街道2015年社会管理综合治理自检自查报告.doc

街道 2015 年社会管理综合治理自检自查报告*街道综治办在区政法委、综治办的指导下，在街道党工委、办事处大力支持下，综治办认真学习贯彻落实党的十八大四中全会精神，以科学发展观为指导，全面落实社会管理综合治理各项措施和目标管理责任制，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本” 的方针，深入开展平安城创建活动，深化严打整治斗争，着力破解流动人口服务管理，重点整治治安混乱地区和突出治安问题，认真做好人民内部矛盾排查调处工作，切实维护稳定及社会治安综合治理的政治责任。现将工作完成情况报告如下：一、加强社会治安防控体系建设今年是“平安城”创建的第二年，街道召开“四城联创”三级干部动员大会，党工委崔书记在 140 多人的会议上，具体安排布置了创建平安城市工作实施方案。要求各级各有关单位和部门要坚持“党政领导、全民参与、警民结合、多措并举、预防为主 、分级负责”和“谁主管 、谁负责”的原则，落实各项创建工作，通过 2-3 年创建，使*街道达到“八杜绝”、“八个稳定有降”、“八个稳中有升”指标，努力让群众真正安全，真正平安，力争使辖区社会治安状况有明显好转，公众安全感满意有较大幅度提升。（一 ）加强领导 落实责任。街道始终把维护辖区稳定作为第一要务来抓，以街道书记、主任为第一责任人，抓实两项考核。一是街道与社区签订信访考核目标责任书；二是社区与成员单位签订落实企事业单位内部安保条例考核责任书。按照“属地管理”的原则实行领导包案 ，严格采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的做法和定责任单位、订责任人、定期处理、包问题解决的“三定一包”工作责任制，切实抓好化解处置工作,实行逐级考核管理 。（二）选优人员，壮大综治队伍。一是辖区内有 7 名综治办主任和 80 名综治和调解员，有 185 家单位保卫科设有内保人员。在 7 个社区建立了综治信息平台，配齐电脑，落实专人、办公地点 、专项经费，加强社区民警、治安调解、社区工作人员、成员单位保卫科人员的力量；二是各社区做到每周一报辖区各类矛盾纠纷的排查调处情况，街道综治中心针对各社区上报的情况及时梳理研判，分析即将或可能发生群体性上访的居民，提前介入做好群众工作，并逐级上报；三是平时认真接待来信来访、矛盾化解、社区矫正、群众诉求等业务工作，做到工作安排有人抓 ，干事经费有保障，工作业绩有奖惩。（三）群防群治、群策群力。街道综治维稳中心（由纪工委 、综治办、司法所、法律服务所、信访办）组成，在中心设立了阳光信访室 ，方便群众来访少走弯路 ，直接通过阳光信息平台 ，向市、区信访局面对面反映诉求，并建设了网格化服务管理中心，履行服务居民的职能，夯实了社区“三室”（综治室、调解室、警务室）建设，开展了“一站式”（群众诉求站）服务窗口。负责接待群众来群来访，群众诉求和法律咨询服务、社区重点人员矫正、社会矛盾排查调处、重点场所整治 ，各类案件较去年均有明显下降。二、建设网格化服务管理，创新社会管理体制建立精细化、高效化、全覆盖的社区网格化服务管理新模式，是提升公众安全感满意度工作的重大抓手，最大限度地整合基层现有服务管理资源，对网格实行全方位、精细化的动态管理，为网格点居民提供多元多样、优质高效的服务，不断提高城乡基层服务管理的效能和水平，最终实现社情民意及时收集、矛盾纠纷就地化解、刑事治安发案降低、安全事故隐患减少 、信访案件下降、基层管理健全、服务不断完善、社会平安和谐、人民群众安全满意的目的。街道筹资 2 万多元建立了一个网格化服务管理中心在一楼综治办，有工作人员 5 名,分别在 7 个社区建立了网格化服务管理站,有联络员 21 人，在社区成员单位、居民小组设立了 5 至 15 个网点，共有 66 个网点,66 名网点员，街道、社区办事服务流程 、工作职责、信息员公开统一制作上墙，网格化管理服务的服务其主要职责：基础信息采集、实有人口协管、社情民意收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、发动群防群治、开展平安创建、服务联系群众，综治工作实现民情联系无遗漏、城乡管理无盲点、便民服务无缝隙，全面提高社区服务管理水平 。