在全市环境保护专题会议上的讲话.doc

在全市环境保护专题会议上的讲话在全市环境保护专题会议上的讲话一、认清形势，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感近年来，党中央、国务院、省委、省政府对环境保护工作的重视程度前所未有，当前，我们面临着最严格的环境保护制度、最严峻的环境保护形势、最艰难的经济发展状况、最严厉的环保责任追究，环境保护工作复杂艰巨局面同样前所未有。同时，我市作为欠发达地区又与全省、全国一样，正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期，环境保护仍然是全市经济社会发展的薄弱环节和迫切任务，面临着很多困难和问题。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求，我们务必要引起高度重视，切实增强忧患意识，要善于学习、迎难而上、履职尽责、勇于担当 ，积极围绕中心、服务大局，努力探索创新发展、积极作为的环境保护工作新路子。目前已进入第四季度，正是加快推进各项工作、努力完成全年目标任务、实现“十三五”良好开局的关键时点。今年以来，虽然环保工作取得了一些成绩，但部分工作与省委、省政府和市委 、市政府的要求还有一定差距，特别是在环境质量目标、扬尘治理、流域水污染综合治理、餐饮油烟整治等重点工作目标方面差距较大，甚至有可能影响全市年度目标任务的完成，形势非常严峻。对此 ，王菲书记、自景市长多次就抓好环境保护工作作出重要批示，市委、市政府多次召开会议，专题研究安排部署环保工作，出台了一些列重要文件旨在抓好环境保护工作。各级政府、各有关部门务必要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，处理好经济发展与环境保护的关系，坚决守住山青、天蓝、水清、地洁的生态底线。要以目标任务为导向，盯住时间节点，层层传导压力，进一步强化工作措施，找差距 、补短板，确保全面完成环境保护各项目标任务。二、明确任务、突出重点 ，扎实做好各项环保工作（一）着力抓好大气污染防治专项行动。要抓好城市扬尘整治，市城管执法局、市规划建设和住房局 、市交通运输局、市国资委、各县区政府要切实履行建设工地监管责任，进一步落实建设工地扬尘整治措施，落实专人、组建专班，对所属工地逐一检查落实。对市城区老城、南河、东坝等重点区域采取应急措施，市环保局与市城管执法局要紧密配合 ，落实专人实行每小时空气质量调度，充分利用降尘车加大喷洒降尘力度，确保第四季度可吸入颗粒物浓度明显下降。市城管执法局、市食品药品监管局、市环保局要加快餐饮油烟整治力度，确保年底前完成 100 家整治示范工程。彻底开展户外占道餐饮经营专项整治，加快燃煤锅炉淘汰进度，加强工业企业监管，确保年度大气污染物减排目标完成 。（二）切实加强水污染防治工作。一是加快推进重点流域水污染防治项目。今年内全市要完成“两江”流域污染治理项目 80 余个，时间紧、任务重，务必要算好时间帐，逐个项目落实工作措施，按半月做好调度，遇到困难和问题要立即研究解决 。尤其对专项资金项目既要保证进度、严把质量，又要严格执行各项管理制度，环保、财政、发改部门要加强沟通协调，确保程序不减、时间缩短，确保未开工项目尽快开工，确保所有专项资金项目明年 3 月底前通过验收。二是加快推进城市黑臭水体整治。市规划建设和住房局作为牵头部门，要进一步倒排工期，加快实施进度，尽快完成第一批 19 条黑臭水体整治任务。三是切实加强饮用水源保护 。各级各有关部门要立即组织对城市及乡镇集中式饮用水源环境安全隐患全面排查，制定和落实整治措施，确保全市饮用水安全。同时要加大宣传力度 ，进一步强化饮用水源环境保护意识。（三）扎实做好中央环保督察迎检工作。中央拟于今年 11 月份或明年 3 月份对四川进行环保督察，重点督查各级党委政府落实“党政同责”、部门“一岗双责 ”，责任制度和执行各项环保法律法规、政策、规划情况，根据省上安排，广元作为延伸督查地市要做好迎检准备，市上前期已经做了相应安排部署，各级党委政府、各相关部门务必要高度重视，坚决抓好各项工作落实。对因工作不力和排查整改不到位影响环保督察的，将严格追究相关责任。（四 ）切实加强环境防范风险 。第四季度是各类突发环境事件高发期，要切实加强饮用水源、化学品运输和贮存、危险废物转移处置等方面环境风险防控，确保环境安全。三、强化措施，落实责任，确保完成全年环境保护目标任务（一）切实强化领导责任。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担起责任，切实把环境保护放在事关全局的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”，要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，促进问题尽早解决。市政府将进一步完善行政约谈和问责机制，对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈，甚至问责。（二）切实形成工作合力。环境保护工作涉及面广、任务艰巨，不是一朝一夕就能取得成功的，更不是仅靠一个环保部门就能完成任务的。全市上下要树立“大环保”意识，要进一步强化环保和相关部门的监督管理责任。各级环保部门要发挥好政府的参谋助手作用，切实履行好统一协调的职责，要牵头协调解决环境保护的重大事项，加大环境执法力度 ，做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任 ，按照各自的职能，各司其职、各负其责，加强横向联动、城乡联动、区域联动，形成合力，强力推进各项工作任务的落实。（三）切实加强督查考核 。市政府已经把环境保护列入政府责任目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。今年，市政府将严格对照环境保