金所供电所规范化建设

金所供电所规范化建设篇一：浅谈规范化供电所管理中存在的问题及对策浅谈规范化供电所管理中存在的问题及对策 目前，在本届班子的精心领导下，全局职工团结一致，齐心协力，通过近几年抓管理、上台阶，打基础、要效益，从 XX 年开始创建规范化供电所至今，我局供电所各项管理工作已逐步走上标准化、科学化、规范化的管理轨道。尤其是近几年来，加大了供电所基础建设投资，完善了供电所办公设施和必备条件，改善了供电所居住和办公条件，并且依据集团公司一系列管理办法和配套措施，明确了供电所管理工作的总体目标，制定了各阶段的工作任务和要求，通过强制性的创建和完善，对规范供电所的行为和管理水平的提高起到了积极的推动作用。但是，通过和系统内其他县局横向比较，由于我局各供电所人员素质、配网结构、设备状况等都还存在着不同程度的差异，因此，我局供电所在安全生产、电力营销、优质服务等各项管理工作方面与省公司的要求还有一定的差距。为此，本人就我局供电所规范化建设管理中存在的一些问题以及应采取的相关对策提出自己粗浅的看法，为供电所规范化建设工作提供探讨和补充一些素材。 一、我局规范化供电所建设情况 1、基础建设情况： XX 年以前，我局有 9 个供电所，其中，花里、滔河、官元供电所一直租房办公。网改期间，我局利用变电站站所合一建设的机会，完善了佐龙、砖坪、石门供电所的房屋建设。XX 年为了方便用户管理，在铁炉乡积极筹建铁炉供电所，并积极向上级争取资金，于 XX 年实现当年开工建设，当年竣工投入使用，同年出资 25 万元为滔河供电所整体转让私人住宅楼作为办公场所。XX 年我局与官元镇政府协商，出资 30 余万元整体购买原官元镇政府办公楼房，并进行整体翻修，重新规划和布局，作为官元供电所办公场所。XX 年又完成了花里供电所的房屋建设。截至目前，我局 11 个供电所，其中 10 个供电所基本完善了办公 场所。我局根据供电所规范化建设的要求，在经济十分困难的情况下，筹集资金为供电所进行了修缮和整体规划、绿化，适时为供电所购置了办公用品、安全工器具、购置了工具柜等，并完善了生产必备硬件设施。同时，还为每个供电所建设了厨房、餐厅、洗澡间，购置了文化生活娱乐用品，为职工创造一个温馨、舒适的工作环境，真正做到人性化的管理和起到“拴心留人”的目的。 2、规范化供电所创建情况： 从 XX 年开始，我局上报城区、砖坪、民主、花里等四个供电所创建规范化供电所，XX 年我局又上报佐龙、蔺河供电所创建规范化供电所。在创建当中，遇到很多棘手的问题。比如：硬件设施达到什么程度、各项基础资料如何填写等等诸多问题，后来经过我局与周边县局互相走访、探讨、学习和交流，并按照省公司的统一标准，实施创建工作。 截至目前，我局 11 个供电所，已通过省公司（安康工委）验收达标获得规范化的荣誉称号有 6 个供电所，分别是：城区、砖坪、民主、花里、佐龙、蔺河供电所。今年 11 月 7 日石门、铁炉两个供电所又通过安康工委组织的验收组检查验收，已有 8 个供电所创建达标，占创建计划的 73%，已超过省公司的创建目标。 二、在供电所规范化管理工作中主要存在的问题 我局 11 个供电所，除城区、湖滨 2 个供电所的负荷区较集中外，其他 9 个供电所的负荷区均处于山大沟深、用户居住分散的农村，就目前在创建规范化供电所过程中，还存在很多问题。针对新情况、新问题，我局进行了一些深入细致的探索和研究，下面就一些具体的问题在此进行探讨，如有不妥之处，敬请批评指正。 1、对开展供电所规范化管理的认识不足，不能主动深入地开展工作。 随着电力体制改革的深入，电力企业正逐步走向市场，成为市场主体，而地方电力（集 团）公司又是一个农电企业，是服务面最广、工作在最前沿、直接服务“三农”的供电企业，具有工作繁重、困难多和受历史原因制约大等特点。