 室外消防给水与生活、教学给水共用一套管网，并形成环状，在各建筑物附近设置适当数量的室外消火栓。室外设消火栓，保护半径为100 米 ,设置间距小于 100 米。 按建筑灭火器配置设计规范配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器。 在总平面规划设计中，合理确定建筑物的位置、防火间距、消防车道和消 防水源，建筑各层的防火分区、疏散宽度以及安全疏散距离均满足消防规范要求。 讯网络工程 根据需要，在综合楼、教学楼、校园等场所配置电话及配置公用电话。敷设电话线路和 计算机 远程通讯网络线路，相关重要部分应按设计规范设置监控系统。 4 环境影响评估 目地块环境现状 气环境现状 咸宁 大气环境的主要污染物是总悬浮颗粒物，其次是氮氧化物、降尘、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大气二级标 18 准。 环境现状 目前 咸宁市 环境污染主要来源于交通、工业、建筑施工、社会生活和其 他声源。中心城区的噪声功能达标区域是居民文教区、混合区、工业集中区，二超标较严重的是交通干线两侧。本项目位于城郊，声环境现状较好。 用的环境保护标准 境质量标准 大气环境：执行环境空气质量标准（ 级标准； 水环境：执行地表水环境质量标准（ 的 类标准； 声环境：执行城市区域环境噪声标准 类标准。 染物排放标准 （ 1）废气 学校食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准（ 的中型标准。 （ 2）废水 项目废水排放可执行污水综合排放标准（ 的三级标准。 （ 3）噪声 施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（ 目建设与运营对环境的影响 19 工期对环境的影响 本项目施工阶段主要污染工序来自各种机械的工作噪声，打桩和运输等作业噪声；施工人员的生活污水，施工雨污水、打桩泥浆水与场地积水；施工车辆产生的废气，土石方和建筑材料运输造成地面扬尘等；开挖基坑、填平场地时产生弃土，在进行主体结构等施工时产生建筑垃圾。 主要污染物及预 计量详见表 5 1。 表 5 1 施工期主要污染物及预计量表 类型 排放源 污染物 产生量 噪声 施工机械 施工噪声 70 100体废弃物 装潢垃圾 建筑废材 工人员 生活垃圾 1 /d 大气污染物 施工期扬尘 组织排放 水污染物 施工人员 生活污水 /d 营期对环境的影响 本项目运营期间污染源主要来自配电房等各类设备产生的工作噪声；师生、后勤人员日常生活污水、固体废弃物；厨房间产生含油烟气。 主要污染物及预计量详见表 5 2。 表 5 2 运营期主要污染物及预计量表 类型 排放源 污染物 产生量 噪声 配电房 设备噪声 60辆 交通噪声 7020 固体废弃物 学生及教职工 生活垃圾 1820kg/d 大气污染物 食堂 油烟废气 a 水污染物 学生及教职工 生活污水 d 境保护措施 气污染物 食堂产生的少量油烟废气，可将其经油烟净化装置处理后高空排放；燃油废气通过专用管道接至楼顶向高空排放。 活污水 废水主要为学校老师与学生的生活污水。厕 所废水经化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理，其它废水也均经过净化处理达标后回用或通过污水管网排放。 体废弃物 针对生活性废物，在校园内相关区域设置垃圾箱，建筑内设置垃圾道，将废物集中后，统一、及时清运出场。并在校园内设垃圾收集处，以利生活垃圾的收集和清运。 声 主要来自配电房、泵房、机房各类设备产生的工作噪声。为降低噪声污染，改善作业环境，尽量选择低噪声设备；加强设备日常维修、更新和操作人员的管理，使所有设备，尤其是有噪声污染的设备，能在正常状况下运行；并对放置产噪大的设备的房间采用隔 声门窗，露天噪声源加设防护罩。 设施工环境影响控制 21 （ 1）建设施工噪声控制 合理放置施工机械，尽可能布置在对场界外造成影响最小的地点，并在高噪声设备周围设置掩蔽物。加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声作业。以液压工具代替气压工具，打桩应采用液压钻孔、浇注桩头的低噪声施工方法。 （ 2）建设施工水污染控制 在施工前期应同步设计好排水沟和沉淀池，将建筑泥浆水和冲洗水经沉淀分离后的上清夜排入污水管网，沉淀泥浆应定期外运。建筑废物应按指定地点堆放并及时清理，避免因暴雨冲刷而流入附近水体。 建议在施工场地设置简易厕所和化粪池，对施工队伍居住地的食堂、浴室和厕所污水进行处理。 （ 3）建设施工大气污染控制 建议施工单位采取以下措施：开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，避免长期堆放；确需较长时间堆放在户外的散粒建筑材料，如黄沙、碎石等，应采用雨布覆盖或经常洒水保持湿润，减少扬尘。