区政务服务和公共资源交易管理办公室2016年述职报告.doc

区政务服务和公共资源交易管理办公室2016 年述职报告区政务服务和公共资源交易管理办公室 2016 年述职报告xx 区政务服务和公共资源交易管理办公室是 2015 年 5月新批准成立的单位，主要承担着全区行政审批和公共资源交易的监督与管理职能，是为企业和群众提供“一站式审批”、“一条龙服务”的窗口单位。自成立以来，区政务服务管理办公室在区委、区政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，始终以“让群众满意”为目标，以“至诚至简”品牌为引领，紧紧围绕“改革、管理、服务 ”三条主线，努力在工作机制、作风转变和服务方式等方面实现创新，不断优化政务服务环境，深化行政审批全流程改革，全面加强公共资源交易监管 ，政务服务水平明显提升 ，各项工作取得较好成绩 ，区领导多次对我们的工作给予肯定性批示，多家新闻媒体对我们的工作成效进行了报道，先后荣获“青岛市首批示范窗口单位”和青岛市文明单位，在去年的全区科学发展观考核中位列优秀。现将主要工作汇报如下，请各位市民代表评议。一年来，我们致力于打造“一站式”服务，让群众进一扇门、办多个事为了给群众和企业提供高效、便捷的一站式服务，今年，在原有入驻部门的基础上，我们积极协调，在全市首家也是唯一一家实现了 xx 出入境和国地税入驻政务大厅，集中为办事群众办理出入境护照、税务登记、五证合一、变更登记、银行代扣协议等业务。此外，根据个别审批单位业务量少的特点，大厅设立综合窗口统一受理、审批，真正让老百姓体会到“进一家门 ，办最多事”的便利。同时我们还积极引进银行入驻，开设收费窗口，研发网上审批缴费平台，凡进入大厅的收费项目均在大厅缴纳,实行“一个窗口 、一个网络”即时统一收费，减少群众办事“来回跑”的现象。截止目前，全区 17 个行政审批部门 71 项审批事项已全部入驻大厅，热情为企业和群众提供“一站式审批”、“一条龙服务”。一年来，我们致力于“互联网+政务服务 ”新模式，力求线上线下服务到家我们深化行政审批全流程改革，积极推行“互联网+政务服务” ，依托金宏网和互联网，搭建“xx 区网上审批”平台，全区所有行政审批事项实现了网上登记、流转、审批“一网覆盖”。同时，不断完善证照库建设，实现审批证照信息入库共享、互通共用，避免了群众相同资料重复提交 ，大幅度提升了审批效率 。随着电子政务时代的来临，本着切实方便群众，我们不断完善网上大厅建设，开通审批手机移动 app 端和微信公众平台， 充分利用新媒体，及时发布各类权威政务信息、公示窗口服务指南，为办事群众提供网上申报、网上预约、网上预审、网上下载表格、在线咨询答疑等服务，即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行公示，做到办事事项、办事流程、办理过程、办理结果一目了然。通过实体大厅与新媒体的有机结合，实现了与群众的线上线下互动，有效地减少了办事群众“来回跑”的现象，实实在在地让群众节约了办事时间，真正做到以民为本，为民所需。一年来，我们致力于便民服务多元化，努力打造“至诚至简”阳光政务群众是基础，便民是目的。今年以来，我们以“至城至简”品牌为引领，本着“亲民、便民、利民”的服务理念，不断拓展服务方式，延伸服务链条，丰富服务内涵，提高服务质量，在行政审批和服务过程中严格落实首问责任制、一次性告知制 、服务承诺制、限时办结制，着力加强行政审批政务公开，全面实行积极推进事项办理的规范化、标准化，确保企业、群众到窗口办事一问就知、一看就明、一听就懂、一办就成。 政务服务大厅作为政府面向群众敞开的“小窗口”，已经越来越多地承载起政府便民利商的“大服务”。为进一步推进商事制度改革 ，激发企业活力，今年 10 月 1 日，大厅全面实行“五证合一、一照一码”登记制度，将多码改为一码，多次办理改为一次办理，办理手续由“跑五个部门”变为“一窗办结” ，办证时限由 30 多个工作日缩短到 5 个工作日，服务效能明显提升。与此同时，为解决企业换证扎堆现象，我办安排专人对企业较为集中的孵化基地 、创业园区现场为企业集中办理换照登记，并为企业开通“绿色通道”，增设换照窗口，大大提高了企业登记注册服务水平，企业为我们的利企便民举措点赞。截止目前，新增企业 1540 户，同比增长率-3%，新增企业注册资本755534 万元 、同比增长率 119%。“天下大事必作于细，天下难事必作于易 ”。今年以来，我们为民所想，用心做事，力求便民服务多元化，用我们的真心与热心，换群众的舒心和放心。我们在服务大厅设置了便民服务点，为办事群众提供自助查询、免费复印、医药急救、失物招领、便民雨伞、手机充电、清凉冷饮等贴心服务；借鉴电子商务服务模式，大力开展全流程网办 、统一收费、证照快递服务，让群众感受到“一站式”文明服务的顺畅和便捷；积极引导窗口推行预约服务、延时服务、上门服务，努力实现服务责任目标化、链接无缝化。今年以来，政务服务大厅各窗口开展上门服务 184 次、预约服务 25142 次、延时服务 1290 次，为群众办结各类行政审批服务事项 93502 件，服务满意率达 100%。