招商引资工作座谈会发言材料.doc

招商引资工作座谈会发言材料招商引资工作座谈会发言材料（一）根据培训班的安排，要我在会上作个发言，经验介绍谈不上，只是把自己的一点心得体会向各位同仁作个汇报，也算是抛砖引玉。不妥之处，请予批评指正。吴省长归纳的“招商十五法” ，适用性和可操作性极强，对于促进招商干部观念的更新、作风的改进以及招商方式的转变，起到了极大的推动作用。受其启发，我们在招商思路和方式上作了一些调整，主要是大会推介向小型座谈转变 ，会展招商向上门招商转变，全民招商向以商招商转变。实践证明，效果比较明显。*年我市实际引进省外资金126 亿元，同比增长 41%；实际利用外资达到 1.3 亿美元，同比增长 54%，完成省目标的 143.7%。这些成效的取得，我的体会，主要是抓住了四个“四”：一、要做到“四个结合”1、上门招商与小型座谈相结合。大会招商虽然参会人员多 ，接触客商广，但开支大 ，成功率低。如果上门走访，有针对性地召集 10 人、20 人、30 人，开个小型座谈会，效果就不一样。由于规模小，人数少，接触更紧密，介绍更全面，洽谈更深入，印象更深刻，客商提出的问题当面给予了答复。因为邀请参会的客商就是有选择性的，一般都有比较明显的对外投资意向，如果环境、政策符合客商要求，只要会后继续跟踪，定期派人上门走访，成功的可能性会比较大。2、上门招商与挂职锻炼相结合 。去年我们派出 300 名机关干部到温州企业挂职锻炼，他们在企业任总经理助理或其他中层以上职务，与企业管理人员同吃同住同劳动，在温州掀起了一股“宜春热” 。300 名干部在温州锻炼了 3个月，宣传推介了宜春，结交了一大批企业界朋友 ，也深入了解了温州企业的动态，招商引资取得了显著的效果。通过这 300 名干部的联系，先后有 89 批、262 人次、176 家企业来宜春考察，目前已真正落户的企业有 26 家，还有一批项目正在洽谈之中。五月份，我们又打算派出 30 名左右优秀干部到东莞的外资企业去挂职锻炼。3、上门招商与聘请顾问相结合 。我们主要聘请“三类人 ”为政府经济顾问，一是己在宜春落户并取得成功的客商，如上市公司中绿集团的孙总，新五洲工业公司的包总等。二是在当地知名度高、有影响力、热心为宜春服务的企业界知名人士，如杭州投资咨询公司的赵总，泉州温州企业家协会的副会长等。三是客商资源广的政府部门领导，如泉州工商局的副局长、东莞出入境检验检疫局的副局长等。这些经济顾问长期为宜春的招商引资牵线搭桥、献计献策，通过他们的信息和渠道，扩大宜春的影响。如果中绿集团的孙总，带来了庆丰股份等大公司在奉新落户；新五洲公司的包总，引进了 20 多家温州汽摩配企业落户开发区。4、上门招商与以商招商相结合。上门招商一支不可忽视的力量是借助已落户客商为我们做宣传工作 ，但前提是要使客商对我们的投资环境满意。因此 ，我们的安商工作必须走在前面，真心实意为客商服务，帮助企业发展。通过客商去宣传宜春，其说服力比我们自己宣传要强得多。而且多数客商都有“结伴” 、 “抱团”的思想，喜欢和亲戚、朋友、老乡在一起投资发展。通常情况下，一个地方的客商来源总是集中在少数几个地方，如市本级开发区内，温州企业有 30 多家 、福建的企业有 20 多家 ，大都是通过以商招商引进的。二、要树立“四种精神”一是吃苦耐劳的精神。我一惯强调招商干部要保持“朴实、诚实 、踏实”的工作作风，想享受、图清闲的人不能胜任这个岗位。首先，吃苦耐劳才能提高工作效率。我们出差，在外奔波短则三五天，长则十天、半个月，且不管哪次出差，都把活动排得十分紧凑，满负荷地工作。比如去一趟广东，一般是晚上出发，第二天清早到达广州，上午走访广州的朋友，下午拜访东莞的企业，晚上宴请深圳的客商。困了在车上打个盹，渴了买瓶矿泉水，饿了吃盒快餐。其次 ，吃苦耐劳才能树立干部形象。作为欠发达的内陆地区，财政都不宽裕，招商投入也十分有限，出差经费不允许我们讲排场、摆阔气。有时为了洽谈一个项目，根本顾不上休息 ，顾不上吃饭，都是根据客商和工作需要，走到哪 、吃到哪、住到哪。再次 ，吃苦耐劳才能取信客商 。招商干部要愿意踏遍千山万水，说尽千言万语，历尽千辛万苦，客商才会相信你这个地方的干部是勤奋的，你这个地方的政府是务实的。二是无私奉献的精神。招商是种很累很烦的工作，客商来了 ，不管是双休还是节假日 ，不管是白天还晚上，都要热情接待，周到服务，陪参观、陪用餐、陪洽谈 ，非常辛苦。不仅顾不了家庭，管不了孩子，还可能会搞垮身体。