安全交通组织及文明施工

安全交通组织及文明施工第一章 交通安全组织方案一、概述津港高速公路是天津市高速公路网的重要组成部分，是天津市东部地区和天津港对外的高速通道。所以制定良好的交通组织方案确保维修期间道路交通的通畅和安全。二、交通组织原则1、安全原则维修工程施工期间，除要按时完成工程和保证工程质量外，还必须保障运营车辆的行驶安全。同时也必须保障施工车辆和施工人员的安全。2、畅通原则维修工程施工期间，津港高速公路应始终保持畅通，确保施工过程中车辆能够以较低的速度通过，减少因施工带来的高速公路运营损失。3、 确保施工进度原则维修工程是在原有高速公路的基础上进行的，其施工必然带来原有高速公路的运营损失对高速公路通行能力也有很大的影响。因此确保施工进度、尽量减短施工周期是非常必要的。4、 效益最佳原则维修工程作为一项经济活动，追求合理的利润必然要求 t 程在达到工程质量、时间等各项要求的基础上，付出最小的经济代价。因此在维修工程中对各项设施采取保证质量前提下的最经济的方案。三、交通组织机构成立交通管理小组，项目经理为小组组长，安保环保部部长为小组副组长，三名安全员为组员。组长：黄志玮副组长：刘凯组员：王磊、吴震、鲁全成四、交通组织方案由于本标段工程以“边通车，边施工”的方式实施维修工程施工。维修施工中既要确保高速公路营运的安全畅通，又要保证施工人员、机械的安全及工程质量。因此，选择合理的交通组织方案为：将路面纵向分段（交警接洽意向一般为 23 公里为一段落）；半幅封闭施工，半幅通行。将各施工区段的西侧半幅封闭，将交通流通过中央分隔带开口转移到相应区段的东侧。待西侧路面划线、防撞栏、交通标志等全面完成，将东侧半幅的交通流通过中央分隔带开口转移到西侧半幅，西侧半幅实行对向车道通行，东侧半幅新老路进行施工 ，施工工序与西侧相同。五、交通组织方案实施1、大众媒介的预告性发布在项目开工的前期，充分利用交通信息广播、电视媒体、互联网、报刊等媒体的社会宣传功能，发布包括主线交通组织方案、匝道开放情况、开始时间、绕行路径等基本信息向群众及道路使用者及时报道维修工程施工的进展和沿线交通管制方案。各收费站出入口要做到随时通报前方交通状况和交通管制方案。2、 发放宣传单在相关收费站向驾驶员发放“宣传单”，发布对象主要是津港高速公路的使用者，发布内容则需针对交通封闭情况，重点发布路径诱导信息，主要用于引导交通。利用宣传单进行预告性或实时性发布，具有较强的针对性。3、交通标志施工路段设置适当的封闭围挡设施，在来车方向的硬路肩外侧摆放多道标志（施工预告标志、警告标志、分流标志和指路标志等）和爆闪灯等，提醒过往车辆即将进入施工区域，引导施工路段交通流有序通行；分流点前方设置相关交通标志，对施工区域路网进行交通诱导，以减少车辆绕行距离及平衡路网负荷。同时，应根据津港高速公路建设进展情况，提前发布消息。设置指路标志，引导车辆向该路分流，以确保工程质量和交通秩序。4、交通标线为了给维修工程提供更为畅通的道路条件，建议在本维修项目动工之前，对老化较严重的路段实施路面修补，并重设道路标线，以提高道路的通行能力和安全性，并能够使其适应交通量的增加，为改维修工程提供潜在的道路储备。5、机械管理加强对施工现场机械设备的管理，施工机械按照规定的位置和线路设置，施工机械进场前经过安全检查合格后再使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工过程中，吊车、桩机等机械设备必须场地平整后方可使用，严禁在未平整的场地上使用，防止发生倾覆。施工过程中机械设备的任何部位不得探入到高速公路上，防止发生交通安全事故。6、人员管理加强对施工人员的安全教育，严禁施工人员进入钢护栏内，所有施工人员严禁横穿高速公路，如需到另外一侧高速公路的施工区域，需从桥梁或通道下绕行通过。7、护网开口管理原则上每个施工区域设置一个边网的出入口，开口只允许施工人员和施工车辆进出，其他社会车辆和行人严禁进入施工区域。在开口处设置可封闭的活动设施，悬挂警示标志，安排专门的值班人员把守，配发移动通讯设备，一旦有特殊情况发生，可随时与主管领导进行联系。每天安排专人负责检查施工区域内的护网情况，发现有破损、丢失的及时修复，保证护网的密闭性。六、紧急事件处理1、车辆故障对于一般车辆故障，应及时拖离施工路段进行临时维修；当发生较大故障时，故障车辆应驶离或拖离事故现场，停靠临时停车场。2、 车道堵塞当某车道被完全堵塞时，应在短时间内集中清理出一个车道，指挥疏导车辆通行；因事故现场堵塞严重，在短时间内无法及时疏通的，应在距离堵塞现场最近的收费站进行分流。在紧急情况下，打开堵塞路段前、后第一个活动护栏，在保证安全的情况下实行单幅双向通行，最大限度地减少堵车。高速公路交警负责事件现场的处理和双向通行路段的指挥疏导。路政部门负责在双向通行路段设置交通标志，配合高速公路交警清理事件现场，保证处理事件期间的现场安全，并设置安全区，防止追尾等事故的发生。3、交通事故施工路段如有事故发生，交通协管人员应立即报警，根据情况上报通知高速公路交警、路政等部门，同时启动紧急救援系统，及时采取安全措施，控制事故现场。在事故路段前方和各分流点处设置移动信息牌，疏导交通以防发生交通堵塞，并设置安全区，防止追尾等事故的再次发生。4、事故现场清障坚持“先人后车、先易后难”的原则，如发现有人员伤亡时，应及时与急救中心联系，及时把伤员送往医院进行抢救。事故现场清障时，首先在车流前方 20m、后方100m 处摆放锥形标并设置减速标志，渠化安全区。