而供电所又是供电企业的最基层组织和服务窗口，直接担负着“三公开、四到户、五统一”的管理任务，其工作质量的好坏直接关系着岚皋地电企业发展的全局和对外服务的社会形象。因此，我们必须从讲政治的高度和发展大局来认识和加强供电所规范化管理工作的重要性，但由于我们当中有些人对理解供电所规范化管理工作的认识还不够深刻，还有些误解，以为供电所主要任务是保证安全上不出事，线损达到上级规定的指标，电费不发生拖欠、故障报修不发生投诉就行。其规范化管理工作就象有些企业的所谓“达标升级”一样，仅是一个冲刺，根本没有意识到规范化管理工作最终必须落实到常态的制度管理上，其最终目的是建立起科学的管理机制和管理体系，进而为企业的生产经营活动创造出最大的经济效益和社会效益。以致有的供电所对广泛开展规范化管理工作重视不够，没有认真组织落实，或者仅是敷衍了事、搞花架子，以应付上级检查、验收。2、没有深刻领会供电所规范化管理工作的实质，不能深入持久地开展工作，而且标准不高、要求不严。 有些供电所在通过规范化管理初步验收以后，就开始沾沾自喜，自我陶醉，没有意识到供电所规范化管理是企业创一流的需要，以致该项工作仅停留在较低水平，管理质量还没有达到规范化管理的要求，基础工作非常薄弱，尤其是有些基础资料管理，如有关文件、工作传票、记录的收集、整理、归档没有完全按流程进行。总体上讲，许多工作的开展，其广度和深度都还有待于进一步加强。 3、有些专业的管理水平还比较落后，优质服务的理念还没有完全落到实处。 从总体上讲，供电所作为供电企业的派出机构，人、财、物归电力局统一管理，各项工作得以逐步步入标准化、科学化、规范化的管理轨道，但基础仍很薄弱。如，供电所虽然注 重了对安全生产的管理，但许多供电所对电压、无功的管理、优化网络结构管理以及供电可靠性管理等几乎没有开展；线损管理虽然已经进行统计考核，但缺乏细致分析、整改措施落实不力和考核不到位现象依然存在，客户服务从服务监管到保障手段还有待于进一步完善，尤其是服务意识还有待于进一步加强。因为，在个别员工心目中还依然存在专变客户的自身设备故障以及居民客户的室内故障不归我们管的思想，这是典型的电老大思维方式在作怪，这说明我们的员工，还没有将“始于客户需求，终于客户满意”的服务理念和行业宗旨真正落到实处。4、其他问题： （1）挪用电费的问题 通过铁炉供电所暴露的问题，说明供电所管理模式不适应供电企业集约化、专业化的经营管理模式。目前，在全系统范围内开展标准化、精细化管理，从发现的问题可看出，精细化管理仍然停留在口头上，还没有真正落到实际的工作中。在电费管理上，主要存在“坐收”和“走收”两种方式。 “坐收”方式基本实现抄收分离，但 “走收”方式未实现抄收分离，抄表员即抄表又收费，若供电所内部财务管理钱帐不分，加上失去内部监控，在供电所执行财务制度不严格和收费难度大的情况下，容易造成挪用电费的现象。 （2）农合工收入偏低的问题 我局是 XX 年 9 月 11 日上划省公司管理，由于历史原因，导致有 20 多人到现在无法解决“身份”问题，而这部分人的工资费用只能进入维管费支出，一方面增大了企业成本，另一方面与正式职工同工不同酬，形成了农合工与正式职工之间存在着一道无形的鸿沟，影响了农合工的工作积极性。 （3）安全生产管理形势依然严峻的问题 由于农网改造资金有限，网改不彻底，遗留问题较多。我县原有行政村 339 个，通过近 几年的电网建设和改造，完成 165 个行政村的改造任务，仅占全县的 48%，还剩 52%的行政村未进行改造，而且在已改造的 165 个行政村中，仍然有部分村组未改造到位或执行分总表制，这样就形成了目前所谓的一村两制的管电方式。