乡镇党委书记2016年全县党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任讲话.doc

乡镇党委书记 2016 年全县党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任讲话乡镇党委书记 2016 年全县党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任讲话同志们：党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是反腐倡廉体制机制的重要创新，也是对各级党委和纪委提出的重大政治任务。做好党风廉政建设和反腐败工作，党委履行好主体责任是核心，纪检监察机关履行好监督责任是关键。按照县委工作的要求和部署，四里店乡党委、纪委深刻认识落实“两个责任”的重要性，准确把握基本内涵和精神实质，把各项规定和要求落到实处。一、党委履行好主体责任，真正发挥党风廉政建设责任制的威力（一）加强领导，明确责任。党委要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，增强落实主体责任的自觉性和积极性。作为党委主要负责人，我要始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，亲自抓、主动抓、严格抓 ，既要承担推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，并自觉履行好第一责 任人的职责，管好班子，带好队伍，严于律己，当好廉洁从政的表率。（二 ）狠抓作风建设，强调责任。要坚持不懈查纠“四风”，形成党员干部不敢腐败、不想腐败、不能腐败的氛围，以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。同时，党委要支持纪检监察部门查办案件，严惩腐败，对腐败现象“零容忍”。发现苗头性问题，做到抓早、抓小，更要敢说、敢管、敢批评。（三）强化措施，保证落实。把落实党委主体责任纳入到党风廉政建设责任制考核，不断增强检查考核的针对性和有效性，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。二、一把手履行党建第一责任人职责，推进机关党建工作走上新台阶（一）高度重视，始终坚持把党建工作抓实抓好。一是认真履行党建第一责任人职责。把机关党建作为重要工作研究部署，坚持每季度听取 1 次党建汇报，平时加强督促指导，确保取得工作实效。二是全力支持党建工作开展。一要加强领导，选用工作经验丰富、威信高、能力强的同志担任党务 干部。二要提供保障，切实满足党建工作人员、经费、车辆、办公器材等需求。（二 ）规范管理，把制度建设贯穿于机关党建全过程。一是用制度来提高学习效果。建立机关学习制度，对学习时间、内容、人员 、效果提出明确要求，将参学情况列为机关科室评先的一项考核内容，保证学习任务落实。二是用制度来规范工作程序。建立党组议事规则、卫生局工作规则及值班、文印、接待及车辆管理等多项制度，规范程序，提高成效 。三是用制度来推动工作开展。建立科务会、工作周报、月报、季度分析讲评、重点工作督查等制度，合理安排工作，保证按时圆满完成。四是用制度来转变工作作风。建立首问（接）负责制、工作人员行为规范、违纪人员处理办法、考勤考绩、请销假、改进会风等多种制度，规范人员行为，转变工作作风，树立机关形象。三、党委要支持纪委履行监督责任，促进纪检监察工作科学高效运行（一）制度落实到位。党委要主动担负起党要管党、从严治党的责任，加强对党风廉政建设的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决风廉政建设中的重 大问题，推行基层党组织定期向纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，做到党风廉政建设与经济社会发展和党的建设一同研究、一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。（二）职能监管到位。党的十八届三中全会对强化权力运行制约和监督体系作出了专门部署。突出党委主体责任，必须加强对权力运行的制约和监督。要加强制度建设，进一步健全和细化各项制度规定，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做 、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。（三 ）党委要坚持党要管党、从严治党，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任。要加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格监督 ，引导广大党员干部切实树立正确的世界观、人生观、价值观。要把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头工程 ”来抓，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督。要认真抓好惩治和预防腐败体系规划的落实工作，将其贯穿到改革发展稳定的各项工作之中。要以深化改革完善反腐体制机制，促进纪检监察工作科学高效运行。（四）党委要加强组织领导，形成推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大合力。党委要严格落实党风廉政建设责任制，把反腐败工作列入重要议事日程，与经济社会发展同部 署、同落实、同检查、同考核。纪检监察要适应当前改革发展的新形势新任务，聚焦党风廉政和反腐败斗争这个中心任务，明确责任定位，转职能、转方式、转作风 ，认真履行党章和行政监察法赋予的职责。纪检监察干部要倍加珍惜党和人民的信任，努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责 。各部门要充分发挥职能优势，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合 ，加强分类指导，协同推进党风廉政建设和反腐败工作。四、切实落实班子成员“一岗双责”制度（一）加强教育，强化干部的廉政意识。我乡认真贯彻落实反腐倡廉实施纲要和中央反腐倡廉各项战略方针，组织党员干部认真学习党章和党内两个条例，深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育 、党性党风党纪教育，组织大家收听收看反腐倡廉电教片，坚持用先进典型对党员干部进行示范引导 ，用反面典型进行警示教育，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。（ 二 ）周密安排，夯实党风廉政建设工作责任。我乡把党风廉政建设和反腐败工作、经济发展环境整治等方面的工作，作为一项政治任务，作为年度目标责任考核的一项重要内容。将反腐倡廉工作与其他工作一起研究安排，一起监督 检查，一起抓好落实 ，切实履行“一岗双责” ，制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表，明确分管领导、站所的责任 ，确保党风廉政建设各项任务的落实。目前，我乡已经形成了“一把手”负总责，分管领导具体负责的党风廉政建设工作格局 。（三）强化监督，不断加大党风廉政建设的考核力度。按照县纪委、县委组织部的要求，我们把党风廉政与反腐败工作作为我乡民主生活会的重要内容，班子成员认真开展批评和自我批评，述职述廉，从而使民主生活会成为加强班子建设、作风建设、党风廉政建设的有效形式，通过考核在全乡营造了勤奋工作，争创一流的良好局面。（四）完善制度，加大源头治理力度。为了切实贯彻党风廉政建设责任制“一岗双责 ”的要求，我们把制度建设作为重点。一是不断提高组织生活会质量，积极开展批评与自我批评，不断增强党员队伍的凝聚力和战斗