哈工大交通专业城市规划原理课件 第4章城市发展战略_免

第 4章 城市发展战略4.1 城市发展战略的概念4.2 城市发展战略的区域背景分析4.3 城市发展战略的主要内容4.4 城市的可持续发展战略 (自学 )4.5 思考题4.6 作业题14.1 城市发展战略的概念战略 发展战略城市发展战略返回2战略 原本是一个军事术语。古汉语中的战略，是指战争的方略或用兵的谋略，是基于对战争全局的研究、分析、判断而做出的驾驭整个军事态势、指导战争取得胜利的谋划和决策。 现在，战略泛指重大的、带全局性的、左右成败的计划与策略。返回3发展战略指人类为了某一社会活动能够继续存在并取得进一步发展而做出的带有全局性、长远性，具有指导意义的原则与谋划。返回4城市发展战略指城市在一定时期内的经济、社会、环境等方面协调发展的带有根本性和全局性的谋划，它是关于城市发展的目标和实现目标的方针、政策、途径、措施、步骤的高度概括。因此，它对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用。返回54.2 城市发展战略的区域背景分析城市区域位置分析 宏观和微观地理位置 中心、重心位置 边缘、门户位置 交通节点位置 分析城市区位时要注意的几点城市区域条件分析结论返回6宏观和微观地理位置 宏观位置：城市对较远的事物的相关关系，是从小比例尺地图上进行分析的。 微观位置：城市对它所在城址及附近事物的相对关系，是从大比例尺上进行分析的。 举例：上海的宏观与微观地理位置返回7中心、重心位置 城市的中心位置： 是指城市位于其影响区域的几何中心。 便于四面八方的交通线会聚，也便于从中心向外开辟新的交通线，从而兼具区域交通中心的优势区位。 位于中心位置的城市一般为行政城市和工商业城市。返回 城市的重心位置： 当一个区域人口分布和开发条件差异较大时，假想按不均匀性进行加权，就会有一个偏向于优势区域的重心位置。 在这里形成的城市也具有和中心城市一样的总联系距离最短的效果。8边缘、门户位置 边缘位置： 城市位于区域边缘并 邻近于决定其发展的区域 。 可以从不同的区域获得不同的货物，并能够成为两个地区的贸易中心。 门户位置： 是一种特殊的边缘邻接位置。 当一个区域的 对外联系 集中在某一方向上时，这个区域的中心城市常常不在本区中央，而明显偏于主要联系方向的一端。返回9交通节点位置交通节点位置是指城市在交通沿线某一特定点上的位置。 交通停歇点和中继点这是最早、最简单的城镇发展节点位置，多为沿商旅大道发展起来，分布有大量的驿站、客店和停靠码头。 交通转换点当人流和物流在一地必须进行交通运输的转换时，城镇就可能在此建立。 交通的阻碍点和控制点在通畅的路线上遇到阻碍的地方，如河流的峡口，通衢大道和铁路线上狭窄的关隘，或穿越群山的隘口，处于军事控制或休息转乘的原因，往往会有城镇兴起。 返回10分析城市区位时要注意的几点 首先要对城市自然地理位置给予充分关注，并赋予它经济意义。 对外交通运输是城市与外部联系的主要手段，是实现城市与区域交流的重要杠杆，因此 城市地理位置的核心是城市交通地理位置。 为什么一些交通地理条件好的区位，城市并没有得到理想的发展？例如老铁路枢纽德州、陇海铁路端点的深水良港连云港等。这说明交通位置尽管重要，却并非事物的全部，规划中还要重视城市所在地域或城市直接腹地的经济发展过程和经济特征的分析。 城市地理位置不是一成不变的，要用历史的、发展的观点加以分析，并可以对若干邻近或相似的城市进行比较分析，以便加深对某城市地理位置特点的理解。返回11城市区域条件分析城市区域条件的内容城市与区域的关系区域发展对城市的影响返回12城市区域条件的内容 矿产资源的状况 淡水资源的状况 动植物资源的状况 基础设施的状况 区域劳动力的数量和质量 经济发展的历史传统 现状经济的发展水平和结构特征 未来的开发潜力返回13城市与区域的关系城市与区域条件之间具有密切的关系，区域条件从总体上影响了区域内的城市群体的整体面貌和结构。 区域条件是城市形成发展的基础和背景，不同的区域为其中的城市发展提供了不同的舞台，造成了城市分布的宏观差异 。每个城市都不是孤立存在的，它和其所在区域的关系是点和面的关系，是相互联系、相互制约的辨证关系。