未改造的低压线路，由于年久失修，时刻威胁人民群众的生命和财产安全，作为服务于地方经济的电力企业，苦于无计划、无资金，所以无法解决。如果再加上供电所岗位职责不明确，规章制度不落实，综合素质不高，业务技能低下，安全意识淡薄，无票工作、无票操作，不按规程落实安全组织措施和技术措施，那么，对于全局的安全生产管理来说，形势依然严峻。（4）技术管理基础薄弱的问题 从验收达标的供电所来看，外观上，整齐统一，但从资料上来看，供电所制度不完善，档案不完整，记录不详实，数据不准确，分析不透彻，可靠性和线损等专业性管理工作开展深度不够、系统性不强等问题。图纸严重短缺，技术档案与实际不符，设备运行、维护等有关记录不健全，没有根据变动情况及时更新电网接线图和台帐资料，违章装置依然存在。 三、针对以上存在的问题，谈谈自己的看法： 1、定岗、定责，以制度建设为龙头，进一步推进我局供电所基础管理规范化。以人为本，全面提升供电所队伍综合素质是规范化建设的重要基础；建章立制，完善供电所制度建设是规范化建设的关键手段。首先建立健全供电所的各项规章制度，用制度规范员工的行为。狠抓建立各种基础资料管理工作，严格按照农村供电所规范化管理标准健全各种管理制度。明确供电所各岗位职责和行为规范。从安全运行到维护检修、从业扩报装到抄表收费、从指标管理到考核兑现、从客户报修到故障处理、从职工教育到行风建设等，具体制订各种规章制度，使各项工作有章可循，实现每个管理环节可控、在控的目标。 由于客观因素的存在，人员素质参差不齐，一人多责（多岗） ，一岗多人，职责不清、遇事推诿扯皮现象依然存在。因此，供电所应进一步优化人力资源,按岗设人，职责分明， 篇二：供电所规范化建设管理专稿(XX-9-30)供电所规范化建设管理显生机 （专稿习开喜 9-30 日） 供电所在电力市场改革中，公司不断强化供电所规范化建设管理，通过供电所规范化建设管理，不仅迅速提高供电所管理水平，还能促进供电所各项工作顺利实施，为今后供电所的发展注入生机和活力，促进公司经济效益。一是供电所规范化建设管理工作有了重新的认识。通过开展供电所规范化建设管理，大家逐步认识到推行规范化管理是巩固“两改一同价”成果的重要举措，是企业适应市场经济和改革发展的需要，是健全企业内部机制，完善供电管理体系的需要，也是提高供电服务水平和树立社会形象的必然选择。供电所规范化管理是搞好优质服务的基础和保证，优质服务是规范化管理的重要目标，形成了以规范化管理促进服务质量，在优质服务中升华规范化管理水平的工作理念。二是供电所规范化建设管理工作思路清晰。在推进供电所规范化管理中，突出抓好基础管理，按照各项管理制度、工作标准和考核办法，统一标准、统一格式、统一表单、统一流程、统一内容的原则，对设备台帐、各类图表、记录、分析、报表等基础资料必须进行重新整理和完善，达到资料、记录齐全，统计、分析规范，管理资料基本能清晰、真实地反映工作过程，通过抓好基础管理，使各项工作能够规范有序开展，保证工作质量，工作效率要不断提高。 三是机构、岗位设置规范，员工潜能得到充分发挥。按照云南电网公司县级供电企业组织架构一体化实施方案要求，供电所岗位设置根据“精简高效”的原则，按照网、省公司岗位管理的有关规定进行规范，以符合一体化、规范化的管理要求，适应供电所规范化建设的需要；通过 3 月分架构一体化实施，公司机构、岗位设置更加合理，员工潜能充分得到发挥，根据县级供电企业供电所规范化建设工作要求，公司制定供电所工作标准，供电所岗位说明书，公司与供电所签订的组织绩效，供电所与员工签订岗位绩效和工作目标责任书，使员工岗位意识、上进意识、竞争意识和服务意识进一步加强。 四是基础设施不断改善。