清障过程中，如遇车辆装有易燃、易爆、有毒物品等情况，应当迅速通知当地消防、卫生防疫等部门，做好各项安全措施，确保人民群众的生命和财产安全。第二章 施工安全管理为深入贯彻党中央、国务院、交通运输部关于加强安全生产工作的一系列部署，严格执行安全生产法和建设工程安全生产管理条例有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，我合同段开始在津港高速维修工程第一合同段开展为期三年的“平安工地”建设活动。一、安全管理组织机构及安全目标(1)安全工作是施工生产正常运作的前提，我项目经理部组建以项目经理为组长主管安全生产，项目副经理为副组长的安全管理组织机构，设专职安全员 12 名，负责监督施工现场的所有安全工作。领导小组下设办公室，主任由办公室主任吴震兼任，联系电话：02267126071安全管理组织机构见下图：(2)安全目标杜绝因工伤亡事1 以下12035110 220故，严防机械伤害、火灾和交通等各类事故发生。二、建立有力的安全保证体系安全保证体系（详见附图 gl-1013）。三、安全制度建立和安全责任制落实情况1、安全制度建立(1)安全生产责任制建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。建立安全风险抵押金制度，项目经理部将预留一定额度的安全风险抵押金。对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。(2)特殊工种持证上岗作业制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则（gb530685）进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。(3)安全防护制度在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后 ，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员应跟班作业，现场监督。(4)安全评比制度班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况；突出安全工作重点，狠抓安全规章落实,在工程施工过程中，我合同段根据不同阶段，突出了安全工作重点。如桥梁施工前向监理及业主提交专项的安全施工方案 ，经相关部门批准后再编制开工报告，经批准的专项安全施工方案作为开工报告中施工组织设计的组成部分。然后根据专项施工方案组织人员进行学习并且组织施工，我合同段要求现场技术员及现场管理人员对专项方案的施工情况进行管理，发现现场未按照专项方案进行施工或存在隐患时，及时与施工人员取得联系，通过口头、书面等形式督促现场施工人员按照相关方案进行施工，并对安全隐患及时整改。3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；对所有进场工人进行登记、造册 ，工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识 、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。考核合格后方可进行上岗。4、隐患排查治理情况；(1)项目经理部建立定期安全检查制度 ，规定定期检查日期和参加检查的人员。经理部每半月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况而定。(2)对检查中发现的安全问题、安全隐患 ，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施 、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。(3)安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来 。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩 ，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。5、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；施工场地总体布设及施工驻地建设在进场前组织相关人员按照安全和管理的要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目管理机构备案，经过相关部门批准后方可进行实施。施工作业安全防护完成后，填写相关的检查验收表 ，报送监理及相关部门进行检查验收，对检查验收中存在的问题进行整改，直至验收合格后方可进行现场施工作业。6、安全专项费用落实和使用情况。安全费用的使用必须进行专款专用，在每期计量安全费用时必须经过现场安全专监对现场的安全设施及安全费用投入的数量进行确认后，根据投入的资金额度进行签认，签认完成后方可进行安全专项费用的计量。四、安全施工具体管理措施（一）安全施工管理措施坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，制定切合实际的安全管理方案和行之有效的安全技 术措施 ，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设。