返回14区域发展对城市的影响一个中心城市的形成和发展，受相关区域的社会生产方式等发展条件的影响和制约。 v区域 社会生产方式 对城市形成发展的制约反映在城市形成和发展的各个历史阶段。v在同一个历史阶段内， 城市分布的空间移动和城市规模的升降格局 是沿着 国家和地区经济发展的轨迹 发生的，是和经济重心的变化相适应的。返回15结论社会生产方式是从更高层次上影响甚至决定城市形成发展的因素，其影响的深刻性和广泛性远远超过城市地理位置。区域条件从总体上影响了一个国家或一个区域的城市群体的面貌，城市的地理位置则是在区域背景基础上，对单个城市发挥影响。返回164.3 城市发展战略的主要内容城市经济、社会发展 规划确定城市的性质和类型确定城市的人口规模 返回17城市经济、社会发展规划经济发展指标社会发展指标城市的基础设施、环境指标返回18经济发展指标 人均 GDP 每万元 GDP综合能耗 国民收入 财政收入相当于 GDP的比例 工业总产值 农业总产值 社会商品零售额 三次产值构成比例返回19社会发展指标教育经费占 GDP的比例研究与开发经费占 GDP的比例中小学普及率每万人医生数、床位数返回20城市的基础设施、环境指标 人均道路面积 人均电话门数 人均绿地面积 返回21确定城市的性质与类型城市性质的含义确定城市性质的意义确定城市性质的依据城市类型确定城市性质的方法返回22城市性质的含义城市职能 :指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工， 是指城市对城市本身以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。 城市性质 ：指各城市在国家经济和国家经济分工中的职能，是城市一定时期内的 重要职能和发展方向，是城市的总纲。注意 1、城市性质应该体现城市的个性，反映城市的特点；2、城市性质有时间性、变化动态过程；3、城市性质只能是主要职能的反映，不能包含全部职能。威海市的城市性质： 以 现 代化制造 业 、海 滨 旅游 业为 主的 综 合性生 态 城市 。 返回23按城市成长的基础分： 基本职能 ：凡是主要为本市以外地区提供货物和服务的活动及其相应的工业、商业、交通运输业、文化教育和科研、行政、旅游业，均为城市形成、发展的基本因素，并相应产生城市的基本职能， 如全国性或地区性的工业企业、交通运输、行政机关、大专院校、文化和科研机构及重要名胜古迹等 ； 非基本职能 ：指为本市范围服务的活动，凡是由于城市形成、发展而建立的主要为本市提供货物和服务的活动及其相应的企业、事业，则属非基本因素，并相应产生城市的非基本职能， 如服务性工业、商业、饮食业、服务业、市级以下行政机关和中小学等。 24按作用分：一般职能：每一城市必备的职能， 如为本城市居民服务的商业、服务业、建筑业、食品加工业、印刷出版业及城市公用事业、行政机关等；特殊职能：不可能为每个城市都必备的职能， 如采矿业、各种加工工业、旅游业、科学研究等。 返 回25确定城市性质的意义 对城市规模的大小、城市用地组织布局结构及各种市政公用设施的水平起重要的指导作用。 是决定一系列技术经济措施及其相适应的技术经济指标的前提和基础。 明确城市的性质，便于在城市规划中把城市规划的一般原则与城市的特点结合起来，使规划更加切合实际。 明确城市性质，对城市规划和建设非常重要，是确定城市发展方向和布局的依据。返回26确定城市性质的依据 从城市在 国民经济职能方面国民经济职能方面 认识，即 一个城市在国家或地区的政治、经济、社会、文化生活中的地位和作用 。 从 城市形成与发展的基本因素城市形成与发展的基本因素 研究，即城市形成与发展的主导因素是确定城市性质的重要方面 。返回27城市类型 按城市性质分类 按城市规模分类返回28按城市性质分类 工业城市： 以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重 交通港口城市： 由对外交通发展起来的，交通运输用地在城市中占有很大的比例。 商贸城市 科研、教育城市 综合中心城市： 既有政治、文教、科研等非经济性机构的主要职能，也有经济、信息、交通等方面的中心职能，在用地组成上较为复杂，城市