奉新县外贸局长简星辉同志，为了留住福建客商洪文革先生 ，除自己全程陪同洪总考察外，叫自己的妻子去陪同洪总的太太逛街，自己的儿子去陪洪总的儿子玩游戏，真正把客商 当朋友、当亲人，终于感动了客商，目前，投资 3 亿港元的庆丰公司即将竣工投产。三是锲而不舍的精神。首先是“盯” ，得到客商信息就要盯住不放，马上了解客商的企业情况和投资意向，尽可能掌握客商及其项目的相关信息 。其次是“粘” ，要想方设法通过熟人的熟人的熟人，朋友的朋友的朋友，通过各种直接的、间接的关系牵线搭桥去认识、结交客商朋友。最后是“跟 ”，已经结识的客商和有意向的项目，要落实专人跟踪问效，定期不定期地联络，发一个短信，打一个电话，送一张贺卡，保持联系不断、感情不淡，及时掌握对方动态，一有机会就上门拜访，深入洽谈。与客商联系越多、时间越长、感情就越深，成功的可能性就越大。四是甘受委屈的精神。从事招商引资的干部，经常受到来自各方面的不理解，有时还要憋着一肚子窝囊气。一是家属的不理解。客商经常是接二连三地来 ，一批未走，又来一批。往往是起早出门、摸黑回家，隔三差五又要出差，自己把家里当旅馆，家属把自己当客人，家属的埋怨自在情理之中。二是同事的不理解。因为忙于接待客商或出差，可能因为你不在家，手头的工作没有及时处理，基层来访找不到人，也可能要把自己的日常工作委托给同事，增加他人的工作压力，同事的埋怨也是在所难免。三是客商的不理解。有的客商要求享受没有政策规定的特殊优惠，有的客商甚至会提出一些让人为难的愿望，比如：要用别人已经在用的车牌；要马上约见党政主要领导；临时要买火车票、飞机票；车辆通行要免费；等等。有些事，你可能办不到，又解释不清，说服不了。当客商的要求没有得到充分满足时，受到客商的埋怨也是司空见惯。三、要克服“四种心态”1、怕丢面子的心态。从事招商工作，特别是上门招商，一定要转换角色。在家当领导，是别人求你；出门搞招商，是你求人家，所以一定要扑下身子、放下架子。要有“平民”意识。出门在外，要忘记自己的领导身份，把自己看成普通干部群众，去适应打的士、吃盒饭、住旅馆的生活。要有“公民”意识。要把政府官员和投资商人摆在同等的位子，待人接物不卑不亢，真诚热情，主动接近客商，与客商交朋友。要有“臣民”意识。树立“投资者是上帝，纳税人是衣食父母”的思想，强化公仆意识和服务意识，急客商之所急 ，想客商之所想，诚心诚意为客商提供满意的服务 。2、怕担风险的心态 。 “森林大了，什么鸟都会有” ，接触面广了，有好人也有坏人；洽谈的项目多了，有成功的希望，也有失败的可能，甚至有上当受骗的危险。招商引资要尽量避免上当受骗，也应该允许失败，包涵失误。千万不要一朝被蛇咬 ，十年怕草绳。宜春也有失败的例子，2002 年引进了一家企业海平玩具厂，后来因资金缺乏周转困难，企业刚开工生产就难以为继，最终停产关闭 ，投资者潜逃，银行贷款和财政借款均受到损失。市政府为保护招商引资的热情，顶住各方面的议论和压力，没有追究引资单位和中介人的责任。3、怕找麻烦的心态。客商引进来以后，因为你是领导干部，客商又跟你最熟悉，因而不管是大事还是小事，跟你有关的事还是无关的事，你办得成的事还是办不成的事，客商都会找你，请你出面协调。比如我只分管开放型经济 、优化环境和公路交通，涉及到土地问题的房地产项目，城市基础设施项目和科教文卫项目，以及农业开发项目，我也得找其他分管市长协调沟通，请非分管的部门支持，给自己增加大量的份外工作。如果图清静，怕麻烦，就不会有招商的热情和积极性。4、怕花经费的心态。这里包括两个方面：一方面，管钱的要舍得投入。我们经常说，开明比精明更重要，开源比节流更重要。招商引资是华山一条路，在这方面一定要有经费保障。过去办一个国有企业，投资 1000 万也只是一个小项目，如果有 1000 万元用于招商引资，就可能引进几个 、十几个、甚至几十个项目，这种放大效应是显而易见的。另一方面，用钱的要会算总账。招商干部往往担心钱花掉了，看不到立竿见影的效果，不能马上引进项目。这种担心是不必要的，我们要学会既算小账，也算大账；既算眼前账，也算长远账；既算经济效益账，也算社会效益账。只要付出了努力，项目未进来，影响出去了，眼前未见效，今后会见效。因此，该花的钱一定要舍得花。当然，我们要反对铺张浪费，确保每一分钱都用在刀刃上。四、要抓住“四个环节”1、目标要明确。要提高招商引资的成功率，就不能有“广种薄收”的思想 ，要增强针对性，减少盲目性。一是要瞄准重点区域。外商相对集中的地区 ，产业需要转移的地区，劳动力和土地资源紧缺，以及电力供应不足的地区 ，都是引资商机比较多的地区。