深刻领会和全面贯彻科学发展观 深入推进企业文化建设

深刻领会和全面贯彻科学发展观 深入推进企业文化建设 浙江省台州分公司 2007-07-12 10:54:36 陈松林 -内容提要：本文从科学发展观提出的时代背景、科学发展观的内涵和基本要求，结合电信实际阐述了科学发展观理论与构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村、建设创新型国家等重大战略思想的关系，提出台州电信只有全面落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持以人为本，才能更好地利用战略机遇期，促进企业转型，推进企业文化建设，实现台州电信全面协调可持续发展。文章目录：一、科学发展观提出的时代背景（一）科学发展观是在总结我国长期发展中的经验教训基础上提出来的。（二）科学发展观是在正确把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的。（三）科学发展观是在积极借鉴各国发展经验和准确把握世界变化趋势的基础上提出来的。（四）科学发展观是在深刻分析更好地完成全面建设小康战略任务的基础上提出来的。二、科学发展观的内涵和基本要求三、深刻领会科学发展观,加深对四大战略的理解（一） 、落实科学发展观,构建和谐社会。（二） 、将科学发展观与社会主义荣辱观教育有机统一起来。（三） 、加快农村信息化建设，助推社会主义新农村建设。（四） 、推进自主创新，促进创新型国家建设。四、全面贯彻科学发展观，进一步推动电信企业文化建设。正文：以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。其中， “以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是企业文化建设的指导思想和核心。在推进电信企业转型的过程中，我们要认真学习科学发展观，牢固树立科学发展观，努力贯彻科学发展观，以科学发展观指导电信企业文化建设。现就本人学习科学发展观的体会, 结合工作实际谈点感想,不对之处,敬请指正。一、科学发展观提出的时代背景科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是我们党对发展问题的新认识和对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它的提出有一定的时代背景。（一）科学发展观是在总结我国长期发展中的经验教训基础上提出来的。新中国成立以来特别是改革开放 20 多年来，我国取得了举世瞩目的巨大成就，我们党积累了许多丰富的社会主义现代化建设的成功经验，同时也获取了包括其他国家的许多弥足珍贵的教训。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，正是在认真总结这些成功经验和曲折教训的基础上，牢牢把握发展这个主题，提出和确立了科学发展观这一指导思想，充分显示了我们党始终坚持以经济建设为中心，始终坚持把发展作为党执政兴国第一要务的执政理念。（二）科学发展观是在正确把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的。当前，我国正处在人均国内生产总值由 1000 美元向 3000 美元过渡的时期，这既是一个发展机遇期，也是一个矛盾凸显期。就是说，在这个阶段，既有巨大的发展潜力和动力，又有各种矛盾和风险，我们必须正确把握。科学发展观正是在准确认识和把握当前阶段性特征的基础上提出来的，充分显示了我们党立足当前、求真务实的科学精神，对于实现我国经济社会又快又好发展具有决定意义。（三）科学发展观是在积极借鉴各国发展经验和准确把握世界变化趋势的基础上提出来的。随着各国发展实践的推进，人们对发展的认识不断深化，从单纯追求经济增长到注重社会变革的发展，从提出可持续发展到注重以人为中心的社会全面发展，都为我们提供了有益的启示。特别是当前，在经济全球化、政治多极化的曲折发展中，许多国家都在抢抓发展机遇，调整发展战略。这种形势要求我们党必须有清醒的认识，必须把中国的发展放到世界发展的大格局中去思考，努力争取和掌握发展的主动权。科学发展观正是在借鉴各国的发展经验和准确把握世界变化趋势的基础上提出来的，充分显示了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体与时俱进、顺应世界潮流的发展理念。（四）科学发展观是在深刻分析更好地完成全面建设小康战略任务的基础上提出来的。党的十六大提出，要在本世纪头 20 年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会的宏伟目标。实现这一宏伟目标必须创新发展观念，完善发展战略，拓展发展途径。科学发展观就是立足于实现这一宏伟目标的基础上提出来的，充分显示了我们党聚精会神搞建设，一心一意谋发展的战略思想。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，既是我们党执政理念、执政方略、执政举措的新的理论概括，又是关于加快发展、科学发展、和谐发展的规律和本质的探索和总结；既是为谁发展、依靠谁发展的世界观理论，又是怎样实现又快又好发展的方法论思想。