对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，并尽量减少搬运环节。防止运输车辆装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料 ，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。施工现场要进行围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。 22 （ 4）建设施工固体废物污染控制 施工现场要及时清理，建筑垃圾要及时清运，防止其因长期堆放而产生粉尘等污染。生活垃圾易腐败变质，应进行专桶收集，定期运往附近垃圾场进行卫生填埋或焚烧，严禁乱堆乱放。 5 节能 能原则 1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。 2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、 新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。 理用能标准及节能设计规范 按照国务院关于加强节能工作的决定和国家发展改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知的要求，固定资产投资项目的建设应遵循合理用能、提高能源利用效率的原则，项目的建设应符合合理用能标准及节能设计规范。 相关法律法规和规划： 家发展改革委、国家环保总局令第 16 23 号） 设部部长令第 76 号） 改 环 资 20042505号） 能措施 按照国家有关节约与合理利用能源的现行政策、规定，本项目采取的主要节能措施如下： 筑 1、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理的建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。 2、建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。 3、根据建筑功能要求，积极采用节能材料。 4、设计时，在保证合理布 局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。 5、屋面设置保温层，阻隔太阳辐射热，外墙采用多孔砖砌块，减少室内得热。 6、采用实木门窗加强门窗的气密性，减少热量损失。 7、控制建筑朝向，注意各朝向窗墙 的 面积比例调整。 排水 1、积极开展节约水资源的宣传，提高师生员工的节水意识。 2、安装工程实施中保证给排水线路工程质量，防止跑、冒、滴、漏等。 3、所有单元均安装计量表，便于管理和考核。 24 4、卫生洁具采用节水型产品及配件。 5、供水设计充分利用市政管网压力供水。 气 照明灯 具采用高效节能灯，电气设备造型，应本着节约能源、减少设备用房面积进行优选。 照明器具采用节能型，如高效日光灯（带功率因素补偿装置）； 采用声、光与时间相结合的照明控制方式，减少用电量。 6 组织机构与人力资源配置 合理、科学地制定管理方案，确定项目的组织结构和配置人力资源是保证项目建设和生产经营顺利进行、提高劳动率的重要条件。在制定管理方案时，我们对项目的组织结构设置及人力资源设置等内容进行了研究。 工程部：负责工程的前期准备联系和现场工程管理监督。 预算部：负责对工程前期方案的策划，对工程造价的控制及预决算 的计算。 财务部：负责资金的筹集和管理；财务的核算和监督以及资金的拨款和管理；交纳各种税务和上级管理费等，保证工程进度和各项资金使用计划。 办公室：负责工程的总体筹划和管理。 7 项目实施进度 施工期 本项目建设包括工程前期、工程建设期等过程。工程前期工作包括项 25 目审批、工程设计及现场准备（土地征用工作也完成），周期为 6个月，建设工期从工程施工到工程建成投入使用预计为 12个月。 施进度安排 项目建设工程前期为 2010 年 11 月至 2011 年 4月，工期为 6 个月。 工程建设期为 2011年 5 月至 2012 年 5月，工期 12个月，总建设工期 12个月。 为加快项目的建设进度，本项目在项目审批结束后，立即组织进行初步设计、施工图设计等工作。项目具体实施进度安排见表 8 工程招投标 述 依据中华人民共和国招标投标法和工程建设项目招标范围和规模标准值规定（国家发展计划委员会第 3 号令），本项目属于 “ 必须进行招标的工程建设项目 ” 中的 “ 使用国有资金投资项目 ” 的范围，工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标方式。根据工程建设项目可行性研