深化小型水利工程管理体制改革年度总结.doc

深化小型水利工程管理体制改革年度总结深化小型水利工程管理体制改革年度总结根据水利部办公厅关于做好小型农田水利工程产权制度年度总结工作的通知、市委全面深化改革领导小组 2015 年工作要点文件精神和上级有关工作要求，现就我区水管体制改革 2015 年度工作总结如下：一、前期工作开展情况、成立机构。按照中央、省、市小型水利工程深化改革工作规划和统一部署，我局成立了水利工程深化改革工作领导小组。领导小组由局长任组长，负责统一调度，局班子其他成员担任副组长，按分工全面推动，有关股室负责人为成员，同时将领导小组办公室设在水建股，在全局形成合力 。、调研摸底。通过各方努力，现已基本摸清我区水利建设的总体情况 。截至到 2015 年,全区共建成各类水利工程有 2149 处，其中小（一 ）型水库 1 座、小（二）型水库13 座，中小河流及其堤防 2 处，小型水闸 12 座，小型水电站 2 座 ，小型泵站 77 处，小型灌区 26 处，山塘 1984 座，农村安全饮水工程 32 处，全区水利工程以小型水库、山塘为主，引水工程和提水工程为辅 ，已经形成了排、灌、蓄 、引、提相结合的水利体系。二、确权工作开展情况通过调研和摸底我们发现，我区的水利工程主要存在两大问题：一是工程建后管理机制不健全 ，经常出现管理人员变更频繁、责任落实不到位、日常管理混乱等；二是经费保障难以到位，工程运行和维修养护得不到保证 ，对水利工程正常运行造成很大影响，部分工程甚至在汛期成为安全隐患。针对以上存在的问题，我局主要做了以下几项工作：1、广泛宣传造氛围 。为做好改革试点工作，我局组织相关人员深入各镇街委开展专题讲座，邀请乡村干部、村民代表及工程管护等人员座谈。并通过媒体引导、张贴标语 、发放宣传资料、现场解答等形式广泛宣传小型水利工程管理体制改革工作的重要意义，进一步统一了广大干部群众的思想认识，调动了社会各界主动参与改革的积极性。2、调查摸底打基础。为切实做好深化小型水利工程管理体制改革工作，我局对全区各类小型水利工程进行了调查摸底，通过现场核实，查阅资料，拍照留存，标注坐标，明晰工程特性，登记造册。同时针对现状多次到镇街委调研，广泛收集镇街委意见 ，为下一步产权证核发和管理合同签订奠定基础。目前我区内所有的河道、小（一）型、小（二）型水库、渠道和小水电站类小型水利工程均归所在地地乡镇人民政府、街道办事处和管委会所有，并统一管理；其它山塘、饮水工程等小型水利工程归所在地行政村所有，并统一管理。3、落实工作经费（一）明确水库的日常管理、维护经费由工程所在地乡镇人民政府、街道办事处、管委会负责筹集，保证管护人员的报酬按时发放，确保有人管、留得住、管得好。每座水库每年列支 5000 元，作为水库管理的奖励性补助，由区水务局、区财政局每年年终对各水库的日常管理及汛期安全运行情况进行考核，并根据考核结果兑现补助资金。区级补助资金列入专户储存，确保专款专用。（二）明确山塘的日常管理、维护经费由工程所在地行政村负责筹集，确保正常运行 。（三）明确其他的小型水利工程，交由协会管理 ，实行村民自治，有偿使用。三、下阶段工作打算今年市局统一组织到深化小型水利工程管理改革先进县区进行考察学习 ，根据市局统一部署，深化小型水利工程管理改革工作将在 2016 年全面展开，下一步，我局将按照市水务局的统一要求和区委的工作部署，开展以下工作：一是制定区小型水利工程深化改革实施方案二是在现有基础上将小型水利工程