宜春集中招商的地区主要是温州、台州、泉州、东莞等地，我们派出的招商团队，都在这几个地区活动。二是瞄准龙头项目。有影响力的大项目 、产业龙头项目，往往是引进一家，带来一批，产生“葡萄串”效应。如英田汽车落户后，带来了轮胎生产、驾驶室生产等七 、八家汽车配件企业落户宜丰，宝成鞋业在上高开工建设后，陆续有 10 多家原辅料生产企业达成投资协议。三是瞄准关键人物。到一个地方去招商，一定要找准对当地企业比较了解，在客商群体中有一定声望的人士，取得他们的支持，请他们帮助邀请客商，安排座谈和走访?这样就不至于“瞎猫抓瞎老鼠” ，双方都没有目标。2、准备要充分。一是对本地情况要心中有数。要全面掌握本地区的交通条件、资源分布、投资成本、主导产业等社会经济状况，要能够透彻分析本地区与周边地区、与沿海发达地区的比较优势 ，要能够明确地答复客商提出的问题，如劳动力方面，光知道本地有多少劳动力、有多少人在外务工还不够，要深入了解劳动力的年龄结构、文化层次 、技术工种及熟练程度等情况；还有交通运输方面 ，光说出有哪几条铁路、哪几条公路还不够，要能够准确测算出产品通过不同交通工具运抵港口的时间、成本，以及运输能力能否满足需要等。二是对客商的情况要尽可能掌握 。要尽可能了解客商的投资意向，投资什么领域、搞哪类产品，本地承接该类项目有什么基础和优势？以及客商最关心的问题是什么，是土地价格、优惠政策、运输成本、还是社会治安、居住环境，对客商的情况了解越多，洽谈就越有把握。3、安排要周密。不管是上门招商还是小型座谈招商，安排上一定要井然有序、紧凑而不疏漏。一是时间要准点。因为客商的时间十分宝贵，见面洽谈的时间十分有限。赴约或开会，千万不能让客商久等。二是气氛要友好。生意不成情义在，谈不成项目，能交个朋友也是成果。三是细节要注重。会场、资料 、食宿、礼品、用车等与客商有关的每个细节都要想到，避免因为办事不周引起客商的不满意。4、态度要诚恳。在向客商介绍情况时，要坚持实事求是的原则，不夸大事实 ，不无中生有，不能确定的问题不轻易答复；没有把握的事项，不轻易承诺 。对客观存在的劣势和不足，也要坦言相告。如果为了留住客商，信口开河 ，随便表态，骗取客商的一时信任，最终会适得其反。宜春在招商过程中，特别注重履行承诺，言必行，行必果，树立诚信政府的形象。招商引资表态发言稿范文各位领导、同志们：我区在完成去年大规模拆迁和大投入建设之后，合适时宜的把大范围招商和大力度培强作为今后工作的重中之重，这种工作重心的战略转移 ，必将推动我区经济的大幅度发展。2009 年，开发区下达给经发局的招商任务为：利用外资 xxxx 万美元，利用民资 xx 亿元，我局深感重担千钧，更感到无尚光荣，因为在这组数据的背后，是全体领导殷切的期盼和希望，也是全区人民真诚的信任和重托。我代表经发局全体同仁向大会作出表态的同时，看到的是同志们真情鼓励和祝福的笑脸 ，想到的是如何找到兑现表态和承诺的措施，盘算的是自豪的捧着成熟和坚固的果实，在年底与在座的各位分享成功和胜利的喜悦。我们的选择就是倾注全部的热情与心血，通过以下几个方面，按时交出这份答卷：一、用到位的认识保目标开发区要快速扩张经济总量，切实提高运行质态，根本出路就在于招商引资和培强企业。招商引资只有责任人，没有局外人。经济发展局作为全区经济建设的重要部门，有对外联络的渠道，产业配套的基础，闲置资产的资源，还有横向合作的优势，应当和专职招商部门同频共振，把招商引资锁定为全年工作的第一要务，转化为各个科室的第一责任，凝聚为全体同志的第一行动，精心组织，积极参与，争挑大梁。 二、以高码的分解保目标经发局的人员虽多，但也有部分同志对外机会不多或经验不足 ，如果简单的用除法分解目标，势必会影响全部任务的完成。对此，我局已经召开专题会议，用先加后除的方法对目标进行了分解，达到了“局领导挑大梁、老同志顶山墙、新员工弯腰扛、人人必须红肩膀”的要求，平均每人在区分解目标的基础上，按 50%的比例加码“买单” 。全体同志表示：将坚定必胜信心，化压力为动力，变应战为挑战，决不拖全区招商引资工作的后腿。三、以率先的出击保目标针对既定目标 ，我局要求全体同志必须深入招商引资第一线，身体力行，率先垂范，局长要在区内带头，科长在局内带头，办事员在科内带头，不仅领任务要率先，完成任务也要率先。正月初二，我们已经主动出击，积极联系并请汤市长接待了一家来邮渡节的全球销售排名前位的整体电源供应商的高层领导，初步达成与我区的相关企业合作投资的意向，会后我们即将前往该公司总部进一步洽谈，商议合作细节 ，力促项目成功。