科学发展观是一个科学的理论体系，是我们党理论创新的新成果，科学发展观凝聚了我们党对社会主义建设发展规律的艰辛探索和智慧结晶，是对我们党三大理论成果的继承、丰富和发展。二、科学发展观的内涵和基本要求树立和落实科学发展观，用科学发展观指导经济社会发展，必须全面准确地把握科学观的深刻内涵。所谓把握内涵，也就是要把握好科学发展观的核心思想和基本要求，科学发展观的内涵是非常丰富的，是涉及到政治、经济、文化社会发展各个方面，对科学发展观的内涵可以做一个简明、扼要的概括，简要说就是“一三五” ，暨一个核心、三个基本要求、五个统筹。“以人为本”是科学发展观的核心。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本，科学发展观所说的以人为本的“人” ，是指最广大人民群众，以人为本的“本” ，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。我们强调坚持以人为本，就是把广大人民群众的整体利益放在首位，充分实现广大人民群众的根本利益，要反映和兼顾不同群体利益，协调好各方面利益关系，同时要关心每一个人的利益要求，关心人的价值、权益和自由，满足人的发展愿望和多样性的需求。以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求，坚持以人为本，就要坚持立党为公、执政为民，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。以人为本就是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断让人民群众得到实实在在的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。坚持“以人为本” ，还要着眼于现实问题的解决。把解决人民群众切身利益的问题放在首位，像我们企业要着重解决好收入分配、绩效考核、员工福利等一些职工最关心、最急迫需要解决的实际问题，坚持“以人为本”是以促进和实现人的全面发展为目的。在实践中，就要把促进经济社会发展，与人的全面发展统一起来，使其相互促进，共同提高，既要着眼于人民现实的物质文化需要，也要着眼于人的素质的提高，把促进人的全面发展落实到经济、社会发展的全过程，在经济社会发展的基础上，不断推进人的全面发展。发展是当代中国的主题，是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观是用来指导发展的，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。要坚持以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会发展和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。所谓“全面发展” ，就是以经济建设为中心，推动经济、政治、文化和社会建设，实现经济发展和社会发展全面进步。 “协调发展”主要是指经济社会之间、城乡之间、区域之间、国内国外之间还有人与自然之间的发展要相互衔接、相互促进，实现良性互动。 “可持续发展”就是促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 “可持续发展”就是要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来的发展需要，为子孙后代着想。我们增强可持续发展的能力，就必须处理好经济发展与人口增长、与资源利用、生态环境保护的关系，这是关系到中华民族生存与长远发展的根本大计。贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义经济、政治、文化、社会的全面发展，要努力做到“五个统筹” ，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。 “五个统筹”深刻体现了全面协调可持续发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。坚持“五个统筹” ，必须在大力推进经济发展的同时，兼顾经济社会各个方面的发展要求，实现经济社会各构成要素的良性互动，在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调，推动经济发展和社会全面进步。三、深刻领会科学发展观,加深对四大战略的理解（一） 、落实科学发展观,构建和谐社会。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设必须始终坚持的重要指导思想，构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。企业是社会的细胞， “构建和谐社会”落实到企业就是“创建和谐企业” 。一是构建和谐的企业外部发展环境。