三、积极宣传，公众安全感满意度测评有所提升（一）宣传动员，明确职责。*区区动员会召开后，*街道及时制定了实施方案，成立领导小组，下设办公室在街道综治办。街道党政主要领导先后主持召开了两次专题会议部署此项工作：一是 9 月 17 日下午召开了 160 人的三级干部动员会 ，街道政法副书记、派出所所长按照街道制定的实施方案，详尽地安排部署了工作措施和要求，明确了各社区和职能站所的职责。书记传达贯彻了上级会议精神，并就测评排名滞后进行分析，针对存在的问题，从打、防、控、调、宣等五个方面制定了有针对性的整改措施；二是9 月 23 日，结合工作推进过程中存在的困难和问题，召开分管领导、综治办主任、各社区负责人和相关责任单位参加的专题会议，将测评工作划分为商业铺主、商品住宅小区、成员单位和居民小组三块，以社区为单位，实行分块包干。确保 9 月 30 日前，将群众安全感和满意度测评培训工作安排到每一个单位、部门，每一位职工和固定电话主；三是街道自制了群众诉求统计表，干部在上门宣传时，首先征求电信固定电话户主意见，有什么需要街道、社区帮助解决的问题？倾听他们的诉求并请他填写，通过理顺情绪后 ，再开展测评工作的宣传 。（二）分片包户，入户宣传。街道、社区、居民小组干部挂点到社区，分组包户做宣传工作：一是*派出所负责辖区的所有小区户主固定电话，召开了 15 家物业管理公司会议，分别对小区固定电话户主宣传进行安排布置；二是*工商分局、食药所抽调相关人员负责辖区商铺（场）固定电话的宣传；三是街道综治办分别到 7 个社区召开成员单位领导、居民小组长、保卫科长等人员的专题会议进行宣传发动；四是所有挂点领导及工作人员，深入到社区，同全体工作人员一起做好入户宣传工作；五是 9 月 29 日组织街道班子成员、各社区综治办主任到高快客运站广场开展集中宣传活动，共计发宣传资料 5000 份；六是在辖区内的祥和社区、沃尔玛、火车站以及街道办事处大厅内的电子显示屏上滚动播放相关宣传资料，在商场、小区、社区共悬挂固定布标 22 条；六是上门发放宣传资料的同时，发放固定电话诉求表 960 份，收回 750 多份，有 20 多人填写了诉求表，街道综治办通过收集整理了 15 个方面亟待解决的问题，并以书面通知街道相关中心、站所，请他们在 5个工作日内，把办理情况报到街道综治办，对于反映较强烈的社会治安问题，*派出所根据重点场所，提出整改措施，街道综治办统一印发了 200 多份致辖区居民的一封信，放到社区成员单位粘贴，温馨提示居民“平安连着你我他，公众安全靠大家 ”；七是针对各类诉求街道在 10月 23 日前召开“平安城创建征求意见办理情况反馈座谈会”主要有电信固定电话诉求者、大的成员单位领导、工商 、食药、城管、小区物业代表等 50 多人参加，同时，也希望参会人员给街道提出宝贵意见，共促平安建设;八是加强督查制度,街道督查办、综治办每周对社区督查一次、每天抽查5 部电话，对社区抽查 20 部电话，并在下周一街道机关干部例会上公布督查情况，找出差距 ，安排下一阶段的工作。通过精心组织，各级干部采取白加黑，五加二的工作方式，分片包单位入电话户主家中，首先听取他们的诉求，答应帮助他们协调相关部门解决，然后再宣传测评工作，通过市 、区政法委的测评、省综治委的抽样调查，街道辖区的安全感满意度测评有很大幅度的提升，并受到*区区政法委的好评，在*区报道先后播出 3 条新闻，街道党工委崔书记在*区报道“你说我帮”栏目播出了 1 次专访，曲靖日报刊登 1 条信息。四 、标本兼治，努力打造名副其实的平安城市（一 ）多方筹资，加强技防。一是街道划拨平安创建工作经费 5 万元，筹资 2.8 万元建立了 7 个社区综治信息平台，开展对各类矛盾纠纷排查调处的录入 ，与网格化服务管理的衔接，实现了资源共享，共同开展多项服务内容；重点协调辖区农贸市场、新建小区、城中村、火车站 、高快客运站、车立方、万丰商贸城等重点部位筹资 200 多万元安装监控探头 253 个，逐步加强技防设施建设。（二）开展平安细胞工程建设。按照*区区政法委在 20个方面开展平安细胞工程创建工作要求，街道主要在龙泽园开展市级平安小区创建工作，并在云南法制日报上刊登一期信息专访，在七个社区开展平安社区创建、在麻黄小学开展平安校园创建、在火车站开展省级平安站区创建工作、在滇东等 20 个辖区成员单位开展平安单位创建工作。