1、安全教育管理措施(1)加强安全教育工作，开工前组织干部职工学习国家有关安全生产的法律法规和公路工程施工安全技术规程 ，特殊作业人员持证上岗。(2)深化安全教育，强化安全意识，坚持安全员持证上岗，施工生产中时刻树立“安全第一”的思想。(3)教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。(4)推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。(5)认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律。(6)施工各班组间，建立完善的交接班制度。交班人将本班组工作情况及有关安全问题，向接班人详细交待，并记载于交接班记录薄内，双方签字认可。工地负责人、领工员要认真检查交接班情况。(7)执行日常和定期安全检查制度，认真填报各种安全统计报表 ，分析安全动态，提高安全管理水平。(8)按照本工程特点，组织指定本工程实施中的生产安全事故应急救援案。对各类事故，均要严格按照“四不放过”的原则处理，即：事故原因查不清不放过；责任者和群众未受到教育不放过；没有制定出今后防范措施不放过；事故责任人没受到处理不放过 。同时事故发生后要及时按规定上报。2、认真做好安全交底和检查落实工程开工前，工程项目负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法 ，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程 。工序、工种安全技术交底要结合公路工程施工安全技术规程及安全施工的规范标准进行，避免口号式、无针对性的交底 。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标 。4、机械设备安全管理措施(1)岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。(2)定人、定机、定岗制度。保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。(3)岗位责任制度。使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。(4)持证上岗制度。机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证后方能上机操作。(5)逐级鉴定设备管理合同制度。公司与项目部领导及设备主管、项目部与操作司机分别鉴定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣 。(6)交接班制度 。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况 、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。 (7)安全检查制度。坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患 ，真正做到“安全第一” 。5、施工现场安全用电措施贯彻执行 jgj46-2005施工现场安全用电管理规定。1）、现场施工原则上要远离高压线，如必须接近高压线进行局部操作时，工作人员或工作物，与导电部分要保持不小于下表的安全距离，否则必须拉闸停电后才能进行。2）、施工现场架设的低压线路不得采用裸导线，所架设的高压线要距建筑物水平距离 10m 以外，距地面高度 7m 以上，跨越交通要道需加安全保护装置。不论在任何情况下 ，起重臂、钢丝绳或重物等距架空输电线路的最近距离应不少于下表规定：输电线路电压（千伏）水平安全距离（米）1.5 2 4 6垂直安全距离（米）1.51.5 4 53）、施工现场、电器设备、线路均要按正式要求安装，架设。4）、现场装设变压器要符合电业局标准 ，做好重复接地，接地电阻要不大与 4 欧姆，地台变压器必须装设护栏，设门加锁专人负责，并要有“注意有电”“切勿靠近 ”的标示牌。5）、各种电器设备的金属外壳均要有接地或接零，同时要注意在同一供电系统上，不能有的接地有的接零。6）、各种用电设备要有专用标准开关箱，不许随便搭挂导线使用，箱内禁止存放杂物，门要加锁。7）、需要现场敷设临时照明线路时，必须经主管负责人检查批准，要用绝缘支持物，不准随便把电线架在钢筋、树木和脚手架等物上。8）、拆除电器设备时，必须先切断电源，不能留有可能带电的导线。9）、使用高温灯具如碘钨灯、高压水银灯、200 瓦以上白炽灯，距易燃物品要在 3m 以上，最底不得少于 1m。一般电灯泡距易燃物品要不小于 30 厘米。室外照明要装防雨罩。10）、保持三相平衡，单相负荷较多的电器设备，要随时检查调整。11） 、现场起重等设备要注意其上方是否存在电线等设施，严格按照操作规程进行，不得违规操作而造成人员伤亡。12）、凡属移动的电气机具设备，可用软胶皮线连接，并装设漏电保护器（不许用胶质线代替胶皮软线使用） ，穿过路面时要埋在土内 ，穿管或木板覆盖。13）、拉闸停电进行电气检修作业时，箱门或闸把上必须挂“有人操作”，“禁止合闸”的标示牌，必要时设专人看守。14）、在雨