水务局 2016年度安全生产 “打非治违”工作实施方案.doc

水务局 2016 年度安全生产 “打非治违”工作实施方案水务局2016 年度安全生产“打非治违”工作实施方案根据*省安全生产“打非治违”集中行动工作方案和*市局 2016 年度安全生产工作要点和工作方案的工作部署，在全市开展为期半年的“打非治违”集中行动，为配合集中行动，结合水利系统实际，特制定本工作实施方案。一、 指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持依法行政，强化水利水电安全监督。坚持“以人为本”理念，突出公共安全、人民生命财产安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步转变安全监督思想，水利水电安全监管从被动防范向主动监管转变，把好事前关，严格落实责任，强化工作措施 ，深入排查治理安全生产隐患，严厉打击非法生产经营建设行为，最大限度地减少安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转，为实现全市经济社会又好又快发展或造良好的安全环境。二、 工作目标以保障公共安全和人民生命财产安全为根本出发点，以遏制重大事故为重点，以减少人员伤亡为目标。杜绝重特大事故的发生，一般安全事故控制在目标范围内 。进一步加强和规范水利水电领域安全生产监管，以安全生产“打非治违”集中行动为契机，集中 4 月10 月这几个月时间，全面开展水电站安全生产年检、水利水电及在建工程安全度汛、安全隐患排查治理工作，加强水利水电从业人员上岗培训和持证上岗管理，突出水利建设施工和河道采砂“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为，力争全年水利水电领域不发生一般以上责任事故。三、 组织领导在市安委会的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，水务局成立 2016 年度安全生产“打非治违”集中行动工作领导小组。组 长：*（局长）副组长：*成 员：*工作领导小组办公室设在局综合经营科 ，由局综合经营科科长杨增玉同志负责综合协调工作。四、职责划分局长是负责安全生产第一责任人，局属各单位领导对其分管工作范围内的安全生产领导任务，各科室长为该科室工作范围内安全生产经一责任人。各科室在局领导小组的统一领导下开展工作。（一） 工管科#工作职责：负责落实“一岗双责”和安全生产“三同时”，指导全市水库、大坝、堤防等工作水利设施建设施工和运行安全生产工作。负责水库、堤防、中小河流治理工程建设领域安全生产“打非治违”工作。（二） 农水科工作职责：落实“一岗双责”和安全生产“三同时”，负责人饮工程、小农水工程建设施工领域“打非治违”工作。（三） 河道管理办公室工作职责：落实“一岗双责”和安全生产“三同时”，负责涉河采砂领域安全生产“打非治违”工作。（四） 办公室工作职责：配合“打非治违”集中行动，协调股室间工作，做好上传下达。（五） 防汛办工作职责：落实“一岗双责” ，指导全市防汛抗旱安全生产工作，监督检查水库安全度汛各项措施的落实 。五、 工作安排（一） 摸底排查，动员部署阶段（4 月 6 日6 月15 日）1、 宣传发动。组织全局干部职工学习传达 3 月 5 日全市安全生产工作会议精神，全面贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201040 号），召开全市水利水电安全生产工作会议，把各级政府关于安全生产工作的决策部署和“打非治违 ”工作要求传达到每一个局领导班子成员、每一个干部、每个建设施工场地和生产经营单位，营造“打非治违”的高压势态。2、 深入排查摸底 。各科室按照职责分工。迅速组织开展对职责范围内的各建设工程、管理单位进行为期一周的安全生产隐患、非法违法行为全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、违法违规经营生产情况查清，建立台帐，做到底子清，情况明，目标准。（二） 集中治理，严厉打击阶段（6 月 15 日8月 30 日）在市安委会统一领导下，联合相关各部门开展联合执法，集中整治，重点整治水利工程建设领域施工和河道采砂领域违章作业、资质挂靠 、违法分包、转包和非法采砂行为。对查出的问题限期整改，对整改不力或拒不整改的依法严厉打击 ，直