在社会对通信信息服务的需求持续增长，电信市场的空间不断扩大的大环境下，坚持诚信经营，进一步提升服务水平，通过树立良好的企业形象，为企业发展争取良好的政策环境，与政府、合作伙伴以及客户保持良好的关系，赢得社会对企业的普遍认可和好评。同时，要处理好竞争与合作的关系，主动寻求与竞争对手的合作，不断开拓合作的广度和深度。要与其他运营商共同维护市场秩序，营造良好的产业环境，做大市场，实现共赢。二是构建和谐的内部发展环境。一方面，要正确处理好企业整体与局部、近期与长远利益的关系，坚持“激增保存” ，关注投入产出，在继续巩固、提升固话、小灵通、宽带这三大类基础业务发展的同时，积极进行转型业务的协调发展。另一方面，要遵循“以人为本”的理念，努力在企业内部营造团结和谐的氛围和奋发向上的人文环境。加速推进五项机制创新，开展优秀人才评选活动，努力为员工办实事、办好事，进一步激发广大员工的积极性、主动性和创造性，在企业内部形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，激发全体员工的创造活力，营造在企业干事业、干成事业的环境，实现企业与员工共同发展。我们要以构建和谐企业为目标，以关心员工工作、生活为着力点，积极采取各种有效措施，如继续开展“员工满意食堂”评比、关注弱势群体，加强信息沟通、维护员工合法权益、关爱联营站员工和劳务用工的工作和生活等等。（二） 、将科学发展观与社会主义荣辱观教育有机统一起来。社会主义荣辱观是科学发展观的重要组成部分，它从价值导向、道德规范、行为准则等方面为科学发展观的树立和落实提供了精神支撑，科学发展观作为十六大以来党的理论创新成果的整体概括，包括了其他理论成果，也包括了社会主义荣辱观。作为科学发展观的重要组成部分，社会主义荣辱观不但充实和深化了科学发展观的理论内涵，而且在科学发展观的树立和落实的过程中起着价值导向、道德规范、行为准则等方面的精神支撑作用。实践表明，如果没有正确的价值导向、道德规范和行为准则，科学发展观既难树立更难落实。加强社会主义荣辱观教育，必须准确把握其深刻内涵和本质要求，紧密联系企业实际，努力在企业内部树立具有电信特色的职业荣辱观，把“八荣八耻”作为企业思想道德建设的根本指导方针，并贯穿和渗透到企业生产、经营和管理的各项工作之中，使之成为企业各级领导和广大员工的思想道德规范、工作准则和行为习惯。（三） 、加快农村信息化建设，助推社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是科学发展观关于统筹城乡发展的根本措施，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署，为我国农村的发展展现了美好蓝图，开辟了广阔道路。对电信来说，农村通信市场前景广阔，是电信企业发展的重要空间和新的增长点，我们要科学地作出战略发展规划，快速建立营销网络，深入进行市场调查，明确农村目标市场，针对性地开发产品，实施有效的宣传促销，开展诚信的营销服务。目前，中国电信信息化新农村建设暨“千乡万村”示范工程已启动，我们要借这个东风，围绕市委、市政府新农村建设的重点内容，按照“政府牵头、市场运作、各方配合、共同推进”的原则，围绕农村信息服务需求，从构建农村综合信息服务平台汇聚各类涉农信息资源和农产品供求市场信息、健全乡村信息服务站点、提高农村通信服务保障等方面入手，实施信息化新农村建设，对农村通信市场的开拓应有长远的社会发展眼光，要有一份责任和一份爱心，先义而后利，是企业拓展农村市场的法宝，也符合“全心全意为人民服务”的宗旨。如此，企业可持续发展的希望，就会在农村广阔的田野上实现。（四） 、推进自主创新，促进创新型国家建设。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，自主创新的能力是国家、城市、企业核心竞争力的体现，是推动国家、城市经济社会可持续发展的根本动力，也是科学发展观的基本内容。神舟六号和我国航天技术的成功，就是我国航天科技长期坚持的独立自主精神和开拓创新的发展路线的成功实践，如果没有自主创新，不仅不可能有堪称中国自主创新第一品牌的神舟六号及“神舟”系列飞船，也不可能有神舟的成功发射和顺利回收。但是，我国在这方面做得还很不够，据统计，国内拥有核心技术自主知识产权的企业仅占万分之三，99%的企业没有申请专利，60%的企业没有自己的商标。我国对外支付的专利权使用费和特许费持续走高，远远高于外方支付给我国的费用。在 2002 年的收支表中，这项费用的逆差接近 30 亿美元。我国电信企业拥有世界一流的网络资源，却不掌握核心技术的知识产权。推进自主创新是电信企业转变发展模式，加快战略转型，促进企业可持续发展的根本之计，是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大使命。我们要坚持以创新促转型，有所为有所不为，紧密围绕号码百事通、商务领航、固网增值、多媒体网络视讯、视频监控等关键转型业务与产品，集中力量，重点攻关，实施前瞻性研发创新，不仅在技术、业务上创新，更要在思想理念、商务模式、机制流程上创新，通过创新的手段与方法推动一批重点转型业务取得群体性突破，进而促进转型总体目标的早日实现，带动企业综合竞争力的显著跃升，为企业的全面、协调、可持续发展注入新的生机与活力。