供电营业厅和办公场所根据供电所标准化设计, 按照定位、职责和相关要求配置，增加了各项客户业务查询和自助缴费服务；营业厅和办公场所的门楣、铭牌、时间牌、形象墙、意见簿、展示牌、告示牌、岗 位牌、桌牌、大堂形象墙、VI 标识、宣传栏等不完善，基础设施符合并达到规范化建设管理的要求。五是配网管理的功能不断增强。配网的巡视 、检测 、负荷及接地电阻测试、维修 、缺陷 、故障抢修 、设备状态评价、运行分析 、电力设施保护、线路设备命名和标识 、技术档案等管理工作的制度、表单、流程不断规范及完善，在加上生产管理系统的管理及运用，有力地推进了配网规范化建设管理工作提高，比如说设备状态评价根据所辖配电线路、设备及设施运行状况及评级周期，组织人员按计划根据设备评级标准对配电线路、设备及设施进行逐项评级并认真填写设备评级记录，将设备评级情况进行统计，编写设备评级报，整个动态过程管理，宜使用生产管理系统进行动态评价，便于设备运行数据及时添加和更新。 六是营销管理业务得到全面提升。优质服务与行风建设、业扩、抄收、计量、用电检查、营销稽查、客户停电、营销分析等管理工作全面规范；（1）根据各类客户的不同需求，对规范服务进行补充、扩展和延伸，多方位、多角度提供个性化、差异化服务，增强服务的针对性和实效性，最大限度满足各类客户的用电需求，对边远、交通不便地区、特殊困难客户，提供针对性的优质服务；（2）按照优质服务承诺， 24 小时受理电力故障抢修、客户故障报修，抢修服务时限符合承诺要求；（3）定期开展安全用电、节约用电、计划用电、电价政策、电力设施保护宣传和教育活动，在供电区域内形成良好的供用电关系；（4）客户受电工程管理：在营业厅公布设计、施工和设备材料供应单位名单信息，供客户自主选择；按照业扩报装受理权限，开展客户工程承装（修、试）单位资质核查，禁止不具备相应资质的单位入网承揽业务；客户受电工程不指定设计、施工和设备材料供应单位；（5）严格执行抄、收分离，抄表例日、抄表路径图的确定、变更履行了申请、审核、审批程序。通过以上营销管理工作等规范，供电所人员服务意识、优质服务水平得到迅速提高，赢得了社会、政府和客户的广泛赞誉。 七是监督检查，促进各项工作落实。为了确保规范化建设管理工作顺利进行，成立了领导小组进行督查，按照供电所规范化建设考核评分标准 ，定期进行检查、督导，发现问题及时纠正。每月对本所供电营业区内各班组的规范化管理情况进行检查考核，对没有严格执行规范化管理标准的员工，下达了限期整改通知书，并按分值扣罚其岗位工资。通过监督检查，有效地促进了供电所各项工作 的落实。总之，供电所规范化建设管理工作的开展，能全面提升企业的核心竞争能力，确保公司经营理念及战略目标的实现。 篇三：供电所规范化管理建设存在的问题与对策供电所规范化管理建设存在的问题与对策 国家电力公司决定 XX 年在全国开展农村供电所(以下简称供电所)管理年活动，全面推进供电所规范化管理，是继开展“电力市场整顿和优质服务年“活动，进一步落实国务院19992 号文件精神，巩固“两改一同价“成果，全面提升供电所管理水平和服务质量，努力实现“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚“又一重大举措。并制定了农村供电所规范化管理标准(以下简称标准)，对机构、岗位设置、工作任务、岗位职责、人员分工、安全生产管理、营销管理、专业管理、优质服务和基础管理等进行了系统地规定。对加强供电所建设，维护农村供用电秩序和开拓电力市场，提高企业经济效益和社会效益将产生深远影响。同时要求“到 XX 年底，各省要有 40%的供电所达到规范化管理的要求，争取再利用二、三年时间，使农村供电所工作普遍达到规范化管理水平“。