近日 ，我们还利用与某香港公司和某集团公司的相关领导集会接触的机会，收集了两条千万美元以上的投资信息，我们将重点关注 、密切联系、加强跟踪。四、以创新的方法保目标注重项目包装、注重建立网络、注重有的放矢。确保包装企业引资项目 15 个以上。通过对资源型项目、产业链项目和科技型项目的包装，利用企业的闲置土地及厂房，引进上下游配套的产业和企业，推进品牌、专利及科技的对外合作；从列统企业的经营厂长、供销员、办事处主任中招聘信息员，纳入招商网络，定期开展活动；同时，实施差别化强度跟踪，重点项目重点对接，重大项目邀请重要领导洽谈，实现招商的人力资源合理配置，提高项目谈成率。五、以靠实的项目保目标招商引资是开发区发展的生命线，项目谈成是招商引资的试金石， “项目不落户，任务不算数” 。我们将建立招商信息等级评估和投资项目评价体系，确保项目信息靠实、投资真实、建设扎实、成果丰实。突出大项目招商，重点引进投资规模大、科技含量高、集聚效应强的项目。 确保全年引进企业招商项目 10 个，其中投资亿元以上的项目不少于 1 个、xxxx 万元以上的项目不少于 5 个。六、以优质的服务保目标完美的服务可以赢得投资者们的赞许 ，真诚的赞许可以唤来客商们的投资。对此，我局承诺在服务上做到“三不 ”、“四感”和“五个明白” ，即不让客商多等一分钟，不让客商多跑一趟腿，不让客商叹一声气；让投资者进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感；明白办事的程序、明白提供的材料、明白办结的时限 、明白优惠的政策、明白投诉的权力。“沧海横流，方显英雄本色” 。新年的蓝图已经绘就，尽管征途坎坷，但我们会把每一个人有限的力量融入到全区的招商团队中，依靠团队的力量，同心相应，同力相助、同气相追。我们坚信，没有任何困难能够阻挡我们向目标迈进的步伐，我们将会用汗水酿成的美酒，邀请陈书记以及全区各位领导参加年底的庆功宴。 招商引资汇报大会发言（三）同志们：这次会议主要是总结近年来我县优化环境、招商引资工作，认真分析当前形势，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心 ，真抓实干，以优化经济环境和招商引资的大突破 ，来推动全县经济的大发展。会上，副县长宣读了县委、政府关于优化经济环境和招商引资的有关文件，纪委监察局通报了几起破坏经济环境的案件，镇、乡作了典型发言。刚才县委书记作了重要讲话 ，副书记对优化经济环境工作进行了部署，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好优化环境、招商引资工作的责任感与紧迫感今年以来，全县上下紧紧围绕加快发展这一要务，不断创新思路、拓宽渠道，全县各项工作取得明显成绩，并呈现出良好的发展态势。客观地总结前段时间的工作，可以说是成绩可喜、差距不少 。（一）成绩可喜，势头很好。今年上半年，我县的经济工作主要有以下几个特点：一是财政总收入再创新高。16 月份全县财政收入完成 5169 万元，同比增长 53 ，总量与增速均创历史最高水平。二是工业经济运行质量与效益同步增长。工业增加值完成 2.05 亿元，同比增长41.7；其中限额以上工业增加值完成 8744 万元，同比增长 40.5；限额以上工业经济效益综合指数达到 139.1%，同比增长 39.69 个百分点；限额以上工业企业实现利税2256 万元，同比增长 87.4，工业经济对财政贡献率大幅提高；三是招商引资成效显著。今年上半年全县招商引资实际到位资金达到 1.6 亿元，同比增长 194.1，完成市下达招商引资任务的 53.3。新引进投资在 500 万元以上的项目 12 个，投资 200 万元以上的项目 20 个。四是经济环境进一步改善。各机关事业单位转变职能，强化服务意识，规范办事程序，提高了办事效率，招商、安商、富商的外部环境得到进一步优化。 （二）差距不小，压力巨大。在充分肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到差距与不足 。虽然纵向比，我县的主要经济指标总量与增速均创历史最高水平，但与周边地区比，与赤峰市平均速度比，与全县人民群众的发展愿望相比，还存在很大差距。今年上半年全市gdp 增速达到 26.6（而上报自治区实际增速为 29.6）,我县虽高于全市平均增速 1.7 个百分点，但增速在 12 个县县区中仅占第 8 位,其中克县 gdp 增速达到 142.1；上半年我县财政收入比去年增加近 1800 万元，增速达到 53，但仅比全市平均水平高 7 个百分点，居全市第 5 位。