市质安站机构调整以来情况汇报.doc

市质安站机构调整以来情况汇报市质安站机构调整以来情况汇报2015 年 8 月 25 日尊敬的市编办领导：首先，我对市编办检查组一行来我站检查、指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就质安站机构调整以来有关情况向各位领导做以汇报。如有不妥之处，敬请批评指正。2013 年 12 月，市编委将金台、渭滨、陈仓三区质安站整建制划转至市质安站，切实加强市区一体化管理，构建职责清晰、统一规范、运转高效的工程质量安全监督工作。2014 年 2 月 7 日，市规划局召开市质安站全体干部职工大会 ，就整建制划转工作进行了安排部署。经过一年多来的运行，我站干部职工顾全大局，正确对待个人得失、团结协作，各项工作逐步走上了正常、统一 、规范的轨道，全面推进我市建设工程质量和安全生产水平。我站连续 2 年获得省住总站创建“文明质安站”活动先进单位。陕建二建集团公司承建的宝鸡市经二路办公综合住宅楼工程获得 2014年度中国建设工程“鲁班奖 ”。工作职责和内设机构设置情况（一）工作职责1、负责对全市从事建设工程的新建、扩建 、改建工程建设各方责任主体行为及工程实体质量实施监督管理。2、负责对全市工程建设各方责任主体执行法律法规和工程建设强制性标准的情况进行监督管理。3、负责对全市建设工程竣工验收实施监督指导，负责宝鸡市规划局核发施工许可证项目的竣工验收备案等工作。4、负责全市建筑起重机械的监督和管理 ，办理建筑起重机械的备案和监督项目的建筑起重机械的使用登记等事项。5、负责对全市检测单位 、预拌商品混凝土企业及混凝土预制构件企业进行指导、监督和考核工作。6、参与工程质量安全事故的调查处理工作，负责受理全市建设工程质量安全的投诉、举报投诉处理工作。7、负责查处辖区内违反建设工程质量和安全法律、法规的行为 ，并实施处罚，并对全市建设工程质量安全状况进行分析统计。8、负责对县级建设工程质量安全监督机构进行业务指导，负责对全市的工程质量安全监督人员进行法律法规 、业务知识培训。9、完成市规划局交办的其他工作任务。（二）内设机构共设立 4 个科室，3 个监督站。为办公室、政策法规科、工程技术科 、核验备案科、金台监督站、渭滨监督站、陈仓监督站。（三）人员配置现有正式人员 55 人，其中专业技术人员 37 人 ，占全站人员的 67%。（四）经费来源全额拨款。二、一年多来的工作情况1、狠抓建设工程质量安全监管工作。为做好建设工程质量安全监管工作，我站制订了关于建立建设工程质量形势分析制度报告、突发性应急事件处理制度 、市质安站关于印发建设工程质量安全日常监督流程的通知等文件，积极开展质量安全检查，确保工程质量安全生产工作 。2014 年共监督新开工程 95 项，建筑面积 2334.1 万平方米。建设工程质量监督覆盖率 100%；竣工质量核查 198个工程，竣工面积 315.9 万平方米。办理竣工验收备案 69项，面积 147.16 万平方米 ，竣工工程合格率 100%。申报验收优质主体 15 项，发放监督报告 144 份；省级文明工地备案 39 项，市级文明工地备案 77 项；办理建筑起重机械设备备案 276 台，办理使用登记 289 台；依法进行行政处罚35 起 。全市工程质量总体水平稳步提升，施工安全生产态势平稳，未发生死亡事故。2015 年上半年共监督新开工程 30项，建筑面积 64.2 万平方米 。建设工程质量监督覆盖率 100%；竣工质量核查 78 个工程，竣工面积 89.58 万平方米。竣工验收备案 24 项，竣工工程合格率 100%。发放监督报告 51份；省级文明工地备案 14 项，市级文明工地备案 28 项。办理建筑起重机械设备备案 78 台，办理使用登 88 台。依法行政处罚 15 项次。监管审批支付安全防护、文明施工措施费 111 笔，共 4113.83 万元；受监工程使用砼预制构件质量监督覆盖率 100%、构件的结构性能合格率达 100%、尺寸和外观质量检验合格率达 100%。2、强化对检测单位的质量行为监管。