鉴于我国幅员辽阔，经济发展水平、自然地理条件、用电水平、供电所规模、管理水平、人员结构、素质等都存在较大差异，即使在同一省、市、县也存在区别。必须认真对待，正视存在的问题，提出具体对策并赋予实施，才能保质保量按期完成供电所规范化管理建设任务。 一、改制后供电所存在的主要问题 1、人员素质偏低。改制后的供电所人员主要是原电管站乡村电工和“子承父业“电工组成。虽通过人员精简和择优录用，年龄结构下降，文化素质提高，但大都没有经过专业系统的培训，技术业务素质普遍较低。同时“子承父业“电工，工龄短，实际操作技能水平低。特别是成立于上世纪七、八十年代的电管站，长期以来是实行条块结合的管理方式，即行政属当地政府领导，业务受供电部门指导，实质上是一种松散型管理。给他们养成的思维方式，工作方法等都将不自觉的影响供电所规范化管理建设。现在已是市场经济时期，充满着激烈的市场竞争，他们的思维方式还没有从计划经济转入到市场经济，没有危机感、紧迫感、使命感，造就“优质、高效、快捷、真诚“的服务观念不强；积极开拓电力市场、增供扩销的认识不足。在管理上，虽然实行了收支两条线管理，但许多电工尚未签订正式聘用合同，电工不稳定，抱着临时观点，积极性难以调动。一方面造成学习技术业务氛围不浓，另一方面造成管理制度不全，监管不严，还处于粗放型经营，对向集约型转变，强化管理，不断提高经济效益的理念不适应。在工作方法上，由于乡村电工过去长期实行承包(村对乡，乡对供电部门)管理方式，没有严格制度约束，养成组织松懈、纪津涣散的不良习气，对管理制度化、规范化、科学化有一个适应过程。在思想上工作不安心，由于中西部经济欠发达，特别是趸售县局经营维艰，多数地方都没有给电管站人员办理养老保险，在这次乡站体制改革中，精简的人员基 本上都是为农电事业干了几十年的老电工，经济条件较好的发了几千元钱辞退回家，经济条件差的甚至两手空空，怨气较大。现在竞争上岗的电工，当心步上辈后尘，影响工作积极性。2、受到经济条件、地理环境、用电水平的制约。由于我国农村经济发展不平衡，对经济发达地区或较发达地区，电管站改制成供电所，“三权“收归县级供电企业所有后，对其影响不大。因为经济条件好，都盖有自已的办公、休息、生产生活场所。同时用电水平高，供电量大，供电所人员多，在人员岗位设置能保证满足标准中岗位设置要求。对经济发展中的平原、圩区，虽然乡镇企业欠发达，但人口集中，密度大，总用电量大。特别是上世纪八、九十年农村推行承包责任后，多数县供电局实行以变电所出线开关为计量点，由电管站承包管理，经营效益较好，一般都盖有办公、休息、生产生活场所，在岗位设置上能基本满足标准要求。但对山区特别是贫困山区县难度就比较大，由于山区面积大，人口少，住户分散，交通不便，几乎没有乡镇企业，用电量小，经济条件差，如全国贫困县之一的石台县七井乡面积 80km2，人口 3000 多人，800 余户，7 个行政村，36 个村民组，111 个自然村，全部分散住居在海拔 750m 以上的高山上。现有配电变压器 16台，合计容量为 280kVA,XX 年全乡供电量 17 万 kWh，根据编制乡供电所应配 6 名工作人员，实际到位 4 人，XX 年仅人员工资亏损 2 万元。不仅人员无法按标准要求设置，而且也无办公场所。现借 用的办公场所只管睛天不管雨天的危房，而石台县全县 XX 年供电量仅 XX 万 kWh，电管站改制成供电所后生产成本上升，负债经营，XX 年亏损 180 万元，靠贷款维持日常工作，根本无能力投资供电所房屋建设。同时山区村民住居分散，大的自然村有 20 来户居民，小的只有三五户居民，而且一般相距 23km。经农网改造高压配电线损能达到标准要求，但低压线损、电能质量多数自然村要超过标准规定。若改为单相三线制供电，虽然