同时，我县城镇以上固定资产投资 、社会消费品零售总额等指标均低于全市平均水平 ，城镇居民可支配收入全市倒数第一。如果以年初全委会和人代会的预测速度发展，所有经济指标都会居于全市末位。现在全区、全市各地发展势头非常迅猛，经济竞争非常激烈，发展任务非常艰巨。市场经济不同情弱者。我们追求发展速度并不是为了名次、为了面子。因为只有经济发展了，实力增强了，人民的生活水平才能提高，才能解决发展中的各种困难与问题，每名敖汉人才能抬起头来走路 ，挺起胸来做人；否则，就会低人一等，矮人三分 。当前乃至今后很长一个时期，对我县来说，落实科学发展观，其首要任务就是进一步加快发展速度 ，能快就不要慢，能发展多快就要有多快。知耻而后勇。要加快发展就离不开资金、技术、项目的支撑。投资、出口和消费是拉动经济增长的三驾马车 。我县农业人口比重达到 80多，农民收入有限 ，消费水平不高；出口方面全县仅有 3 家企业具备自营出口权，总量微乎其微。因此，我县要实现经济的快速增长，出路只有一条，就是靠投资。我县目前存量太小，积累太少 ，投资只能靠扩大开放、靠招商引资。抓招商引资一是靠资源和生产要素的优势，二是靠投资环境。6月份县委政府组织外出考察的河北冀州、景县、山东临邑等地，其快速发展的原因中最重要一点就是优化环境、招商引资，这也是所有发达地区的成功经验。因此，加快发展最直接、最有效的办法就是优化环境、招商引资。同时，从我县的自身情况看，土地、劳动力、林草等优势明显，随着赤通、赤朝高速公路的修建，交通瓶颈将会打破，区位优势将日益转化为经济优势 ，我县具备着招商引资的条件。只要我们抓住关节点，把有利条件充分利用起来，就一定能够实现招商引资的新突破和经济发展的新跨越。对照先进找差距，在下步工作中，要突出解决好以下四个方面的问题：一是思想观念的问题。 “发展是硬道理” ， “解决思想、与时俱进 ”， “敢为人先、真抓实干”等，这些道理大家都会讲，也都认同这个道理 。但在落实到具体工作中有些同志就两层皮了。当前我们要破除三种观念，确立三种意识。要破除守摊观念，确立创业意识。有的满足于步子不大年年迈，成绩不大年年有，小富即安、小进则满；有的工作没有信心，没等干自己先灰心丧气、悲观失望了，片面地认为“敖汉基础差，发展快不了，发展慢是正常的，发展这样已经不错了” ，过分强调客观理由，不研究别人咋干的，只认为发展快的地区有资源、有先天禀赋，和人家没有可比性，搞自我原谅、自我安慰，为自己找借口。基础差不是落后的原因，条件差不是无所作为的理由，只要思路对头、方法到位，落后是可以改变的，差距可以缩小的。我区的和林格尔、杭锦后县，河北的景县都印证了这一道理。要破除封闭观念，确立吃亏意识。资本的本质是利润取向，外商投资的目的就是为了赚钱，只有外商能赚钱，人家才来投资。招商引资必须要树立算大账、算总账、算长远账的利益观，决不能为了眼前利益、蝇头小利而不顾长远利益。不要怕吃亏，不要怕外商赚钱，而是要怕外商不发展。要在条件上敢于作出最大让步，在政策上勇于作出最大牺牲，在服务上甘于付出最大努力。要不求所有、但求所在。不论企业所有制形式如何，资产所有权如何，外商在这里投资，它的固定资产拿不走，为地方解决就业、增加税收、拉动消费，本质上与县内企业没有什么区别。要破除守旧观念，确立创新意识。部分干部工作怕负责任，上项目怕担风险，干事缩手缩脚、畏首畏尾，缺乏敢想敢干的胆量和气魄，困难面前说得多、做的少，甘当碰碰车，一遇困难、一遇矛盾就回头，上推下卸，缺少的是迎难而进的责任心和创业的豪情。我们要坚决反对“自己不解放思想却对别人工作创新指手划脚，自己不更新观念却对新事物评头品足，自己不打破常规却对别人超常规作法横加指责”的现象。鼓励支持所有干部群众想大事、创大业、敢走别人没走过的路。二是抓工作力度不大的问题。借鉴先进地区经验，反思我们自己，有些打法、招数也大致差不多，有些政策文件我们制定的很细，很早，也很有力度，比如说招商引资、民营经济、工业发展、优化环境等都出台过决定、意见等。但为什么没有大的发展？就是工作虎头蛇尾、力度不大，缺乏恒心与毅力，落实不到位的原因。有些干部工作只有唱功，没有做功，喜欢照本宣科，只作表面文章，对县委政府的精神，文件学过了，态度表过了 ，提出来只热闹一阵，就算完事了。目前工作落实不到位，甚至不落实的问题比较突出，工作推一推动一动，甚至是推也不动 ，只是以会议落实会议，以文件落实文件，工作作风飘浮，当太平官混日子的大有人在。