依据省总站有关文件要求，去年 6 月份抽查了市区检测单位 7 家，县上检测单位 1 家，受检查的检测单位基本能在资质允许范围内开展检测业务，检测过程规范，检测环节程序合理、检测报告结论明确。并对存在问题的企业进行了通报批评。12月份，结合冬季大检查，对全市 17 家检测单位和 27 家商砼企业进行了检查。今年，结合全市春季建设工程质量安全及扬尘治理工作执法检查，对商砼企业进行了专项检查，检查市区商砼企业 17 家 ，扬尘治理措施基本落实到位，高压式车辆冲洗台配备齐全，并对存在问题的企业进行了督促整改。3、狠抓工程质量通病治理。坚持“工程质量、百年大计、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时结合省市有关文件要求，狠抓工程质量通病治理，认真做好竣工备案台账登记，在规定时间内开展竣工验收工作，确保工程质量。同时，坚持工程质量巡查工作制度化 ，巡查采用不定期的方式 ，随机安排巡查时间和受查地点，有效地遏制了质量缺陷和安全事故的发生 。2014 年巡查项目 680 个，发出停工通知单 36 份，整改通知单 52 份，巡查设备 1394 台。4、做好住宅工程质量投诉处理工作。我站针对投诉问题复杂、处理难度大、群诉群访多等特点 ，一方面，统一质量投诉处理程序和处理方式。另一方面，专人受理来人来电投诉、上级转办等用户投诉案件，畅通投诉渠道 ，有效提高了质量投诉处理效率。2014 年共收到工程质量投诉 47 起，均得到妥善处理。今年收到质量投诉 30 起，28 起已得到妥善处理，另外 2 起正在处理中。5、狠抓人才队伍建设，不断提高从业人员的业务水平。为切实加强全市建筑施工质量安全管理，提高施工现场特种作业人员执业水平，促进全市建筑施工安全生产形势稳步提升，我站先后举办了建筑施工特种作业人员培训、建筑施工安全技术及事故案例分析专题讲座等，积极组织各方责任主体单位参加培训。同时，还组织干部职工学习监督工作方面业务知识，由各科室负责人讲授相关专业知识，做到精通自身所分管的工作，努力成为本岗位的行家里手。6、做好建筑工地创文和扬尘治理工作。一是狠抓创建文明城市工作 。坚持整合各方力量，集中开展整治行动，对创文检查中思想不重视、行动迟缓、措施不力，施工现场“脏、乱、差”的责任主体，发出限期整改通知书，要求定人、定时、定措施进行整改落实，并进行跟踪复查，确保建筑工地整改落实到位，创建达标。去年 4 月 1 日，在高新区凌云现代城施工现场召开了全市建筑行业创建全国文明城市暨扬尘治理现场会。二是坚持做好施工现场扬尘治理工作。为有效减少建筑施工扬尘污染，提高文明施工水平，切实改善空气质量，我们对建筑工地采取施工场界围挡作业，场地道路、生活区地面硬化或绿化，物料土堆和沙土全覆盖，建筑垃圾及时清运，出入车辆及时冲洗，施工工地洒水，施工现场安装视频监控设施，施工现场运送土方、渣土的车辆全部封闭 ，商品混凝土企业扬尘防治等措施,扎实做好建筑工地治污降霾工作。去年 10 月 14 日，在宝鸡国金中心、代家湾商务中心 5#办公楼和代家湾三产综合楼项目部召开了全市建筑行业创建文明城市扬尘治理暨文明施工观摩现场会。目前，市区上主体项目落实雾化车辆 61 台 ，确保工程质量专项治理两年行动及“治污降霾”工作取得实效。7、积极指导县质安站工作。每年年初开始我站就制定计划，分步骤、分阶段对县区站人员进行培训和指导 。同时利用站长会、全市建设工程文明施工现场会等形式，加强市站和县区站的联系和沟通，经过近一年多来的努力，县区站业务水平明显增强。三 、需要解决的问题1、监督队伍亟需加强。随着我市经济社会的发展和建设大城市战略的实施，建设工程项目数量规模呈几何数字递增，建设项目的堪察、设计、施工的技术要求不断提高，建设工程质量安全监督行业原有的人员编制和装备已远远不能满足目前监督现状的要求，人均监督面积已从 90 年代初的 2 万平方米增加到当前的 30 万至 100 万平方米。我市工程质量监督机构人员总量保持在编委批准的“常数”之内，监督人员少与承担监督任务的递增存在巨大的落差，工程建设量与监督力量间的矛盾日渐突出。亟需补充相关专