经信局开展“三新”主题实践活动实施方案.doc

经信局开展“三新”主题实践活动实施方案市经信局开展“三新”主题实践活动实施方案按照市委、政府关于开展“新常态、新作为、新业绩”（以下简称“三新”）主题实践活动的安排部署，结合工作实际，制定市经信局开展“三新”主题实践活动实施方案，具体内容如下：一、工作目标全面贯彻落实宜昌市“三新”主题实践活动动员会议精神，全力做好 2016 年工业经济各项工作，大力推进项目建设、产业发展和企业服务，进一步振奋精神、坚定信心、转变作风 ，确保全市工业经济平稳较快发展，确保圆满完成各项目标任务，奋力夺取“十三五”开局之年“开门红” 。二、主要任务本次活动坚持以改革创新为动力，以服务企业为主线，坚持问题导向，以“十个一”活动为载体，着力解决突出问题，着力强化责任担当。（一）梳理解决一批企业存在的困难和问题。重点围绕持续开展的“万名干部进万企 ，创优服务稳增长”活动和市领导进企业、解难题活动，及时梳理一批企业发展或项目建设中存在的困难和问题，列出问题清单，建立长效机制，分门别类处理解决。（3 月底前完成；责任领导：易振红，责任科室：经济运行科）（二）建立班子成员联系一批工业项目制度 。建立健全班子成员联系点制度，定期深入企业或项目建设现场，访实情，献良策，送服务，促发展 。每名领导班子成员负责联系 1-2 个乡镇、联系 4-5 个新建、续建或技改重点建设项目，推动一批工业项目落地。（3 月底前完成；责任领导：陈红，责任科室：办公室）（三）科学处置一批“僵尸企业”。加强对国家 、省、市“三去一降一补 ”政策的研究，跟踪化解过剩产能、淘汰落后产能相关配套政策措施，积极向上争取工业企业结构调整等专项奖补资金。根据国家、省“三去一降一补 ”工作部署及重点领域，全面调查摸清全市工业行业产能情况和工业企业生产、库存等情况，及时排出停产半停产企业名单，按照区别对待、有扶有控原则，制定科学的处置方案，积极争取上级奖补政策。对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业，实行关停并转或剥离重组；对连续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业通过资产重组 、产权转让、破产清算，实行“腾笼换鸟”。（全年；责任领导：刘松林，责任科室：经济运行科）（四）开展一轮中小企业管理人员培训。依托企业家协会与市委人才办联合组织市直属中小企业中高层管理人员开展一轮大规模培训。重点对国家、省 、市扶持中小企业的政策 、产业股权基金投资、企业法人治理等方面进行培训，推动企业加强管理、依法经营、创新发展。（9 月底前完成；责任领导：李家洪，责任科室：办公室）（五）组织推荐一批好项目申报产业发展基金。对全市中小企业资产、规模、经营发展情况 ，分产业、分类别建立企业发展项目库，适时对接国家、省、市产业发展基金，率先组织推荐一批好项目申报国家、省、市产业引导股权投资基金。（4 月底前完成；责任领导：陈进，责任科室：技术改造科）（六）完成一篇高质量调研报告。围绕供给侧结构性改革、中国制造 2025、互联网+ 、军民融合产业发展、融资担保行业发展、中小企业成长、县域经济壮大、党风廉政建设等重点、难点、热点问题，局领导班子成员分头组织专题调研 ，完成一篇高质量的调研报告，上报市委市政府，供领导决策参考。（8 月底前完成；责任人：局领导班子成员）（七）提出一条有价值的建议。局领导班子要重点围绕分管领域或某一专项，主动谋划，深入研究，全年至少向局党组提出一条有价值的建议，为推动全局工作和全市工业经济发展献智出力。（全年；责任人：局领导班子成员）（八 ）撰写一篇“两学一做”心得体会文章。认真落实两个责任，局机关全体干部每人撰写一篇“两学一做”（学党章、学系列讲话、做合格党员）心得体会文章，教育干部职工牢固树立“干部就是干事、职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命”的观念，积极争当务实为民好干部。（6 月前完成；责任领导：陈红，责任科室：局各科室）（九）组织一次新闻媒体企业行活动。围绕减轻企业负担 、降低企业成本，建立 10 个企业负担监测点，健全企业负担监控联系网络 ，加强日常监管和集中检查，组织一次媒体记者进企业活动，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对企业减负工作先进典型进行宣传、对反面典型进行曝光，帮助企业知晓涉企收费政策，自觉抵制乱收费行为，维护企业合法权益，曾强企业发展信心。（10 月底前完成；责任领导：易振红，责任科室：经济运行科）（十）开展一次大走访、大谈心活动。响应市委、市政府争当“五个示范”、加快实现“三大目标”的号召 ，深化“三新”活动，强化使命担当，开展一次大走访、大谈心活动。领导班子成员按照联系点制度 ，深入企业，与企业负责人开展谈心谈话，激发争先恐后、奋起直追的志气 ，提振团结拼搏、敢打必胜的士气。（全年：责任领导：局领导班子成员）三、组织保障（一）加强组织领导。成立市经信局“三新”主题实践活动领导小组，局主要负责人担任领导小组组长，其他班子成员任副组长。各科室负责人为领导小组成员。领导小组负责活动的整体推进及督促落实，领导小组办公室的工作由局办公室承担，负责日常工作和综合协调。（二）加强检查督办。为确保“三新”主题实践活动取得实效，责任到人，领导小组将按照目标任务分解情况采取精准督办、定期督办和不定期抽查的方式，督查各科室行动部署、政策落实、