今后，就是要加大抓落实的力度，持之以恒，一干到底。三是发展环境仍不宽松的问题 。经过几年的经济环境治理，全县经济环境有了明显改善，但不可否认随着发展也出现了新的问题。吃拿卡要、 “三乱”现象时有抬头，执法不规范、服务态度差、工作效率低的现象仍然存在。有的“国家权利部门化、部门权力利益化、部门利益个人化” ，放权松口不松手，明放暗不放，上放下不放 ，上边是绿灯，下边是红灯；有的部门利益至上，条条文件至上，只讲上级部门要求，不讲地方实际情况；有的唱的是市场经济调，干的是计划经济的活，限制条条抠得死，服务措施不愿用，有钱有利的事争着干，无钱无利的事躲着走；有的雁过拔毛 ，把企业当成“唐僧肉”，不惜手段，能吃就吃，能多吃一口是一口。这些问题程度不同地影响了全县经济的发展。四是工作严重不平衡问题。同样是执法部门，有的主动降低门槛，积极服务；有的却提高门槛，杜绝准入，不愿服务也不想服务；同样是乡镇，有的已引来上千万资金，有的却听之任之 ，当一天和尚撞一天钟，甚至是连钟也不撞；同样是政府工作部门，有的积极内引外联，跑来不少项目引来不少资金，有的却对招商引资睁只眼闭只眼 ，不闻不问，甚至说风凉话。这些工作差距，是干部特别是主要负责人在政治责任、思想作风、能力水平方面的差距，必须要在今后工作中加以解决。二、突出重点，开创优化环境、招商引资的新局面当前，我们必须要以寝食难安的忧患意识和时不我待的紧迫感，突出抓好以下四个方面。 （一）要创新招商方式。随着地区间招商引资竞争的日趋激烈 、投资行为的日益理性化 ，招商难度日益加大。我们要探索积极有效的招商方式。一是要积极走出去专题招商。重点采取小分队招商形式，主攻重点地区与重点产业。我县招商的重点地区是东北与华北地区，重点产业是农副产品加工业、矿产资源加工业、烟花生产与劳动密集型产业。二是要搞好优势招商。我县农牧业产业基地渐成规模，工业主导产业渐成体系，土地、林草 、劳动力资源资源丰富，这些都是我县得天独厚的比较优势。我们要立足这些优势，有针对性地同县外大企业加强联系，主动进行敲门招商、定向招商 ，变自己“有什么，就叫卖什么”为研究外商“需要什么，转移什么” 。三是搞好以商招商。在招商引资中，一个好企业就是一张“活名片” 。要通过他们的宣传，达到以商引商的效果。要坚决杜绝“笑脸招商，关门宰客”的错误做法，对投资者不折不扣地兑现我们的承诺和政策，真心诚意地支持他们发展。县委政府每年要定期召开县内投资商恳谈会，鼓励他们引进新的投资商。四是积极搞好企业招商。企业是市场竞争的主体，也是招商引资的主体。全县限额以上企业，都要拿出好项目和好产品 ，积极与大公司对接联系 ，舍得让外商参股、控股甚至整体收购，积极与外来资金、技术、管理进行有效嫁接改造，聚集新的后发优势。要积极吸引外地资金参与我县的企业改革，盘活存量。许多存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是，对投资者而言，则是投资少、见效快的“活”资产。做好了这篇文章，可以实现我们同投资方的“双赢” 。中密度纤维板厂引进沈阳文成木业、老大啤酒厂整体出售给河北怀来龙祥公司，都是很成功的例子 。比如说金锣地板砖厂，几千万元的资产在那里已呆滞好几年，一分贡献也没有，如果把他盘活卖或送给一个大企业，每年能够安置几十名甚至几百名工人，能够向财政缴几百万元的税，我们何乐而不为呢？五是分兵把口，大小项目一起招。县里重点以招大项目为主，力争引进一些投资规模较大、投资密度较高、带动力密集型的项目，同时大项目有利于争取上级的支持和帮助；乡镇苏木招商项目能大则大，宜小则小。六是内商外商一起抓。同等对待县内外企业，避免外资受“尊宠” ，内资遭“嫌弃” 。 （二）要落实招商引资优惠政策。在当前形势下，制定优惠政策，降低进入门槛，已不是我们愿意不愿意的问题，而是大势所趋，发展所迫，不搞不行。我们必须在有利于发展的前提下，采取最大限度的优惠政策。一是对我县重新制定的各项优惠政策，要言必信，行必果，义无反顾抓好落实。二是坚持一事一议。在不违法、不违纪的前提下，凡投资大的、带动力强的项目，我们要本着“政策随着项目”走的原则，一事一议、特事特办。只要有利于发展，就没有什么条件不能答应，就没有什么政策不能尝试，凡外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用，凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。从目前各地看，优惠政策主要集中在地价上 ，地价高已经成为招商的“瓶颈”。