我们要站在科学发展观和自主创新的角度看 3G 技术的发展，截止 2005 年 11 月底，全球共颁发了 152 张 3G 许可证（实际有效的为 144 张） ，商用 3G 网络共 235 个，其中WCDMA93 个、CDMA20001XEV-DO23 个、CDMA20001X119 个，3G 用户达到 2.07 亿。市场发展的主要动力仍来自欧洲和日本，亚太地区正蓄势待发。中国 3G 许可证的发放是政府结合中国国情，特别是 TD 技术完善状况、运用科学发展观、统筹考虑运作的重要杠杆。其根本目标是如何为中国 3G 产业构造一个良好的发展环境和完整的产业链，实现 3G产业的合理布局，推动 3G 产业健康发展，全面提升中国移动通信产业的整体实力，追求整体产业利益的最大化。由于目前 TD 技术不全面，大部分专利掌握在国外厂商手中，为了保护民族产业和自主知识产权，国家暂时不会发放 3G 牌照，这对电信的发展必将带来一定的影响，面对重重困难，我们要理解和支持国家对自主创新和知识产权的重视，不等不靠,将创新与转型相结合，努力实现重点突破与跨越发展,根据实际情况做好我们目前的工作。张新建总经理在最近召开的全省电信总经理座谈会上也强调，要对固网发展有信心，相信通过技术改造和精耕细作，会让铜线变成金线；要对战略转型有信心，相信通过励精图治和大胆探索，中国电信一定能在未来的竞争中抢占制高点；要对完成预算目标有信心，相信通过实施“一三三六”战略和全体员工的努力拼搏，全年的预算目标一定能够完成。四、全面贯彻科学发展观，进一步推动电信企业文化建设。学习贯彻科学发展观重在实践、贵在落实。大力发展社会主义先进文化,建设社会主义精神文明,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质和核心是以人为本，促进经济社会和人的全面协调可持续发展。而企业文化建设的目的也是通过坚持以人为本的发展观，不断进行体制和机制的创新，优化人力资源配置，强化人才强企战略，提高员工队伍素质，促进人才和企业共同成长，推进企业全面、协调、可持续发展。目前，在低增长、低资费、低利润和高竞争压力的形势下，因为电信运营商可以动用的其它资源已经非常有限，未来电信业的竞争在很大程度上取决于文化竞争力的抗衡与较量。因此，在建设企业文化过程中，作为社会单元的企业应当遵循马克思主义的科学发展观，自觉地用科学发展观来指导企业文化建设。企业文化是社会文化的重要组成部分，企业文化是外显于企业风貌、内隐于员工心灵、以价值观为核心的一种意识形态。它的导向、凝聚、激励、约束、沟通功能像一只无形的大手调节着企业的运行方式和员工的行为方式，对企业的生存发展起着决定性的作用。它所形成的智力、凝聚力、创造力是一种无形资产，更是一种生产力。用科学发展观指导企业文化建设是决定企业未来兴衰的大问题，也是诸多企业普遍关注的一个大课题。中国电信企业文化诊断项目联合工作组经过调研，认为中国电信企业文化的基本特征是理念先进，行为落后，就是说企业员工对理念的认同程度要比对行为的评价更为先进和积极, 如果不改进企业文化，使它符合企业竞争力提升的要求，中国电信在未来不仅不能获得相对于竞争对手的竞争优势，同时也不可能实现企业提出的做世界级综合信息服务提供商的战略目标。因此，中国电信企业文化建设重在落实，要真正做到把无形的文化力变为有形的竞争力，我们必须将企业文化建设作为一项具有重要战略意义的工作来抓。 我们在建设企业文化过程中，应自觉地以马克思主义的科学发展观为指导，并根据企业的实际情况不断创新，真正创造出适合时代要求与企业发展要求的企业文化。虽说中国电信在 100 多年间，紧随时代的步伐大步前进，但与世界一流企业的战略目标仍有差距，还要有更强的发展动力，才能实现企业的使命，才能为社会的发展和进步提供必要的信息传播手段，满足人民群众日益增长的通信要求，才能真正将企业做优、做强。为达到这一目的，就必须建设先进的企业文化，以便提供必要的精神动力。但在建设企业文化时，一定要认清时代已发展、环境已变化、科技已进步的事实，在继承传统文化精髓的基础上，大胆创新，以充分体现时代的特色。从企业文化建设运作实务来看，我们应当把握企业文化是一个由精神文化、制度行为文化和物质文化三个层面有机构成的整体系统。因此，只有全面把握企业文化的三个层面的协调发展，才能取得预期的效果。当前有一种现象值得注意，即有些企业搞企业文化建设，他们的重点不是放在企业文化三个层面的协调发展上，而总是片面地强调先进文化理念的灌输，却忽视了物质和制度层面建设的协调运作，因此效果甚微。实践表明，在进行中国电信企业文化纲要（2006 年版） 等企业精神文化宣贯过程中，必须同时关注企业员工们在企业中的地位、作用以及员工们的物质利益等各层面问题的解决，采用广大员工通俗易懂、喜闻乐见的形式，分层次、分群体、分手段推进，才会收到预期的效果,才能使那些先进的文化理念深入员工们的心中。使企业文化建设的系统文本被广大员工理解和接受是重要的，然而把这些精神理念的东西转化为每个员工的实践行动则是更为重要的。实际上企业文化建设是和企业生产经营活动连接在一起的，没有什么游离于生产经营之外的企业文化。因此要把企业文化建设落实就要落实到企业生产经营活动的每个细节中。从横向