市城乡建设委员会突发事件应急报送制度.doc

市城乡建设委员会突发事件应急报送制度*市城乡建设委员会突发事件应急报送制度第一章 总则第一条 突发事件信息报送工作是应急管理运行机制的重要环节，根据中共*市委办公厅 *市人民政府办公厅关于进一步加强和改进突然事件信息报送工作的通知（榕委办20162 号），特制定本制度。第二条 根据突发事件“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确市建委为其职能范围内突发事件的报送主体。发生突发事件的责任处室主要承担信息首报任务。委主要领导是突发事件信息报告第一责任人，办公室主任负责具体组织突发事件信息报送工作。第二章 突发事件信息报送种类和主要内容第三条 本制度所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发事件分为自然灾害、事故灾难 、公共卫生事件、社会安全事件和其他紧急重要情况等。根据市建委职能，我委有可能涉及的突发事件主要是事故灾难、社会安全事件。（一）事故灾难事件。主要包括市建委职能范围内的城建、房建、地铁安全事故、市政供水、供气设施和设备事故等。（二）社会安全事件。主要包括市建委职能范围内的各类重大社会治安事件，农民工欠薪事件，恐怖袭击（涉及城建 、房建、地铁、供水供气 ）事件、非法集会和集体静坐、上访请愿等群体性事件等。（三）其他紧急重要情况。1、影响安全生产的重大安全隐患 ，以及关系人民生命财产安全的前兆信息。2、管线或道路周边不稳定的因素可能影响施工生产的信息。3、影响职工队伍稳定的诱发因素，以及职工队伍倾向性的思想反映。第四条 突发事件信息报送的主要内容（一）可能发生、即将发生 、已经发生的突发公共事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。（二 ）突发公共事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。（三 ）突发公共事件发生原因的初步判断。（四）突发公共事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测 。（五）突发事件信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。第五条 突发事件信息报送应包括突发事件发生的时间、地点、结果以及后续处置和应对措施等要素。第三章 突发事件信息报送流程第六条 由责任处室负责收集突发公共事件的实时信息。若属于重大突发事件，责任处室须在接报 10 分钟内核实、研判、确认后以书面形式分别呈报分管领导和办公室；紧急情况下，可先口头报告分管领导和办公室，再形成书面材料呈报。若值班人员值班期间接到突发公共事件的信息，应第一时间向办公室汇报，同时确认责任处室后一并通知。#第七条 委办公室收到重大突发事件信息后及时审核、处理，报主要领导同意后，5 分钟内向市委、市政府报告（具备“何时、何地、何事 ”三要素即可电话或短信进行初报，然后再跟踪报送后续相关情况）。同时 ，尽快按照重大突发事件信息报送标准，经领导同意后，以专报形式报送上级。对较大以上突发事件 ，或死伤人数一时不明、灾情无法核实的突发事件 ，要持续跟踪核实，及时报告后续情况。对重大、特别重大或研判可能造成重大人员伤亡或可能对社会安定稳定造成重大影响的突发事件要随时报送。对市委总值班室、市政府总值班室要求核实的信息线索，要在 15 分钟内反馈初步了解情况，并跟踪续报详情。第八条 上级领导对上报信息作出批示或者指示的，办公室要及时传达，落实，责任处室要及时跟踪续报有关情况并落实领导批示精神。第九条 突发事件报送过程中责任处室负责人或授权专人负责与办公室保持联系，及时、主动报告突发事件及处置的新进展 、可能衍生的新情况等。在突发事件处置完毕前，责任处室有责任每半天向办公室报告一次，突发事件处置结束后，责任处室须向办公室提交突发事件详细报告。第十条 办公室填报*市城乡建设委员会突发事件信息专报（附件 1）向上级领导报送突发公共事件信息 。来不及形成文字的，可先用电话报告，来不及报告详细情况的，可先初报 ，然后根据情况，随时续报，不得迟报、漏报和瞒报。第十一条 对迟报 、漏报、谎报、瞒报信息的处室和个人要通报批评；对迟报、漏报、谎报、瞒报信息造成重大影响和严重后果的，追究相关责任人的责任。第五章 附则第十二条 本制度自公布之日起实施，由办公室负责解释。*市城乡建设委员会2016 年 2 月 16 日 附件 1*市城乡建委员会突发信息专报事件名称