搞工业、建项目就要占用土地，对此广大干部都应该克服畏难情绪，不能一谈征地就觉得工作没法做。近几年我们组织了几次外出参观考察 ，外地那些富裕的地方，人家的地要比我们珍贵得多、值钱得多，但人家还是低地价甚至是零地价送 ，这很值得我们思考。当然我们在征地过程中，要严格执行有关政策，不能让老百姓吃亏。 （三）要进一步加强项目建设。项目建设与招商引资相辅相成，招商引资必须以项目建设为载体。要从加快发展，增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性。要大小项目一起抓。要想真正形成后发优势，必须在引进大项目做文章。先进地区的经验表明，凡是发展快的都是有大项目做支撑。今年全市重点调度的 55 个项目，我县仅有 3 个，在这方面还要亟需加强。要切实加强项目库建设，结合自身优势，打造几个投资 5000 万元以上的大项目，重点应放在农副产品加工业、烟花生产、矿产资源开发上。编制大项目不一定要框在新建项目上，也要考虑现有企业的整合、重组、出售上。要扶持小项目大量发展，积少成多 。要注重激活民间资本，发展民营企业。积极引导小企业参与发展大产业，形成产业集群优势。目前我县城乡居民储蓄存款余额达到11 亿多元，要发挥引导作用，想方设法将部分存款转化为现实生产力。要远近项目结合抓。要把开发远期项目与落实近期项目结合起来。在着力推进一批交通、电力、城建等重大基础设施项目同时，把谋划生产项目放在突出位置。要及早筹划明年的项目，争取有几个大项目纳入全市重点项目的盘子。目前施工建设期还仅有 3 个月时间，要抢时间、赶进度，抓好各类项目的跟踪落实。对在建项目，全力赶超工期，分阶段、倒计时安排好每项工程的进度；对已签约项目，要抓紧变协议投资为实际到位资金，并早日施工。要上下配合共同抓。要形成领导联系、部门实施、全民参与的项目格局 。要实行领导联系重点项目制度，对重大项目，主要领导要亲自洽谈，亲自协调解决有关问题。（四 ）要营造优良的投资环境 。政府出台种种优惠政策 ，形成招商引资的“洼地效应” ，这是各地通行的手段和策略，在招商引资的初始阶段也是十分有效的。但是，我们还应该看到，优惠政策是有限的，真正的投资商看重的则是政府的环境、诚意和开明 。要把优化环境作为加快发展的生命线来抓，用铁的手腕和铁的纪律，抓好经济环境。首先，要优化招商引资的思想环境。要牢固树立“不开放、不发展，大开放、大发展”的开放意识， “放水养鱼、欲取先予”的战略意识， “你投资、我服务”的市场意识， “你发财、我发展”的双赢意识。无论是外来客商，还是本地投资者，我们都要热情欢迎，热忱服务。其次，要营造公开透明的政策环境。各部门、各乡镇苏木必须不折不扣地执行县委政府出台的各项政策，绝不允许有令不行，有禁不止。要严格执行收缴分离、罚缴分离及预算外资金管理制度，降低少数干部权力寻租的机会。第三，要营造安全公平公正的经营环境 。让投资者有预期的稳定感和安全感，使其放心大胆地搞经营、谋发展。第四，要营造热情周到高效的服务环境。要以贯彻落实行政许可法为契机 ，着力打造“诚信政府” 、 “服务政府” 。对待投资者要有种保姆精神，要象保姆一样精心照料和呵护好投资商，让他们在敖汉放心投资、安心经营、舒心生活、专心发展。要进一步强化行政服务中心的窗口服务功能，重点解决好便民服务项目较少、部分单位授权不足和少数人员业务素质相对不高等问题。县行政服务中心要进步完善方案，增强窗口运作能力，提高窗口服务效率。对影响中心服务的一些具体问题，牵涉到有关部门的要发出整改意见书。县纪委、监察局要积极配合，加强督查。招商引资汇报大会发言（四）今天下午的招商引资座谈会，各位同志都站在经济发展的高度来认识招商引资工作，谈得很透彻，很深刻，观点很新颖，为 2011 年以至今后较长一段时期的工作提出了宝贵意见。2004 年我县招商引资工作虽然取得了较大成绩，但也还有不少问题值得认真总结，认真反思。在此，我就抓好 2011年的招商引资工作讲几点意见。一、解放思想 ，更新观念刚才，许多同志讲到我们的观念不够新 ，思想不够解放。我认为主要表现在三个方面。一是因循守旧，循规蹈矩，自我陶醉。这种现象和意识比较严重，由于这种思想的存在，导致我们的工作缺乏活力和创造性。二是眼红怕富，奴隶思想严重。我们有些同志只要上级表了态、上级有文件，就拿着当圣旨，不去研究政策、创造性执行政策，而是囫囵吞枣、生吞活剥 。比方说鑫润型钢厂去上年迎接检查的时候，有些同志不敢说真话，我当时阐明了这样一个观点，科学的发展观对来讲应该是先发展、后科学。