累计收到群众、企业表扬信 24 封、锦旗 13 面。 一年来，我们致力于精准的个性化服务方式，助力经济社会发展为积极服务于市区重大项目建设工作，我办开通重点项目审批“绿色通道”，对市区重点项目组织联审联办 ，建立重点项目管理平台 ，定期梳理了解项目进展情况，主动协调相关审批部门，解决项目审批过程中遇到的问题，确保重大项目能够快审批、早落地 、早建成，更好地服务全区经济发展。今年 3 月，针对我区重点项目审批推进中遇到的疑难杂症，我们主动邀请市政务服务办来我区召开建设项目现场办公会，对全区 11 大类 、106 项重点建设项目的推进难题提出了解决方案，破解了 xx 区多年来项目推进中遇到的难题。青岛邮政跨境电商产业园是我区重点项目 ，为更好地服务入园企业发展，我们秉承“政务服务办牵头，相关单位协同 ，政府购买服务，全程免费代办”的原则，全力为入园企业提供最优服务。以问题为导向，深入企业 ，了解企业困难，关注个性需求，将“程式化”服务改为“个性化”服务，采用“一企一管”的方式 ，针对企业遇到的问题制定合理的解决方案，通过现场政策咨询、现场办公 、上门对接、跟踪服务、定期调度等方式，积极为企业提供精准服务、“保姆式”服务。截至目前，已帮办园内企业工商注册 41家，上门服务 18 次 ，解决实际问题 13 个，签订重点项目代办协议 11 个，3 个已办结。“保姆式服务”由原来的“企业来回跑”变“我们帮你办”，让企业少走“弯路 ”，切实减轻企业负担，受到企业的一致好评。 一年来，我们致力于作风建设常态化 ，努力打造群众满意的服务窗口“打铁还需自身硬”。近年来，我们坚持“内抓管理，外塑形象” ，细化管理制度，落实管理责任，充分将线上线下监督相结合，不断规范服务行为。加大督查力度，严格落实“日巡查、周通报、月考核、季评优”制度，通过日常巡查和网上监控对驻厅工作人员的办公秩序、工作纪律、审批办理情况等进行实时监察 。此外，还聘请了 20 名社会监督员，不定期对政务服务窗口进行明查暗访 ，通过设立举报电话和意见箱，接受社会和群众监督，有效遏制了不作为、慢作为、乱作为等现象的发生。与此同时，依托重点项目督察显示系统、电子监察系统对窗口事项的办理情况实施事前、事中和事后全方位立体化监察 ，实现行政审批和服务事项的“全流程”效能监督 。通过线上线下监督，构建起了全方位、全覆盖的督查体系，推动窗口作风建设再上新台阶。作为全区窗口单位，我们重视窗口服务建设，积极开展争先创优活动，不断提升窗口服务质量。通过组织党员“亮身份、亮标准、亮承诺、亮作风”，激励党员树形象、做表率，进一步增强窗口党员的服务意识，提高办事效率；通过争创“优秀窗口”“服务明星”“党员先锋岗” ，树立典型、以点带面，营造了比学先进、勇争一流的浓厚氛围，工作作风不断转变，服务效能明显提升。 一年来，我们致力于公共资源交易监管规范化，确保交易阳光高效作为全区公共资源交易的管理部门，为保证公共资源交易工作的公正公平公开，我们将管理作为核心要务，理顺体制机制，规范交易主体各方行为。今年以来 ，专门出台了开标、评标工作规范化管理细则中介机构和评审专家管理办法，进一步规范开标室管理、专家管理、投标文件管理、开标流程管理及评标监督管理，从制度上让招投标活动始终处于透明的环境之中。按照“科学合理、规范高效”的整体要求，对所有交易项目做到“四个统一”，即统一受理登记、统一发布信息、统一抽取专家、统一执法监督，确保公共资源交易工作规范、有序 。强化对公共资源交易的监督与服务，严格执行招标范围、招标方式和招标组织形式，规范招投标管理秩序，对公共资源交易全过程实行实时、全程监控，实现开评标规范化、程序化、标准化，确保招投标工作依法依规。切实加强对中介机构的资质监管、考核与奖惩，对代理机构入库实行动态管理，严格准入清出制度，实行信用等级制度，不断规范中介代理机构服务水平。为提高我区招投标工作电子信息化水平，我们大力推进电子招投标平台建设，积极研发，不断优化完善招投标网上报名系统，于 11 月 1 日正式上线使用，实现了网上下载招标文件、网上投标报名、网上缴纳投标保证金等功能，为我区公共资源交易市场健康发展打下坚实的基础。截止目前，完成公共资源交易项目 205 个，预算金额 70.26亿元，成交金额 54.72 亿元，节约 15.54 亿元，节约率22%，实现了公共资源交易工作发标方和投标方“双满意”。一年来，我们注重听取民意 ，不断改进工作，让政务服务更好地惠及百姓我们一直高度重视听取服务对象、基层群众的意见建议，对于民生访谈、行风在线、政务服务热线中市民的诉求和建议我们都认真落实，积极改进，全部按期办结回复，满意率 100%。市民的意见建议是我们努力的方向，恳请广大市民对我们的工作多提宝贵的意见建议，我们一定把民意呼声作为改进工作的动力，并转化为实实在在的举措，让政务服务更好的惠及百姓。政务服务办成立一年多来，虽然起步晚、底子薄，但是我们却攻坚克难、主动作为，在全市实现了追赶式发展，硬件设施、软件服务实现了质的飞