结合外来流动人口多，街道社区筹资 10 万元，对社区民警、综治办人员对每清理登记录入一名流动人口，街道、社区分别奖励 0.5 元，进行考核兑现。完善了奖惩机制，充分调动各级管理机构和人员的积极性。把“以证管人、以房管人 、以业管人”真正落到实实处。自 2013 年以来 ，共采集出租房屋信息 4035 份，采集录入流动人口信息 11333 人，为进一步强化管理与服务奠定了坚实的基础。做到矛盾纠纷抓小抓苗头，采取人民调解、行政调解、司法调解等方法，做到矛盾不上交，责任不推诿，问题不下甩。（三）依托两个平台，上下联动化解社会矛盾。依托综治信息平台、网格化服务管理平台，开展矛盾纠纷调处 。街道、社区调解委员会受理调解案件 223 件，受理率100%，调处成功率达 95%，街道对医闹、屠宰场意外死亡、143 队开发职工堵路、上访老户、民办教师、两参人员、赤脚医生，等重点人群建立了档案，在敏感时期对重点人员进行排查 、维稳，每天实行零报告制度，街道对医闹、屠宰场意外死亡、143 队开发职工堵路等 8 件重特大矛盾纠纷进行了多次调处 ，最后双方达成赔偿协议 ，没有导致矛盾上交，越级上访，确保一方的稳定和谐。（四）认真办理信访案件，到京上省上访为零。街道维稳中心牢牢把住“四降一控制”、赴京上访为零的目标，全力确保特殊时期重大庆祝活动期间的社会稳定，实现零上访，较好地完成了区委、区政府的目标任务。全年街道共收受上级批转和来信、来访 10 件，与去年同比下降6%，回复 10 件，回复率达 100%，调处 8 件，调处率80%，其中进京访 0 批次 0 人，到省 0 批次 0 人，到市 1 批次 24 人，到区 2 批次 40 人。（五）)严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、绑架、杀人、爆炸、强奸等严重暴力犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪、盗窃破坏“三电”等犯罪，今年立刑事案件 1289 件，与去年 1365 件相比，立案下降 5.90%；刑事案件破案率高于前3 年平均值。破案 490 件，破案率达 38%，高于区平均水平以上；两抢案件 2013 年立案 84 件，2014 年立案 64 件，下降 23 件；盗窃可防性案件 2013 年立 1027 件，2014 年立906 件，下降 121 件； 2013 年 1328 起，2014 年 1417 起，2014 年*派出所治安查处率 95%，比去年查处率上升 4.21%。五、开展不让黄、赌、毒进校园、社区活动（一）今年 4 月份在麻黄小学 900 多学生中，开展了铁路、护路，消防、禁毒、道路交通安全进校园活动，曲靖市、区公安局、综治办、交警大队、禁毒大队、消防大队等相关部门领导和工作人员 40 多人积极参与、发放宣传资料 1000 多份，*区区消防二大队组织消防安全灭火知识现场演示，受到广大师生的积极参与和好评。通过“小手拉大手、平安一起走”的宣传方式，极力营造了平安创建的良好氛围 。（二）开展重点部位整治：一是整治后北山色抢抢色盗问题；二是要整治交通路、火车站、高快等地的扒窃问题通过整治与去年同期相比，色抢色盗下降 26%，扒窃下降 16.7%；三是派出所 、*工商分局、综治办联合开展专项行动 4 次，出动人员 200 余人次，遣散传销人员 55 名，劝反 35 名，清除传销窝点 10 个，收缴传销资料 2000 余份。对商贩进行了处罚，并对房东和社区居民发放“谨防受骗、远离传销宣传资料。开展集中行动，打击了传销非法活动，提高了社区居民选离传销，从我做起，举报传销，人人有责的创建无传销社区意识和共创全国平安城市意识；四是由*派出所牵头每季度开展消防安全大检查，重点对娱乐场所、宾馆、酒店、网吧、加工厂、城中村等 180 余家企事业单位进行检查，查出隐患 35 件 ，整改 28 条，严防各类事的发生，确保人民生命财产安全。对不达标的行业发出限期整改通知书 28 份，对多次不听劝阻的企业勒令停业整顿 2 家。六、道路交通工作街道成立道路交通安全工作办公室，7 个社区分别设立1 名专（兼）职交通安全协管员，在 18 个居民小组各设立1 名交通安全联络员，并明确相关工作职责。街