宏观调控不是调，发展是严重不足，是过冷，不是过热。对此，大家要有清醒的认识。三是精神萎靡不振，畏难情绪严重。个别同志认为招商引资是招商部门的事，与自己无关。经济发展与不发展，也与己无关，反正工资照拿，使命感、责任感不强。针对上述现象，本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃要坚持用发展的办法和改革创新的精神审视我们的思想和工作，坚决冲破一切防碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的规定和做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端，要真正树立创新意识，要在解放思想中与时俱进，用先进的经济思想和经营理念指导招商引资工作。要学习温州的“敢为人先，敢为天下先”的精神，要善于利用政策，研究政策，创造性地执行政策。只有解放思想，更新观念，才能明晰思路，找准出路，找准经济发展的切入点。二、治理环境，树立形象许多同志讲到了当前环境还不够宽松，说的主要是我们的软环境不宽松。硬环境不是一朝一夕就能改善的，软环境的改善通过努力很快就能实现的。的硬环境在全市区县中是比较好的，地处成渝两地之间，交通优势和区位优势明显，超过射洪，最早通铁路和高速公路，国道 318 线、邻遂路贯穿全境 ，交通四通八达，形成网络。把的发展放在全省、全市比较，差距是明显的 ，我们必须切实营造良好的招商引资软环境，增强招商引资吸引力。按照“人人都是投资环境，个个都是形象”的要求，当务之急是整治软环境，整治部门“吃拿卡要” ，整治法治环境，整治办事环境 ，整治市场环境，对在公务活动中违法违纪的行为 ，要严格按照省、市纪委关于损害投资软环境责任追究制的通知坚决查处。通过严厉整治，真正树立新形象。三、壮大队伍，构筑平台我县招商局 、外经旅游局是两块牌子一套人马，只有 4 人，人员确实太少，力量太薄弱 ，实为“小马拉大车” 。首先应该壮大招商引资队伍。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念，学习借鉴外地经验，公开选拔和培养一批优秀人才 ，充实和壮大招商引资队伍。二是县上下达招商引资目标任务后，各乡镇各部门单位要选择确定攻关能力强、熟悉各类经济政策的综合性人才来抓招商引资工作，并形成网络。由县委、县政府督查室、县招商局负责收集部门抓招商引资工作的领导和联络员名单，疏通信息渠道 。三是抽调拟提拔的干部到招商旅游局挂职锻炼两年，以提高其综合能力，增长才干，熟悉和掌握经济政策。构筑平台方面。招商引资成功的关键是要有实实在在的载体，而载体内应与其他区域的政策有所区别，要像保税区、保税仓库那样配套建立一系列特殊政策和管理模式 ，才能提高招商引资的成功率。因此，要重点发展好红江工业重镇和火车站工业聚集区，进一步完善基础设施和配套工程建设 ，构筑好招商引资平台，使之成为招商引资的主战场和中小企业聚集的载体 ，成为全县经济最活跃、发展速度最快的新的经济增长点。四、配套政策，建立机制招商引资要取得成功，必须建立一套奖励政策和配套措施。政研室 、计委、经贸委、招商局 、财政局等部门首先要专题研究争取上级的无偿资金的奖励政策；有偿资金低息部分的奖励政策；融资利息节约的奖励政策。其次是要认真研究招商的奖励政策，要本着可操作的原则制定，以固定资产投入为准，研究核定总投资额度，奖励标准要按几级累进的百分率确定，投入越大，奖励金额可按几何级数增长。要大张旗鼓地进行奖励、进行引导。再次要研究兑现办法。2011 年一定要把具体操作办法拿出来，到一个奖励一个，让全县人民看得见，摸得着。同时，建立科学的机制。首先建立招商引资经费保障机制，建议从财政收入的总预备金中提 2%作为招商引资奖励基金和招商工作经费。其次是建立领导保障机制 。把招商引资作为“一把手”工程来抓，着眼于整体推进招商引资工作，实行“一个签约项目、一位领导督查、一个企业负责 、一套考核奖惩办法”的招商工作责任制。坚决杜绝多头管理结果大家都不做事的现象发生。要建立项目跟踪服务、责任追究制，随时掌握进度，对阻绕项目进程、造成项目流失、丢失的要追究领导责任的经办人员责任。再次 ，研究考核机制。招商引资考核机制，要尽可能做到科学、合理，考核方式与考核依据要进一步研究 ，真正建立起一个合理的 、科学的考核机制。五、包装项目，疏理渠道纵观近几年项目的储备、筛选 、整理包装工作。我们的项目远远不能适应招商